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春运执法服务站启动仪式方案 篇1
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实上级有关春运工作的部署及要求，紧密围绕创建“便捷春运、温馨春运、平安春运、诚信春运”，以强化交通执法监管措施及手段为着力点，努力构建部门联查、联管、联防、联控的工作格局，切实做到组织领导强、工作任务明、执法对象准、手段措施实、执法效果佳，通过从严查处违法运输行为，不断规范提升运输服务质量，从重查处危害公路水路安全行为，切实保障公路水路安全畅通，全力保障春运期间经济社会平稳运行。
二、形势研判
春运客流量变化和影响因素主要呈现四个特点：一是20xx年春运比往年提前11天，是近五年来最早的春运。春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡，预计1月16日前后将开始出现学生流、务工流的相互叠加，预计1月25日、26日和2月10日等节点将出现客流高峰。二是春节前后各半个月，农村集市交易、民俗活动、走亲访友增多，是农村一年当中人数最多、车最多、出行最多的时段。同时“互联网+春运”内涵更加丰富，道路运输服务需求更加个性化、多样化。三是根据气象部门初步预测，春运期间我国出现“拉尼娜”天气事件的可能性较大，我县将可能出现雨雪、冰冻、低温寒潮等极端异常天气，气象条件较往年更为复杂，易诱发道路安全事故，安全保障工作不容丝毫马虎。
三、主要工作内容
（一）强化重点源头执法监管。依据执法职责，积极采取联合检查等方式，切实加强源头单位的执法监管，尤其是要强化对“两客一危一站”企业的源头执法监管，重点做到“三加大、三严查”。一是加大对“两客一危”重点车辆监控平台的执法监管力度，严厉查纠使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的车辆从事经营活动及未有效执行交通违法动态信息处理制度等违法行为；二是加大对“两客一危”重点车辆技术管理的执法监管力度，严厉查纠未建立道路运输车辆技术管理档案以及使用报废、擅自改装、拼装、检测不合格车辆从事道路运输经营活动等违法行为；三是加大对客运站的执法监管力度，严厉查处允许无经营证件的车辆进站从事经营活动及允许超载、未经安全检查合格车辆发车等违法行为。
（二）强化路面节点执法管控。合理统筹部署执法力量，切实加强路面节点的执法管控，尤其是要强化对客运站、旅游景区等违法易发多发路段、场所的路面执法管控，重点做好“五个方面”的违法查处。一是查处未经许可及超越许可事项从事道路客运、危货运输违法行为；二是查处客运班车不按规定线路行驶、不按站点停靠等违法行为；三是查处客运包车不按载明事项运行、线路两端均不在车籍地、招揽合同以外旅客乘车等违法行为；四是查处无从业资格从事道路水路危货运输作业以及非法托运、夹带危险化学品等违法行为；五是查处出租汽车拒载、绕行、不按规定使用计价器、甩客等违法行为。
（三）强化公路水路执法巡查。严格落实公路水路执法监督检查制度，切实加强公路水路执法巡查，尤其是要强化对干线公路、三级以下公路以及易出现结冰、大雾等区域的执法巡查，重点做到“两加大、一告知”，依法保障公路水路安全畅通。一是加大对中型以上公路桥梁、隧道、航标、船闸等重要设施的执法巡查力度，严厉查处从事挖砂、采石、取土、爆破等危及公路重要设施安全的违法行为；二是加大对路面通行情况的执法巡查力度，严厉查处在公路水路两侧一定范围内摆摊设点、堆放物品以及“滴洒漏”污染公路水路等违法行为；三是及时将执法巡查中发现的险情或设施损毁等情况，告知公路（航道）养护、公安交警、地方海事等部门。
（四）持续做好出租汽车维稳。严格落实省交通执法总队《关于进一步加强出租汽车市场秩序管理工作的通知》（闽交执法陆〔20xx〕27号）等文件要求，重点做好“两手抓、两防止、一引导”工作，持续维护出租汽车行业维稳。一是认真履行执法监管职责，坚持规范出租车运营服务和打击非法营运“两手抓”，依法保护各方当事人合法权益；二是密切关注传统出租汽车及网约车平台、车辆、人员等动态信息，积极防范和化解矛盾，坚决防止出现相对人与执法激烈对抗的问题，坚决防止发生因执法不当而引发群体性的事件的问题；三是注重多形式多渠道的舆论宣传引导，积极采取走访、对话、座谈等多种形式，加强与相对人的沟通，充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，共同做好出租汽车行业管理政策法规宣传工作。
（五）持续开展治超专项行动。严格落实省总队《关于进一步加强货车超限超载治理工作的通知》（闽交执法陆〔20xx〕68号）等文件要求，重点做好“一联合、两联动、四杜绝、四严罚”工作，持续开展治超专项行动。一是强化路警联合执法，严格按照各自职责分工，依法查纠违法超限超载运输行为；二是强化区域治超联动，积极开展毗邻县（市、区）治超联动、高速与地方治超联动，严厉打击违法超限车辆冲关拒检等违法行为；三是坚决杜绝出现公安不联合交通执法就不治超、仅固定治超而无流动治超或少流动治超、仅超限站治超而无大队治超或少大队治超、仅处罚而无卸载或少卸载等不良现象；四是坚决克服模糊和畏难思想，严格落实违法超限执法案件信息抄告，依法依规对违法超限超载实施“一超四罚”。
（六）持续深化部门联动协作。加强与公安、安监、工商、海事、渔政、运管、公路等相关部门的配合协作，积极构建联查、联管、联防、联控的工作格局。一是积极与相关部门开展联合执法，强化对运输企业及重点区域、部位的执法监督；二是派员参与公安春运服务站联合执法工作，配合公安、运管部门做好营运客车夜间停车休息和长途接驳运输工作；三是配合公安、工商等部门，依法取缔“黑票点”等社会非法组客行为；四是毗邻县（市、区）及高速与地方等交通执法机构开展跨区域联合执法活动；五是落实执法案件信息抄告及协作制度，共享信息资源，实施诚信惩戒，加重违法成本。
（七）注重执法应急处置准备。认真总结往年经验做法，提前研判执法工作中可能发生的突发事件，力争做到“预案全、反应快、处置妥”。一是健全部门应急联动反应机制，果断处置执法现场出现的暴力抗法、旅客滞留等突发性问题，并按照《交通运输突发事件信息报告和处理办法》的规定，及时上报执法突发性事件；二是认真检修执法车辆、公路汽车衡等执法装备，确保执法装备运行正常，切实做好执法人员人身安全防护及值班值守必须品保障等相关工作；三是加强与气象、铁路、民航、客运站等相关单位的沟通，及时掌握天气及客运变化情况，提前做好相应的执法保障准备。
（八）注重“情满旅途”活动开展。紧密结合执法实际，严格落实交通运输部等五部门《关于春运期间深入开展“情满旅途”活动的通知》等文件要求，深入开展“亲情伴春运，温暖在旅途”志愿服务活动。一是依托治超站、春运服务站等场所，积极为过往司乘人员提供开水、急救药品等便民服务；二是在对火车站、客运站等重点旅客集散地实施执法检查中，积极为求助旅客提供出行咨询、线路指引等；三是在公路水路执法巡查中，积极为受困的`司乘人员提供必要性的帮助。
（九）注重社会舆论宣传工作。加强各新闻媒体的沟通协作，围绕“春运我在岗、守护回乡路”主题，突出春运首日、除夕、节后返回高峰、元宵、春运结束等5个特殊节点，确保今年春运的舆论宣传更加贴近一线交通执法，更加扎实、活跃、有影响。一是抓好普及。要采用通俗易懂的方式，广泛宣传相关管理法规政策，坚决曝光违法行为，教育相对人遵章守法，引导社会公众安全出行，的新闻宣传报道；二是抓出典型。深入挖掘春运执法一线艰苦奋斗、无私奉献、保障春运、为民服务的先进人物事迹，弘扬社会正能量，增强社会认同感；三是抓住热点。要围绕社会公众关注的热点问题，加强舆情监测，准确把握新闻传播规律，对群众反映强烈的问题要予以正面、积极地回应。
四、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。务必要从讲政治、保民生的高度，以对人民群众高度负责的态度，增强工作的责任感和紧迫感。大队成立春运工作领导小组，全面加强对春运执法工作的组织领导，扎实落实“三强化三持续三注重”工作内容，全力以赴做好各项春运执法保障工作。同时还要做好迎接市支队对春运执法工作进行专项督查的准备工作。
（二）依法行政，维护队伍形象。要充分应用“两学一做”学习教育及党风廉政建设工作成果，教育交通执法干部职工牢固“依法行政、廉洁执法、为民服务”的理念，做到政治、经济、家庭、亲情、自由、健康、名誉等“七大帐”心中有数、心中有戒、心中有畏，坚决杜绝执法不文明、不规范、不廉洁等问题；要严格按照“零容忍、严惩戒、不留情面、不搞例外”的要求，严肃追究违法违纪责单位及人员的责任，坚决维护队伍良好的社会形象。
（三）落实值班，妥善处置投诉。要严格落实24小时领导带班和专人值班制度，确保值班人员24小时手机开通，严禁发生值班期间擅自脱岗的问题，妥善处置各类群众的投诉举报，严禁出现接诉不处理、不反馈及处理反馈不及时等问题。值班人员要按照支队《20xx年春运期间群众投诉记录单及反馈单》的要求及时做好各类群众投诉举报的受理、流转、督办、反馈等工作。
（四）密切沟通，按时保质报送情况。大队指定李思佩、巫昌宝两名工作人员，负责按下列要求报送大队春运工作资料：
1.春运执法数据实行每日一报制，要在每天下午五时前报送当日执法数据统计表
2.及时报送春运执法通讯报道（包括执法动态、先进典型、便民措施、视频图片等），每周不少于2篇。
3.使用交通执法特种专业技术车辆（闽A119C7车需人工录制后通过wifi连接传输至视频存储服务器；闽xx车自动录制，需通过移动硬盘拷贝至视频存储服务器），加强对重点路段、重点区域的监控。
4.20xx年2月23日下午下班前报送工作总结（电子版）至陆路科。
春运执法服务站启动仪式方案 篇2
20xx年春运从xx月xx日开始至xx月xx日结束，为期40天。根据各级政府、行业部门关于全力做好20xx年春运安全工作的文件精神和[防超大发〔20xx〕4号]《关于印发广西防城港超大运输有限责任公司20xx年春运安全工作方案的通知》工作部署，为认真做好公司20xx年春运，确保广大人民群众的平安出行，结合本公司安全生产的实际情况，制订本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实各级人民政府、行业部门及公司董事会关于春运工作的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，时刻绷紧安全这根弦，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实企业安全生产主体责任，全力保障人民群众安全、便利、满意出行需求，为新春佳节创造一个良好的道路交通环境。
二、成立春运安全生产领导小组
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室（简称：春运安全办）负责日常工作，春运安全办设在公司安全技术科。春运安全办主任：潘列（电话xxx），成员：xxx联系电话：xxx（传真）。
应急救援指挥调度办公室设在安全技术科，电话xxxx。
三、扎实做好公交春运安全生产工作
（一）从紧压实安全责任。要始终把安全放在春运工作的首位，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，建立健全安全生产责任体系，逐级抓好责任落实。要进一步强化安全生产主体责任，春运安全办要督促员工认真执行安全管理各项规定，把安全生产责任真正落实到岗位、人员和具体流程，坚决遏制重特大事故发生。
（二）从细排查安全隐患。安全技术科要建立隐患分类管理和整改制度，对投入春运的公交车辆和从业人员进行全面隐患排查，发现问题立整立改。要严格保证公交车辆的各项设施设备符合安全要求，严格禁止技术状况不达标的公交车投入运营，严格禁止驾驶证记满12分的驾驶员参加春运，严格禁止旅客携带易燃、易爆、危险品乘车。
（三）从严开展安全检查。春运安全办要组织各公交线路车队开展春运安全大检查和专项检查，加大暗查暗访和突击检查力度，提高安全检查的针对性，真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。从实抓好安全生产。从快补齐管理短板。对交通安全管理的难点和薄弱环节，要创新思路，加快补齐。
（四）增强意识，落实责任。要高度重视春运安全工作，认真贯彻执行上级有关20xx年春运安全生产工作的文件精神，通过逐级签订安全责任书的形式明确各自职责，把安全生产保障措施落实到每一天、每个环节、每个部门、每个岗位，公司与安管人员、驾驶员、产值责任人的安全责任状签订必须达到100%，公司要在春运前组织召开春运动员大会，传达上级有关春运安全生产的文件，确保全体员工、司乘人员、产值责任人全面掌握春运工作的各项有关规定，确保思想上重视春运工作，明确春运的重要性。
（五）严把公交车驾驶员参运资格审核关。
公司安全技术科要在春运前开展一次安全教育培训活动，进一步提高驾驶员综合素质，不断增强他们的安全意识、责任意识和大局意识；要以安全文明驾驶、安全告知、事故案例警示、恶劣天气、复杂道路驾驶常识、紧急避让、应急救援处置知识等内容，对所有参加春运的公交客运驾驶员和产值责任人进行有针对性的安全学习和培训，特别是存在“三超一疲劳”违法行为的人员要强化培训教育，培训要有记录，参加培训学习的人员要达到100%。在春运期间，凡被交警部门通报存在“三超一疲劳”违法行为的公交车辆和驾驶员，要采取停班、停驾并办班培训学习等措施，违法情况严重的要取消其参加春运的资格。
对有一下行为的不予参加20xx年春运。
20xx年度存在6类严重违法违规行为的驾驶员必须坚决解聘，3类不符合自治区运管局春运安全要求的驾驶员严禁参加春运：
6类必须坚决解聘的驾驶员：
①.发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的；
②.交通违法违规记满12分的；
③.有酒后驾驶行为的；
④.超员20%以上的；
⑤.超速50%（高速公路超速20%）以上；
⑥.12个月内有3次以上违法违规记录的驾驶员。
3类不符合春运安全要求的驾驶员：
①.驾驶证和从业资格证等证件不符合要求；
②.20xx年内有严重超速超员记录或有其他严重违法违规行为；
③.未按规定参加继续教育和诚信考核的客运驾驶员。
以上审核情况要形成排查报表，经单位正职领导审核签字后报公司安全技术中介部核查。
（六）严格公交车驾驶员的安全职责的要求
1、严格执行行车司机岗位规范和各项规章制度，按要求完成各项生产任务。对本岗位的安全生产负直接责任。
2、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时如实向上级报告，并保护好现场，做好详细记录，不违章作业。
3、认真检查行车运行情况，按规定的周期和作业范围保养好行车，做到“四懂三会”。
4、认真执行公交车驾驶员的安全操作规程，确保行车机械传动、起吊装置、电器线路等安全可靠，做到持证上岗，不得将公交车交给无证人员操作。
5、积极参加各种安全活动，岗位技术练兵，提高安全意识和技能，发生事故及时上报，并保护好现场。
（七）严格公交车辆维护保养，确保车辆技术状况良好。
1.加强车辆维修保养工作。要求对参加春运的车辆在节前进行一次全面车辆安全技术状况检查，确保车况良好，凡超期未检验，未按规定维护保养或检验不合格的车辆，严禁在春运期间营运。
2.在春运期间，营运的公交车辆必须符合机动车运行安全技术条件，灭火器、安全锤、驾驶员安全带、安全门等设施齐全有效，车容整洁，按期维护。
3.强化公交车辆每日载客运行前的安全例检合格运行制度，坚决杜绝不合格车辆春运，安技人员在春运期间必须坚强对车辆安全技术状况的检查、督促检验人员认真把关不要发生错检，漏检的现象，确保车辆安全技术状况良好
（八）严把公交车辆安全技术状况关。
1.加强车辆维修保养工作。要求对参加春运的公交车辆在春运前进行一次全面的车辆安全技术状况检查维护，参加公司组织的春运安全技术综合性能检测，检测合格后，在公交车辆挡风玻璃右上角粘贴《20xx年春运车辆技术合格》标志。确保车况良好。凡超期未检验、未按规定维护保养或检验不合格的营运公交车辆，严禁在春运期间营运。
2.在春运期间营运的公交车辆必须符合机动车运行安全技术条件，灭火器、安全锤、安全带、安全门等设施齐全有效，车容整洁，按期维护。
3.强化车辆检验合格运行制度，督促车辆按时参加检验，检验人员认真履行自己职责，不要发生错检、漏检的现象，不盖人情章，消除机械事故隐患，防止意外事故发生。
4.加强春运期间对营运公交车的动态监控。营运公交车报停或需要大修不能上路营运的，必须上报公司经营科，由经营科调班补充，杜绝公交车辆营运混乱现象。
5.落实好车辆检验值班人员，做到车辆随到随检、随修，保证车检合格营运，严禁出现车辆不检验、带病行驶等情况发生。
6.加强车辆投保工作。营运公交车产值责任人必须按公司相关保险规定足额购买承运人责任险等相关保险险种。凡未按规定投保的营运公交车，禁止其上路行驶。
（九）及时查处各类违法违规行为，保障春运期间行车安全。
春运期间，要加强对各运营公交线路进行路检路查工作，发现超速、不按规定线路行驶、疲劳驾驶、超载等违规违法行为要及时制止。春运期间违法违规未接受处理的，不准派班运行。
1.坚决遏制营运公交车超速行为，对违法超速行为必须进行严厉查处。对有违法超速行为的'，第一次一律按公司制度的处罚上限处罚；出现第二次违规违法超速驾驶的，除按安全制度的处罚规定上限加倍处罚外，并一律停驾五天，屡教屡犯的，除执行处罚外，终止承包经营。
2.严厉查处营运公交车违规违法超载行为。春运期间，公司营运公交车出现违规超载，被交警、交通部门检查处罚的，一律按公司安全制度的处罚规定上限的两倍处罚，出现第二次不按规定超载的，除按公司安全制度的处罚规定上限五倍处罚外，一律停运五天。屡教屡犯的，除执行处罚外，注销驾驶员的准驾资格，终止承包经营。
（十）加强春运期间安全监督管理，落实各项防范措施。
开展禁止运营公交车超速、超载和疲劳驾驶等违规行为的安全专项排查整顿工作，切切实实把好防超速、防超载和防疲劳驾驶关，坚决刹住运营公交车违规违法超速、超载和疲劳驾驶等违规行为。
1.春运期间，对运营公交线路的各站点检查，加强违规违法超载行为的查处。
2.加强违规违法超速行为的查处，调整和完善运营公交线路的公交车运行速度符合行车安全要求，减少因营运速度限制不严格而导致行车事故的发生。
3.春运高峰期间，高铁防城港北站、市第一客运中心、港口汽车站等客运站点旅客出入较多，公交车辆要及时疏散乘客，防止场所滞留人流过多发生踩踏事件。
4.加强责任追究，特别是对安管岗位责任落实的责任追究，安全管理岗位人员必须深刻认识到春运期间，各公交车辆安全运营的使命感，加强对安全责任的认识。
5.加强承包者和驾驶员安全教育，强化承包者、驾驶员安全意识和安全观念，把承包者和驾驶员分开组织，严格按安全学习的规定落实，对不按规定参加学习的要严肃处理。
（十一）认真开展安全隐患排查整顿。
根据各级政府、行业主管部门和母公司的要求在春运前要组织开展一次节前安全隐患大排查、安全生产基础大检查，重点检查安全责任制、产业单元细分的落实情况；公交车辆春检合格、安全例检合格上路营运的落实情况，随车的安全停车警告标志（安全圆锥筒、三脚架）、安全锤、安全门、安全带、灭火器等设备是否齐全有效；产值责任人和驾驶员的管理情况等。对查出来的问题和隐患，切实落实整改措施，立即整改。
四、加强综合治理工作，确保春运安全生产秩序良好
（一）在春运前必须对各公交线路站牌、候车亭进行一次全面的检查，对有损坏、存在危险的情况的候车亭立即整改、维修。
（二）加强各公交线路站点的易爆、易燃、危险品的查堵工作。乘务员和驾驶员要担负起各站点上车乘客的“三品”检查责任，严禁中途上车乘客携带危险品。
（三）加强公司办公场所的安全工作，防止公共设备和资源财产被盗等现象的发生。
五、加强春运安全宣传教育
（一）春运前，公司要召集全体员工、产值责任人和驾乘人员召开一次春运动员大会，并邀请交警、运管、治安、消防、安监参加。
（二）针对节日客流量、车流量大的特点，教育驾驶员行车注意避让自驾车、私家车、摩托车、电动车、行人，确保春运安全运行。
（三）针对近期气候变化、路况变化的特点，教育驾驶员注意天气突变和修路、线路变更等路况变化的行车安全，同时做好车辆日常维护工作。
（四）以“便民利民，平安春运”为主题，以遵章守法、强化监管、工作到位和“不占线、不疲劳驾驶、不超速、不超载、开文明车、保安全”的承诺活动为中心，加强全员的安全意识和职业道德教育，特别是产值责任人、公交车驾驶员，在春运前必须参加春运安全学习一次以上，否则，不得参加春运运输。
（五）利用标语、墙报、车前宣传等多种形式，大力宣传春运安全常识。各站牌、候车亭前要悬挂大幅横额、标语，春运期间出版两期以上安全版报。
六、做好安全值班安排
合理安排人员，确保春运安全管理措施能落实到位。春运期间，安管人员假期安排轮休制度，确保24小时有人值班，如遇其它突发事件按规定及时上报。
七、努力做好春运信息反馈
春运期间，要加强各种信息的反馈和汇报工作，春运结束后，做好安全工作总结，表彰先，树立典型，找出安全工作存在的不足。春运安全工作关系人民群众的切身利益，各级部门高度重视，社会关注度高、影响大。春运期间安全风险隐患增加，大客流、大交通流和恶劣天气造成交通运输安全风险上升。春节前后人流、车流剧增，安全隐患尤为突出。我们一定要坚持底线思维，强化红线意识，加强统筹协调，确保圆满完成公交春运安全任务。
春运执法服务站启动仪式方案 篇3
为认真贯彻落实党的十八大精神，进一步保障和改善民生，按照中央文明办《关于在春节期间组织开展“红红火火过大年”主题志愿服务活动的通知》（文明办〔20xx〕26号）要求，为确保20xx年春节期间全市“红红火火过大年”主题志愿服务活动的顺利开展，特制定本方案。
一、活动主题
以讲文明树新风为主题，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以助春运、献亲情、送文体、美环境、保平安为主要服务内容，以空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为重点服务对象，组织动员志愿者广泛开展形式多样的志愿服务活动，营造欢乐喜庆、文明祥和、温馨和谐的节日氛围，让城乡居民红红火火过大年。
二、活动内容
（一）广泛开展春运便民志愿服务活动。
1.组织票务系统志愿者帮助旅客购票，深入社区服务站，为不熟悉电脑操作的旅客提供网上订票指导和代理服务；深入企业，开展上门办理团体票预订服务；在机场、各火车站和长途客运车站增设售票窗口以方便农民工购票。
责任单位：市交委、市政府火车站管委办、省机场集团、市总工会。
2.组织志愿者在机场、火车站、长途客运站和公交枢纽等设立志愿服务站点或流动服务车，为买票、候车的旅客提供热水、板凳、雨具等便民物品和出行咨询、秩序引导、行李运送、巡诊服务、照顾老幼等便民服务。
责任单位：市交委、市政府火车站管委办、团市委、省机场集团。
3.组织志愿者在旅客出行沿线开展“关爱他人”志愿服务，在机场、火车、长途客运汽车上为旅客发放服务手册，准备含晕车药、饮用水、饼干、面包等物品的“爱心包”；在主要交通路口维护行车秩序，在主要道路沿线设立休息站，为自驾车出行返乡与回城的群众供应茶水、检修车辆。
责任单位：市交委、市政府火车站管委办、省机场集团。
（二）广泛开展亲情关爱志愿服务活动。
1.组织青年志愿者、巾帼志愿者、助残志愿者等深入社区为空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等重点人群提供生活扶助志愿服务，进行结对帮扶，开展置办年货、打扫卫生、维修家电、生活照料、亲情陪护、学业辅导、无障碍设施维护等活动。
责任单位：团市委、市妇联、市残联。
2.组织医务、法律志愿者为空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等重点人群提供身体检查和心理疏导志愿服务，开展法律援助、精神关怀、心理疏导、健康咨询、职业病防治讲座、送医送药等活动。
责任单位：市卫生局、市医管局、市民政局、市司法局。
3.组织社区志愿者开展邻里互助志愿服务，开展“邻里一家亲”活动，把空巢老人、留守儿童、残疾人和留守城市的农民工接到家中，同吃团圆饭，共度除夕夜，送去节日祝福和生活帮助。为生活困难的群众捐赠图书、衣物和学习用具。
责任单位：市民政局、团市委、市妇联、市残联。
（三）广泛开展文化体育志愿服务活动。
1.组织文艺志愿者开展“送文化下基层”活动，组织专业志愿者以小分队形式深入城乡基层，义务开展文艺演出、书画展览、电影巡演，向群众免费赠送春联和年画、拍摄全家福等服务。组织群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子，开展票友会、秧歌队、小乐团、曲艺沙龙等文化活动。
责任单位：市文化局、市广新局、市文联。
2.组织志愿者依托乡镇（社区）综合文化站、村文化室、群众健身广场等阵地，利用全国文化信息资源共享工程的资源，为群众提供文化艺术培训、书报刊借阅、公益性文化演出等服务。
责任单位：市文化局、市体育局。
3.组织志愿者广泛开展科普知识宣传活动，弘扬科学精神，倡导移风易俗、抵制封建迷信，引导人们远离“黄、赌、毒”，树立科学文明的生活观念和生活方式。
责任单位：市科协。
4.开展全民健身志愿服务活动，组织社区体育指导员等深入城乡基层，讲解健身知识、推广健身方法、提供健身指导，普及科学健身理念，组织并引导公众积极参加健身活动。
责任单位：市体育局、市教育局。
（四）广泛开展环境秩序志愿服务活动。
1.组织社区志愿者开展社区环境宣传清洁志愿服务，结合“美在家庭、美在社区”和“文明餐桌”活动，整治卫生死角，清理燃放烟花爆竹后的残屑和废弃物，保持社区整洁卫生，宣传环境保护知识，提倡资源节约、环境友好的生活方式和消费模式。
责任单位：市环保局、市爱卫办。
2.组织环保志愿者到市区重要路口、机场、汽车站、火车站、庙会、风景区、旅游区等人员流动大的场所开展环境秩序维护服务，发放宣传单，协助疏导交通，清理垃圾，劝阻不文明行为，协助维护公共秩序，努力营造洁净舒适、美丽宜人的公共环境。
责任单位：市旅游局、市环保局、市交管局。
（五）广泛开展平安建设志愿服务活动。
1.组织社区志愿者开展群防群治和邻里守望志愿服务，配合物业员工，开展安全巡防、禁赌禁毒和防范违法犯罪工作，排查安全隐患；动员居民为外出过年、度假的邻里看家守屋，检查水暖电气，代收快递品和报刊，维护良好社区治安环境。
责任单位：市综治办、市公安局、市房管局。
2.组织消防和红十字志愿者开展生活安全守护志愿服务，宣传普及文明安全燃放烟花爆竹知识、防火防煤气中毒等生活知识和防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，指导居民正确使用电暖气、煤炉等取暖设施，帮助居民提高公共安全意识和自我保护能力。
责任单位：市公安局、市红十字会。
3.在车站、广场、商场、机场、医院、旅游景点等人员流动大的场所设立志愿服务站，开展秩序维护、应急救援等志愿服务，积极为过往群众排忧解难。
责任单位：市城管局、市交委、市医管局、市旅游局、市政府火车站管委办、团市委。
三、活动要求
（一）高度重视，整体推进。
各有关部门要高度重视此次“红红火火过大年”主题志愿服务活动，将其作为丰富和活跃群众节日生活的重要形式，并把此次活动与深化文明城市建设、“三关爱”志愿服务活动和创建文明村镇、文明单位结合起来，与“我们的节日”主题活动、“送温暖献爱心”等活动结合起来，精心组织，精细实施，做到各项志愿服务行动有方案、有队伍、有内容、有报道、有实效。各区（市）县文明办要按照全市统一部署，发挥牵头协调作用，加强与相关部门的协调沟通，对活动进行统筹安排，形成推进工作的整体合力。
（二）突出内涵，营造氛围。
要把社会主义核心价值体系建设贯穿到活动的全过程和各方面，广发普及学习雷锋、奉献他人、提升自己的志愿服务理念，大力弘扬扶危济困、助人为乐的传统美德，引导人们在参与中培育高尚道德情操。成都传媒集团要组织报纸、电视、广播、网络等新闻媒体，加强宣传报道；市级相关部门和各区（市）县文明办要加强与媒体的沟通，配合做好新闻宣传工作，展示志愿服务活动的进展情况和志愿者的`感人事迹，努力营造“人人争当志愿者、人人都是志愿者”的浓厚社会氛围。
（三）坚持为民，创新务实。
要坚持“问需于民，问计于民，问效于民”，从办得到、群众又迫切需要的事情入手，多提供人性化、个性化的服务，多做雪中送炭的工作，多搭建群众便于参与的平台，多采取群众乐于参与的方式，努力在志愿服务中体现人文关怀，在举国欢庆中倡导文明新风。要充分发挥基层党组织和文明单位的示范带动作用，积极发动公益组织等社会力量共同参与，积极发挥新媒体的社会动员作用，壮大志愿服务队伍。
（四）典型示范，扩大影响。
各区（市）县文明办要从本地实际出发，突出重点，抓好典型，选取重点场所，针对重点人群，集中开展志愿服务活动，以点带面，不断扩大此次志愿服务活动的覆盖面和影响力。
春运执法服务站启动仪式方案 篇4
为认真贯彻落实国家发改委、交通运输部等九部委《关于全力做好20xx年春运工作的意见》（发改运行〔20xx〕1922号）要求，全力做好春运期间高速公路应急保通和服务保障工作，结合我省高速公路管理工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
做好春运工作，是党中央、国务院交给交通行业的一项重要民生工程和政治任务，是检验交通系统安全生产、服务质量、应急管理与行业治理能力的年度“大考”，尤其在新中国成立70周年之际，圆满完成春运任务，为经济社会发展营造良好环境，意义重大。各单位要进一步增强责任意识、践行群众观念、强化安全监管、实化服务举措，保障人民群众安全、便捷、满意出行，全力做好20xx年春运工作。
二、组织领导
成立全省高速公路春运工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
各高速公路运营管理单位、联网公司主要领导
主要任务为：负责制定全省高速公路春运工作方案，指导处置全省高速公路区域间重大突发事件，对全省高速公路春运工作实施联合指挥调度，协调与交通行业相关部门的春运工作，组织对高速公路运营管理单位的监督检查。
春运领导小组办公室设在厅高管中心，由张军民同志任主任。收费还贷中心、高发公司、中原股份、联网公司、省路警中心、12328客服、各监控分中心，共同实施全省高速公路“联合值班、联合指挥、联合调度”，具体负责：传达全省高速公路春运领导工作小组指挥指令，配合公安交警部门发布交通管制指令，负责重大突发事件的信息收集、汇总上报，发布全省高速公路路况信息。
三、形势分析
（一）流量趋势
参考近两年重大节假日路网进行分析，预计20xx年“春运”（40天）全省高速公路出口总流量将突破7000万辆，同比增长约15%，日均流量175万辆，为日常的1.3倍。春节假期（7天）全省高速公路出口总流量将接近1800万辆，同比增长约25%，日均将突破250万辆，达到日常流量的1.85倍。其中，正月初六将达到流量最高值，预计当天流量可能突破320万辆，为年日均流量的2.5倍，突破历史峰值可能性较大。
（二）高峰时段
20xx年“春运”期间高速公路可能出现三次流量高峰。具体为：
1.第一次流量高峰：受学生放假、务工返乡客流相互叠加影响，全省高速预计在1月27日至1月31日（农历廿二至腊月廿六）迎来返乡车流高峰。
2.第二波流量高峰：受返程上班影响，预计2月8日至2月10日（农历正月初四至正月初六）15点至19点出现拥堵高峰，在正月初六晚间达到拥堵峰值。
3.第三波流量高峰：受探亲流、民工流、学生返校等客流易形成叠加效应，2月20日（农历正月十六）将出现短时返程高峰。
（三）易拥堵路段、收费站
1.预计“春运”（春节）期间全省易拥堵路段分别是京港澳高速（新郑段、郑漯段、豫冀省界）、连霍高速（郑州段、洛阳段）、机场高速、郑西高速（始祖山段）、兰南高速（平顶山段）、郑卢高速（郑州段）、商登高速（航空港段）。
2.受出行车流集中影响，环郑收费站拥堵态势依然严峻。预计郑州周边易堵收费站为：郑州新区站、圃田站、郑州南站、柳林站、文化路、侯寨站、郑州西南站、陇海西路站等。同时，受传统文化习俗影响，初三、初六、初九、元宵节等重点时段，开封站、洛阳站、园博园站、双鹤湖站等旅游景点收费站也可能出现短时间拥堵情况。
四、安全保障措施
1.各单位要进一步加强道路养护巡查频次，对影响道路安全和路容路貌的路面坑槽、桥头跳车、标志标线缺失、安全设施缺失、隔离网损坏等立即进行修复，确保路况良好，设施功能完好。重点对重大桥梁隧道、交通事故频发路段、穿跨越工程施工点、服务区人流密集场所、加油站等关键部位（节点）进行再检查，严格落实严禁客运班车（旅游包车）凌晨2－5时行驶高速公路、严禁危险品车辆行驶高速公路等规定。
2.对于占用高速公路主线路面各类穿跨越、养护施工，在20xx年2月2日至12日期间，下达施工禁令，停止占道施工。对于穿跨越高速公路施工占用主线道路的，要于2月2日前恢复道路原貌，却无法撤离现场的，要尽量缩减占道区域，提前调集人员设备在高峰时段进行保通，避免施工占道引起的道路拥堵。尤其是2月7日（初三）、2月10日（初六）、2月13日（初九）、2月19日（元宵节）等几个重要时间节点，要有针对性的强化服务保障措施，确保路网运行畅通有序。
3.各服务区要严格贯彻落实国家公共安全工作部署，服务区管理人员和安保人员要佩戴“安全检查”标志，在服务区人流密集场所、加油站、危险品车辆停放区进行巡查，收费站要加大人防、技防、物防投入力度，并配备必要的防暴设备，发现可疑人员及暴恐事件苗头，要立即向当地公安机关报告，并妥善做好前期预防性处置工作。
4.联网公司要组织技术人员，提前对收费、监控网络安全进行一次排查，确保网络运营安全。各单位要组织人员对道路监控摄像机、主线两侧反光设施、轮廓设施、防撞设施进行全面排查，对于设施损坏或缺失的要及时进行修复，确保设施设备的完好。各路段要确保监控图像能够正常传送至省中心。
五、服务保障措施
1.各单位要持续深入开展污染防治工作，做好护栏板、主线路面、边坡边沟、互通区等部位的日常清扫保洁，定期进行洒水降尘，收费站、穿跨越施工现场要利用雾炮喷淋设备降低扬尘，切实做到“全路无垃圾、车行无扬尘”，郑州周边收费站、机场高速收费站、城市主要出口收费站、著名风景区的收费站、省界收费站，要适度美化收费站站容站貌，营造温馨、祥和的`节日氛围。
2.遇有大雾、降雪、结冰等恶劣天气时，各路段监控分中心要取消电子情报所有公益提示信息，全部更改为行车安全提示。当相邻省份高速公路进行交通管制，引发我省高速公路省界附近车辆严重滞留时，相关运营管理单位要协助公安交警部门，加强应急车道的巡视，保证高速公路生命通道的畅通。本路段发生长距离、长时间车辆滞留时，高速公路服务区、收费站等部门要以提供热水、必要食品、御寒衣物等形式，尽全力予以救助。
3.春运期间，全省各收费站要积极开展日常业务、职业道德、文明用语、微笑服务等方面的培训，增强服务意识，严格做到操作熟练、准确，特情车辆处理符合程序，避免纠纷。在收费车道要设立便民服务台，为过往车辆免费提供饮水、修车工具、外用应急药品、针线包等便民服务设施。在交通高峰时段，遵循“客车优先”的原则，实施客车、货车分区域行驶。简化“绿色通道”车辆验货程序，提高收费站的通行效率。
4.全省各服务区要针对客流高峰期间的停车、加油、如厕、就餐、购物等重要环节制定应急预案，合理规划货车、小型客车的停放位置，设置快速通道和专门加油车道，保证高峰时段车辆进得去、加的油、停得下、出得去，并加强与油品公司的沟通协调，保障车流高峰期间的油品供给。同时，要增设临时卫生间和保洁人员数量，加快公共卫生的`清洁速度，及时清理废弃垃圾，尤其是卫生间、水房等重点部位，要做到无污渍、无异味、地面干净整洁。
六、应急处置措施
1.全省高速公路实行“联合值班、联合指挥、联合调度”工作制度，春节长假期间（2月3日-2月11日），收费还贷中心、高发公司、中原股份等单位要指派专人，在联网监控大厅参加联合值班，指导指挥本单位所辖路段的重大突发事件的处置。各高速公路运营管理单位要实行24小时值班和领导带班制度，在本单位监控分中心实施联合值班，指挥本单位所辖路段重大突发事件的处置。如遇大范围降雪、重大突发事件时，参照以上要求执行。
2.根据省气象局预测，2月13日至17日，全省将有一次大范围降雪天气，1月27日至31日；2月3日至5日；2月18日至23日可能出现雾霾天气。各单位要密切关注气象变化，按照《关于认真做好20xx-20xx年度高速公路冬季恶劣天气保通工作的通知》要求，做好应急物资储备和除雪保通工作。要高度关注机场高速通行情况，一旦发生旅客滞留需要紧急疏散时，相关运营单位要按照省路警指挥中心要求，迅速开启绿色通道，安排路政巡查车辆引导摆渡大巴安全快速通行。
3.春运期间，郑州周边收费站、省界收费站要高度重视拥堵问题，突出拥堵治理，打造畅通春运。在高峰时段和易拥堵时段，要开启全部车道通行，并在收费广场车辆合流处，安排专人进行疏导，遵循“客车优先”的原则，实施客车、货车分区域行驶，必要时通过发放“110”卡、调整ETC车道开启、实施入口出口车道转换等措施，缓解道路通行压力。
4.1月27日至31日的第一次流量高峰时段，南阳管理处、中原驻马店分公司、高发信阳分公司、高发潢淮分公司、高发南阳分公司、高发周口分公司、高发驿阳分公司、漯周界公司、许平南管理处等运营单位，要做好驻马店、周口、南阳、固始等外出务工输出地农民工返程高峰的应对工作；通过收费站提前发放提示卡、电子情报板提示、广播、报纸等媒体宣传，引导司乘人员合理选择出行路线。
5.中原商丘分公司、高发商丘分公司、山东高速许亳公司等与安徽交界路段运营单位；焦作新时代等于山西交界路段运营单位，要汲取以往初三、初六、初九等民俗出行重要时间节点，公众集中出行引起的连霍高速、济祁高速、济广高速、永登高速豫皖省界收费站；以及晋新高速豫晋省界收费站严重拥堵情况的经验教训，提前安排、提前部署，确保省际通道车辆通行畅通有序。
6.根据部、省要求，春运期间，主线收费站、高速公路主线出现严重拥堵超过5公里的情况要第一时间报告省路警联合指挥中心。管辖路段发生重大交通事故、桥梁隧道和道路设施严重损害、道路严重拥堵、收费站严重拥堵、服务区密集场所公共安全事件时，各单位监控分中心要及时通过电话、阻断信息系统、应急指挥调度系统向省路警联合指挥中心报告。
七、相关要求
1.各单位要加强春运宣传工作，综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网站、“两微一端”等新媒体的作用。对于春运期间涌现出来的服务保障、应急救援、干部职工坚守一线等感人事迹和行业正能量，要以图片陪文字的形式，通过“一路@有你”高速公路工作微信发布，便于媒体集中进行宣传，也可以邮件形式报送至xxxx，由厅高管中心统一报送至厅春运办公室进行宣传。
2.各单位春运值班安排（春节另行报送）请于1月20日前报送至厅高管中心，各单位春运工作总结，请于3月1日前报送至厅高管中心。
联系人：
联系方式：
省路警指挥中心值班电话：
邮箱：