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法治督查报告 篇1
根据市林业局开展林业工作督查工作的要求,现将我县森林保险工作开展情况、山林权属纠纷大调处工作开展情况及贯彻落实在会昌县召开的全市造林绿化管护现场会议精神情况汇报如下:
一、森林保险工作开展情况
(一)基本情况
我县从2010年开始按照“低保额、低保费、保成本”和“政府推动、政策扶持、市场运作、自愿投保、协同推进”的原则,林业、财政、人保财险公司等部门密切配合,共同稳步推进林业政策性保险工作。根据2009年森林资源二类调查资料显示,全县国土面积197.47万亩,林地面积166.7万亩,其中公益林面积64.2万亩,商品林面积102.5万亩。公益林为全省统保,所以我县林业政策性保险对象为生长和管理正常的商品林,不分树种和年龄,商品林火灾保险费率统一为1.5‰,林木综合保险费率为4‰,保险金额2010年和2011年每亩500元,2012年为每亩600元,2013年为每亩700元。20XX-20XX年,连续三年林木综合保险投保率为100%,居全市前列。20XX年商品林投保面积102.5万亩,缴纳保费114.8万元,争取中央和省财政补贴157.85万元,县级财政补贴14.35万元。
(二)主要做法
1、广泛宣传,营造氛围。商品林政策性保险政策性强、牵涉面广,为切实有效地推进此项工作,我县林业部门和保险公司,利用电视、广播等各种渠道,采取印发信件和问答手册、悬挂横幅、电视专题等多种形式,大力宣传保险政策,基层林业站工作人员还深入到企业、村组和林农家中进行宣讲。通过宣传,使广大林业生产经营者充分了解商品林政策性保险的目的、意义,增强了保险意识,提高了自愿参保的积极性。
2、明确职责,密切配合。若发生灾情,由县林业局负责及时派技术员对受灾地进行查勘,建立受灾档案,提供保险标的基础信息,参与查勘定损,建立联合工作机制;
县财政局负责做好保费补贴资金的预算、筹集、拨付、监督管理、结算等各项工作,确保专款专用,保费补贴资金及时足额拨付,并定期对资金使用情况进行监督检查;
中国人民财产保险有限公司县支公司负责建立被保险人档案管理制度,确保保费及时拨付,理赔资金及时足额到位,并建立林业政策性保险赔偿资金收付存制度,将保险赔偿资金的支付情况录入档案。协调小组负责各单位的指导和协调工作。
3、资金扶持,政策推动。一是按照财政补贴要求,县财政给予了5%的保费补贴。二是安排一定的工作经费。支持相关部门开展保险的宣传服务、检查指导以及理赔勘验等工作。三是为鼓励投保户下一年度积极续保,甚至扩大投保面积,采取了无赔偿优待的措施,即对当年续保时上年无发生火灾赔偿的按年度实交保费给予10%的费率优惠,连续2年无发生火灾赔偿的按年度实交保费给予20%的费率优惠,以此类推,最高优惠至30%。四是考虑到我县大多林农经营面积较小,为了调动其积极性,取消了10亩免赔面积的条款。
4、贴近林农、便捷服务。我县在开展商品林政策性保险工作中,以贴近林农为宗旨,提供简便快捷的投保与理赔服务,对办理投保交费和理赔工作作了明确规定,要求林业站负责具体业务,林农只要到当地乡镇林业站登记后即可办理有关投保手续,大大方便了林农投保。为了及时赔偿损失,要求林业局和保险公司提供上门服务。发生灾情,县林业部门和保险公司须主动在第一时间进行现场勘查,并迅速理赔到位。
5、创新机制、扩大成效。在开展商品林政策性保险中,我县大胆探索,不断创新和建立各项机制。结合我县林情,一是实行商品林统一由林业协会、县上寨林场、含湖林场和蔡阳林场为投保人向人保财险支公司集中投保的形式(加入协会的由林业协会统保,未加入协会的由林场统保)。各单位和林户投保由林业协会或各林场造册投保,各单位和林户交纳部分由各林场代为垫付,再由林场向各单位和林户按标准收取。二是建立续保优惠制度。对无发生森林火灾的种植户,在续保时给予保费下浮优惠。三是建立客户回访制度。保险公司紧密保持与客户的长期联系,倾听投保人的意见和建议,做到提前介入,服务上门,及时掌握动态,不断改进服务方式,提供更加优质服务,从而赢得了客户信赖。
6、控制风险,重在预防。保险的费率与风险成正比。减少森林火灾,是实现森林火灾保险低费率的重要措施。为此,我县在开展火灾保险工作中进一步强化防火管理,采取了许多行之有效的.措施,如加强森林防火宣传教育、严格野外用火管理、加大纵火失火行为打击力度、建立健全防范网络、加强森林防火林带及防火队伍建设等,切实减少火灾发生。
实行全县商品火林灾保险和林木综合灾害保险,是我县认真贯彻中央林业工作会议和省委、省政府林业政策性保险文件精神、全面深化林权制度配套改革的一项重要举措,是心系林农、改善民生、为民办实事的具体行动的体现,是建设生态、推进我县林业可持续发展的重要保障。我县将进一步开展林业政策性森林保险工作,进一步化解森林经营风险,有效调动社会特别是林农投资造林育林的积极性,同时拓宽保险业服务领域、优化业务结构、培育新的业务增长点,切实实现保险业务发展与林业改革发展的“双赢”。
二、山林权属纠纷大调处工作
我县于3月22日收到《全市集中开展山林权属纠纷大调处工作方案》后,十分重视,当日县委书记陈阳霞同志亲自主持召集县委、政府有关分管领导布置山林纠纷大调处相关工作。现将我县近期开展林权纠纷大调处工作情况汇报如下:
(一)工作开展情况
1、领导高度重视。根据全市关于集中开展山林权属纠纷大调处工作的统一部署,我县高度重视,县委、县政府主要领导在县委常委会、县政府常务会议上亲自部署山林权属纠纷大调处工作,要求各有关领导、各有关部门要将山林权属纠纷大调处工作作为当前一项重要的政治工作来抓牢抓实。
2、召开县级动员大会。3月30日,我县由县委常委、县委组织部长廖新宇同志主持由林业、信访、森林公安、法制、公安、各镇等相关单位主要负责人参加的山林权属纠纷大调处工作动员大会,动员大会对大调处工作进行了全面动员和部署,明确了方法步骤,提出了目标要求。
3、强化组织领导。4月1日,县政府下发了《县集中开展山林权属纠纷大调处工作方案》,成立了县山林权属纠纷调处工作领导小组,明确了职责,落实了责任。各镇也相继出台了工作方案,并迅速组织精兵强将对该项工作展开拉网排查调处。
4、举办县级调处人员培训班。4月10日,我县举办了为期一天的林权纠纷调处培训班,各镇分管领导、林业工作站站长及调解员、林场场长、县山纠办、林权管理服务中心调解员和县林业局股级以上干部等50余人参加了培训班。培训班上,市林业局林权纠纷资深调解专家高级工程师和市检察院三级高级检察官张小康同志分别就林权纠纷调处和预防职务犯罪进行了授课。
5、发放编印资料。我县领取和购买了市编印资料印发《市山林权属调处政策法律汇编》共计500册,编印《县山林权属调处政策法律汇编》1000册,下发至各镇村工作人员。
6、建立林权纠纷台账。根据目前排查情况建立了林权纠纷争议台账,我县现有未调处纠纷13起,其中跨县2起,县内11起。截止目前,已协商调处结案5起,1起已政府裁决,其余7起已启动调处程序。涉林信访件3起,其中1起当事人未书面提出,2起已启动调处程序。
8、加强部门协调配合。为了更好地抓好涉林纠纷调处工作,县林业局加强了股室间的调配,各股室间特别是林权管理服务中心和山调办的人员、资源在分管领导的统一调度下可视工作需要灵活运用和调配。股室间的统一调配大大充实了调处力量,提高了纠纷调处的工作的质量和效率。
(二)下一步打算
一是进一步加大排查力度。对本辖区范围内的林权纠纷继续进行排查,建立台账,边排查边调解。
二是进一步加快调处进度。将排查出的纠纷由包案领导牵头加快调处进度。
三、贯彻落实全市造林绿化管护现场会议精神情况
(一)迅速传达会议精神。会议召开后,我县林业部门于6月18日召开了全县“发展生态产业,建设森林城乡”工作管护会议,会议传达了6月14日在会昌县召开的全市造林绿化管护现场会议精神,会议由县林业局长主持,县政府副县长出席并部署我县下一步造林管护工作。会上,下发了《关于做好造林苗木管护工作的通知》。
(二)强化督查工作。为全面摸清全县2013年度山上、山下营造林和花卉苗木基地建设情况,县政府拟于在6月26日起至7月10日开展2013年度营造林督查工作。此次督查的将按照《省营造林实绩检查办法》对各造林类型实地逐地块检查造林面积、成活株数、造林成活率、造林合格面积和苗木管护工作情况。督查成果将作为各镇、各有关单位年终考评依据。
(三)进一步加强营造林抚育管理。目前正在全面开展扩穴抚育,进行除草、扩穴、培土,清理死亡林木,并及时补植补造,并完成了景观大苗草绳绕树、输营养液。同时,对低洼积水地段进行了开沟排水,松土、清杂、锄草、抹芽、施肥、防止病虫和人畜危害。
目前,我县林业工作在省、市林业主管部门的正确指导下,各项工作做到了早安排、早部署,并取得了一定成绩。下一步,我县将按省、市林业主管部门的统一部署和要求,进一步抓好林业各项工作,抓重点、抓落实,确保林业各项工作保质保量完成。
法治督查报告 篇2
为切实解决群众办事难的问题,践行党的群众路线教育实践活动,落实专项整治“门难进、脸难看、事难办”的各项要求,贯彻《县深入开展党的群众路线教育实践活动便民服务类惠民实事推进方案》文件精神,针对我镇便民服务中心存在的问题,开展便民服务中心自查工作,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
镇积极响应县委关于便民服务中心建设管理的要求,设立镇级便民服务中心一个,下辖20个村和2个居委会,已经建立村级便民服务站20个,涉及新农保、新农合、民政、土管规划、计划生育、农林业、信访维稳、综治、党建、广播电视等民生事项,各窗口设置岗位牌,功能完善,人员配置齐全,办事项目、办事流程和制度上墙完善,圩日上班、值班正常。镇便民服务中心常驻窗口人员6人,新农合、新农保设置AB岗制,民政专职一人驻守,逢圩日所有窗口均有人办公,双休日、节假日办理事项至少3项,包括新农保、新农合、民政等五类。计划生育窗口单独设置在计生办一楼服务窗口,并每天安排人员上班。窗口人员均实行一次性告知制、首问负责制,发放了岗位津贴。
二、存在的问题
一是分类管理混乱。我镇便民服务中心按照上级有关部门的规定,各服务窗口都有完善的设置,但在分类上稍显混乱,未能按照上级部门要求的行政服务、农业服务、社会服务和综合服务的四大类合理分类管理。
二是人员去向牌缺失。我镇便民服务中心设置完善的服务窗口,并配齐了岗位人员,设置了岗位牌,但是人员去向牌尚未设立。
三是窗口管理不到位。由于我镇工作人员较少及一人多岗情况较多,目前常驻窗口设置3个,即新农合、新农保、民政窗口,土管规划、农林业、信访维稳、综治、党建、广播电视其他窗口只有逢圩日才在窗口办公,平时基本在下乡,但是在院内均公示了岗位干部的名单、头像及联系方式。由于计生服务窗口岗位特殊、很多资料、环孕检查均在计生办,且便民服务中心场地狭小,因此考虑到特殊情况,计生服务窗口设立在村(圩上)一楼,更加方便群众办事。
三、下一步工作打算
一是科学合理分类管理。按照县委有关部门的要求,实行行政服务、农业服务、社会服务、综合服务的四大类对我镇便民服务中心的.岗位进行科学合理的分类,确保一类事项的一条龙服务。
二是增设人员去向牌。每个岗位的人员设置人员去向牌,明确各岗位人员在岗、下乡、开会等去向,并公布各岗位办事人员的电话号码,便于群众及时取得联系,方便群众办事。
三是继续推进便民服务中心专项整顿工作。我镇以党的群众路线教育实践活动为契机,开展便民服务中心专项整顿工作,制定科学合理的管理制度,规范窗口办公秩序,加强人员管理,进一步完善我镇便民服务中心的职能,切实提高服务群众的能力。
法治督查报告 篇3
近年来,在县教育局的正确领导下,我校高度重视校园安全工作,始终把校园安全作为学校工作的第一要务,做到警钟长鸣,常抓不懈。特别是,在省市校园安全电视电话会议和县局校园安全工作会议以后,我们认真反思学校安全管理工作的方方面面,采取了一系列得力措施,增强师生安全意识,健全安全管理制度,强化安全过程管理,落实安全管理责任,实行事故责任追究。从而有力地落实了省市县各级会议和文件精神,消除了校园安全隐患,在努力营造安全、文明、健康的育人环境上,做出了一定的成绩。现就我校抓校园安全工作的情况,汇报如下:
一、健全安全工作组织机构
为了切实把学校安全工作落到实处,保障各项安全措施的全面贯彻执行,学校成立了由校长任组长,主管副校长为常务主管,校级领导为副组长,各部门主任为成员的校园安全工作领导小组,全面部署安排校园安全工作。与此同时,学校还成立了校园安全工作领导小组办公室,具体协调、安排、督促、落实校园安全的各项工作。
二、建章立制,明确责任
安全工作的有效落实,必须依靠科学、刚性的制度来保障。为此,我们建章立制,明确责任,细化分工,责任追究。
1、在已有的安全管理制度体系的基础上,重新修订出台了《校园安全工作实施方案》,进一步明确了各部门的工作职责和相关人员的工作责任。制定了《校园安全工作要求》,具体规定了安全工作的`基本规范,突显安全工作定时、定点、定人,实行责任追究的基本思路。一系列的安全工作管理制度的出台和有效实施,为建立良性校园安全工作运作机制提供了坚强支撑。
2、明确工作职责,细化安全责任。在校园安全工作的运作上,形成了校长全盘负责,主管副校长主抓,校级领导分块抓,部门主任具体抓的工作格局。具体来说,就是校长作为法人,对学校的安全工作负总责,分管安全的副校长全面督促、指导校园安全工作,主管政教的副校长全面负责学生的安全教育和管理工作,主管教学的副校长全面负责教学过程的安全管理和教育工作,主管就业安置的副校长全面负责学生实习、就业工作中学生的安全管理和教育工作,工会主席全面负责教师的安全管理和教育工作,各部门主任具体落实、检查、监督本部门职能范围内的人员安全教育及财产安全管理工作。
3、签订安全工作目标任务书。学校将安全工作分为学生管理、教学管理、招生管理、安保稳定、基建管理等五个工作小组,分别由校级领导任组长,所辖部门主任具体主管。校长同五个工作小组签订安全工作任务书,各工作小组再进一步细化工作任务和分工,分别同所属教师、干事签订安全工作任务书。做到了安全责任层层落实,安全工作人人有责,日常工作“一岗双责”。
4、实行责任追究。学校在安全责任追究上突显两个方面的责任追究,
一是,事前追究,即没有发生安全事故,但因思想麻痹大意,随意脱岗,视其情节予以责任追究。
二是,事后追究,即因工作不力导致发生重大失误,造成严重影响的,将予以严厉处理。
三、具体做法
1、加强重点部位的安全防控,做到万无一失。
(1)加强门卫安全管理。学校门房是学校安全工作的第一道防线,也是安全工作的关键所在,加强门卫安全就显得异常重要。为此,
一是实行领导带班制度。每天都有一名领导在校门口坐班,检查、督促保卫人员和值班人员履职情况,解决存在的问题,化解各类矛盾纠纷。
二是加强保卫力量。在原有4名保卫人员的基础上,又抽调两名35岁以下,年富力强的男教师从事保卫工作,并为保卫人员配备了警服和相应的防爆器材,做到了人防和技防相结合。
三是严格出入校门人员的登记制度。学校杜绝一切闲杂人员进入校园,因公入校的人员,须凭身份证登记,并预约验证后,方允许入校。
四是精心做好学生上放学期间的安保工作。在学生上放学期间,五名领导带班,四名保卫人员及公安干警,共同维护秩序,保护学生。
(2)强化校内巡查。学校每天都有一名领导负责,带领一名保卫人员、两名处室干事在校内进行全面巡查,特别是抓好学生吃饭、活动、下课、晚自习后的一段时间内的巡查,及时处理纠纷,化解学生间的矛盾。
(3)重视课堂安全工作。学校坚持实施每节课点名制度,对无故缺勤的学生,由科任教师及时报告教导处和政教处,教导处和政教处联系班主任或学生家长摸清情况,防患于未然。
(4)切实做好宿舍管理。学校为学生宿舍配备了专职管理人员,每天晚眠前,由值班领导和班主任配合宿舍管理员详细点名、查床,并翔实记在检查情况,保障在宿舍管理上不留纰漏。
2、加强食堂及食品安全管理。学校专门安排一名领导管理师生食堂和食品安全工作。
一是坚持做到了食堂工作人员持证上岗。
二是严格落实定点采买、索取发票制度。
三是坚决杜绝过期和“三无”食品流入食堂。
四是严格检查操作程序,保障饭菜干净卫生。
法治督查报告 篇4
为贯彻、落实上级文件精神,规范办学行为,促进我校和谐发展,办好人民满意的教育,我校成立以王一锋校长为组长的规范办学行为领导小组,积极开展规范办学行为自查活动。现将自查情况汇报如下:
一、规范招生行为
我校坚持义务教育阶段免试入学,实行按学生户籍所在地招生,确保招生范围内适龄儿童全部入学接受义务教育。整个招生过程做到公开、透明、规范。在学生入学后,及时完成电子学籍注册,同时按要求做好学生变动更新工作。
二、规范教学行为
1、我校能严格执行课程方案,按照省课程计划的规定安排教育、教学活动,做到:开齐课程、开足课时;坚持按课程标准要求教学,不随意提高或降低教学难度;坚持按教学计划把握进度;坚持按规定的要求进行质量检测,不准随意增加检测次数。
2、每周上课5天,学生每日在校参加教育教学活动的.时间不超过6小时,每节课上课时间为40分钟。严格执行节假日放假通知,不占用课余和节假日等时间,坚决杜绝安排学生集体补课。严格执行上级规定的作息时间。
3、严格控制作业量。我校一、二年级原则上不留书面家庭作业,其他年级书面家庭作业量不超过半小时。教师能根据课改的要求,精选作业内容,不布置机械性、重复性、难度过大的作业,学生作业量基本上适中。
4、严格规范质量监测。我校未组织参加没经上级教育部门批准的各种考试、竞赛等活动,严禁公布学生监测成绩及按成绩排列名次,更不得按监测成绩给学生安排座位等。实行等级评定与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。
三、规范办班行为
1、我校现有12个教学班,357名学生,最大班额36人。无超班额。教师23人,教师配置做到合理均衡,以保障所有学生公平接受义务教育。
2、学校没有办特色班、兴趣班、实验班。
四、规范收费、教材管理
1、贯彻落实义务教育经费保障机制的各项政策,并按照国家规定开展的教育教学活动等所需的合理支出从公用经费中开支。
2、实行学生作业、餐厅收费公示制度,做到收支平衡。学校未设立小金库和账外账。
通过自查,我们意识到规范办学行为,责任重大,意义深远。下一步我们将进一步做好各项工作,努力办好人民满意的教育。