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规范化总结 篇1
回顾一学期的经历,我校在“推广普通话和用字规范化”工作方面认真贯彻和落实了各级下达的语言文字规范化工作的有关规定和要求,并以素质教育为载体把语言文字的规范化工作贯穿于学校的教学、管理及考评、考核等环节中,使我校在开展语言文字规范化工作方面取得了一定的成绩。现就本学期语言文字工作总结如下:
一、将语言文字工作纳入教育教学工作中。
(一)普及普通话
按有关文件要求,我校把推广普通话作为实施素质教育,提高教育教学质量的一项重要内容来抓。在学校的日常教学工作中,学校要求所有教职工必须用普通话教学。语文教师在教学中特别要注重重视学生的听、说、读、写和汉语拼音训练。在教师和学生的各项考评考核中,学校把是否使用标准的普通话作为考核的条件之一。如在我校举行的公开课、示范课、各种赛课、黑板报检查等工作中,我们都把“使用规范字和普通话”作为考查的重要依据。
在学校领导的带动下,推普工作逐渐走上正轨,教职工通过各种途径,努力提高自己的普通话水平,全校广大师生的普通话意识得到增强,全体教师变被动学习使用为主动学习使用。我校积极组织教师参加普通话等级考试,并以语文教师和青年教师为龙头,全部参培教师升级成功。整体上我校教职工的普通话水平比过去有了很大的进步。
(二)用字规范化
我们还把写好规范汉字当作教师教学基本功来考核。学校明确要求教学使用规范汉字,教师板书及批改作业、书写评语用字规范化,除书法作品外,不得书写繁体字、异体字、简化字,尤其出现错别字。特别是语文教师在学科课堂教学中加强对学生进行语言文字规范化的教学、训练,重视培养学生使用字典、工具书的习惯能力,提高使用汉语拼音识字、正音的能力。在平时的`教师教案和作业检查中我们也要检查教师在书写和批阅中使用汉字规范化问题。这些工作促进了教师对普通话工作的重视,大大提高了我校师生员工语言文字规范化水平。
二、开展丰富多彩的师生语言文字活动,提升语言文字规范化运用能力。
(一)组队参加了青岛市“交运杯温馨校车杯”汉字执行比赛选拔活动,学校获得了二等奖2人,三等奖1人的好成绩。
(二)“我们的节日——诵读经典情寄端阳”活动
为了了解我国传统节日特色,学校在5月份开展了系列活动。“课前吟一吟”,学生利用早晨晨读时间和语文课堂课前一两分钟,广泛诵读诗词,在诗词中体味节日的韵味;班级博客“诗文园地”发布端午相关知识,引导家长和学生一起了解端午文化;“巧做端午手抄报”活动,学生在搜集资料进行制作的同时,深入了解端午文化。
学校于5月底进行了“诵读经典情寄端阳”节目展示活动,学校每个班级都排练了节目,朗诵、舞蹈、书法、表演唱……各种文艺形式,都指向一个主题——中国传统文化,熟知端午风情。学校将节目进行了录制和评比,并且在六一这天,将节目的视频在全校播放,让学校师生了解端午这种传统的节日。
(三)参加了市北区规范汉字书写测评工作。五年级全体学生和全体语文教师积极参与,测查自己的书写水平。
(四)“世园杯”写字节活动
结合世园会的主题,学校开展了系列写字活动。首先,学校规定了各个年级书写能力应该达到的目标,指导教师根据这个目标培养学生;第二,学校进行了作业大检查,就学生的书写水平进行了整体的评价,并且当场反馈了书写中存在的问题,跟踪教师进行整改;第三,学校进行了用眼卫生知识宣传,强化学生科学用眼的意识,纠正学生不当的坐姿和读写姿势;第四,学校组织了写字比赛,以榜样的力量带动学生书写的热情;第五,学校进行了作业的评比,将优秀作业展出,激发学生练习书写的动力。
虽然我校的校园语言规范取得了一些成绩,但我校师生员工的语言文字规范化水平距各级要求还很远,我们将给予高度重视,认真研究,深入落实上级有关要求,争取早日把我校创建成语言文字示范学校。
规范化总结 篇2
创建和谐的校园语言文字环境在城市语言文字工作评估中发挥基础作用
根据《市教育局、市语委关于在全市各级各类学校开展语言文字规范化示范校创建活动的通知》(武语[20xx]14号)的精神,我区教育局、区语委办迅速组织学习、全面宣传动员、精心指导、严格评估,初步认定:育才小学为第一批市级语言文字规范化示范校,纱帽山小学、纱帽山幼儿园、邓南镇中心小学、育才中学、纱帽街城关小学为第一批区级语言文字规范化示范校。此项工作的开展,为促进全区各学校语言文字的规范化工作取得了阶段性成效,为带动我区城市语言文字工作评估的全面开展奠定了良好的基础。
一、科学规划,建章建制,落实管理
按照市教育局、市语委的有关文件精神,结合国家城市语言文字工作评估对学校的要求,我局根据实际,在广泛征求意见的基础上,认真研究,制订了《汉南区创建语言文字规范化示范校(园)实施方案》和《汉南区教育局市(区)级语言文字规范化示范校认定评估方案》。全区各中小学校(幼儿园)以此为蓝本,制订了适合本校的创建活动方案,按照《武汉市语言文字规范化示范校(园)的考评标准》的要求,建立健全规章制度,不断完善《校园规范用语用字的规定》,加强师生用语用字等基本功的训练。如:育才小学、纱帽山小学、邓南镇中心小学等强化落实《校内用语用字评价制度》、《师生课堂用语用字监督》、《干部巡堂制度》、《课堂教学评价制度》、《教师综合考评制度》等。各校实行教师普通话水平等级证书与评聘职称,年度考核挂钩;教师教学用语是否规范,板书、作业批改用字是否规范进入教师评价方案;语言文字工作的管理得到了全面落实。
二、培训队伍,明确责任,落实指导
1、组建评估班子,严格培训队伍。我局组成了由分管副局长余旭东同志牵头,区语委办、区教育督导室、局普教科、师训科、教研室领导以及省级普通话测试员参加的评估领导小组和评估组。所聘用的评估员长期从事语言文字的培训工作、研究工作和应用工作,都具有丰富的工作经验。尽管如此,我们还是先后两次召开评估员会议,组织培训学习,讨论研究评估程序,统一评估标准。培训的教材是《国家通用语言文字法》等法律法规和区教育局、区语委办编辑的《汉南区市级语言文字规范化示范评估工作手册》。通过培训使每位评估员的政策理论水平有了进一步提高,专业知识更扎实,实际操作能力更强。
2、客观评估,热心指导。在对每一所学校的实地评估中,我们严格遵守评估纪律,保持廉洁自律的作风,严格把握标准关,不因个人感情而随意改变标准,有成绩予以肯定,有问题就当面指出,严格执行评估程序,按事先分工各行其是,分段评估后,又交换意见,集体商定反馈意见。整个评估工作一丝不苟,严中有活,活而有度。还结合实际,对受评学校的语言文字工作作了科学合理的指导。在邓南镇中心小学,对该校所使用旧教材中部分汉字读法的声调作了更正处理,给育才中学宣传廊的错别字一一指出并予纠正,在各校对部分老师的普通话进行了临时的培训,等等。评估组的工作在各校得到了好评,他们普遍认为:评估使他们理顺了工作思路;评估促进了他们的工作;评估使他们受益匪浅。
三、立足长效,科学评价,落实目标
从考评情况来看:各校都能够将语言文字规范化工作作为素质教育,学校管理的内容,做到“三纳入一渗透”(纳入培养目标、纳入常规管理、纳入基本功训练,渗透到各项教育教学活动中),完成了语言文字工作目标。具体表现为以下几个方面:
1、各校领导都十分重视语言文字规范化工作。各校都由校长担任语言文字工作领导小组组长,有教务处、政教处的干部参加领导小组,并且由教务处或政教处具体组织创建工作。各校领导小组、工作网络健全。学校工作计划和部门工作计划中都有有关语言文字规范化工作的内容。有的学校建立了语言文字工作网,还专门有“创建语言文字规范化示范校规划”,有学校语言文字的专项工作计划和专项工作总结。
2、各校都有对教师、学生说普通话,写规范字的要求,制定了规章制度。既有具体规定,又有平时的随机检查,有的学校还有专项考评结果。普通话已成为学校教学语言、校园语言、交际语言、接待语言、集会语言。校园用字规范率逐渐提高。
3、各校都进行了《国家通用语言文字法》及地方语言文字法律法规的培训学习,还举行了书面测试。各校开了专题会议,出了专题板报,举行了主题班会。各校已形成了讲普通话、写规范字的良好氛围。
4、各校除了将语言文字规范化渗透到各项教育教学活动中以外,还开展了多项活动,特别是第八届全国推普宣传周活动形式多样,内容丰富。如上街宣传、散发传单、文艺演出、演讲比赛、辩论比赛、计算机汉字输入比赛、发倡议书、“小手拉大手”和查纠不规范字的“啄木鸟”行动成效显著,为推动我区国家城市语言文字工作评估起到了很好的基础作用。
5、各校积极组织师生参加各级语言文字类的比赛,而且频频获奖。有的还获得了国家级书法奖,获得“楚才杯”作文竞赛的一等奖。
6、各校语言文字工作的台帐资料齐全,特别是育才小学积累了近几年语言文字工作大量的原始材料。
语言文字规范化示范校的评估暂告一段落,但创建活动并未结束。我们认为:创建是形式,评估是手段,规范化是目的。此次的评估树立了示范典型,当然各校在不同程度上也存在问题。我们将督促各校认真总结经验,针对存在的问题,制订整改方案,限期整改。区教育局将定期复查,不断反馈,促使全区各学校语言文字工作向规范化方向持续健康发展,让更多的市级示范校涌现出来,并以此推动我区国家城市语言文字工作的评估顺利进行。
规范化总结 篇3
20xx年,是市委市政府把物业服务纳入民生实事的提升年,是解民忧、顺民意、树形象的重点年,本年度即将过去一半时间,XX区各项物业管理工作也在正常开展。为贯彻落实市委市政府、和党工委、管委会关于将物业服务列为20xx年重大民生实事的工作要求,传达市住建局物业科5月10日工作会议精神,5月28日上午XX区社会事业发展局在恒大绿洲社区多功能室组织召开了XX区物业规范化管理推进会议,总结20xx年上半年各项工作开展情况,重点指出工作中出现的问题,安排部署下一阶段各项重点工作。
在物业规范化管理推进过程工作中,消防安全、信访稳定以及数字城管件都是关乎规范化管理的重要方面。上半年XX区物业规范化工作主要包括以下方面:
一是落实安全主体责任,防范安全事故。各物业公司每周例行开展安全隐患排查、消防安全检查等。
二是及时处理业主投诉,维护小区和谐稳定。我局所辖区域内共收到物业信访投诉共95件,其中市长信箱40件、电话投诉35件、信访系统件6件、市长热线6件、督办通知5件,其他投诉3件,目前所有信访件均在规定期限内处理。
三是加强数字化城市管理工作力度,维护城市美好形象。截止目前,我局所辖区域内20xx年共收到数字化城管案件420件。目前大部分案件已经处理完毕。
四是严格落实工作部署,扎实推进规范化管理工作。结合我区实际,我局制定了XX区物业规范化管理提升年实施方案,并召开了动员大会,将方案下发给各物业小区负责人。经过实地调查、认真筛选,最终确定14个小区作为20xx年XX区规范化试点小区。
针对以上工作中存在的问题,我局提出下阶段规范化管理工作要求:
一要思想上要高度重视,认真学习贯彻实施方案要求。各物业小区要根据方案内容,对照规范化标准,结合小区管理实际情况,制定适合本小区的活动实施方案,并列出整改台账,逐条逐项的进行整改提升
二要加强宣传,营造共同参与的活动氛围。各物业小区要根据方案要求,结合小区实际,采用多种形式,如悬挂条幅、电子屏滚动播放宣传口号、设置宣传栏等,积极开展活动的宣传工作,使物业管理各方都能了解并参与进来,并积极取得业主对提升工作的理解和支持。
三要明确整改提升计划,迅速行动。各试点小区要根据本小区提升方案,确定整改提升计划,并按照计划开展提升工作,保证在试点小区验收节点以前,完成各项提升工作。将启动问责机制,其他物业小区的规范化提升工作也会列入季度考核内容。
四要纠正认识偏差,明确活动主线。各试点小区要深入学习文件精神,明晰规范化提升的活动主题,在规范化上面下功夫,清除自满情绪,不但要完成市定规范化管理标准,更要有所创新、有所突破,真正树立起规范化管理的标杆,起到试点小区的示范引领作用,在规范化提升工作中不掉队。
物业管理工作涉及千家万户,是一种全方位、多功能的管理。下一步,各城市社区和物业管理企业要以5月推进会为契机,进一步创新方法、扎实工作、规范管理,不断推进物业管理工作迈上新台阶,开创“管理无盲点、服务无挑剔”的物业规范化管理新局面。
规范化总结 篇4
20xx年,信息中心在分局党组的正确领导下,在市局信息中心的大力指导下,脚踏实地,求真务实,科室人员齐心协力,牢牢把握工作的主动性,不断提高业务水平和服务质量,使各项工作扎实开展并取得了明显成效。
现将今年工作情况汇报如下:
一、积极参加群众路线教育实践活动
强化学习,增强了拒腐防变的能力;结合实际工作,查摆改工作中的问题。
二、认真干好领导交代的各项工作。
1、从我局信息化建设软、硬件实际情况出发,做好机房维护保障工作。对机房内网络线路重新进行了布局布线,做了标签,提高了网络传输速度,配置了网络防御设备,并定期进行升级和杀毒。维护全局网络系统的安全运行。
2、迎接市局对我局信息化工作的考核,并取得了全市第一的好成绩。
3、做好电子政务系统、地籍信息管理系统,会议会审系统、动态执法检查系统和视频会议系统的维护工作。
4、完成了白塔国土资源所的视频会议系统的改造改进工作,并现场收看了省厅的培训学习,从而检验了国土所视频会议系统的实际效果。
5、根据领导的安排部署,为方便服务大众,在国土所发放土地证,我中心根据业务需要,做好了网络和硬件设施的调研检查和改造工作。
6、认真做好本局对外公开门户网站和内网网站的保障维护工作,做好网站后台管理工作,及网站内容的更新工作。向市局门户网站报送新闻消息50篇,本局网站发布信息59篇,博山政务网站报送新闻消息8篇,向报社报送文稿20篇,切实做好市局门户网站及区政府政务网站的内容保障工作。
7、迎接XX区保密局对我局信息化保密工作的检查指导工作,并参加了XX区组织的保密工作现场抢答赛。
8、为各科室、所做好基础服务工作。维护、维修电脑、打印机等设备50余台次,调试、解决网络故障60余次,排除软件故障80余次,联系专业电脑公司调试、维修、维护软硬件设备30次。
9、做好《土地矿产立体化系统》的培训调试工作,积极和市局沟通,做好系统和市局系统的开口对接工作。
10、做好《档案管理系统》的调研工作,并开始了档案的录入工作,目前,已进行数字化档案资料20xx余份。
11、积极做好我局电子设备等硬件设施和网络设施的维修维护工作。
12、继续做好我局网站的管理工作及办公大厅显示屏内容的'保障工作和政务信息公开工作。20xx年我局的政务信息网上公开工作取得了全省第四,全国第六名的好成绩。
13、完成了20xx年度“设备采购项目”和“软件开发项目”的立项工作,列入了政府采购目录,完成了项目预算工作。
14、成立了《清理网上淫秽色情和低俗信息工作领导小组》,对我局网站和网上的低俗信息进行了清理自查。
15、完成了我局政务微博“@博山国土”和公众微信“博山国土”的注册申请工作,为宣传博山国土和服务人民大众,提供的新的渠道和平台。
三、存在的问题
1、信息公开工作:各科室对信息上报工作不够重视,网站内容更新缓慢。
2、《土地矿产立体化管理系统》开口和市局的对接工作还没有完成。
3、《档案管理系统》平台建设功能及下一步如何应用,部门科室认知程度不够。
四、下一步工作打算:
1、在局领导的支持下,做好《土地矿产立体化管理系统》和市局的开口对接工作。
2、制定相应政策,鼓励大家踊跃投稿,向网站报送信息。
3、做好与各科室的协调工作,完成《档案管理系统》录入、培训和使用工作。
4、做好工作人员内、外网络上网行为的监管工作,提高工作效率,做到务实、高效。
规范化总结 篇5
今年以来,金寨县教育局认真贯彻落实省市县政务公开工作相关文件精神以及金寨县政务公开领导组要求,紧密结合自身实际,认真开展政务公开政务服务“标准化规范化”活动,不断提高金寨县教育局政务公开和公共服务水平。
一、高度重视,强化组织领导
我局高度重视政务公开工作,将其纳入全年重点工作之一,成立了由局长为组长,分管副局长为副组长,相关科室负责人为成员的政务公开工作领导组,统筹负责教育系统政务公开工作,并明确专人负责。不断提升教育局政府信息公开常态化、规范化、制度化、信息化、精细化工作水平,增强部门公信力,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。
二、深入开展政务公开示范点建设
按照文件精神,深入开展政务公开示范点建设。坚持“公开是原则,不公开是例外”,凡是依照国家法律、法规和有关政策规定,运用行政权力办理的'与人民群众利益相关的各类事项,除涉密事项外,原则上都要公开。通过网络、公开栏、服务指南、会议等形式广泛公开,及时公开社会广泛关注事项;利用宣传牌、宣传单、便民手册等公布教育法律法规、教育相关知识、办事指南等。
三、持续深化政务服务标准化建设
一是推进政务服务形象标识应用和标准化建设氛围营造。根据全省统一部署,加大安徽政务服务统一形象标识的应用和宣传,我局充分利用服务场所、服务设施、网站、办公用品等,多角度多方位规范应用形象标识,做到全覆盖,并加强统一管理。通过网站开辟宣传专栏、场所张贴宣传用语、组织知识竞赛、征文等多种形式,宣传标准化知识,营造工作氛围,推动全员参与标准化建设。
二是落实教育领域信息公开标准。按照《教育重点信息公开目录标准与信息内容规范》,全面推进教育领域信息公开。定期做好教育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意见、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效等公开工作。暑期及时公开义务教育划片工作程序、内容、结果,随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式,接受社会监督。
三是落实依申请公开工作办理规范。落实依申请公开受理、审查、处理、答复以及档案备查等程序规范,提高办理水平。今年办理依申请公开5件。
四、强化监督调度
设立监督举报电话和举报箱,对群众投诉举报的问题,由相关领导牵头负责调查核实、处理,并将处理结果及时反馈和公开。及时召开调度会,对不能及时提供资料的科室进度调度问责,推进政务公开工作及时、有效、便民。
下一步,我局将继续对照省市政务公开“标准化深化年”相关要求,及时高效,扎实推进全县教育系统政务公开工作,促进全县教育系统政务公开工作再上新台阶。
规范化总结 篇6
20xx年,是市委市政府把物业服务纳入民生实事的提升年,是解民忧、顺民意、树形象的重点年,本年度即将过去一半时间,XX区各项物业管理工作也在正常开展。为贯彻落实市委市政府、和党工委、管委会关于将物业服务列为20xx年重大民生实事的工作要求,传达市住建局物业科5月10日工作会议精神,5月28日上午XX区社会事业发展局在恒大绿洲社区多功能室组织召开了XX区物业规范化管理推进会议,总结20xx年上半年各项工作开展情况,重点指出工作中出现的问题,安排部署下一阶段各项重点工作。
在物业规范化管理推进过程工作中,消防安全、信访稳定以及数字城管件都是关乎规范化管理的重要方面。上半年XX区物业规范化工作主要包括以下方面:
一是落实安全主体责任,防范安全事故。各物业公司每周例行开展安全隐患排查、消防安全检查等。
二是及时处理业主投诉,维护小区和谐稳定。我局所辖区域内共收到物业信访投诉共95件,其中市长信箱40件、电话投诉35件、信访系统件6件、市长热线6件、督办通知5件,其他投诉3件,目前所有信访件均在规定期限内处理。
三是加强数字化城市管理工作力度,维护城市美好形象。截止目前,我局所辖区域内20xx年共收到数字化城管案件420件。目前大部分案件已经处理完毕。
四是严格落实工作部署,扎实推进规范化管理工作。结合我区实际,我局制定了XX区物业规范化管理提升年实施方案,并召开了动员大会,将方案下发给各物业小区负责人。经过实地调查、认真筛选,最终确定14个小区作为20xx年XX区规范化试点小区。
针对以上工作中存在的问题,我局提出下阶段规范化管理工作要求:
一要思想上要高度重视,认真学习贯彻实施方案要求。各物业小区要根据方案内容,对照规范化标准,结合小区管理实际情况,制定适合本小区的活动实施方案,并列出整改台账,逐条逐项的进行整改提升
二要加强宣传,营造共同参与的.活动氛围。各物业小区要根据方案要求,结合小区实际,采用多种形式,如悬挂条幅、电子屏滚动播放宣传口号、设置宣传栏等,积极开展活动的宣传工作,使物业管理各方都能了解并参与进来,并积极取得业主对提升工作的理解和支持。
三要明确整改提升计划,迅速行动。各试点小区要根据本小区提升方案,确定整改提升计划,并按照计划开展提升工作,保证在试点小区验收节点以前,完成各项提升工作。将启动问责机制,其他物业小区的规范化提升工作也会列入季度考核内容。
四要纠正认识偏差,明确活动主线。各试点小区要深入学习文件精神,明晰规范化提升的活动主题,在规范化上面下功夫,清除自满情绪,不但要完成市定规范化管理标准,更要有所创新、有所突破,真正树立起规范化管理的标杆,起到试点小区的示范引领作用,在规范化提升工作中不掉队。
物业管理工作涉及千家万户,是一种全方位、多功能的管理。下一步,各城市社区和物业管理企业要以5月推进会为契机,进一步创新方法、扎实工作、规范管理,不断推进物业管理工作迈上新台阶,开创“管理无盲点、服务无挑剔”的物业规范化管理新局面。
规范化总结 篇7
**中队落实公司关于勤务操作规范化活动总结按照公司关于开展勤务操作规范化的活动通知,结合中队实际情况,中队召开车长会议,对公司开展勤务操作规范化活动进行了安排部署,明确了领导分工,制定关于勤务操作规范化实施方案后又迅速召开中队全体队员大会,会上做了关于开展勤务操作规范化活动的动员,传达了公司关于开展勤务操作规范化活动的指示精神,安排部署了关于实施勤务操作规范化的实施方案和具体实施细则。
现将中队落实公司关于开展勤务操作规范化活动情况汇报如下:
实施方案实施方案共分四个阶段:第一个阶段中队组织全体队员学习公司有关押运勤务规范流程、安全、保管使用制度、车辆保养及维护制定、车辆安全管理等文件。
第二个阶段由队长杨再成组织驾驶员对中队**运钞车进行检查及保养。由副队长宋大超组织中队全体押运员进行持枪站位、上下车、分解结合训练。
第三个阶段召开中队大会对第一、二阶段进行讲评,对训练中发现的问题进行规范统一,以“怎样把训练效果结合到实际工作中去”为题目组织队员进行讨论,中队干部进行跟车检查指导,从抓养成、抓作风、抓操作入手进行长期教育整改。
第四个阶段召开总结大会,由各人、各车组对活动进行总结。依照中队量化管理实施细则对好的个人、车组进行奖励,对差的个人、车组进行处罚。
规范化总结 篇8
近年来,我市为全面推进依法行政、建设法治政府,不断夯实行政复议工作基础,畅通行政复议受理渠道,强化行政复议宣传,妥善化解了一大批行政争议,行政复议规范化建设工作取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下:
一、强化领导,加大投入,不断夯实行政复议的基础工作
一是加强组织领导。省政府办公厅《湖北省行政复议规范化建设实施方案》印发后,我市高度重视此项工作。一方面,按照“工作有人抓、责任有人担、事情有人管”的总体要求,及时将政府法制办分管领导由秘书长调整为常务副市长,由其直接对行政复议工作第一责任人(市长)负责,从使行政复议规范化建设有了坚强的组织保障而得以顺利推进。另一方面,结合随州实际于xx年12月,出台《随州市行政复议规范化建设实施方案》,将工作任务细化、量化为25项具体指标。
二是健全工作机构。行政复议机构建设对开展行政复议工作至关重要,地级随州市组建之初受“大部制”的影响,市政府法制办是政府办的内设机构(副处级),并未设立专门的复议科室,导致行政复议工作开展不够。随着行政复议工作业务量的逐年加大,为做好行政复议工作,我市将法制办升格为市政府的办事机构(正处级),并专门组建了行政复议科,全面履行政府复议职能。
三是配强复议人员。为保障行政复议办案人员,市政府法制办从市中级法院引进一名长期从事行政审判工作的法官担任行政复议科科长,专职负责行政复议工作。今年,又从乡镇到市直挂职锻炼的年轻干部中挑选了一名通过司法考试的人员,安排到行政复议科任副科长。同时,市政府法制办还通过“引博工程”,年底将从中南财经政法大学引进一名博士生到市政府法制办从事行政复议工作。这些都为我市行政复议工作的开展提供了坚实的人才支撑。此外,我市还注重还通过外派学习、参加专业培训、鼓励自学等多种方式加强行政复议人员自身业务素质,使行政复议人员具备与履行行政复议职责相适应的政治素质和业务能力。
四是改善基础条件。为保障行政复议顺利开展,我市不断加大对行政复议工作的经费投入,纳入财政预算的.行政复议专项经费由10万增长到23万。为保证复议办公场所,我市在政府办公用房极其紧张的情况下,设立了行政复议接待室、案审室、档案室,保证有了专门的复议接待、调解、听证场所。同时,市政府法制办也积极改善行政复议工作人员办公条件,为其配备了新电脑、打印机、档案柜,购置了照相机、摄像机、录音笔。目前,行政复议专用车也正在采购之中。
二、强化监督,加大宣传,不断畅通行政复议受理渠道
一是规范行政复议权利告知。行政复议权利告知制度是一项法定制度,是法律赋予行政相对人的权利,也是行政机关必须履行的法定义务。落实这项制度,对保障行政相对人的合法权益、畅通行政复议渠道、推进行政复议工作规范化建设和法治政府建设都具有重要意义。我市组织市直各行政执法部门对各自具体行政行为的法律文书中关于行政复议权利告知的情况进行了清理,并在各单位自查的基础上,组成专班进行了两次抽查,对于在检查中发现的少数单位告知不规范的问题,当场督促其改正格式文本,进一步规范行政复议权利告知。
二是畅通申请渠道。一方面,我市在《编钟之声》上开辟行政复议工作专栏、公布行政复议联系电话及电子邮箱;在随州市政府法制信息网上开了行政复议网上申请平台,提供申请书格式文本下载。另一方面,我市还在群众办事集中的行政服务中心和信访接待中心设置行政复议收件窗口和行政复议指南,发放行政复议宣传资料。在僻远乡镇选择人口相对集中、交通便利、经济活跃的乡镇如小林镇设置行政复议代收点,方便行政相对人申请行政复议。
三是积极开展行政复议宣传。我们利用开展 “三万”、“百千万”活动以及行政复议法、行政复议实施条例颁布纪念日、“12·4”法制宣传日等活动机会,采取会议宣传、培训宣传、上街宣传、下乡宣传、网络宣传等“五宣传”的方式,向全社会宣传行政复议高效、便捷、便民的特点,使群众了解行政复议制度,更多地通过行政复议途径依法表达利益诉求,解决行政纠纷。
四是实行行政复议意见书、建议书制度。对于在办案过程中发现行政机关在行政执法过程中存在瑕疵和不规范的地方,及时向有关行政机关制发了行政复议意见书、建议书,指出了其在执法过程中的不足和应当纠正的问题,监督、指导其规范执法行为。
五是加强对行政复议决定履行情况的监督。我市建立了行政复议决定履行与监督制度和重大行政复议备案制度,对行政复议决定尤其对变更、撤销、责令被申请人重新作出具体行政行为的决定的执行情况及时进行回访复查,确保行政复议决定得到切实履行,维护行政复议的权威。
经过一年的努力,我市的行政复议规范化建设工作进步明显,行政复议渠道更加畅通,今年前8个月已受理26件,结案18件(去年受理12件,结案12件),这个数量超过过去任何一年受理的数量;案件质量进一步提高,今年没有一件案件引起上访或者诉讼;行政复议权威性和公信力进一步增强,在法制办引导下达成和解、调解协议的案件增多;行政复议在促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定等方面的作用更加突出。
但是,我们也清醒认识到我市的行政复议规范化建设工作还存在一些问题,主要表现在:一是向领导汇报不够,导致行政复议工作在我市的影响力有限、离作为化解行政争议“主渠道”的目标尚有距离。二是理直气壮依法履行职责的勇气不够,导致行政复议公信力不足。三是办理行政复议案件数量偏少。虽然我办不断采取措施,加强宣传,畅通渠道,大力推进行政复议规范化建设,但与其他市州相比案件数量相对偏少。
下一步,我市将借这次检查的东风进一步建立和完善行政复议相关制度,加强硬件建设,在第一批规范化建设示范验收的基础上,督促县(市、区)政府全面推进行政复议规范化建设工作。
我们坚信在省政府法制办的指导和大力支持下,在全市法制机构的共同努力下,我市的行政复议规范化建设会迎头赶上,按时、按质、按量完成省政府部署的行政复议规范化建设工作。