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学校控辍保学工作实施方案 篇1
根据县委、县政府关于“控辍保学”的工作安排和相关会议精神，为进一步提高我镇义务教育巩固率，降低辍学率，切实控制我镇小学生特别是初中生辍学现象，防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象，让“该入学的一个不少、已入学的一个不走”,保障我镇学生教育健康发展，进一步提高义务教育质量，巩固已取得的“控辍保学”成果，真正做到“适龄生进得来、在校生留得住、辍学生劝得返”，切实保障未成年人的合法权益，结合我镇实际工作情况，特制定如下实施方案。
一、指导思想
认真执行《义务教育法》有关规定，明确职责，强化领导，坚定控辍保学工作是我镇工作重中之重的地位不动摇，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神抓好控辍保学工作，加快我镇教育发展步伐，提升我镇九年义务教育的水平和质量，满足人民群众对优质教育的需求。
二、工作目标
通过完善工作措施，努力提高入学率，减少流失率。根据我镇的实际情况，2019年度全镇的小学在校生年辍学率控制在1%以下，初中在校生辍学率控制在1.5%以下；小学义务教育巩固率达100%，初中义务教育巩固率达98.5%以上。小学适龄人口能按时入学，初中人口毛入学率达98%以上；视力、听力、智力三类残疾适龄人口义务教育阶段入学率达到95%以上；建档立卡贫困户学生，其义务教育巩固率要达到100%。
三、组织机构
为切实推进工作，我镇成立控辍保学工作攻坚领导小组，攻坚领导小组成员名单如下：
组长：陈基亮镇党委副书记、镇长
副组长：张颖初镇党委委员、党政办主任
成员：学校全体中层领导、班主任和联系村镇干部、村委干部。
领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，办公室主任由张颖初同志兼任，负责领导小组日常工作和全镇控辍保学工作的组织实施。
四、工作措施
（一）加大宣传力度，营造控辍保学良好氛围。
1.义务教育学校要在学校和附近地方书写、张贴、悬挂永久性《义务教育法》和控辍保学宣传标语，通过家访、板报、校园广播、主题班会、告学生家长书、短信、微信等形式，普及《义务教育法》知识，广泛宣传控辍保学工作。使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，通过宣传教育，进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。
2.镇政府、各村委、镇直各单位要协同辖地学校开展宣传工作，形成合力，共同控辍保学。要着力宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利、并履行接受义务教育的义务，适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法使其按时入学等要求；使广大适龄儿童、少年认识“不依法接受义务教育是违法”的道理，使广大家长明晰“不送孩子读书是违法”等法律法规，树立起“企业雇用未成年人违法”等法制理念，在全镇上下形成适龄儿童少年依法接受义务教育的良好氛围。
（二）落实控辍保学“双线三包”责任制。
按照“一个都不能少”的工作目标，严格落实控辍保学“双线三包”工作机制和“三级联动”防护网络〔“双线”即乡镇、村一条线，学校、班级一条线；“三包”即乡镇干部包村、村干部包村民小组、村民小组包户，校领导包年级、班主任包班、科任教师包人。“三级联动”即镇人民政府、村民委员会、村民小组联动〕，建立健全由镇政府分管领导担任召集人的控辍保学联席会议制度，压实政府、部门、学校、家长控辍保学责任。为了能更有效做好控辍保学工作，控辍保学作为教育目标管理工作一项重点工作来抓。切实做到领导到位、人员到位、责任到位、措施到位，认真做好动员劝返工作，逐一动员，保证控辍达标。
（三）以法控辍，措施保学。
1.我镇根据《义务教育法》明确规定各校教师、学生家长或监护人的控辍保学责任，按规定的司法程序，依法进行教育和处罚，建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2.镇政府和学校、各村委将签订“控辍保学”责任状，层层落实，从制度上遏制辍学生的发生。镇政府与学校、各村委；学校与班主任、老师；学校与家长签订“控辍保学”责任状，层层签订控辍责任书，做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。
3.为了准确掌握辍学情况，我镇要求各校辍学情况及时上报，各校每月都要向我镇汇报学生在校情况。如有疑似辍学，学校组织家访动员劝返之外，镇政府将把任务分解到疑似辍学学生相应的村委，由驻村镇干部和村干部再入户动员劝返。
4.切实减轻学生就学负担，坚持“多予少取放活”的方针，全面落实农村政策，不断深化农村改革，切实减轻农民经济负担。切实做好困难学生的“一免一补”工作，努力促使“一免一补”资金在第一时间到位，努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。
5.深化教育教学改革，稳步推进基础课程改革。各校要通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。
6.加强学籍管理。中学、镇属所有小学校要严格学籍管理，保证“一人一籍，籍随人走”，全面掌握学生变动情况。为方便群众，简化转学程序，提倡无纸化办公。保证适龄儿童都能正常入学完成九年义务教育。
五、考核办法。
制定《北通镇人民政府控辍保学奖惩制度》，严格对学校、村委控辍保学工作进行考评，把义务教育控辍保学达标作为各学校、村委的年度考核、绩效考评依据之一，作为职称评审、领导晋升考核参考的内容。6月、12月将组织考评，对成效显著的学校、村委进行表彰奖励；对控辍保学工作开展效果不佳，责令限期整改。
我镇政府及各职能部门要通力合作，形成“控辍保学”的合力，在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围，政府各有关职能部门要协同各学校做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作。
学校要进一步明确控辍保学工作目标任务和重点，要真正落实其“重中之重”的战略地位，保证工作的有序开展，把我镇控辍保学工作不断推向新水平。
学校控辍保学工作实施方案 篇2
一、指导思想：
为认真贯彻九年义务教育法，普及九年义务教育。根据区教育局关于控辍保学措施的有关规定，结合我镇的实际情况特制定我校控辍保学实施方案。
二、组织领导：
组长：
副组长：
组员：
三、积极宣传《九年义务教育法》，营造社会氛围。
每期开学开学为控辍宣传月，以学校以年级以班级为单位召开家长座谈会，对家长进行《教育法》和《义务教育法》的宣传，明确家长是孩子的第一责任人，使孩子接受规定年限的教育是家长义不容辞的责任和义务，阻止孩子接受教育是违法的行为。
四、控辍保学实施责任追究制。
在全镇广泛开展无辍学班、控辍先进个人的评比活动。对在控辍保学工作中失误或造成重大影响的教师个人，实施控流考核一票否决，并依照有关法律的规定追究相关人的责任。
五、彻底改变教学观念，改革教学方法。
加强教育教学改革，运用新的教育理念，调动全体学生自觉、主动地参与学习，激发学生的学习兴趣，为学生营造心灵的乐园，使每个学生都能找到自尊、自信的支点，建立起平等的师生关系。开展丰富多彩的各种活动，增强学校和班级的内吸力。向社会承诺不因学校内部原因使学生辍学。绝对禁止体罚学生和变相体罚学生，严禁按照学生考试成绩对学生进行排名来评价学生的优劣。
六、采取：“补”、“减”、“免”、“帮”等措施做好辍学生的返校工作。
（一）、对于极端困难的学生由家长写出书面申请，经学校和学生所在村委会证实，学校请示申请特困生补助。
（二）、对没有得到助学基金的特困学生由学生法定监护人向学校写出书面申请，经学校核实后，给予适当的减免。
（三）、除此外在师生中广泛开展一帮一、手拉手、结对子的帮扶活动，用真诚的爱心消除贫困生、学困生的心理压力，资助他们完成学业。
七、规范教育行为、严格学籍管理。
建立辍学情况报告制度，班主任教师每一周向教导处报告学生的辍学状况，防止学生辍学。落实教育局关于义务教育阶段学生转学、休学的规定，贯彻上级教育行政部门有关学籍管理的各项规章制度，保证学籍管理的严肃性。
八、深入细致的做好辍返工作。
建立辍学学生档案，对辍学学生采取家访、谈心等方式进行情感控辍，对辍学一年以内的学生根据学校的实际情况可以插原班就读。广泛开展各种兴趣小组活动，使学生能劝的回、留的住。
九、加大对控辍保学的评估，保证教育方向。
中心学校对控辍保学实施等级评估，对在控辍保学工作中有重大失误的教师实施一票否决，在年度考核中不得评为优秀。对在控辍保学工作中做出贡献的教师给予大力的表彰，并及时推广经验纳入年度考核。
十、建立长效机制，巩固控辍成果。
完善教育执法建设，加强教育执法。广大教师要真正树立以法执教的意识，端正教育方向，明确教育思想，保证每个适龄儿童受满九年义务教育。同时实行双线三级责任制，即校长包校、班主任包班。
1、控流保学工作，学校实行包岗责任制：校长负总责，具体督促本校搞好这项工作，各班主任包班、科任教师协助抓好本班工作，力争缀学率为零。
2、各班主任、科任教师要经常访问学生，了解学生情况，发现有缀学、流失倾向的学生及时向学校汇报，并配合学校及时家访，进行劝阻，防止出现缀学情况。
3、学校要加强劝学控流工作和宣传工作力度，要充分利用开学初、放假前对学生进行思想教育，分析当前形势，帮助学生认识缀学的危害性，学习知识的必要性，并定期召开教师会、学生会、家长会，通过张贴标语，利用广播等宣传工具，发动学生互相劝诫等方式来提高认识，达到控流保学的目的。
4、学校要加强对转学、休学、留级、退学等学生异动情况的管理，严格按规定办理有关手续，并按规定登记入册，做到有据可查。
5、各班的控流保工作，除按规定奖罚外，将列入班主任目标管理检查内容中进行考核。
学校控辍保学工作实施方案 篇3
为贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，加强基础教育工作，控制我乡中、小学生特别是初中生辍学现象，防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象，加快我乡基础教育发展，根据县“两基”办有关文件精神和要求，结合我乡实际，特制订此“控辍保学”实施方案。
一、指导思想
认真执行上级有关部门的文件精神，明确职责，强化领导，坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针，突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略，落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施，动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量，共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神，抓好控辍保学工作，使我乡在校生辍学率降到国家规定的控制线以下。
二、工作目标
小学在校生辍学率控制在2%以内，初中在校生辍学率控制在3%以内。
三、主要措施
1、加大宣传力度。充分利用会议、广播、电视、标语、文艺表演等多种形式，加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律、法规的宣传力度，使教育法规和政策家喻户晓，人人皆知，努力提高全社会对“控辍保学”重要性的认识，让“普九”理念深入人心。通过宣传教育，进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务，从而从源头上控制辍学生的发生。
2、加强“控辍保学”的制度建设。制订控制小学、初中生流失的办法，把“控辍保学”工作摆上重要议事日程，并列入乡村干部的工作目标考核中，实行干部分村包干制，领导要带头包干，采取学校、教师、家长和乡政府、村委会、家长双向动员措施，一是把动员适龄儿童、少年入学纳入乡村干部目标管理考核的内容;二是将学生“控辍保学”列入学校、教师考核内容，严格进行考核，进一步完善“控辍保学”责任制。乡政府和村委会要签订“保学控辍”责任状，将家长义务送子女入学纳入村规民约，进一步健全和完善村规民约，学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状，从制度上保证学生留得住、学得好。对因玩忽职守、工作不落实而造成学生辍学率超标且又未采取切实的措施和办法动员辍学生返校的乡村干部、学校校长、教师，乡政府按有关规定予以处理。各村义务教育执法队要广泛宣传法律政策，严格执法。
3、做好 “两免一补”工作，杜绝乱收费。切实做好困难学生的“两免一补”工作，努力促使“两免一补”资金在第一时间到位，努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派，坚决杜绝学校、教师向学生收取任何费用，违者从严查处。
4、深化教育教学改革，改进教育教学方法。各校要通过教师教育科研，提高教师的业务水平和工作能力，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来，以知识、艺术、真情实感全方位控辍，以此保住学生。并通过活动课等方式吸引学生兴趣，做好后进生的辅导，各专任教师要制定帮教计划，真情为“学困生”补课，优等生友情为“学困生”补课，建立好师生、学生帮扶对象，使学习困难的学生“留得住，学得好”。
6、健全义务教育管理机制，提高普及程度。学校建立和健全义务教育入学通知书制度、辍学生报告制度、动员返校复学制度、发放义务教育证书等制度，确保适龄儿童少年完成义务教育，并建立辍学生及返校复学生的档案。
7、加强学籍管理。各学校要健立和健全学生学籍管理制度，严格学生进出变动手续，转学必须经中心学校审批备案，无客观合理的理由，不能让学生轻易转学，全面掌握学生变动情况。
8、强化工作协调配合。社会及政府各职能部门要通力合作，形成“控辍保学”的合力，在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围，政府各有关职能部门要协同教育部门做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作，严禁辖区内用工单位和企业、厂矿招收辍学学生做工，否则从严查处，屡教不改的可追究法律责任。
9、奖惩措施。中心校要负责落实各校控措保学奖惩措施，并严格负责兑现，具体要求为巩固率为100%的学校，奖给学校小学1800元，中学元;小学辍学率2%以上的学校，每辍学一名学生罚学校200元，中学辍学率3%以上，每辍学一名学生罚学校200元(注：罚款从学校校长及中心校挂村领导工资中扣除;各学校根据本校制定的“控辍保学”奖惩办法，对责任教师实行奖惩)。
提高入学率，降低辍学率是当务之急，为此，“控辍保学”是一项复杂的重要社会工程，乡政府、相关职能部门在今后的工作中，将与社会、学校、家庭齐抓共管，认真履行应尽的职责，为“控辍保学”，巩固我乡基础教育成果而不懈努力，使我乡的“两基”工作能顺利通过各级部门的验收。
学校控辍保学工作实施方案 篇4
为全面贯彻《义务教育法》和《未成年人保护法》，普及九年义务教育，提高公民素质，降低辍学率，最大程度控制学生流失，结合我校实际特制定本方案。
以“一切为了学生的发展”为理念，依法实施九年义务教育，保障适龄青少年接受义务教育，防止学生辍学，全面推进素质教育，加强对控辍工作的领导，动员和组织社会、家庭、学生各方面的力量，共同参与控辍工作，齐抓共管，常抓不懈，严格控制我校的辍学率。
1.提高认识。
提高对控制学生辍学工作的认识，全员培训，全校教师要充分地认识到普及九年义务教育是提高中华民族整体素质的基础，只有认真地搞好普及九年义务教育，才能使全民族的文化素质有一个较大的提高。控制学生辍学工作是依法实施义务教育的重要内容，是普及九年义务教育的一项重点工作。
2.入户走访。
通过一年级新生入户走访，发放“义务教育入学通知书”，通知适龄入学儿童、少年的父母或者其他法定监护人应按照《义务教育法》相关规定，依法送适龄儿童按时入学接受并完成义务教育。
3. 加强联系。
联系街道办事处及社区居委会，了解辖区内的适龄入学儿童情况，协同居委会督促通知适龄儿童入学。
4.核对落实。
对已发义务教育通知书、已进行网上信息采集的适龄儿童是否到校报名了的情况进行核对落实，未来报名的要通过电话或走访等方式，了解去向。
5. 跟踪核实。
一年级新生入学培训报到后，学校要对分班榜上的新生名单进行核实，对开学未来报到的仍然要通过电话等方式，了解去向。
6.管好学籍。
学校教导处要管好学籍，严格办理学生入学、转学、借读、休学、毕业等手续，把好关。要按计划要求与班主任核对人数，发现流失及时汇报。学校将采取有效措施，把流失生及时动员回校，确保适龄儿童和少年都能完成义务教育。
7.加强师德师风建设。
全校教师要加强师德师风建设，关心爱护每一位学生。严格执行有关考试及学生作业量的规定，切实减轻学生的课业负担。鼓励学生发展特长，开展丰富多彩的课外活动。严禁体罚或变相体罚学生，更不允许随意将有错误的学生逐出课堂或校园。
8.有效宣传。
通过召开家长会及家访等途径，加强宣传，争取社会和家长的配合，齐抓共管，消除学生流失的潜在因素。