小学心理健康教育评价方案

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小学心理健康教育评价方案 篇1

一、设计背景

我们学校这几年来一直十分注重对学生进行心理健康教育,心理健康教育既是学生健康成长的需要,也是推进素质教育的必然要求。

20xx年开始我们学校于每个学年开展“心理健康教育月、心理健康教育周、心理健康教育日”活动,把每年的5月份定为我们学校的心理健康教育月,把5月25日所在的那周定为心理健康教育周,把5月25日定为心理健康教育日。

活动的大主题是“和谐社会,文明校园,健康心灵”,口号是“和谐社会从心开始和谐校园从我做起”。

20xx年作为第一个心理健康月,我们把心理主题定为“感悟幸福分享快乐”,时间定为4月25日——5月25日。围绕这个主题我设计了一系列相关的活动。

二、设计目标

1、让全体师生引起对心理健康的重视,帮助师生学习一些初步的心理健康知识。

2、帮助家长提高家庭教育意识、转变观念。

3、让全体师生善于从生活中寻找快乐,学会分享快乐,掌握必要的心理调适方法,营造快乐的校园氛围和个人的心理氛围。

三、设计思路

根据心理健康教育活动月的主题和目标,主要设计以下几个系列的活动:

(一)系列一:专题讲座邀请心理学专家进行对全体师生进行讲座,讲座主题定为以下七个:

主题一:个体心理咨询技术

主题二:中小学生常见心理问题及对策

主题三:心理健康教育基本理论

主题四:师生交往

主题五:心理放松技术指导

主题六:小学生行为与学习习惯的培养

主题六:考前心理讲座

主题七:幸福之旅——放松体验活动

预期目标:让全体老师掌握初步的心理健康教育知识,提高教师心理健康教育的意识,进一步培养对学生进行心理健康教育的能力。帮助家长提高家庭教育意识、转变观念。

(二)系列二:宣传活动

1、举行心理健康教育月启动仪式。

2、全校师生学做《怒放的.生命》手语操,在心理教育日集体表演。

3、每个学生收集、阅读有关幸福与快乐的小故事,通过个人好看簿或者班级博客分享阅读感受。

4、低中高年级分别制作幸福快乐主题的心理健康小卡、心理漫画和心理手抄报,班级和学校进行评比,展出优秀作品。

5、心理教研组出两期主题为“感悟幸福,分享快乐”的心理报纸。

6、征集家长、老师、同学对幸福与快乐的感悟。

7、每班出一期有关幸福快乐主题的“kt”板。

预期目标:通过心理月启动仪式,学做手语操,让全体师生引起对心理健康教育的重视,营造快乐幸福的校园氛围和个人的心理氛围。

让学生通过阅读故事、心理辅导活动课、动手制作心理健康卡、心理报和心理漫画等,感悟到生活中的快乐和幸福,并且懂得和身边的人分享快乐。通过家庭教育体验沙龙,帮助家长提高家庭教育意识、转变观念。

(三)系列三:心理影片赏析

组织三到六年级的学生集体观看心理电影《小孩不笨》,看完每个学生写一篇观后感,进行班级评比,然后选2到3篇上交学校进行评比。

预期效果:让孩子们在欣赏电影的视觉冲击、视听享受同时,得到心理休闲和放松身心之余,品尝到深入浅出、营养丰富而回味良久的心灵大餐。通过影片探索自己与他人的'心理,并根据条件学到一定的解决方法。

四、实施过程:

(一)第一阶段:加强宣传营造氛围

1、布置校园环境。

在校园粘贴心理健康标语,标语内容为“开心笑一笑,幸福来报到!”、 “倡导和谐心态,成就健康心理!”、“快乐每一天、自信每一天、充实每一天。”

2、举行心理健康教育月的启动仪式。

3、下发心理教育日的告家长通知书。

5月1日给全校家长发“5.25心理健康教育日告家长通知书”,让每个家长都能了解健康日的来历和意义,从而引起家长对自己和孩子心理健康的重视。

4、下发学校心理报纸——心灵乐园

给每位学生发一份学校编辑的第一份心理报纸——《心灵乐园》。主要内容是有关快乐幸福的心理小知识、心理小故事、心理小游戏。

(二)第二阶段:开展活动深刻体验

该阶段主要是通过让师生亲身参加一系列活动,在活动中体验快乐,寻找幸福,分享感受。

1、聆听专家讲座,正确把握时代命脉,学习心理知识。

2、引导孩子开展自主实践性活动,寻找幸福,感悟快乐。

(1)全体师生学做手语操

从5月5号开始,全校师生开始学习《怒放的生命》手语操。老师自己根据网站上的视频学习,学生在音乐课上跟着音乐老师学习。

(2)分级段开展心理卡片、心理漫画、心理手抄报比赛。

5月15日我校组织低年级每班开展制作主题为“我是快乐小精灵”的心理卡片比赛,组织中年级每班开展心理漫画比赛,组织高年级每班开展心理手抄报比赛。并且每班选取5张最好的作品上交学校比赛,学校组织美术老师和书法老师评比,评出一、二、三等奖。

(3)组织全校学生和家长观看心理电影,书写观后感。

在心理健康教育周,我校组织全校孩子和家长观看影片《小孩不笨》,并且要求学生和家长写一篇观后感,参加学校评比。

(4)组织学生收集“幸福快乐“故事,开设“我对幸福和快乐的感悟”论坛。

从5月1日开始布置每班孩子都积极去收集有关幸福快乐的故事,由班主任选择最好的10到15个,装订成册,放在班级图书角给每个孩子轮流观看,然后在个人博客或者好看簿上发表自己对幸福和快乐的感悟。

(三)第三阶段:成果展示加深体验

经过将近一个月的活动,在5月25日心理健康活动日当天,我们把一个月有关的一些活动成果进行展示,让学生通过表演、观赏,加深心理体验,再次感悟幸福,分享快乐。

1、齐做手语操。

5月25日早上,利用早操时间,全体师生一起跟着《怒放的生命》的音乐做手语操。那天,场面十分感人,相信在场的所有人都会感受到一股力量在涌动,那就是怒放的生命。

2、展示心理卡、心理漫画和心理手抄报。

学校将部分优秀的作品制作成展板,放在校园的展示台展览,让全体师生和家长欣赏。

(5)举行家庭教育征文比赛,举办“体验式家教沙龙”。

3、班级布置“kt”板,展示班级的优秀作品。

感悟幸福、分享快乐——心理健康教育月活动方案设计和实施学校布置每班布置一期“幸福快乐“主题的”kt“板,一二年级以“我是快乐小精灵”为主题的心理健康小卡展示,三四年级“感悟幸福,分享快乐“为主题的心理漫画展示,五六年级以”感悟幸福,分享快乐“为主题的心理手抄报。

4、下发第二期学校心理报纸——心灵乐园。

第二期心灵乐园主要内容一是公布比赛结果,主要是心理电影观后比赛结果以及心理卡、心理漫画和心理手抄报评比结果。二是展示学生的文字作品,主要有学生收集的快乐小故事,学生家长写的电影观后感,以及学生家长对幸福和快乐的感悟。

五、实施效果

本次心理健康教育月活动围绕学校的各项工作,有组织、有针对性地开展心理健康教育活动。从而有效提高全校师生的心理素质水平,培养学生乐观向上的心理品质,同时丰富广大同学的课余文化生活,建设文明积极的校园文化,为我校良好校风的形成作贡献。

首先,通过本系列讲座,提高教师心理健康教育的意识,进一步培养心理健康教育的能力,并在教育教学工作中自觉运用心理健康知识及心理辅导方法和技巧,帮助家长提高家庭教育意识、转变观念。

其次,通过师生和家长自主参加活动,全体师生和家长对幸福和快乐的含义有了更加深刻的感悟,感受到了生活中的幸福,并且懂得去寻找和珍惜生活中平凡的幸福。这在他们的观后感和论坛中都有所体现。

最后通过作品成果展示,让学生感受到劳动的快乐,学会分享他人的快乐,从而进一步加深了对幸福和快乐的感悟。

小学心理健康教育评价方案 篇2

一、教学目的:

1、情绪对人的学习和生活影响很大,教育学生要做情绪的主人,才能适应社会生活;学会控制自我的情绪,掌握调控情绪的方法,做一个欢乐的小学生。

2、教育学生正确评价自我,树立自信心,克服学习上的困难。克服自卑心理,学会欣赏自我和悦纳自我,树立“别人行,我也能行”的思想。

二、教学准备

准备活动中所要用的各种情景问题。

三、教学过程

(一)导入

1、引言:我们每个人都有自我的情绪情感,遇到不一样的事,就会有不一样的感受,但我们要学会控制自我的不良情绪,这样在与同学的交往中,才不会感情用事,今日我们学习树立自信心,做情绪的主人。

(二)学习如何控制倾情绪

A、关成的学习成绩退步了,应当如何对待

B、小花是怎样对待跳绳失利的`

分组讨论,然后派代表在全班发言。

(2)议一议

如何调控自我的不良情绪呢

A、宣泄法。B、转移法。C、将心比心。D、挫折不必须都是坏事。

3、活动明理

师:王小燕爱生气好不好为什么

生:不好,生气影响身体健康。

生:生气容易使人得病。

生:生气容易影响同学关系。……

议论时,如果时间允许,可多请几位同学谈谈看法。

(三)学会树立自信心

1、教师以讲故事的方式,张海迪是怎样克服困难,成为著名作家的故事,明确告诉学生是“自信心的力量”!

2、议一议

师:小龟丁丁为什么开始不敢爬坡

生:过低估计自我、自卑心理作祟、怕自我笨手笨脚,被人笑话……

师:之后,丁丁怎样做的成功了没有

生:在龟爷爷的帮忙下,获得了成功;在龟爷爷的帮忙下,大胆地尝试;他不怕困难,大胆去做。

师:你明白丁丁是个什么样的孩子

生:有同情心,愿意帮忙别人;勇敢的孩子;知错就改的孩子。

师:这个故事说明了什么道理

生:在做事之前,就认为自我不行,是自卑的表现;之后他做了勇敢的尝试,获得了成功,是自信的表现。

指点迷津:我们应当克服自卑,树立自信,才能获得成功。

(四)总结全课:可请同学归纳总结,使同学们看到树立自信心的重要性,引导学生正确地评价自我,树立自信。

小学心理健康教育评价方案 篇3

主题:

我们班处处有关爱。

背景:

学生缺少爱心,需要进行教育。

活动目的:

经过本次《学生心理健康教育主题班会》,使学生懂得同学之间如何相处,班团体里处处有关心、有温暖,培养学生的爱心。

活动准备:

班班通电子白板展示心理健康教育。

活动过程:

一、班主任介绍班会资料。

同学们,让生活失去色彩的.不是伤痛,而是内心的困惑,让脸上失去笑容的,不是磨练而是静闭的内心世界,没有人的心灵永远一尘不染,让我们每个人的爱心洒向班团体,拥抱健康对于我们每个人来说至关重要。今日,就让我们一齐走进心理健康教育课,来探讨研究同学之间如何相处,同学之间应互相有关爱。

教师此刻给同学们介绍一个同学,她平时不爱完成作业,书写也不工整,上课、写作业还爱睡觉。你们猜她是谁同学们齐声说:“温宇馨”。

下头就拿我们班温宇馨同学为例,说说平时你是怎样与他相处的。

二、说说心里话。

生1:她学习成绩不好,我不想与她玩。

生2:她上课爱迷糊,我不想与她坐同桌。

生3:她不爱完成作业,我不想与她做朋友。

生4:她下课总吃小食品,不爱学习,我不喜欢她。

小学心理健康教育评价方案 篇4

为了提高师生的心理保健意识和心理健康水平,进一步营造校园的心理教育氛围,加强我校学生心理素质教育,促使学生科学地认识、了解心理健康知识,形成正确的心理健康观念,学校把12月定为心理健康教育活动月。

一、活动目的与宗旨

活动目的:通过主题活动,宣传心理健康教育知识,明确心理健康教育的意义与作用,培养学生的参与意识和乐观向上的心理品质,促进学生人格的健全发展,在全校掀起维护心理健康的热潮。

活动宗旨:

1、学会学生管理自己的情绪,使其拥有积极稳定的情绪,避免患各种情绪障碍。

2、帮助学生学会正确认识自我和周围世界,从而使学生能与同学、老师、父母融洽相处。

3、使学生拥有健全的人格,摆脱不良心态,从而更好地投入到学习和生活中去。

二、活动主题:

关注心理健康、构建和谐校园

三、活动时间:

20xx年12月

四、活动内容

(一)心理健康活动月启动暨国旗下讲话

1、宣布心理健康活动月开始

2、宣读虎山小学心理健康活动月方案

3、以“关注心理健康、构建和谐校园”为主题进行国旗下讲话

4、小学生心理健康系列讲座

(二)小学生心理健康系列讲座

利用每周升起仪式上的“道德讲堂”,开展小学生心理健康系列讲座

1、怎样克服厌学的心理

2、怎样克服考试焦虑的心理

3、如何战胜心理挫折

4、怎样与人交往

(三)心理游戏大赛

时间:12月6日上午

地点:学校西操场

比赛项目:

1、蜈蚣竞走

活动对象:一、二年级

目的:培养团体协作精神,合作心理

规则:

①每个班级选出8男8女参加比赛

②每班16名队员排成一列,后面的同学用双手抱住前面同学的腰,连成一条“大蜈蚣”。全体蹲下,齐步向前走,以最后一名同学到达终点为准,先到终点者为优胜。

③中途如果队列断开,必须在原地连接好才能继续前进。

2、车轮大战

活动对象:三年级

目的:培养协作互助的心理品质

规则:

①每个班级选20名队员参赛,10男10女,分为四组,每组5人,场地两头各两组,进行接力比赛。

②准备5张晚报大小的'报纸、双面胶,制作大纸环(班级自己准备)。

③5人都站在大纸环里,一起前进,前进过程中,纸环不能落地、不能断开。断开者,要在原地粘好才能继续前进,先到达终点者为胜。

3、二人三足比赛

活动对象:四年级

目的:培养协作互助的心理品质

规则:

①每个班级男女各8人共16个人参赛,每两人一组,分为8组,跑道两头各站4组,进行接力比赛

②运动员首先把内侧的小腿用小布条捆住,进行接力比赛。在比赛过程中如果绑带断开,队伍要停下来,先绑好再进行比赛,

③以先完成比赛者为胜。

4、呼啦圈穿行

活动对象:五年级

目的:培养团体协作精神

规则:

①每个班级选8男8女共16个人参赛

②每名同学双手胸前交叉,然后手拉手站成一个圈,将呼啦圈挂在两位同学之间的手上,手不许松开。

③在起始队员的手上系一条红布,要求呼啦圈从起始点经过每一位同学,最终又回到起始的位置。以速度快者为胜。

(四)制作、互赠“快乐心语卡”

3-5年级学生制作“快乐心语卡”,让学生在心语卡上摘录下令人愉快的名言或警句,送给最喜欢的人。12月12日前完成。

(五)心理健康活动课比赛

12月10日学校举行心理健康活动课比赛,学校做好有关记录。

(六)黑板报

各班以“关注心理健康,构建和谐校园”为主题出一期黑板报,低年段以学生的学习为内容,比如:如何养成良好的行为、学习习惯,怎样让孩子们快乐学习;中年段以如何调节情绪,快乐每一天,或认识自我,增强自信心为内容;高年段以沟通、互动、和谐以及良好的人际关系为内容。

小学心理健康教育评价方案 篇5

一、总体要求

以切实保障农村留守儿童健康成长为出发点和落脚点,坚持预防为主、标本兼治,以“强化建档立卡,精准管理到位;强化监护保护,责任落实到位;强化齐抓共管,关爱服务到;强化组织领导,尽职尽责到位;强化督查考核,执法问责到位”为着力点,加强管理和服务,按照属地管理原则,强化责任落实,强化主体责任,创新工作方式,充分整合资源,形成工作合力,切实把关爱农村留守儿童工作做深做细做实做到位,让他们感受到社会主义大家庭的温暖。

二、工作目的

争取到20xx年,在全区建立功能完备、运转高效的未成年人关爱保护体系,实现未成年人法规制度体系更加健全,社会关爱保护意识普遍增强,儿童成长环境更为改善、安全更有保障,儿童留守现象明显减少等目标。

三、主要任务

(一)切实增强做好农村留守儿童关爱保护工作的责任感

农村留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。做好农村留守儿童关爱保护工作,关系到未成年人健康成长,关系到家庭幸福与社会和谐,关系到全面建成小康社会大局。一直以来,各级各有关部门高度重视农村留守儿童和困境未成年人的关爱保护工作,在未成年人权益保障等方面做了大量务实工作,但也还存在一些薄弱环节,突出表现在家庭监护缺乏监督指导、关爱服务体系不完善、救助保护机制不健全等,导致部分儿童缺乏亲情关爱和有效监护,出现心理健康问题甚至极端行为,遭受意外伤害甚至不法侵害,严重影响儿童健康成长,影响社会和谐稳定。加强农村留守儿童关爱保护、维护未成年人合法权益,是各级政府的重要职责,也是家庭和全社会的共同责任。各级各部门要深刻领会上级相关文件精神,充分认识加强留守儿童关爱保护工作的重要性和紧迫性,坚持问题导向,采取有力措施,全面开展留守儿童关爱保护工作。

(二)完善农村留守儿童关爱保护责任体系

1.强化家庭监护主体责任。父母要依法履行对未成年子女的监护职责和抚养、教育义务。外出务工人员,要尽量携带未成年子女共同生活,或父母一方留家照料,暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护,不得让不满16周岁的未成年人脱离监护人单独居住生活或交由无监护能力的一方共同生活,不得虐待、遗弃、侵害未成年人。外出务工人员要在保障其孩子正常生活学习费用的同时,与留守未成年子女经常联系,多见面多交流,多给予亲情关爱。对于不履行监护职责的父母或受委托监护人,村、社区(居)民委员会、公安机关和有关部门要及时予以劝诫、制止,督促其改正;情节严重或造成严重后果的,依法追究责任。

2.落实镇人民政府(街道办事处)和村、社区(居)民委员会职责。各镇人民政府要加强统筹协调,强化督促检查,结合本地实际,制定切实可行的关爱保护政策措施,认真组织开展关爱保护行动,确保区域内对所有农村留守儿童和困境未成年人关爱保护全覆盖。各镇人民政府(街道办事处)要将各村组、社区农村留守儿童和困境未成年人的基本情况登记造册,建立信息台账,一人一档案,并确定有专人负责,随时随地掌握其动态;要加强对村、社区(居)民委员会的指导,制定村规民约,明确父母监护、关爱、教育子女职责,共同加强对监护人的法治宣传、监护监督,敦促其履职到位。村、社区(居)民委员会要详细掌握每个留守儿童的家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息,定期或不定期走访、探视,发现异常情况要及时向镇人民政府(街道办事处)报告;要为农村留守儿童通过电话、视频等方式与父母联系提供便利;要通过组织党员干部上门家访、驻村干部探访、专业社会工作者随访等方式,对重点对象进行跟踪管理,及时帮助农村留守儿童、困境未成年人解决生活和学习上遇到的突出困难和问题,确保所有农村留守儿童和困境未成年人得到妥善照料和关爱保护。

3.强化部门协同关爱保护。进一步加强政府部门之间、各群团组织之间的协作,充分发挥妇联、共青团、工会、残联、关工委等组织关爱服务优势,充分调动社会各界关爱保护农村留守儿童的工作积极性。民政、教育、公安等部门要加强配合,积极指导各地做好农村留守儿童摸底排查工作。

区民政局要履行牵头职责,加强监督指导,为各镇人民政府(街道办事处)、村、社区(居)民委员会开展监护监督等工作提供政策指导和技术支持。要大力促进农村留守儿童关爱保护与未成年人社会保护工作的有机融合,提高关爱保护工作效能。要加快孵化培育社会工作专门服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织,提高社会动员能力,开展专业化社会服务。要及时将符合条件的农村留守儿童和困境未成年人家庭纳入有关社会救助、社会福利政策保障范围。

区教育局要发挥学校关爱保护农村留守儿童的重要作用,把做好农村留守儿童关爱保护工作纳入日常校务管理内容,并作为一项重要指标对各学校、幼儿园进行考核。推进学校社工队伍建设,支持和指导中小学校加强心理健康教育,及早发现并纠正中小学生心理问题和不良行为,促进学生心理、人格积极健康发展。加大师资培养力度,加强对农村留守儿童相对集中学校教职工专题培训,择优选拔教职工担任农村留守儿童生活管理员,积极倡导、推广“爱心妈妈”、“代理家长”等成功经验,着力提高班主任和宿舍管理人员关爱照料能力。要增加农村寄宿制学校建设投入,促进寄宿制学校合理分布。中小学校、幼儿园要对农村留守儿童受教育情况实施全程动态管理,建立联系卡制度,加强任课老师与家长、受委托监护人的沟通联系,强化人身安全防范知识教育;积极帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式加强与外出务工家长的联系和亲情交流;及时了解无故旷课农村留守儿童情况,落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度;对劝返无效的,应书面报告区教育局和相关镇(街道),依法采取措施劝返复学;对义务教育阶段儿童辍学问题应高度重视、认真解决,认真落实免费义务教育和教育救助政策;要妥善安排进城务工人员子女、因监护权转移孩子享受同等待遇,确保孩子不因监护权转移或随父母迁入而被学校拒之门外,确保农村留守儿童不因贫困而失学辍学。寄宿制学校要完善教职工值班制度和学生宿舍安全管理制度,丰富校园文化生活,引导寄宿学生积极参与体育、艺术、社会实践等活动,增强学校教育吸引力。鼓励各地中小学校建立师生关爱志愿服务团队,利用节假日走访农村留守儿童,进一步增强教育关爱农村留守儿童的实效。

苏仙公安分局要及时依法查处侵害未成年人权益的违法犯罪行为,对侵害未成年人案件,果断处置;加强校园安全管理和周边环境整治,指导督促中小学校、幼儿园完善人防、物防、技防措施,配合教育部门加强法治安全常识普及和预防校园暴力事件,依法严厉打击侵害未成年人的违法犯罪行为;对于父母或监护人不履行监护职责的,要及时予以劝诫、制止;要及时向镇人民政府(街道办事处)、区民政局通报应急处置情况,配合做好农村留守儿童安全处境、监护情况等调查评估工作;要大力推进户籍制度改革,有序推进符合落户条件的进城务工人员及家属落户,为其监护照料未成年子女创造更好条件。

区财政局要完善政府购买服务制度,将关爱农村留守儿童在内的未成年人社会保护工作纳入各级政府购买服务内容;要优化和调整支出结构,多渠道筹措资金,增加村(社区)儿童工作经费预算,支持做好农村留守儿童关爱保护工作。

区妇联要依托妇女之家、儿童之家、儿童快乐家园、知心屋等平台,积极为农村留守儿童提供关爱服务,加强对农村留守儿童家庭和其他监护人的家庭教育指导,引导其关注农村留守儿童身心健康和学习生活情况,加强亲情关爱。

团区委组织要积极组织广大团员和青年志愿者开展多种形式的关爱服务,参与完善农村留守儿童基本数据采集,推动完善农村留守儿童关爱服务机制,深化预防青少年违法犯罪工作,切实维护农村留守儿童合法权益。

(三)建立农村留守儿童关爱保护机制

1.建立强制报告机制。学校、幼儿园、医疗机构、村、社区(居)民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员对农村留守儿童受侵害行为要履行强制报告职责,任何时间、任何地点发现农村留守儿童脱离监护单独居住或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况,应当在第一时间向公安机关报告。负有强制报告责任的单位和人员未履行报告义务的,其上级机关和有关部门要严肃追责。其他公民、社会组织积极向公安机关报告的,应及时给予表扬和奖励。

2.建立应急处置机制。公安机关要及时受理有关报告,第一时间出警调查,有针对性地采取应急处置措施。强制报告责任人要协助公安机关做好调查和应急处置工作。属于留守儿童单独居住生活的,要责令其父母立即返回或确定受委托监护人,并对父母进行训诫;属于监护人丧失监护能力或不履行监护责任、监护不当的,要联系其父母立即返回或委托其他亲属监护照料;上述两种情形联系不上其父母的,要就近护送至其他近亲属、村、社区(居)民委员会或救助管理机构、福利机构临时监护照料,并协助通知留守儿童父母立即返回或重新确定受委托监护人。属于失踪的,要按照儿童失踪快速查找机制及时开展调查。属于遭受家庭暴力的,公安机关要依法制止,必要时通知并协助民政部门将其安置到救助保护机构或者福利机构实施保护;司法机关依法立案查处;属于遭受其他不法侵害、意外伤害或被利用、胁迫流浪乞讨的,要依法制止、实施保护。对于上述情形,要按照有关规定调查取证,协助其就医、鉴定伤情,为进一步采取干预措施、依法追究相关法律责任打下基础。公安机关要将相关情况及时通报相关镇(街道)。

3.建立评估帮扶机制。各镇人民政府(街道办事处)接到公安机关通报或村、社区(居)民委员会报告后,要会同区民政部门、公安机关在村、社区(居)民委员会、中小学校、医疗机构以及亲属、专业服务机构的协助下,对农村留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估,有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务、法律援助等专业服务。对于监护人经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的,民政及其他社会救助部门要及时将其纳入保障范围。

4.建立监护干预机制。对实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人,公安机关应当给予批评教育,必要时予以治安管理处罚,情节恶劣构成犯罪的,依法立案侦查。对于监护人侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害农村留守儿童导致其身心健康严重损害的;将留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的;或者拒不履行监护职责六个月以上导致留守儿童流离失所或者生活无着的;有吸毒、赌博、长期酗酒等恶习无法正确履行监护职责或者因服刑等原因无法履行监护职责,且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,致使农村留守儿童处于困境或者危险状态的;胁迫、诱骗、利用儿童乞讨,经公安机关和未成年人救助保护机构等部门三次以上批评教育拒不改正,严重影响农村留守儿童正常生活和学习的;或者教唆、利用农村留守儿童实施违法犯罪行为,情节恶劣的,其近亲属、村、社区(居)民委员会、区级民政部门等有关人员或者单位要依法向人民法院申请撤销监护人资格,另行指定监护人。

5.建立重点时段排查机制。实施重点时段农村留守儿童伤害综合干预行动计划,预防控制留守儿童意外伤害。针对寒暑假、放学后时段,学校、村、社区(居)民委员会要开展专门的安全教育,督促监护人负起安全责任。民政、公安、教育、交通等有关部门要建立完善重点时段留守儿童伤害风险排查、防控、报告等制度,加强检查考核,加大监管力度。通过多种形式,建立农村留守儿童应急处置、救助干预等保护机制,有效预防和控制农村留守儿童溺水、交通事故、烫伤、坠落、中毒等主要伤害事故发生,保护农村留守儿童健康成长。

6.加强信息平台建设。要充分发挥现有未成年人社会保护信息系统的信息化管理平台作用,方便农村留守儿童信息录入、归类统计、资料调取,健全我市农村留守儿童和困境未成年人信息库。各镇人民政府(街道办事处)要开展农村留守儿童相关信息采集、录入及更新,实现一人一档和动态管理。每季度更新报送农村留守儿童信息,建立健全农村留守儿童基本信息动态管理机制,由各镇人民政府(街道办事处)负责对辖区内所有农村留守儿童开展集中排查,重点排查义务教育阶段辍学、家庭生活困难、监护人缺失、事实无人抚养、残疾等农村留守儿童,及时发现并排除隐患,做到不留死角。各镇人民政府(街道办事处)要及时将辖区内所有农村留守儿童排查完毕,将更新信息汇总报送至区民政局;区教育局梳理、汇总中小学校、幼儿园核实更新的信息和数据后,提供给区民政局。苏仙公安分局核实更新相关信息和数据后,提供给区民政局。区民政局、区教育局和苏仙公安分局要加强信息共享,要依托教育部门中小学生学籍管理系统、卫生计生部门妇幼卫生信息系统、公安部门人口基础信息系统,完善未成年人社会保护信息管理功能,实现信息在省、市、区、镇、村五级间纵向贯通,在民政、教育、公安、司法行政、共青团、妇联等部门间横向互联。要加强“12355”未成年人社会保护诉求平台建设,畅通诉求渠道;建立市、区、镇及部门间的联动办理机制,落实好诉求办理处置工作。通过诉求热线,架起发现报告、困境诉求与关爱保护的桥梁。落实好个案的跟踪处置工作,将个案受理、转接处置、心理援助、家庭监护指导等纳入其中,对儿童的求助申请实行即时在线接听和登记受理。通过信息平台的`建设,实现对农村留守、困境儿童的动态管理和全天候服务,做到精准定位到村、精准识别到户、不留死角、不漏一人。

(四)着力从源头上逐步减少儿童留守现象

1.推动农民工均等享受公共服务。全区要加快推进新型城镇化建设,深化户籍制度改革,积极为农民工家庭提供更多帮扶支持,大力推进农民工市民化,为其监护照料未成年子女创造更好条件。支持和帮助农民工携带子女进城定居,在子女入学、医疗卫生、社会福利、住房保障等方面提供便利和帮助。符合落户条件的要有序推进其本人及家属落户,符合住房保障条件的要纳入保障范围,通过实物配租公共租赁住房或发放租赁补贴等方式,满足其家庭的基本居住需求。不符合上述条件的,要在生活居住、日间照料、义务教育、医疗卫生等方面提供帮助。要保障农民工合法权益,督促用工单位依法制定并落实农民工休假等制度,使其更好地履行监护责任。

2.推进农民工子女就近入学。全区公办义务教育学校要普遍对农民工未成年子女开放,通过政府购买服务等方式支持农民工未成年子女接受义务教育,完善和落实符合条件的农民工子女在输入地参加中考、高考政策。要加强城市中小学校建设和布局优化,保障适龄农村留守儿童基本教育公共权利,全面落实农民工子女就地就近入学政策,使其真正融入城市学习生活。

3.引导扶持农民工返乡创业就业。全区要落实国务院、省、市人民政府关于支持农民工返乡创业就业的一系列政策措施,从源头上逐步减少留守儿童现象。要积极承接经济发达地区产业转移,开展农村劳动力就业和创业技能培训,强化农村基本公共服务,提高农村各种公共服务资源投放规模和利用效率,吸引更多的农村外出务工人员返乡创业就业。

4.倡导和谐的婚姻家庭关系。各镇(街道)要积极开展婚前教育,增强新婚夫妇的法律意识和家庭责任感;认真开展婚姻家庭辅导和家庭纠纷调解工作,减少因家庭矛盾处理不当造成未成年人监护缺失的现象;积极倡导湖湘好家风,营造和谐家庭关系。

四、强化农村留守儿童关爱保护工作保障措施

(一)加强组织领导。各镇(街道)要将农村留守儿童关爱保护工作纳入重要工作议事日程,建立区政府领导,区民政部门牵头,区教育、公安、司法、卫计等部门负责,区妇联、共青团等群团组织参与的农村留守儿童关爱保护工作领导机制,及时研究解决工作中的重大问题。区妇儿工委和农民工工作领导小组要将农村留守儿童关爱保护作为重要工作内容,统筹推进相关工作。各相关职能部门要强化责任意识,各负其责,相互配合,确保各项举措落到实处。

(二)强化考核问责。区政府要建立和完善工作考核和责任追究机制,将农村留守儿童关爱保护工作纳入各镇(街道)及各有关部门社会综合治理和工作绩效范围,并作为衡量各镇(街道)工作实绩的重要内容。区、镇两级政府及各有关部门主要负责人为本级和本部门留守儿童关爱保护工作行政负责人。对工作不力、措施不实、失职渎职、造成严重后果的,要通报批评,责令限期整改,并追究有关领导和工作人员的责任。对贡献突出的有关单位和社会组织及个人,要适当给予奖励。

(三)加强能力建设。各镇(街道)要依托救助管理站设立未成年人保护中心;要统筹各方资源,充分发挥政府、市场、社会的作用,逐步完善救助管理机构、福利机构场所设施;要加强农村学前和义务教育投入,改善办学条件;充分发挥现有“留守儿童之家”、“爱心家园”、“阳光庭院”、“儿童驿站”、“快乐学校”等关爱服务阵地作用,抓住全区区划调整改革契机,将闲置的镇人民政府、村、社区(居)民委员会办公用房、闲置学校利用起来,建设农村留守儿童关爱保护中心,力争5年内实现村级留守儿童关爱活动中心全覆盖,并有统一标牌、有固定场所、有完善设备、有专人管理,能提供必要的托管服务;要加强农村留守和困境儿童关爱保护工作队伍建设,配备专职或兼职工作人员,负责儿童保障政策宣传和日常工作,通过全面排查、定期走访及时掌握留守、困境儿童家庭、监护、就学等基本情况,指导监督家庭依法履行抚养义务和监护职责,并通过村、社区(居)民委员会向镇人民政府(街道办事处)报告情况,确保事有人干、责有人负。

(四)动员社会参与。要加强社会动员,发挥群团组织优势,调动社会组织、专业社工机构和各类志愿服务机构参与,积极为农村留守儿童提供监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务。要发挥工会、关工委等群团组织作用,积极动员广大职工,广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志,协同做好农村留守儿童的关爱与服务工作。要加大政府购买服务力度,通过服务外包、公益岗位购买等多种形式,充实基层工作力量,丰富关爱保护内容。要积极引导市场参与,支持社会组织、爱心企业帮助援建爱心家园、留守儿童关爱服务中心和托管服务机构,财税部门要认真落实税费减免优惠政策。要倡导社会互助,发挥基层老年协会作用,综合采取学校寄宿、社会托管、家庭代管等管护形式,从根本上解决留守儿童成长过程中存在的突出问题。

(五)做好宣传引导。加强未成年人保护法律法规和政策措施宣传工作,开展形式多样的宣传教育,强化政府主导、全民关爱的责任意识和家庭自觉履行监护责任的法律意识。建立健全舆情监测预警和应对机制,理性引导社会舆论,及时回应社会关切,宣传报道先进典型,营造良好社会氛围。

各镇(街道)要结合本地实际,制定具体实施方案,明确职责分工和工作任务。对本实施意见的执行情况,区人民政府将适时组织专项督查。

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