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优化方案 篇1
整体思路：
组织架构设计，应该是在公司经营目标的基础上，考虑经营环境等的影响，充分利用公司资源，确定公司的职能模块，选择适用的组织模式，实现岗位的合理设置，确定组织架构，运用业务流程检验完善组织架构。
原则：精简高效、专业分工、责权对等、执行与监督分设、客户服务导向及流程管理导向
适应公司未来的健康高速发展
目标：建立完善的组织架构，明确三级管理的岗位职责
推行标准化、规范化管理制度，（后期有必要贯彻ISO9001标准）
重视业务培训，提高管理人员素质
加大教训总结力度
加强职业道德、职业精神教育
一、 企业现有组织经营管理问题：
企业组织架构的设置，应该强调管理职能的有效行使和管理流程的顺畅高效。通过近段时间的调研，发现公司现有的组织架构存在以下问题：
1、基础管理体系不完善、节点不清晰、职责不明确。在现阶段弊端尚未完全显现，但在公司生产基地投产运行后，将会导致公司整体运营不顺畅，不能实现公司期望的达成目标，对公司战略目标的实现缺少有效支撑。
2、从目前组织机构看，许多部门空缺（办公室、人力部、市场部、研发部），导致公司相关人员多头管理，职责不明，无法有效的进行系统工作的推进，造成关键职能弱化甚至缺失，不能体现“精简高效、专业分工、责权对等、执行与监督分设、客户服务导向及流程管理导向”的基本原则。
3、缺少公司整体资源配置、组织的管理职能，尤其是综合计划管理、人力资源管理基本缺失。
4、无技术研发部门，没有符合企业发展要求的设计研发师。目前仅仅停留在模仿阶段，模仿出来的东西缺乏市场竞争力。企业新品设计规划缺。
5、营销系统的指挥、调度、监管、策划人员严重缺失。营销系统的销售部虽然存在，但市场部缺失，因为缺乏管理人员，职能工作全部由营销副总来负责。营销副总深陷日常职能工作之中，无法对产品的产品定位、市场定位、渠道选择等营销战略工作进行有效的规划与实施。
二、人力资源部认为，组织优化的目标应该是：
1、支持公司发展战略，强化市场应变能力，支持扩张；增强管控能力，满足业务扩张需要。
2、提高运行效率，实现有监督的授权；职责明晰、责权对等、分工协作；确保流程通畅。
3、专业化管理：市场营销、生产管理系统作为企业运营和成本控制中心，其它部门做为管理与服务部门，承担服务、监控以及战略规划等职能；公司经营行为统一、战略协同、专业高效。
4、对企业各项资源的集中管理，便于最高管理层对企业的统一控制，主要为预算管控、运营管控和人力资源管控。
5、生产管理方面：
为避免直接导致采购与生产脱节，生产与销售需求脱节。应建立从上到下、贯穿整个生产系统的长期、中期、短期完整的计划管理体系（销售运作计划、资源计划、主生产计划、物料需求计划等），
为适应工厂投产产能释放的现实，要形成集供应商开发管理、供应商评估管理、供应商选择管理、采购计划管理、采购实施管理、采购招投标管理、原辅料入库管理、原辅料质量管理为一体的采购管理体系，采购管理的薄弱将直接导致采购成本、生产成本提高。
要避免检验规程缺失，质量奖惩管理流于形式，质量管控系统过于分散，质量管理的职能严重弱化，原辅料、生产过程、成品监控的质量管理职不能分别隶属于不同的管理部门。
三、综上所述，提出以下建议：
为适应企业集团化发展，部门划分为：
公司总部——财务部、销售部、市场部、企管部、行政人事部。
工厂——生产部、质检部、财务部、研发部、采购部、办公室
公司总部：
（一）组建企管部：
鉴于公司目前计划管理、决策支持及相应档案信息的管理职能缺失，组建企管部，增加企业计划、决策支持职能。
主要职能：
计划职能：拟订公司（生产基地）战略、年度计划；分解、制定和调整各部门的月度计划，并对年度、月度指标的完成情况进行监督、考核；制定企业详细的销售、发货计划并对执行中的计划进行监督、考核；
决策支持职能：对公司各部门、工厂上报的数据进行综合的统计分析，向公司领导层提供决策所需的量化信息；
岗位设立：
企管部设置部门经理、计划主管等岗位。
目前部门、经理暂缺，可由副总经理兼任；计划主管负责计划职能和对公司总部及工厂的督促检查职能，应有1人，实有0人，应该马上配置
（二）组建行政人事部
主要职能：
行政职能——承担公司原有的全部行政职能
人力资源职能——对企业整体的人力资源进行规划，负责人员的引进、培训、调配、薪酬、绩效等人力资源的组织管理工作
组织机构职能——拟订部门设置、调整方案；制定、优化各级管理流程并拟定相关的管理制度。
岗位设立：
行政人事部设部门经理、行政主管、人力资源主管等岗位
行政主管负责原有的行政职能，应有1人，实有0人
人力资源主管负责人力资源职能，应有1人，实有0人
优化市场营销系统：
现代化食品饮料企业的核心工作是设计研发与销售，研发推动销售增长、销售增长保障企业对研发的更大投入。目前公司营销系统的组织结构中，严重缺失各个职能岗位的设置与工作人员来承担相关职能工作。因此建议企业在营销系统中增设以下职能岗位并进行人员补充： 营销系统由市场部、销售部、研发中心三个部门构成，由营销副总（总监）分管。
（三）组建市场部
主要职能：
对公司产品的产品定位、品牌定位、市场定位、渠道选择等营销战略工作进行有效的规划与实施；整体营销策划及推广等。实现企业销售目标，办事处（分公司）销售工作的监察与评估；进行市场调研、预测与数据分析；制订和实施销售计划；销售政策的制订与施行。
岗位设立：
市场部设部门经理、市场监察专员、市场分析专员、市场策划专员四个岗位组成。
市场部经理职责为： 全面计划、安排、管理市场部工作；制定年度营销策略和营销计划；协调部门内部与其他部门之间的合作关系；制定市场部的工作规范、行为准则及奖励；指导、检查、控制本部门各项工作的实施。
市场监察专员职责为：监察办事处（分公司）实际库存、资金、市场行为、各项工作的落实情况，提出整改措施并向营销副总提交相关监察报告。
市场分析专员职责为：对市场、客户、竞争对手、供应商及行业发展状况等信息进行收集、
整理、分析，为各项业务决策提供依据；持续收集、提供与公司业务发展相关行业的'市场情报。
市场策划专员职责为: 进行行业市场分析、产品方案可行性分析、市场机会分析，协助营销副总制定市场营销策划、产品推广方案；策划、组织和执行产品推广活动、产品展会、各类广告等工作；负责公司网站、宣传资料、VI（CIS）体系建立等工作。
（四）优化销售部：
销售部主要职能：负责公司产品的销售，建立可持续发展的市场渠道，对本公司产品根据市场情况进行合理定位，找到公司产品的合理市场定位等销售管理工作，对办事处（分公司）的日常销售工作进行指导与管理，进行销售数据的录入、整理、分析、归档等工作。（详见部门职能说明）由销售部经理、办事处经理、销售统计员、售后服务人员四个岗位组成。 岗位设立：
销售部经理职责为：
对办事处人员的工作进行管理；贯彻、执行公司制定的销售方针与政策，对销售业务活动的过程及结果进行管理；完成营销（副总）总监所下达的销售目标；开发渠道资源，将产品顺利送到终端；配合市场部门研究终端需求方式，顺利达成销售；协调与公司其他部门的各项工作。
营销统计员职责为：即时录入与统计各类销售数据；编制营销系统需要的各项报表（周报、月报）为销售决策提供数据依据；进行相关文件的整理与归档等。
销售售后服务员职责为：接受与处理经销商与终端客户的各项投诉；对相关投诉内容进行分类整理、统计、归档，提交相关分析报告提交营销副总。
目前营销系统在产品设计、风险控制、市场信息收集与分析、营销策划、销售数据整理与分析等方面急需要完善与提升，希望公司能够在20xx年内进行迅速的补充。如果人员招聘困难则在前期可以将市场监察员与市场分析员、营销统计员与售后服务员可以合并进行工作，但是从长期发展角度规划，则需要专岗专职进行细化工作。
生产基地：
优化设计生产管理系统：
（五）生产系统由生产部、质检部、采购部、研发部组成，由生产副总经理分管。
1、生产部主要职能:
根据公司经营目标和年度生产计划组织编制生产作业计划，根据计划执行情况和企业内外部条件的变化及时调整和修改计划；
负责拟定公司生产管理制度，并对制度的运行进行检查、指导和维护，并根据运行情况适时修订、完善生产管理制度，以保证制度的有效性；
按照生产计划进行组织、实施，保证生产任务按时、按质、按量完成，做好生产要素的及时、合理配置和调度，力求均衡生产；
掌握生产过程中的质量状态，指导生产车间的质量管理工作，及时解决生产中出现的质量问题，保证产品一次交验合格率，完成公司质量指标，主导参与质量事故的处理； 负责检查和协调车间的生产组织、过程和进度等，主持召开生产调度例会，解决生产管理中的隐患，协调解决影响生产进度的问题，保证产品交货按期完成；
负责制定本部门的生产成本管理制度，并实施监督、检查和考核的职能，指导和协调各生产车间的成本控制管理工作，完成公司规定的成本指标；
负责组织生产现场管理及其基础建设工作，对各生产车间现场管理的效果进行监督、检查和考核，保证生产现场处于安全、高效生产的良好状态，负责生产管理危机预案的制定； 负责生产涉及文件、资料、信息、档案的管理，编制并按规定报送各类生产统计报表； 负责制定产品生产工艺执行制度，对各生产车间的工艺纪律的执行情况进行监督、检查和考核。
协助总部企管部完善工时定额的制定。
负责制订本部门的各项管理制度、工作流程和工作计划，并对其执行过程进行检查和维护；根据运行情况适时修订、完善，保证其有效性和适宜性。
岗位设立：
生产部设置经理、计划员、调度员、设备员、保管员、配送员、车间主任等岗位。
目前经理暂缺，可由副总经理兼任；计划员负责生产计划的制定和调整、派发生产任务单职能，调度员负责生产协调职能；
设备员负责对设备进行日常维护职能；
保管员负责原材料的入出库管理职能；
配送员负责成品的入出库管理职能；
车间主任负责车间的行政管理与生产管理等相关职能。
2、采购部主要职能：
制定原、辅材料的采购计划；
负责公司原、辅材料采购的供应商及价格管理、采购费用管理、部门成本目标管理的基础建设；
按计划数量和质量要求对原、辅材料进行采购。
岗位设立：
采购部设置经理、采购员等岗位。
优化方案 篇2
为切实做好我县旅游道路交通安全管理工作，有效防范和遏制重特大旅游道路交通事故的发生，确保旅游道路交通安全形势稳定，富川县旅游局决定在全县开展旅游道路交通安全专项整治大行动。现制定方案如下：
一、整治目标
通过开展旅游道路交通安全专项整治，着力解决旅游道路交通安全管理存在的薄弱环节和突出问题，实现重点交通安全隐患明显减少、严重交通违法行为明显遏制、交通安全协同共治明显增强、交通事故明显减少的目标，坚决遏制旅游道路交通事故多发频发态势，为全县营造安全旅游的道路交通环境。
二、整治时间
20xx年3月15日至4月15日
三、整治措施
（一）严格落实旅游安全责任
县旅游局进一步加强组织领导，强化部门行业监管责任，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，迅速制定了切实可行方案。各旅游企业细化各项措施，明确工作责任，严密部署，深入排查隐患，切实加强旅游道路交通安全工作。
（二）全面深入开展旅游道路交通安全专项治理检查
县旅游部门切实强化旅游道路交通安全的监督检查，坚持部门联合、上下联动，在积极组织旅游企业开展自查自纠的同时，组织专门检查组，深入一线、靠前督导，及时发现并研究解决实际问题。
坚持统筹安排、突出重点的原则，重点检查旅行社的规范经营情况，坚决查处无资质经营等违法违规行为；要认真检查所辖旅行社使用车辆情况，检查旅行社是否按照规定租用具有合法资质且具有充足安全保障能力的旅游车辆，是否与相关运输公司签署正式租车合同，检查旅行社安排的导游领队等工作人员是否做到按照要求在行前播放《游客安全乘车温馨提示》宣传片，提醒游客阅读《游客乘车安全须知》并注意乘车安全，是否做到行车前监督司机检查车况，是否做到行车中提醒司机遵守交通安全法规避免超速疲劳驾驶等隐患的出现，督促旅行社严格审查旅游包车经营资质、驾驶员资质和车况情况；检查旅行社是否合理安排游览行程以避免超速、夜间行车等安全隐患的发生，督促旅行社强化安全意识，优化线路设计，开展行前安全评估，强化对从业人员的安全培训及对游客的'安全引导和提示。
同时，针对重点时段、重点旅游线路和旅游景区，特别是12月25日开业的神仙湖光影节，积极与交通运输、公安、安全监管等部门开展现场联合督查排查。
（三）积极构建旅游道路交通安全管理长效机制
主动会同交通运输、公安、安全监管等部门，认真分析当地旅游道路交通安全形势和可能存在的安全监管漏洞，建立了旅游道路交通安全管理长效机制。加强与相关部门的协同，建立联合工作机制，全力协调配合相关部门做好对旅游道路交通运输各环节的监督管理工作，加强旅游客车、自驾游、景区路段、事故易发地等重点领域和重点环节的旅游交通安全防范，杜绝黑车、病车上路运营，确保旅游交通安全监管无死角，避免重特大事故的发生。同时，充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体宣传旅游出行的安全常识，及时向社会发布主要旅游景区的交通流量、交通状况、气象信息、出行提示，营造良好旅游交通安全宣传氛围，积极推动旅游交通安全工作的长效发展。
四、工作要求
（一）提高认识，精心组织。
营造安全稳定的旅游环境，各旅游企业要充分认识我县严峻的旅游道路交通安全形势，切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，坚决打赢旅游道路交通安全保卫战。
（二）明确职责，压实责任。
要层层落实责任制，将工作责任细化、量化到每责任人，将责任落实到每一个企业、每一个环节、每一个岗位，做到各司其职、各负其责。要科学安排勤务，确保关键路段、关键时段、关键节点不失控、不漏管。
（三）健全完善应急机制。
各旅游企业要坚持底线思维，牢固树立风险意识。在认真预判、摸清风险隐患和不利条件的基础上，进一步健全完善应急预案、报告制度、救援机制，组织做好实战演练，确保一旦出现紧急情况能够及时预警、快速反应、有效处置。
（四）加强督导，及时整改。
整治期间，旅游局将采取明察暗访，加大对旅游道路交通事故预防重点地区、重点单位、重点路段的检查力度，及时发现并解决专项行动中存在的问题。
优化方案 篇3
为了迎接党的十七大顺利召开，庆祝井冈山革命根据地创建八十周年，营造茨坪旅游景区和谐、安全、畅通的道路交通环境，按照井冈山管理局和市委、市政府的工作要求，根据当前井冈山旅游形势和茨坪旅游景区交通状况，经研究决定，从2007年7月16日起至9月30日，在我市茨坪旅游景区开展道路交通秩序重点整治行动，特制定以下方案。
一、指导思想
紧紧围绕全市中心工作，以“三个代表”重要思想为指导，服从服务于旅游发展的需要，按照“安全、畅通、有序、规范”的总体要求，在井冈山管理局、市委、市政府的统一领导下，坚持从严治理，从严管理，从严打击，以“不为失败找理由，只为成功想办法”的决心，充分发挥公安交警的职能作用，以领导放心、群众满意、游客舒心为目标，竭尽全力整治好茨坪旅游景区的交通秩序，以良好的道路交通环境庆祝井冈山革命根据地创建八十周年，向党的十七大召开献礼。
二、组织领导
为加强此次整治行动的组织领导，经研究决定成立整治行动领导小组，由市交警大队大队长汤谨担任组长，教导员严勇担任副组长，副大队长颜梅开、肖元华、副教导员谢建南为成员。领导小组下设办公室，办公室设在事故处理中队，由严勇同志兼任办公室主任，负责整治行动的日常工作。
三、工作目标
通过整治，力争实现的工作目标是：茨坪城区的摩托车管制措施得到有效贯彻执行，各类车辆停放有序，鸣放喇叭的现象得到有效遏制，违反单行规定的交通违法行为明显减少，确保旅游景区道路安全畅通。按照“疏交通、纠违章、压事故”的工作对策，规范车辆的静态管理，强化对路面的动态控制能力，减少交通事故的发生。
四、工作重点
1、执勤民警必须携带数码相机，积极开展非现场处罚。加大交通管制力度，讲究科学方法，合理指挥调度，有序分流车辆，确保旅游景区道路交通安全畅通。
2、加大对摩托车的管制力度，采取“白天限制，夜间禁行”的措施，限制摩托车在茨坪城区通行，加大对骑摩托车不戴头盔行为的查处力度。坚决打击“摩的”非法营运，一经发现，依法扣押车辆，从严进行处罚，使茨坪旅游区的摩托车数量明显减少。
3、规范停车秩序，严厉查处车辆乱停乱放行为，拥军路、干部学院至诗词碑路段无车辆停放，中心大道及其他路段必须严格按泊位停放车辆。城区道路禁止摩托车停放。
4、坚决取缔非法营运，严厉打击拉客、争客、宰客行为。
5、规范行车秩序，加大对无证驾驶、逆向行驶、超速行驶、酒后驾车、违反规定载人载物、农用运输车非法客运、人货混装等违章行为的查处力度。
6、加大对无牌无证、假牌套牌、遮挡号牌、报废、拼装车、盗抢机动车的打击力度，使其无藏身之地。严格执行道路交通安全法有关规定，加大对不按规定参加强制保险车辆的查处力度，规范行业管理。
7、严格执行城区禁鸣的规定，严厉查处鸣放喇叭的陋习。
五、具体分工
（一）白天执勤
要求：根据车流量高峰与时间段，选择性地在北山、干部学院、诗词碑、旧居、商贸宾馆、汽车站、乐达康门前布置固定岗位，采取动静结合的`方式，固定执勤岗位与车辆巡逻相互补充，提高见警率，加强管事率，防止以车辆巡逻替代固定岗位，扭转见警率不高的局面，切实承担起责任区的日常管理职责。
1、周一至周五
（1）桐木岭路、五井路、红军北路、拥军路由茨坪中队负责；
（2）中心大道、南山路、红军南路由出租车管理科负责；
（3）景区、景点的道路安全畅通由茨坪中队负责，根据车流量合理安排力量到重要景区维护交通秩序，星期五必须安排力量到黄洋界执勤；
（4）遇有警卫等特殊任务时，必须打破科室界限，服从指挥调度，不分界限和区域，全力保障城区道路畅通。
2、周末
（1）周六的城区道路管理由茨坪中队负责；
（2）周日的城区道路管理由出租车管理科负责；
（3）主要景区道路的执勤安排
执勤时间为早上7：30至下午5：00，执勤人员要根据旅游峰期调整时间和力量，如提前撤岗，必须请示带班领导同意。
（二）夜间执勤
夜间执勤采取定点执勤和包线巡逻的方式，以科室、中队为单位，定人、定岗、责任到人。为便于夜间执勤岗位的部署，将茨坪城区分为三个区域即：红军南路、红军北路、拥军路、中心大道以宾馆门前为固定岗的一号区域，桐木岭路、五井路以商贸宾馆为固定岗的二号区域，南山路以茨坪旧居门前为固定岗位的三号区域。
要求：1、上岗时间：每天晚上7：00——9：30；
2、井冈山宾馆门前安排3名民警，其他执勤岗安排2名民警执勤；
3、井冈山宾馆门前不得停放任何非执勤车辆；
4、带班领导如因其他工作不能到位，必须提前向领导小组办公室报告；各科室、中队民警因其他工作不能到岗，经带班领导同意，可与其他科室商量替代，绝对不允许出现脱岗或不按要求擅自减少执勤警力等现象；
5、将纠正摩托车违章与目标管理考核挂钩，从严查处违反茨坪城区限制摩托车通行规定的行为。各单位每天夜间要求上路的警力，平均每人每次必须纠正其中属于违反禁行规定、超载、违章停车、逆向行驶、超速行驶、酒后驾车、非法营运、无证驾车行为1起（不包括非现场处罚），各单位将法律文书与处罚凭据装订成卷，于每月1日上午10时前交违章处理中心核对。
六、工作要求
（一）统一思想认识，强化责任意识，明确目标任务
全体交通民警一定要从讲政治、讲大局的高度，克服畏难情绪，把这次整治作为当前的一项重要工作来抓。各科室、中队主要负责同志要亲自抓部署、抓检查、抓落实，充分调动大家的工作积极性，以高昂的斗志、必胜的信心投入到整治工作中去，认真履行职责，确保整治行动取得实效。
（二）严格依法管理，加大整治力度
注意严格执法、严管重罚与文明执法、热情服务的有机结合。要进一步明确执法为民的指导思想，严格按照有关法律、法规、规章的要求，使用规范文明用语，做到严格、公正、文明执法，决不允许出现公路“三乱”和粗暴执法甚至打骂群众的现象。
（三）全体交通民警必须带头执行城区道路单行、禁鸣喇叭、按泊位停放车辆等规定
做遵守交通法规的表率，对警用车辆违反交通管理之行为必须及时纠正，并报市公安局督察大队处理。
（四）整治领导小组对执勤情况进行重点督察
对于不按要求安排警力、民警不按时到岗、民警麻木不仁、熟视无睹交通违法行为等不作为现象、所辖路段管理不力，以及对重点区域整治不到位、交通安全状况无明显改善等消极怠工行为进行登记，报公安局党委处理，追究部门负责人的直接责任。
（五）讲究警容仪表，注意自身安全。
执勤人员要着装规范统一，配齐必备的执勤装备，提高自我保护意识，注意自身安全，在执勤过程中要注意进行安全警戒，防止意外事故发生。
（六）通力合作，形成合力
各部门之间要加强交流及沟通，强化协调作战能力，形成整治合力，力求高效务实，遇有整治难点，由带班领导集中力量进行处置。
（七）加强信息收集及报送工作
整治行动期间，要及时收集、整理、上报整治行动的进展情况、典型案例和经验材料，以推动整治行动的顺利开展。整治情况实行日报制度，各科室、中队必须于每天上午9时之前将夜间执勤查处交通违法行为的具体情况报大队违章处理中心（报表附后）。
优化方案 篇4
为维护20xx年元宵节期间夫子庙景区周边道路的交通秩序，确保市民群众游玩的安全，公安交通管理部门将对夫子庙景区周边道路实施临时交通管控。根据交管部门道路临时管控方案，市交通运输局制定了公共交通保供方案，具体如下：
一、公交保供措施
1、2月25日至27日（正月十四至正月十六）期间，临时开通3条区间线路。此三日的14:00开始临时开通1路区间、4路区间；18:00开始临时开通88路区间。
2、2月26日（正月十五）的`12:00至23:00，长乐路、中华路、建康路（含）、平江府路（含）合围区域，以及箍桶巷（马道街至城墙段），车辆禁止通行，1路、1路区间、4路、4路区间、40路、44路、202路、701路、706路等9条公交线路根据现场交警指挥临时绕行。
3、若夫子庙地区人流量过大，交管部门将扩大管控区域至长乐路、中华路（含）、建康路（含）、长白街合围区域，对中华路（长乐路至白下路段）进行交通管控；若老门东地区人流量过大时，马道街、箍桶巷将采取临时交通管控措施。届时2路、14路、26路、44路、46路、202路等6条公交线路也将根据现场交警指挥临时绕行。
线路临时绕行期间，相关公交企业将在现场派驻管理人员，维护线路运营秩序；同时，根据现场客流状况，第一时间调度、增加运力投放，及时疏解客流，为广大游客做好服务工作。
二、地铁保供措施
地铁运营公司在2月26日（正月十五）元宵节当天，17:30-21:00期间1号线三山街站、3号线夫子庙站跳站运行，18:30-21:00期间3号线常府街站、武定门站跳站运行。届时，上述四站临时关闭，各次列车不停站通过。
地铁运营公司将在所有的出入口安排专人对乘客进行宣传、劝导工作，避免发生客服矛盾。此外，2月26日、27日两日，地铁1、2、3号线将加大晚间18:30后的运力投放，采取延长晚高峰覆盖时间、压缩行车间隔、增加正线备用车等措施做好客流疏运。
地铁运营公司将密切关注三山街站、中华门站、大行宫站、常府街站、夫子庙站、武定门站、雨花门站等关键站点客流情况，必要时采取相应的客流控制措施。地铁会同地铁公安干警，加强以上站点乘车秩序的维护，做好乘客全程佩戴口罩引导和安全疏导工作，对易燃易爆危险品加强排查和防范，并做好其它相关安全管理工作。
优化方案 篇5
按照区委、区政府关于加强道路交通安全工作的一系列决策部署及主要任务分工、重点项目的工作要求，决定组织开展20xx—20xx年全区旅游系统行业道路交通安全综合整治专项行动，特制定本方案。
一、总体目标
到20xx年，三年专项行动期间，按照重点实施“一局一行动”和“全覆盖、零容忍、细排查、重整治、促提升”的要求，全面排查治理旅游系统行业道路交通安全隐患，推动文旅职能部门道路交通安全监管职责和旅游企事业单位安全生产主体责任的落实，建立健全旅游道路交通安全隐患排查治理及监管长效机制，夯实旅游道路交通安全基础，有效防范和遏制各类旅游交通责任事故的发生，推动全区旅游交通安全形势进一步好转。
二、整治范围、重点项目和工作任务
（一）整治范围
全区旅游系统行业，重点检查全区旅行社旅游包车、A级旅游景区内旅游道路交通安全工作。
（二）重点项目
以实施“一局一行动”项目为载体，区文旅部门牵头开展旅行社租赁旅游包车治理行动。加强旅行社购买交通服务环节的管理，加大旅游交通安全宣传和教育培训，督促其租赁有资质旅游车辆，为游客提供有效安全保障。区文旅部门加强与各有关部门和镇、街道联系协调，抓好落实，并根据实际深化行动部署。
（三）工作任务
1．加强领导，落实责任。
区文旅部门要认真贯彻落实各级政府和文旅等有关部门的文件精神，集中力量开展旅游道路交通安全专项整治行动，进一步落实旅游企业安全生产主体责任，全面加强对本辖区内旅游企业的监管，彻底遏制旅游交通事故发生，确保全区旅游交通安全形势平稳有序。
2．加强督查，消除隐患。
区文旅部门要强化安全督促检查，按照公安、交通运输有关道路交通、旅游车辆管理的规定，积极配合相关部门全面落实旅游道路交通安全、旅游包车客运安全专项整治行动。
一是重点检查旅行社租用旅游包车是否租用有资质的旅游汽车运输公司的车辆和驾驶人，监督使用的旅游车辆是否存在违规行为，旅游包车协议或合同签订是否规范，在检查过程中若发现问题，要及时纠正和整改；协助旅行社进一步完善旅游包车管理制度和租用旅游车辆协议，加强对旅行社以及导游的安全教育培训，提高从业人员的道路交通安全意识，明确相应职责和监督责任，使导游懂得如何提示、纠正驾驶人的酒驾、超速等违法违规行为；
二是督促指导A级旅游景区做好景区内旅游道路及配合相关部门协助做好景区周边道路隐患排查与治理工作；
三是积极开展旅游道路交通安全知识宣传教育。
3．加强协作，联合整治。
区文旅部门要积极配合交通、公安、应急等部门联合开展明察暗访，对旅游客运企业、车辆、驾驶人以及旅行社租赁旅游客车、A级旅游景区内旅游道路有关情况进行专项督查，并做好暗访记录。
4．加强宣传，开展指导。
区文旅部门、各旅游企事业单位要加强道路交通安全宣传，做好预防交通事故、文明出行等宣传小册子的发放，倡导文明出行，提高全民交通文明安全意识和守法意识。要利用各种渠道，常态化播放交通安全公益广告，全力提高交通安全宣传的`覆盖面、到达率和知晓率。专项行动期间，局分管领导要带队到各旅游企事业单位开展精准的工作指导，传导压力，压实责任，发现好的做法和存在问题，督促落实整改问题。
三、工作要求
（一）高度重视，精心组织。
区文旅部门要牢固树立红线意识，提高政治站位，切实把三年专项行动作为“一把手工程”来抓，明确目标责任，制定具体方案，加强组织部署。区文旅部门主要领导要亲自抓、亲自管，定期研究，全力抓好工作落实，确保专项行动取得实效。
（二）强化督导，确保实效。
各旅游企事业单位要建立健全安全生产责任制，制定完善突发事件应急预案；定期开展安全自查活动，及时采取隐患整改措施；制定并落实本单位安全管理人员业务培训和从业人员安全培训考核计划。区文旅部门要深入基层和一线，采取巡检、抽检、互检等方式加强监督和指导，建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要严肃追责。
（三）标本兼治，构建长效。
要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范旅游安全生产管理与监督。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，构建旅游道路交通安全长效管理保障机制。
专项行动期间，请各旅游企事业单位于每月7日前上报当月专项行动工作小结；每年11月27日前上报当年度工作总结。区文化体育和旅游局联系电话、传真！