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抗疫特别国债绩效自评报告 篇1
一、资金安排情况
20xx年，市财政相继下达我区抗疫特别国债资金5.723亿元，其中：以渝财预〔20xx〕23号下达基础设施及抗疫相关支出资金3.4亿元、以渝财预〔20xx〕46号下达幼儿园综合治理及社会事业基础设施资金0.3亿元、以渝财预〔20xx〕50号下达机场车站等重要场站抗疫相关支出和医疗机构核酸检测成本缺口补助资金0.023亿元、以渝财预〔20xx〕60号下达公共卫生应急医院等基础设施建设资金2亿元。
按照《抗疫特别国债资金管理办法》及上级有关要求，我区及时将资金分配到8个主管部门，分配进度达100%。其中：公共卫生体系建设3.367亿元，主要用于黔江中心医院住院综合楼装饰、科教大楼和2号车库及配套项目及应急医院建设、精神病医院装修工程；交通基础设施建设0.9亿元，主要用于过境高速公路资本金；生态环境治理0.298亿元，主要用于城乡污水管网建设；教育文化基础设施建设0.752亿元，主要用于幼儿园综合治理、教育基础设施建设和教育教学设备采购；市政基础设施建设0.183亿元，主要用于暴雨灾后市政设施维修、应急抢治及闸桥闸门系统建设等；重大区域规划基础设施建设0.2亿元，主要用于渝东南综合应急救援指挥中心二期项目和渝东南应急维稳项目建设（武警支队营区迁建）项目；疫情相关支出230万元，主要用于机场、车站等重要场站抗疫相关支出和补助医疗机构核酸检测成本缺口。
二、绩效目标完成情况
总体看，抗疫特别国债资金有力支持了我区公共卫生、教育、交通、市政、生态环保等方面的基础设施项目建设，有力推动我区开展“六稳”工作、落实“六保”任务，抗疫相关支出资金也极大缓解了因疫情防控带来的减收因素影响。20xx年底，我区抗疫特别国债资金支出2.89亿元，结转2.83亿元，支出进度51%，若剔除11月底下达资金2亿元，则支出进度达77.68%。截至3月25日，结转资金已实现支出0.2亿元，余额2.63亿元，正督促项目业主单位加快建设进度，并按程序及时支付。
（一）公共卫生体系建设项目。共3个项目，其中：黔江中心医院精神病医院工程项目，完成新建、改扩建12000平方米，床位增加313张，诊疗能力提升1200人次，实现全年绩效目标；黔江中心医院住院综合楼、科教大楼和2号车库及配套项目计划新建、改扩建面积103407平方米，采购仪器设备1221台，实际完成新建、改扩建面积55946平方米，采购仪器设备1221台；武陵山区域医疗中心（应急医院）计划完成项目的前期工作，实际完成区级立项和可研审批，报送市级可研审批，取得项目选址意见函，进行征地和林地报批工作。
（二）交通基础设施建设项目。安排过境高速公路项目资本金0.9亿元，并根据约定的绩效考核目标拨付资金，全年计划启动修建桥梁6座、完成隧道修建里程0.5公里，实际启动修建桥梁6座、完成隧道修建里程0.5公里，完成全年绩效目标。
（三）教育文化基础设施建设项目。共涉及黔江区民族职教中心迁建工程、课桌凳采购、班班通设备采购等7个项目，已全部完成全年绩效目标。其中：新华中学综合楼项目计划完成旧教学楼拆除和三通一平工程、以及抗滑桩70%的工程量，实际完成2900平方米的旧教学楼的拆除和三通一平工程、以及抗滑桩工程量的80%；计划33所学校采购课桌凳14000套，33所学校实际采购课桌凳14000套；计划采购104套班班通设备，实际采购104套；职教中心迁建工程计划推进主体一标房建及主体二标房建工程建设，完成综合楼教管楼教学楼的装修等工程，已完成全年绩效目标，资金全部实现支出。
（四）生态环境治理项目。涉及乡镇污水管网、城市污水管网建设2个项目，全部完成绩效目标。其中乡镇污水管网项目计划完成18个乡镇约39.4公里二三级生活污水管网建设，实际完成18个乡镇约39.4公里二三级生活污水管网建设；城市污水管网建设计划完成城北片区、雄鹰大道片区、册山片区污水管网建设24.12公里，实际完成城北片区、雄鹰大道片区、册山片区污水管网建设24.12公里。
（五）市政基础设施建设项目。共安排黔江区凌云寨至西客站道路整治工程、暴雨后市政设施维修应急抢治及闸桥闸门系统建设等5个项目，4个项目完成全年绩效目标。其中：泥路硬化工程项目计划硬化泥泞路约3.5公里，实际完成道路硬化3.5公里；三台山路、丹心路公厕项目计划完工投用，实际已完工投用；暴雨后市政设施维修应急抢治及闸桥闸门系统建设项目，除黑山桥海漫维修项目未完工外，其他项目已完工；黔江区凌云寨至西客站道路整治工程计划完成道路整治2.35公里，实际完成道路整治2.35公里。
（六）重大区域规划基础设施建设项目。渝东南综合应急救援指挥中心二期计划新建面积26920平方米，实际完成26920平方米，全部完成绩效目标；渝东南应急维稳项目建设（武警支队营区迁建）计划改造面积22500平方米，实际完成15000平方米，主要为确保黔张常铁路安全改变了作业方式，导致施工进度较慢。
（七）抗疫相关支出。共安排机场火车站等重要场站抗疫支出补助和医疗机构核酸检测成本缺口补助等5个项目，已全部完成全年绩效目标。其中：机场火车站等重要场站抗疫支出补助项目计划建设新冠肺炎疫情隔离点2个，采购体温枪等检测仪器200台、口罩10万个，体温检测率、健康码查验率100%，实际完成建设新冠肺炎疫情隔离点2个，采购体温枪等检测仪器200台、口罩10万个，体温检测、健康码查验累计44.92万人次，检测率、查验率100%，隔离人员123人次；医疗机构核酸检测成本缺口补助项目计划完成住院病人核酸检测40500人次，并对个人承担部分进行补助，实际完成住院病人核酸检测40561人次，对个人承担部分进行全额补助。
三、存在的主要问题
（一）项目前期工作相对滞后，影响绩效目标的实现。近年来，我区严格落实国市债务管控政策，严禁无资金来源上项目增加隐性债务，除上级资金安排的项目外，几乎没有资金安排项目建设。在资金来源落实前，不敢启动项目建设。抗疫特别国债等直达资金下达后，才安排用于重点基础设施项目建设，受资金短缺、基本建设程序需要的时间较长，以及前期工作不深、不细因素影响，导致资金到位后项目迟迟无法推动建设，资金支出进度较慢。
（二）部分客观因素，影响绩效目标的实现。一是暴雨天气影响项目建设进度。今年我区7-8月持续的暴雨天气，导致施工方进场施工困难，一定程度上影响了项目建设进度。二是招投标过程中存在的不确定因素，一定程度上影响了项目建设进度。如：黔江区中心医院综合楼建设项目，在公开招投标过程中，因参与投标的企业只有2家，造成流标，影响建设工期约45天。
四、资金监管及评价结果公开、运用情况
（一）严格资金分配。严格按照上级政策要求，组织区级各单位认真测算基础设施建设等资金缺口，研究制定资金分配方案，经区政府常务会、区委常委会审议通过后，及时分配资金、录入直达资金监控系统，并纳入调整预算。
（二）加强资金监管。一是成立以区财政局主要负责人为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的直达资金监管工作领导小组，统筹组织、协调推进和督促落实直达资金分配、使用、监督、绩效管理等工作。二是落实专人建立直达资金台帐，全过程监控资金使用情况，确保每笔资金流向明确、账目可查；及时关联支付信息、导入惠企利民数据、处理预警信息等。三是建立直达资金支出进度考核机制。将直达资金支出进度，纳入单位年度综合考核范围，由区政府办按月督查支出进度。四是建立直达资金项目定期调度机制。区政府主要领导按月研究、调度项目建设进度，集中解决项目推进过程中的难点、堵点问题，并要求各项目主管单位、实施单位主要领导要按周调度项目推进情况，切实加快项目建设进度。
（三）加强绩效管理。一是及时公开项目分配情况。项目资金分配后，及时在政府公众信息网上予以公开，主动接受社会监督。二是加强绩效监控，及时调整项目。一方面针对部分项目第一次报送的绩效目标不够细化、量化的问题，督促项目主管单位及时调整，并实行全过程监管。另一方面根据项目建设情况，将支出进度偏慢的项目予以调整。根据财政部办公厅《关于直达资金有关问题的答复意见》（财办预〔20xx〕111号）调整黔江中心医院住院综合楼装饰工程、科教大楼2号车库及配套项目资金2700万元，用于中心医院住院综合楼土建工程（20xx年11月开工建设，20xx年10月完成竣工验收）。三是将包含抗疫特别国债资金在内的直达资金，作为重点报告事项向区人大报告，并按程序纳入调整预算，主动接受人大监督。
五、下一步工作打算
（一）进一步加强资金监管。进一步督促各单位严格按照规定用途，完善资金使用台帐，全过程监控资金使用情况，确保每笔资金流向明确、账目可查、合法合规。并依靠资金监控系统实施全过程监管，资金支出后3个工作日内将支付信息、台账信息导入监控系统。
（二）切实加快支出进度。进一步督促相关单位，切实加强项目建设管理，成立专班解决项目推进过程中的难点、堵点问题，倒排工期加快项目建设进度，加快完善项目进度资料，及时办理项目竣工验收、审计结算等工作，并按要求拨付资金，切实加快支出进度。
（三）强化绩效管理。一是根据单位自评和财政检查结果，结合当前项目建设情况，对支出进度仍然偏慢，且无有效改进措施的项目资金予以调项。二是选取资金额度较大、影响范围较广的项目，实施重点绩效评价。三是将本次自评情况和重点绩效评价结果，作为预算安排项目的重要依据，切实提高资金安排和使用效益。
（四）统筹做好项目前期工作。根据财力情况统筹安排项目前期工作经费，统筹做深、做细区内重大项目前期工作，重点项目前期工作原则要达到可招投标条件，确保资金一旦到位就能实施招投标，推动项目建设。
抗疫特别国债绩效自评报告 篇2
为强化各部门单位的预算主体责任和绩效意识，提高抗疫特别国债资金使用效益，我县组织开展了关于20xx年抗疫特别国债项目支出绩效工作，现将情况汇报如下；
一、资金分解下达情况
20xx年来，收到上级下达美姑县抗疫特别国债资金3200万元，涉及43个部门单位49个项目。其中抗疫相关下达资金557.89万元，公共卫生体系建设下达资金980.08万元，雨污垃圾处理等生态环境治理工程下达资金1662.03万元。
二、绩效目标设定和完成情况
（一）抗疫相关支出
抗疫相关下达557.89万元，涉及41家部门和单位，支出率为99%，其中：安排应急管理局10万元新冠病毒肺炎防控经费，实际支付资金10万元，预算执行率100%：安排公安局50万元新冠病毒肺炎防控经费，实际支付资金47.33万元，预算执行率95%；安排卫生和计划生育局302万元新冠病毒肺炎防控经费，实际支付资金302万元，预算执行率100%；安排民政局19.89万元新冠病毒肺炎防控经费，实际支付资金302万元，预算执行率100%；安排应急管理局10万元新冠病毒肺炎防控经费，实际支付资金10万元，预算执行率100%；安排乡镇一级166万元新冠病毒肺炎防控经费，实际支付资金161.5万元，预算执行率97.28%。
（二）公共卫生体系建设
公共卫生体系建设下达资金980.08万元，涉及美姑县人民医院7个项目，支出率为99.%，其中：隔离病房建设预算105万元，预算执行105万元；负压救护车预算46万元，预算执行45.5万元；无创呼吸机预算15.9万元，预算执行15.9万元；美姑县PCR核酸检测实验室预算147.18万元，预算执行147.18万元；放射科检查设备采购预算120万元，预算执行118.7万元；美姑县人民医院重大疾病公共卫生医疗救治中心设施设备购置预算496万元，预算执行496万元；美姑县人民医院消毒供应中心建设及配套设施建设项目预算50万元，预算执行50万元。通过设备材料、基础设施建设，达到了提升医疗卫生系统预防和应对重大疫情疾病卫生事件的能力的年度目标，同时经受住了20xx年新冠疫情的考验。
（三）污水垃圾处理等生态环境治理工程
污水垃圾处理等生态环境治理工程建设下达资金1662.03万元，涉及住房保障和城乡建设局一个项目，整治河道长度280米，使沿岸居住群众受益3900人。
三、取得的成效
通过项目实施，我县医疗卫生系统疫情防控物资储备短缺的现象的得到了有效的缓解，县人民医院疫情防控能力的到进一步的提升，城乡雨污分流能力进一步改善，为做好我县疫情防控工作和城市污水处理奠定的坚实的基础。
四、存在的问题
（一）相对而言，乡镇疫情防控能力比较薄弱，基础设施不完善、医疗服务能力还有待提高。
（二）医务人员缺乏，同时中高级职称人员占比较低，特别是乡镇卫生院基本上是初级及以下职称，还需要进一步加强人才培养。
抗疫特别国债绩效自评报告 篇3
一、绩效目标分解下达情况
㈠资金分解下达情况。
根据《关于下达20xx年抗疫特别国债支出预算的通知》（博州财预〔20xx〕39号），20xx年自治州下达阿拉山口市抗疫特别国债资金15100万元，涉及2个部门单位，共2个项目。其中：市住房局13590万元；卫生健委1510万元。
㈡绩效目标设定情况。
1.阿拉山口市城乡和住房建设局13590万元，博州阿拉山口市综合保税区产业承接产业区标准化厂房建设项目。新建标准厂房15栋，76000平方米，其中14栋厂房每栋建筑面积5000平方米，1栋建筑面积6000平方米配套供水、排水、电网等设施。
2.阿拉山口市卫生健康委员会1510万元，抗疫相关支出项目。720万元项目资金用于购买防疫物资，医用N95口罩350万个、防护服2万件等，提升我市防疫能力；790万元项目资金用于为阿拉山口综保区91家企业减免房租补贴。
二、绩效目标完成情况分析
㈠ 资金投入情况分析。
20xx年度我市抗疫特别国债资金共计15100万元，90%的额度用于博州阿拉山口市综合保税区产业承接产业区标准化厂房建设项目13590万元；10%的额度用于抗疫相关支出1510万元。截至评价日期，抗疫特别国债资金实际支出15100万元，资金执行率为100%。
㈡ 总体绩效目标完成情况分析。
按规定使用抗疫特别国债，支持全市基础设施建设和抗疫相关支岀，对冲疫情对经济的下行压力。用好抗疫特别国债资金，确保资金惠企利民。严格按照财政部统一部署要求，加强对资金的日常监管和重点防控。
㈢ 绩效指标完成惜况分析。
1.阿拉山口市住房和城乡建设局博州阿拉山口市综合保税区产业承接产业区标准化厂房建设项目13590万元，新建标准厂房15栋，76000平方米，其中14栋厂房每栋建筑面积5000平方米，1栋建筑面积6000平方米配套供水、排水、电网等设施。完善园区基础设施建设，提高域内居民的生活水平，切实改善阿拉山口市基础工业环境，充分发挥博州阿拉山口综合保税区人才优势和就业产业扶贫潜力，带动地区就业率，促进博州阿拉山口综合保税区整体经济发展。
2.阿拉山口市卫生健康委员会抗疫相关支出1510万元，其中720万元用于购买防疫物资，医用N95口罩350万个、防护服2万件等，提升我市防疫能力，降低我市居民传染率，保障我市居民健康；790万元项目资金用于为阿拉山口综保区91家企业减免房租补贴，缓解中小企业支出压力，助力疫情期间企业运营，保障企业有生力量市场活力。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
所有项目绩效目标均已完成，未发生偏离。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
通过此次评价工作，全面了解抗疫特别国债资金的使用效率和效果，不断强化绩效评价结果的应用，绩效评价结果公开透明，依归依法公开，自觉接受群众和社会监督。我市20xx年抗疫特别国债自评结果为优，综合评定得分100分，同时将项目绩效自评结果按照有关规定在阿拉山口市政务网公开，公开网址为xxx。
五、其他需要说明的问题
无其他说明内容。
抗疫特别国债绩效自评报告 篇4
根据《保山市财政局关于20xx年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神，现将我院20xx年开展的重大传染病服务专项工作自查总结如下：
一、项目基本情况
面对新冠肺炎等传染疾病，医院做到医防并重，调整优化医疗资源布局，加强感染科、实验室等建设，优化发热门诊诊室管理，提升检测能力，加强感染防控，提升传染病和传染性疾病规范化诊疗水平，同时为迅速落实国家有关要求开展新冠病毒核酸检测工作，落实好防护、诊断和治疗专用设备、快速诊断试剂采购，进一步加强实验室建设，提高检测能力；完成医院重点传染病监测核心设备配置；严格落实防范新型冠状病毒肺炎输入及扩散的各项措施，医院公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设，在此基础上，根据《保山市财政局关于下达新冠肺炎疫情防控中央补助资金的通知》（保财社﹝20xx﹞43号）文件精神，审议核定我院20xx年用于疫情防控专项补助资金的一般公共预算拨款资金为103万元，该笔款项用款额度于20xx年2月下达我院。
二、项目绩效自评工作开展情况
根据《保山市财政局关于20xx年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》文件精神，我院成立领导小组，培训相关人员，认真组织对20xx年部门预算项目资金的使用绩效开展检查自评，撰写绩效自评报告，对比分析项目完成情况。按要求进行填报。报绩效自评领导小组审核，按时上报。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1.项目资金到位情况。项目资金到位情况。20xx年1月收到中央财政项目拨款-新冠肺炎疫情防控中央补助资金103万元（保财社﹝20xx﹞43号）。
2.项目资金执行情况。新冠肺炎疫情防控中央补助资金103万元用于医疗设备和物资采购。医院使用资金购置生物安全柜、空气消毒机等52.60万元，消毒试剂、防护服等防疫物资50.40万元。截止20xx年底资金全部使用完。
3.项目资金管理情况。医院财务部门按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理，专款专用，使用严格按项目资金申报计划执行。
（二）项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
产出指标体系得分39分。其中，
①数量指标，得分6分。提高监测能力，加强管理，任务完成率100%。
②质量指标，得分12分。医院落实分级管控要求，做好疫情防控工作措施日报工作。医院做好防控物资配备，加强日常消毒和环境卫生，对进入院区人员进行行程监控及体温检测。
③时效指标，得分6分。认真落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的措施。
④成本指标，得分6分。项目预算控制数使用103万元，项目实施使用103万元。
2.效益指标完成情况。
效益指标体系得分28分。
①社会效益指标，得分9分。医院多次组织医生、护士及行政人员培训疾病预防知识，并通过发宣传单、开讲座等形式，向社会各界人士宣传公共卫生等知识，持续提高居民健康保健意识和健康知识知晓率，将传染病等尽量控制在源头，提高居民健康水平。
②生态效益指标，得分10分。医疗废物在收集、贮存、转运、处置过程中，严格按照相关规定，加强对医疗废物和相关设施的消毒。
③可持续影响指标，得分9分。及时向患者、家属、隔离人员澄清和解释最新的疫情相关知识和防护策略，提高他们对疾病的认知程度。为隔离期间的医护人员提供生活保障，基本达到目标。
3.满意度指标完成情况。
满意度指标体系得分18分。对感染患者进行及时救治，避免死亡病例发生，得到群众的认可和好评，基本达成预期指标，但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距，患者满意度需要进一步提高。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施。
20xx年底，新冠肺炎疫情防控中央补助资金103万元全部使用完。
医院通过发宣传单、开讲座等形式，并在院内设置宣传栏，加强宣传教育，为群众的身体健康和生命安全做出贡献，但要做到全员宣传，全员知晓，还存在差距。及时向患者、家属、隔离人员澄清和解释最新的疫情相关知识和防护策略，提高他们对疾病的认知程度；为隔离期间的医护人员提供生活保障，但在具体宣传中、患者及家属知晓程度上还需完善。医院将进一步落实好防护、诊断和治疗专用设备、快速诊断试剂采购，继续加强实验室建设，提高检测能力。完成医院重点传染病监测核心设备配置。严格落实防范新型冠状病毒肺炎输入及扩散的各项措施。
五、绩效自评结果
20xx年部门预算项目资金的使用绩效自评得分96分，扣4分，原因为
1.通过发宣传单、开讲座等形式，并在院内设置宣传栏，加强宣传教育，为群众的身体健康和生命安全做出贡献，但要做到全员宣传，全员知晓，还存在差距，故在本次绩效自评中社会效益指标处扣1分。
2.及时向患者、家属、隔离人员澄清和解释最新的疫情相关知识和防护策略，提高他们对疾病的认知程度；为隔离期间的医护人员提供生活保障，但在具体宣传中、患者及家属知晓程度上还需完善，故在本次绩效自评中可持续影响指标处扣1分。
3.对患者进行及时救治，提供医疗保障，得到群众的认可和好评，基本达成预期指标，但整体在就医环境、服务态度、服务质量、就医等候时间等方面与患者的要求还存在一定差距，患者满意度需要进一步提高，故在本次绩效自评中服务对象满意度指标处扣2分。
六、结果公开情况和应用打算
本次部门预算项目自评报告、自评表由主管部门保山市卫生健康委员会代为公开。
应用打算：绩效评价结果作为下年安排部门预算项目资金-新冠肺炎疫情防控专项工作的重要依据，为预算编制提供参考。利用绩效评价结果，促进医院各部门增强责任和效益观念，提高财政资金支出决策水平、管理水平和资金使用效果。对绩效评价结果中存在的问题，督促落实整改措施，及时督促相关部门调整工作计划、绩效目标，加强项目财务管理，提高资金使用效益。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
这次绩效自评工作的开展，单位领导高度重视，特别是部门预算的执行过程中对资金使用的监督和指导，确保项目资金使用合理、合规。定期召集各部门召开绩效评价讨论会议，积极引导各部门增强绩效评价意识，提高项目绩效指标的科学性和可考核性。项目执行过程中加强项目监管，督促项目进度，确保项目按时按质完成。
存在的问题：
1.项目绩效考核依据不够充分，量化指标细化不够，不能充分反映项目开展的过程及成效。
2.制度建设方面还有所欠缺，尚未建立绩效问责机制，对项目资金绩效的跟踪管理还没有明确的实施方案。在下一步工作中，将对这些问题进一步完善，根据要求及需要，进一步将预算进行细化，建立科学、可量化的指标体系，完善经费开支管理，加强评价结果的运用。