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会计师协会工作总结 篇1
20xx年,在财政部党组的正确领导下,在各方面的大力支持以及各级协会和广大会员积极参与下,中国注册会计师协会坚持以诚信建设为主线,积极推进行业自律管理体制建设,行业发展和协会建设取得新的进步。最近,中国注册会计师协会对20xx年工作进行了总结,并研究提出了20xx年的工作要点。
财政部冯淑萍部长助理在《中国注册会计师协会20xx年工作总结及20xx年工作要点》上作了重要批示:
20xx年中注协在行业自律体制建设、提高行业诚信水平和自律管理水平、完善专业标准等方面,做了大量的工作,尤其是对执业机构加强和改进内部管理与运行机制提出指导意见、建立执业质量检查制度等,有所创新,受到业内人士好评。近一个时期,注册会计师的执业质量有了提高,受到有关方面的肯定,初步扭转了外界不良印象。这一切,都与中注协同志们的辛勤工作分不开。
20xx年对注册会计师行业来说是非常重要的一年,要召开会员代表大会、修改注册会计师法等,这些要涉及注协的定位以及工作目标、程序、方法等,要把握机遇,做好工作,前提是要把行业的环境、行业的现状把握准。这就要求我们多做调查研究,要充分调动各级注协全体工作人员的积极性,要使广大会员广泛参与,倡导实事求是作风,为决策提供有价值的建议。
感谢一年来注协同志们对我工作的支持与帮助。
现将中注协20xx年工作总结及20xx年工作要点予以编发,并希望各级协会按照部领导的要求,再接再厉,为行业发展和协会建设作出更大的努力。
中国注册会计师协会20xx年工作总结及20xx年工作要点
20xx年,在财政部党组和主管领导的关怀、指导下,中注协深入实践“三个代表”重要思想,积极贯彻十六大和十六届三中全会精神,认真履行注册会计师法和章程赋予的职责,坚持以诚信建设为主线,狠抓行业自律体制建设,全面推进行业各项建设工作。
一、加强行业自律监管和制度建设,提高行业诚信水平
20xx年,中注协针对执业实践中存在的独立性受损、执业机构内部管理机制不完善等问题,大力加强行业自律监管工作,深入开展相关的制度建设,强化行业自律的约束力,努力提升行业的诚信水平和社会公信力。
(一)继续关注上市公司变更事务所情况,把年报审计中“炒鱿鱼,接下家”行为列为行业自律监管的重点。继续关注“炒鱿鱼,接下家”,防止和抵制上市公司通过变更事务所换取有利审计意见的行为。
1.先后就做好上市公司20xx年年报和20xx年中报审计工作发出通知。20xx年初和年中,中注协两次发出通知,提出审计工作中应予关注的事项,并要求事务所随时报告上市公司年报审计中的变更情况。共有37家事务所对客户变更的情况进行了报告说明。
2.密切关注审计变更动态,及时作出警示。审计工作期间,中注协安排专人负责收集有关上市公司公告,并关注媒体披露的相关信息。根据事务所的报告和公开市场披露的信息,主动与50多家事务所进行了沟通联系,询问前任变更的原因,是否存在重大分歧事项等,敦促后任事务所与前任事务所进行沟通,了解可能存在的重大审计风险项目。
通过搜集、整理、分析有关信息,抓住重点,我们对前任与上市公司存在分歧,临近年报披露最后期限的变更,以及媒体关注和披露的事务所进行了重点关注,并对其中10余家事务所予以谈话提醒,对重大风险给以提示和警示,有效制止和防范了出卖审计意见的行为。
3.实行网上报备,推进实时监控。为加强对上市公司年报审计业务的自律监管,提高自律监管的及时性和针对性,20xx年年初,中注协研发了网上业务报备软件,并发出通知要求事务所对年报审计业务进行网上报备。报备期间,中注协安排专人对事务所的填报进行指导,同时进行汇总并对1000多家上市公司年报审计的报备材料开展了相关技术、数据分析。
20xx年的上市公司年报审计业务报备资料分析显示,经注册会计师审计,20xx年年报调整利润总额520亿元,占审计前利润总额的33.6%;调整资产总额1843亿元,占审计前资产总额的4.4%;为国家净增税收收入14亿元。
(二)严格年检工作,净化执业队伍。对注册会计师任职资格和执业情况进行年检,是注册会计师法赋予协会的重要职责。通过年检工作,及时清退不合格人员,对于规范和净化执业队伍至关重要。20xx年,中注协认真指导和监督各地方协会开展行业年检工作,严格把关,对2810名不合格人员不予通过年检。
(三)开展制度建设,提高行业诚信管理水平。
1.制定会员诚信档案管理暂行办法。推进行业诚信建设,需要加强对会员执业诚信行为的监督和管理。建立会员诚信档案,是行业诚信管理的重要方式和手段。经过近一年的反复酝酿和向业内外征求意见,中注协制定了会员诚信档案管理暂行办法,把会员职业道德遵守情况、风险提示防范情况、谈话提醒情况、“炒鱿鱼,接下家”情况、不正当竞争情况以及受到处罚的类型和原因等信息,作为会员诚信档案的重要记录内容,为促使执业机构和从业人员恪守职业道德和准则,实施行业监督和资格管理,全面评价会员的诚信水平提供了科学依据。
2.发布执业机构内部治理机制建设指导意见。执业机构内部治理机制不健全,很大程度地影响到执业机构的质量控制和管理,给执业机构的发展带来一定的风险。为切实解决这一问题,中注协在研究借鉴国际经验的基础上,发布了《会计师事务所、资产评估机构内部治理机制建设指导意见》,从执业机构章程(合伙人协议)的规范内容、股权设置、出资人(合伙人)条件、出资人(合伙人)加入与退出程序以及执业机构诚信文化建设等方面,对执业机构加强和改进内部管理与运行机制,作出了指导。
指导意见发布以后,中注协会同各地方协会加强了对事务所内部管理机制建设的指导和引导。对执业机构内部出现的重大冲突,在引导事务所通过司法途径依法维护自身权益的同时,积极协调解决事务所的内部矛盾。
3.研究建立执业质量检查制度。通过研究借鉴国外注册会计师行业检查制度的经验教训,总结我国注册会计师行业监管实践,本着维护公众利益的原则,依据注册会计师法和中注协章程的有关规定,研究提出了行业自律性执业质量检查的工作思路,并制定了《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》(征求意见稿),目前正在行业内征求意见。
这一制度确立后,将形成具有我国特色的注册会计师行业自律性执业质量检查制度,同时与业务报备制度、谈话提醒制度、惩戒制度和诚信档案制度构成我国的行业自律监管制度体系。
二、大力推进行业自律管理体制建设,提高行业自律管理水平
20xx年,中注协按照行业诚信建设和事业发展的要求,大力加强行业自律管理体制建设工作。
(一)积极思考和探索市场经济条件下行业自律的建设方向和实现形式。在总结以往行业管理经验的基础上,中注协深入研究了行业利益与社会公众利益、会员自律和行业自律、自律体系等重大问题,并借鉴国际会计师组织的成功做法,制定了《关于加强行业自律体制建设的指导意见》,第一次对行业自律管理体制的建设方向和要求提出了系统、完整的思路,一是发展和完善以会员为中心的完整的行业自律管理和服务职能;二是建立和完善理事会、常务理事会、专门委员会等行业自律管理的决策组织体系;三是加强协会秘书处的建设,提高秘书处工作水平和质量。
(二)激活常务理事沟通决策机制。为充分发挥常务理事会的决策功能,中注协建立与常务理事的沟通联系机制,及时完善了常务理事会通报制度和决策功能。协会秘书处定期向常务理事书面报告工作,所有重大文件、制度的出台,都事先向常务理事书面征求意见,较好地发挥了常务理事会的决策作用。
(三)制定惩戒委员会等4个专门委员会工作规则。为建立完善协会的自律决策组织,根据行业自我管理的`需要,经广泛征求业内外意见,我们制定了协会惩戒委员会、申诉委员会、维权委员会和审计准则委员会等专门委员会的工作规则。结合这项工作的开展,积极研究了理事会、常务理事会、专门委员会的架构和运行机制,进一步完善行业自律运行机制。
(四)积极实践和总结自律管理体制建设的经验。根据《指导意见》的精神,中注协鼓励和指导地方协会积极实践,大力开展自律体制建设工作。同时,先后两次召开全国性专题会议,探讨自律体制建设的具体实施步骤,分析研究遇到的困难和问题,并广泛交流各地自律体制建设的成功经验和做法,为全面推进行业自律管理体制建设积累经验。
三、完善专业标准建设,加强技术指导工作
(一)注册会计师执业标准方面
1.发布了《审计报告》等5个准则项目。中注协根据当前审计执业工作的新特点,制定发布了《审计报告》、《持续经营》和《前后任注册会计师沟通》3个准则,并编印了准则讲解;印发了《审计报告》和《证券公司审计》两个执业规范指南,进一步指导和规范执业行为,解决了审计实践中遇到的问题。
比如,《审计报告》规范指南对审计报告准则涉及的重要术语给出了定义,解决了当前一部分注册会计师对“公允反映”、“完成审计工作”等概念的认识误区;详细阐述了审计报告的基本内容、格式和类型,并提供了各种审计报告类型的参考格式;规范了对多期会计报表出具审计报告的情形,为注册会计师执行资本市场首次融资或再融资审计、离任审计等业务提供了必要的指导。
2.印发《审计证据》等7个准则项目征求意见稿。为提高行业的执业风险防范水平,中注协以审计风险模型为基础,修订并起草了《会计报表审计的目标与一般原则》《了解被审计单位情况及其环境以及评价重大错报的风险》《注册会计师对评估出风险的反应程序》《审计证据》《舞弊》《审计业务约定书》《审计工作底稿》等7个准则项目初稿,正向有关方面征求意见。
(二)注册资产评估师执业标准方面
根据已确定的我国资产评估准则体系规划,发布了《资产评估基本准则》、《资产评估职业道德基本准则》、《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》和《珠宝首饰评估指导意见》;起草印发了《评估程序》、《评估报告》、《工作底稿》等3个资产评估准则征求意见稿,并对企业价值评估准则的草拟稿进行了多次讨论。
(三)加强技术支持和指导服务
针对复杂的执业环境和审计、评估执业实践中遇到的问题,中注协在继续制定和完善执业标准的同时,注重做好技术援助服务工作。
1.发布专家技援小组公告。一年来,中注协针对注册会计师执业中遇到的有关上市公司会计、审计问题,以中注协专家技术援助小组名义对其中一些具有普遍意义的问题,如债转股企业可否根据资产评估结果调账;园林经营企业绿化支出的会计处理;房地产企业发行可转换公司债券的辅助费用的会计处理;对境外注册的单船公司,在审计时注册会计师如何确认船舶的权属以及债务重组时发生的评估、咨询等费用如何进行会计处理等问题专门进行了答复,并尝试对会员提出的会计案例性问题提供职业判断性意见。
2.完善技援小组工作制度。中注协在总结两年来技术援助工作实践的基础上,制定了会计审计问题专家技援小组工作制度,明确了专家技援小组公告、会员咨询问题时应注意的事项,规范了专家小组的工作规则。
3.开展技术分析和管理指导。针对当前少数事务所名称不规范侵害到其他事务所名誉,以及事务所审计档案管理责任不清晰的问题,先后就会计师事务所名称规范、审计档案保管与销毁工作,提出指导意见。年报审计结束后,还专门就非标准审计意见进行逐一分析,发布研究报告,指导执业机构防范风险。
四、加强行业队伍素质建设,继续做好考试和后续教育工作
20xx年初的“非典”疫情,对协会的考试组织和后续教育工作影响最大。中注协努力克服困难,确保了考试工作和培训计划的顺利完成。
(一)顺利完成注册会计师、注册资产评估师年度考试工作
1.克服“非典”影响,努力做好考试各项组织和服务工作。20xx年初“非典”疫情肆虐时,正值注册会计师、注册资产评估师考试报名的关键时期,为做好防治工作,确保安全,考办及时对各地的报名时间和方式进行调整,共有68万多人报名参加注册会计师考试,4.7万人报名参加注册资产评估师考试。
为了不影响考生复习和顺利举行考试,“非典”防治期间考试用书的编写、出版、发行,以及其后的命题等各项组织工作,均按原定计划有条不紊地进行,有力地保障了考试工作的顺利完成。
与此同时,继续做好考生的服务工作,利用考试值班电话、对外公布电子信箱,及时为广大考生提供有关政策咨询。为帮助、指导考生的应考、复习,在《中国注册会计师》杂志开辟考试问题解答专栏,并出版了3期《20xx年度注册会计师全国统一考试问题解答》专辑;制作网上课件,对注册会计师、注册资产评估师考试实行网上考前辅导,网上辅导点击量高达17万人次,深受广大考生好评。
2.改革完善了评卷制度。评卷是考试工作极为重要的环节。经过前期的充分论证,以及软件开发测试、网络硬件配置、条形码及评分卡的印制等各项准备工作,20xx年注册会计师考试改革实行了双重评卷制度,即:由两组人员分别对每份答题卷进行独立评卷,然后读入计算机自动评分,计算机对两次评卷结果自动进行比较,对于两次评卷成绩有差异的答题卷,再进行差异点的第三次评阅,从而确保每份试卷成绩评判的准确、公正。
20xx年,注册资产评估师考试组织工作重点完善了评卷工作各个环节的程序,制定了阅卷人员资格申报条件、阅卷人员安全保密承诺协议、阅卷守则及异常试卷处理规则等项制度,对阅卷技术规则、卷库管理规则和成绩登统管理规则进行了修订。
20xx年注册会计师考试各科合格人数及合格率分别为:会计17816人,9.17%;审计5812人,7.48%;财务成本管理11324人,10.36%;经济法16739人,12.82%;税法18653人,12.01%。
20xx年注册资产评估师考试合格人数为1040人,总合格率为3.84%。各科合格人数及合格率分别为:资产评估2631人,17.93%;经济法2651人,19.04%;财务会计1998人,11.75%;机电设备评估基础1289人,10.86%;建筑工程评估基础2279人,10.81%。
3.建立注册资产评估师(珠宝)执业资格考试制度。20xx年,在财政部和人事部的大力支持下,同意在注册资产评估师执业资格中增设珠宝评估专业并建立考试制度。按照这一要求,我们积极推动组织成立了注册资产评估师(珠宝)执业资格考试专家委员会,并制定发布了考试实施办法。
(二)继续加大教育培训力度,丰富培训内容和手段,努力提高行业执业队伍整体素质
1.开展注册会计师职业能力框架研究。行业职业能力框架研究对指导资格考试和培训工作,具有十分重要的意义。20xx年,对12个省市的近百家会计师事务所进行了实地的问卷调查和工作底稿测试,深入了解当前不同地区、不同类型执业机构的队伍职业能力现状,为行业职业能力框架的研究,收集、分析了大量的第一手资料。同时,召开职业能力框架专家座谈会,广泛听取专家的意见和建议,并提出了注册资产评估师职业能力框架研究的思路。
2.推进行业远程教育。开展远程教育,对于降低培训成本、提高培训效能有非常积极的作用。20xx年,中注协研究提出了行业远程教育建设方案和远程教育教学内容的体系及开发方案,完成了3个远程教育前端演播教室和部分省市远程教育教室的建设,并首次通过中国联通的远程会议系统组织召开全国性会议。
此外,在中注协和北京、上海国家会计学院网站上开通注册会计师、注册资产评估师网上后续教育,先后推出10多个课时的后续教育内容。
3.开发教育培训教材。组织完成了《财务管理》等9种CpA专门化教育的教材及学习指导用书的编写出版工作;组织完成了《资产评估责任与风险防范》《合伙会计师事务所的管理》2本培训教材的编写工作;协调组织利用地方协会力量开发推出了3本资产评估后续教育教材。
4.组织实施培训工作。20xx年,中注协在“两院”共组织35期培训班,培训“两师”近5000人次;为西部地区行业培训提供直接支持,共举办21期培训班,培训“两师”4000多人次。
五、拓展服务功能,提高协会服务水平
提供技术支持和指导是协会的一项基本服务职能。中注协在做好这项工作的同时,还根据会员的需求,努力拓展服务领域,进一步提高为会员服务的水平。
(一)加强协会与外部的协调和沟通。这是协会解决会员关心的关系行业发展问题的重要手段和途径。20xx年,中注协积极开展与公安部、高法、国家工商总局和中国人保等部门的协调和沟通工作,分别就注册会计师刑事责任案件、企业年检审计业务、注册会计师职业保险条款等方面的问题进行协调沟通,取得积极进展,为行业争取更好的外部执业环境做出了努力。
(二)推进行业参政议政。注册会计师、注册资产评估行业是我国市场经济现代服务业的重要组成部分,其作用受到党和国家的高度重视,行业的参政议政作用日益显现。
20xx年,在中注协和地方协会的努力下,行业的参政议政工作取得重大突破。全国省、自治区、直辖市以上的人大、政协中,行业人士有14人当选人大代表、20人当选政协委员。其中,全国人大代表1名;全国政协委员5名,行业的社会形象显著提高。
20xx年6月,根据统战部的要求,行业就修改宪法和政协章程、司法体制改革、“非典”对我国经济发展和社会稳定带来的影响、进一步完善社会主义市场经济应注意的问题及建议等方面的问题,向中央反映了行业意见和建议,并受到有关方面的高度重视。
(三)广泛开展会员服务需求调查。为深入了解会员的服务需求,改进协会服务工作,20xx年,中注协反复讨论研究,设计了“会员服务需求调查问卷”,内有80道调查题、备选答案近500个,征集意见的范围涉及协会工作的方方面面。我们通过印发调查问卷和网上发布的方式,向全行业征集意见。广大会员积极响应,网上填答人数达4000余人,问卷回收7000余份。我们对1.2万多份回复问卷,进行录入、汇总,并分门别类交由相关部室研究落实。目前,正在组织力量对问卷调查结果进行深度研究,提出研究报告,全面指导协会的服务工作。
(四)指导行业积极应对“非典”疫情。20xx年年初,一场突如其来的“非典”疫情,严重影响了人们正常的生活和工作秩序。中注协在部领导的指导下和部机关的领导下,果断采取了一系列切实有效的措施,成功克服并消除了“非典”疫情对行业考试、培训等工作造成的困难和影响,取得了“非典”防治和业务工作的双胜利。
中注协在做好自身防治工作的同时,心系广大会员,先后向全行业发出做好“非典”防治工作以及密切关注和研究非典疫情对行业影响的通知。同时,为积极应对和消除“非典”疫情给行业造成的影响,中注协进行了深入的调查了解,系统提出了“非典”疫情对行业影响及应对措施的研究报告,并从历年结余的会费中,一次性向受“非典”影响发生财务困难的执业机构返还会费近1200万元,受到了广大会员的好评。鉴于中注协“非典”期间卓有成效的工作,民政部授予中国注册会计师协会“抗击非典先进全国性社会团体”称号。
六、大力开展行业宣传和研究工作,增进沟通取得支持
(一)宣传方面
20xx年,行业宣传工作取得成效。一是编发4期《行业要情》、27期《工作简报》,及时反映、宣传行业重大事项和建设动态;二是办理了10件人大、政协提案的答复工作,在答复、落实提案建议的同时,进一步宣传和介绍行业诚信建设情况,取得有关方面的理解和支持;三是就行业阶段性工作成果,以答记者问的方式向社会发布;四是积极办好协会网站,充分利用网站新闻栏目及时向社会展现行业建设成果和工作动态,全年编发行业上网信息200多条;五是认真办好《中国注册会计师》、《中国资产评估》刊物,充分发挥行业宣传阵地的作用;六是密切与新闻媒体的联系与沟通,加强行业新闻宣传工作。不完全统计,全年各类新闻媒体刊发行业消息报道120余篇次。
(二)研究方面
20xx年,中注协就自律管理体制建设、会员诚信档案、自律检查制度、行业法制建设、会员服务需求等问题,组织开展了大量的调查研究工作,并取得众多的研究成果。
密切关注行业的国际发展趋势,对国际会计师组织和相关机构的工作动态予以追踪,深入研究新近出台的有关政策和措施,先后就美国《萨班斯法案》等方面内容,编发9期《行业发展研究资料》,为有关方面的研究和决策提供参考。
完成了《会计师事务所绩效评价与管理》《上市公司内部控制制度审核》《注册会计师职业道德规范研究》《开展网上誉证业务初探》等4个课题的评审结项工作;研究提出了《风险导向审计》《大型企业并购中的资产评估研究》等21个课题计划,通过招标方式充分利用社会资源开展行业研究。同时,完善协会课题研究制度,制定课题管理办法,进一步规范协会的课题招标、评审及管理工作。
七、积极开展国际交往,提升行业国际影响和地位
20xx年,中注协努力发展与国际会计师联合会、国际评估准则委员会、亚太会计师联合会等国际组织,以及外国和地区行业组织等的交流与合作,增进与国际同行的相互了解,进一步扩大了中注协在国际同行的影响力。
20xx年,中注协共先后派出16个会议团组参加国际相关组织的有关活动,组织了2个考察团和1个培训团赴境外考察、培训;接待境外来访团组25个。
20xx年,中注协继续担任国际会计师联合会教育委员会委员和国际审计与鉴证准则理事会委员,并分别在相关领域中发挥了积极作用;继续担任亚太地区会计师联合会理事会成员和主席,作为主席国的专业团体,中协会在协助亚太会计师联合会主席,联络、沟通亚太会计师联合会秘书处方面作了大量工作,为促进亚太会计师联合会会计师组织的专业合作发挥了应有的作用。
中注协(资产评估协会)20xx年继续在国际评估准则委员会中担任常务理事和技术委员会委员,在深入了解国际评估界的发展动向,及时反映我国等发展中国家的意见和要求等方面发挥了积极作用。
20xx年11月,中注协在国际会计师联合会20xx年度会议上,当选为国际会计师联合会理事会理事,这是中国会计界第一次进入国际会计师联合会最高领导机构。
八、认真做好清理整顿经济鉴证类社会中介机构的善后工作
根据《国务院关于议事协调机构和临时机构设置的通知》(国发[20xx]10号)中关于“撤销国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组,后续工作交由财政部承担”的精神,认真细致做好各项移交善后工作。
对清理整顿尚未完成的“研究提出统一我国评估中介服务市场管理的意见”和“研究提出规范我国法律中介服务市场建设与发展的意见”两项工作,及时向部党组提出了下步工作意见和建议。
经部党组研究同意,“统一我国评估中介服务市场管理的意见”已交由部企业司负责研究,中注协积极介绍和提供有关情况,并参与了相关问题的研究工作。
规范我国法律中介服务市场建设与发展的意见,由于涉及司法部、国家工商行政管理总局和国家知识产权局等部门所管理的律师、基层法律服务、专利代理、商标代理等行业,同时也涉及政策、专业和行业发展规划等问题,经征询中编办和司法部的意见,并报请国务院同意,交由司法部研究,已顺利完成工作和文件交接。
九、加强党建和思想政治工作,营造良好的工作氛围
20xx年,中注协在部机关党委的指导下,在抓好业务工作的同时,建立和完善了协会党委和党支部工作制度,明确了工作程序和议事规则。在协会党委的领导和带动下,以及各党支部、工青妇的参与配合下,协会党的建设、群众活动和职工思想政治工作,都取得新成效。
在政治学习方面,积极推动并抓好兴起学习“三个代表”新高潮和十六大、十六届三中全会精神学习活动,通过动员报告、讲座、撰写学习体会、开展知识问答等多种方式,巩固和深化学习成效。
在党建工作方面,发展了8名新党员,并组织新党员及党员代表和入党积极分子在李大钊烈士公墓进行了入党宣誓仪式,重温了入党誓言。举办了协会党委、支部委员学习培训班和协会党员及积极分子学习培训班,使大家对新时期党员如何发挥先锋模范作用有了新的认识,使党务工作者对党的工作职责、程序、制度有了进一步的了解和掌握。
工青妇等群众组织,积极配合协会中心工作,以人为本,组织职工开展形式多样的文体活动,既丰富了职工的业余生活,增进了身心健康,又增强了协会的凝聚力,激发了广大职工的工作热情和干劲,带动了协会业务工作的开展。20xx年,中注协在财政部机关组织的各项文体活动中表现突出,取得财政部20xx秋季运动会事业组团体总分第二的优异成绩,在财政部首届外语竞赛中,中注协参赛的两个节目分别获得歌曲组的第一、第二名。
20xx年,注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设取得显著进步,行业面貌和社会形象有了进一步改善和提高。经过近两年来行业诚信建设的实践,我们深深认识到,行业建设仍任重道远,行业诚信建设和信用制度建设还需要进一步深化和完善,行业自律体制和运行机制建设需要深入推进和落实,协会秘书处内部机制和作风建设还需进一步加强,还有大量工作需要作长期、艰苦的努力。
20xx年,中注协将在全行业继续深入实践“三个代表”重要思想,积极贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,坚持“以诚信建设为主线”不动摇,进一步深化行业诚信建设;积极、认真筹备召开新一届会员代表大会,并以此为契机,推进完善行业自律体制和运行机制;加快协会秘书处人事制度和工作机制改革,提高秘书处的运行水平和执行能力;积极实施行业业务质量自律检查制度,完善自律监管体系,提高行业自律水平;积极推进行业法制建设,促进行业持续协调健康发展,切实发挥好行业维护市场经济秩序和维护社会公众利益的作用,为完善我国市场经济体制、全面建设小康社会,做出积极贡献。20xx年协会工作要点如下:
一、按照党的十六大和十六届三中全会精神,全面深化行业诚信建设
信用体系建设是市场经济的必要条件。党的十六大提出要健全现代市场经济的社会信用体系,十六届三中全会进一步提出建立健全社会信用体系,建立信用监督和失信惩戒制度。国家全面加强社会信用体系建设,为行业诚信建设的深化创造了极为有利的条件和环境。
20xx年,我们将积极总结近两年来行业诚信建设经验和成果,全面落实行业诚信建设纲要提出的各项任务,重点抓好以下几项工作:
继续加强行业诚信建设的教育和宣传力度,积极营造“诚信为本,操守为重”的行业诚信文化。
不断深化诚信建设的内涵和手段,推进行业诚信档案制度的贯彻实施,有效加强行业的诚信监督和管理;完善业务报备和谈话提醒制度,建立实施行业自律业务质量检查制度,积极指导地方协会开展自律性业务检查工作,进一步完善行业自律监管体系,提高自律监管水平。
以提高执业独立性为中心,继续关注“炒鱿鱼,接下家”行为,制止恶性压价、同行诋毁等不正当竞争行为。
充分发挥执业机构在行业诚信建设中的基础作用,积极指导执业机构加强内部治理机制建设。
二、尽快建立和完善行业自律管理体制及运行机制
十六届三中全会指出,要“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织”。我们将按完善市场经济体制对中介行业及协会的发展要求,加快行业管理体制的改革,深入推进行业自律体制建设,充分发挥协会推进行业规范化建设的自律管理作用。
根据协会制定的注册会计师惩戒委员会、申诉委员会、维权委员会和审计准则委员会的工作规则,组建4个专门委员会,并尽快投入运行。
召开新一届全国会员代表大会,并以本次会员代表大会的召开为契机,修改完善协会章程,构建和完善理事会、常务理事会、专门委员会和协会秘书处的自律体制和运行机制,积极指导地方协会建立并完善行业自律体制和运行机制。
三、根据完善市场经济体制的精神,积极推进行业的法制建设
十六届三中全会作出了完善市场经济体制的决定,我们将根据决定精神,结合《行政许可法》的实施,积极研究和推进行业的法制建设,为行业的规范发展和管理体制的改革,创造良好的法律环境。
深入研究完善市场经济体制对中介机构和行业协会的建设要求,总结注册会计师行业和注册资产评估师行业管理和发展的实践,借鉴国外同行业的成功做法,积极开展行业法律责任、执业机构组织形式、行业协会的功能定位及自律实现形式的研究,代表行业向有关方面反映意见和建议。
开展注册会计师法律体制的国别研究,积极推进并参与《注册会计师法》的修订工作,推动评估行业的立法工作。
依法办事,按照《注册会计师法》《行政许可法》的精神,积极清理考试、注册等方面的制度、规定,规范相关工作程序。
四、继续推进行业准则建设,完善技术援助机制
进一步完善独立审计准则。以审计风险模型为基础,修订并制定相关准则,为行业提高风险防范水平和揭示财务舞弊,提供进一步的准则指引。
全面推进资产评估准则的制订工作。在20xx年发布资产评估基本准则和资产评估职业道德基本准则的基础上,根据评估行业发展需要,拟订发布相关准则。
完善技术援助机制。配合20xx年度上市公司年报审计工作,积极发挥“上市公司会计审计问题专家技术援助小组”的咨询、指导作用,对会员提出的会计案例性问题提供职业判断性意见,对于共性问题及时发布信息公告和审计技术提示,为会员提供会计、审计等方面的技术支持。
五、继续加强考试和培训工作,不断推进队伍素质的提高
进一步完善考试制度,为行业发展选拔更多的优秀人才。在分析执业实践和能力框架研究的基础上,完善考试大纲和内容设置;继续提高考试组织和管理工作的计算机运用水平,进一步提高考试工作的效率和公平;提高服务水平,积极开展考生应考的指导和咨询;积极推进与有关国家和地区的资格互惠研究工作。
继续加强后续教育培训工作,完成并实施注册会计师职业能力框架,完成远程教育硬件系统的建设,开发1000学时的远程教育教学内容,推出更多的网上后续教育培训项目,加快培训教材建设,支持西部培训工作,积极依托国家会计学院培训体系,进一步完善培训组织管理体系,全面提高队伍整体素质。
六、以会员为中心,不断拓展协会服务功能
认真汇总分析“会员服务需求调查问卷”的回复内容,全面了解会员对协会服务工作的需求和建议,从会员的实际需求出发,不断拓宽服务品种、改进服务方式、提高服务质量。
加强行业宣传工作,积极宣传行业的职业特性和诚信建设成果,为行业营造良好的执业环境和舆论氛围。
落实紧急问题处理程序和重大事项通报制度,及时研究会员关心的重大问题和事项,指导会员解决执业和发展问题。
完善维权机制,为会员提供法律咨询和维权服务,积极开展外部协调工作,为改善执业会员的执业环境创造条件。
建立和完善行业专家库,并完善运行机制,充分利用专家资源,为会员提供更高质量的咨询和服务。
重视非执业会员服务工作,加强信息通报和沟通,积极开展非执业会员培训工作,强化非执业会员的行业归属感和责任感。
举办一次全行业的体育竞赛活动,丰富会员业余生活,增进会员感情沟通,强化行业凝聚力。
积极探索协会外事工作如何更好地为广大会员服务的途径,研究我国注册会计师、注册资产评估师行业走向世界的有关问题,推进行业的国际化发展。
七、积极参与国际事务,提升行业国际地位
以中注协当选国际会计师联合会理事会成员为契机,在履行好IFAC理事会成员的权力和职责的同时,在IFAC重大事务的决策中发挥更大作用。
研究制定并组织实施协会外事工作战略规划,加强协会外事工作的主动性,进一步拓展与重要国家和地区行业组织的良好合作关系,密切与相关国家和地区会计师组织的联系,建立更为紧密的协会之间的合作关系,为执业界的交流与合作创造更为有利的条件。
八、加强协会秘书处建设,提高协会工作的执行能力
深入贯彻和实践“三个代表”重要思想,积极开展协会党建工作,加强协会职工的思想建设;加强和引导工青妇群众组织建设,丰富职工的业余文化生活,为协会营造一个良好的工作氛围;采取多种形式,大力加强秘书处职工培训工作,综合提高职工素质和协会工作的胜任能力。
加强协会秘书处机构建设。根据完善自律功能的要求,设置和调整秘书处内设机构,明确部门职责、岗位职责,并根据职能配备好人员,保障协会自律职能到位。
积极推进秘书处人事管理体制改革。按照事业单位改革的方向,深入推行聘用制,建立激励机制,实行干部轮岗、竞争上岗、双向选择和差别待遇,建立能上能下、奖勤罚懒、优胜劣汰的用人机制。
继续加强秘书处办公自动化和工作制度建设。完善协会秘书处财务管理、人员管理、档案管理、公文处理、信访接待等各项内部管理规章制度,提高协会秘书处内部管理的规范化水平。
会计师协会工作总结 篇2
某年,在财政部党组的正确领导下,在各方面的大力支持以及各级协会和广大会员积极参与下,中国注册会计师协会坚持以诚信建设为主线,积极推进行业自律管理体制建设,行业发展和协会建设取得新的进步。最近,中国注册会计师协会对某年工作进行了总结,并研究提出了去年的工作要点。
财政部冯淑萍部长助理在《中国注册会计师协会某年工作总结及去年工作要点》上作了重要批示:
某年中注协在行业自律体制建设、提高行业诚信水平和自律管理水平、完善专业标准等方面,做了大量的工作,原尤其是对执业机构加强和改进内部管理与运行机制提出指导意见、建立执业质量检查制度等,有所创新,受到业内人士好评。近一个时期,注册会计师的执业质量有了提高,受到有关方面的肯定,初步扭转了外界不良印象。这一切,都与中注协同志们的辛勤工作分不开。
去年对注册会计师行业来说是非常重要的一年,要召开会员代表大会、修改注册会计师法等,这些要涉及注协的定位以及工作目标、程序、方法等,要把握机遇,做好工作,前提是要把行业的环境、行业的`现状把握准。这就要求我们多做调查研究,要充分调动各级注协全体工作人员的积极性,要使广大会员广泛参与,倡导实事求是作风,为决策提供有价值的建议。
感谢一年来注协同志们对我工作的支持与帮助。现将中注协某年工作总结及去年工作要点予以编发,并希望各级协会按照部领导的要求,再接再厉,为行业发展和协会建设作出更大的努力。
会计师协会工作总结 篇3
20xx年,在财政部党组的正确领导下,在各方面的大力支持以及各级协会和广大会员积极参与下,中国注册会计师协会坚持以诚信建设为主线,积极推进行业自律管理体制建设,行业发展和协会建设取得新的进步。最近,中国注册会计师协会对20xx年工作进行了总结,并研究提出了20xx年的工作要点。
财政部冯淑萍部长助理在《中国注册会计师协会20xx年工作总结及20xx年工作要点》上作了重要批示:
20xx年中注协在行业自律体制建设、提高行业诚信水平和自律管理水平、完善专业标准等方面,做了大量的工作,尤其是对执业机构加强和改进内部管理与运行机制提出指导意见、建立执业质量检查制度等,有所创新,受到业内人士好评。近一个时期,注册会计师的执业质量有了提高,受到有关方面的肯定,初步扭转了外界不良印象。这一切,都与中注协同志们的辛勤工作分不开。
20xx年对注册会计师行业来说是非常重要的一年,要召开会员代表大会、修改注册会计师法等,这些要涉及注协的定位以及工作目标、程序、方法等,要把握机遇,做好工作,前提是要把行业的环境、行业的现状把握准。这就要求我们多做调查研究,要充分调动各级注协全体工作人员的积极性,要使广大会员广泛参与,倡导实事求是作风,为决策提供有价值的建议。
感谢一年来注协同志们对我工作的支持与帮助。
现将中注协20xx年工作总结及20xx年工作要点予以编发,并希望各级协会按照部领导的要求,再接再厉,为行业发展和协会建设作出更大的努力。
中国注册会计师协会20xx年工作总结及20xx年工作要点
20xx年,在财政部党组和主管领导的关怀、指导下,中注协深入实践“三个代表”重要思想,积极贯彻十六大和十六届三中全会精神,认真履行注册会计师法和章程赋予的职责,坚持以诚信建设为主线,狠抓行业自律体制建设,全面推进行业各项建设工作。
一、加强行业自律监管和制度建设,提高行业诚信水平
20xx年,中注协针对执业实践中存在的独立性受损、执业机构内部管理机制不完善等问题,大力加强行业自律监管工作,深入开展相关的制度建设,强化行业自律的约束力,努力提升行业的诚信水平和社会公信力。
(一)继续关注上市公司变更事务所情况,把年报审计中“炒鱿鱼,接下家”行为列为行业自律监管的重点。继续关注“炒鱿鱼,接下家”,防止和抵制上市公司通过变更事务所换取有利审计意见的行为。
1.先后就做好上市公司20xx年年报和20xx年中报审计工作发出通知。20xx年初和年中,中注协两次发出通知,提出审计工作中应予关注的事项,并要求事务所随时报告上市公司年报审计中的变更情况。共有37家事务所对客户变更的情况进行了报告说明。
2.密切关注审计变更动态,及时作出警示。审计工作期间,中注协安排专人负责收集有关上市公司公告,并关注媒体披露的相关信息。根据事务所的报告和公开市场披露的信息,主动与50多家事务所进行了沟通联系,询问前任变更的原因,是否存在重大分歧事项等,敦促后任事务所与前任事务所进行沟通,了解可能存在的重大审计风险项目。
通过搜集、整理、分析有关信息,抓住重点,我们对前任与上市公司存在分歧,临近年报披露最后期限的变更,以及媒体关注和披露的事务所进行了重点关注,并对其中10余家事务所予以谈话提醒,对重大风险给以提示和警示,有效制止和防范了出卖审计意见的行为。
3.实行网上报备,推进实时监控。为加强对上市公司年报审计业务的自律监管,提高自律监管的及时性和针对性,20xx年年初,中注协研发了网上业务报备软件,并发出通知要求事务所对年报审计业务进行网上报备。报备期间,中注协安排专人对事务所的填报进行指导,同时进行汇总并对1000多家上市公司年报审计的报备材料开展了相关技术、数据分析。
20xx年的上市公司年报审计业务报备资料分析显示,经注册会计师审计,20xx年年报调整利润总额520亿元,占审计前利润总额的33.6%;调整资产总额1843亿元,占审计前资产总额的4.4%;为国家净增税收收入14亿元。
(二)严格年检工作,净化执业队伍。对注册会计师任职资格和执业情况进行年检,是注册会计师法赋予协会的重要职责。通过年检工作,及时清退不合格人员,对于规范和净化执业队伍至关重要。20xx年,中注协认真指导和监督各地方协会开展行业年检工作,严格把关,对2810名不合格人员不予通过年检。
(三)开展制度建设,提高行业诚信管理水平。
1.制定会员诚信档案管理暂行办法。推进行业诚信建设,需要加强对会员执业诚信行为的监督和管理。建立会员诚信档案,是行业诚信管理的重要方式和手段。经过近一年的反复酝酿和向业内外征求意见,中注协制定了会员诚信档案管理暂行办法,把会员职业道德遵守情况、风险提示防范情况、谈话提醒情况、“炒鱿鱼,接下家”情况、不正当竞争情况以及受到处罚的类型和原因等信息,作为会员诚信档案的重要记录内容,为促使执业机构和从业人员恪守职业道德和准则,实施行业监督和资格管理,全面评价会员的诚信水平提供了科学依据。
2.发布执业机构内部治理机制建设指导意见。执业机构内部治理机制不健全,很大程度地影响到执业机构的质量控制和管理,给执业机构的发展带来一定的风险。为切实解决这一问题,中注协在研究借鉴国际经验的基础上,发布了《会计师事务所、资产评估机构内部治理机制建设指导意见》,从执业机构章程(合伙人协议)的规范内容、股权设置、出资人(合伙人)条件、出资人(合伙人)加入与退出程序以及执业机构诚信文化建设等方面,对执业机构加强和改进内部管理与运行机制,作出了指导。
指导意见发布以后,中注协会同各地方协会加强了对事务所内部管理机制建设的指导和引导。对执业机构内部出现的重大冲突,在引导事务所通过司法途径依法维护自身权益的同时,积极协调解决事务所的内部矛盾。
3.研究建立执业质量检查制度。通过研究借鉴国外注册会计师行业检查制度的经验教训,总结我国注册会计师行业监管实践,本着维护公众利益的原则,依据注册会计师法和中注协章程的有关规定,研究提出了行业自律性执业质量检查的工作思路,并制定了《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》(征求意见稿),目前正在行业内征求意见。
这一制度确立后,将形成具有我国特色的注册会计师行业自律性执业质量检查制度,同时与业务报备制度、谈话提醒制度、惩戒制度和诚信档案制度构成我国的行业自律监管制度体系。
二、大力推进行业自律管理体制建设,提高行业自律管理水平
20xx年,中注协按照行业诚信建设和事业发展的要求,大力加强行业自律管理体制建设工作。
(一)积极思考和探索市场经济条件下行业自律的建设方向和实现形式。在总结以往行业管理经验的基础上,中注协深入研究了行业利益与社会公众利益、会员自律和行业自律、自律体系等重大问题,并借鉴国际会计师组织的成功做法,制定了《关于加强行业自律体制建设的指导意见》,第一次对行业自律管理体制的建设方向和要求提出了系统、完整的思路,一是发展和完善以会员为中心的完整的行业自律管理和服务职能;二是建立和完善理事会、常务理事会、专门委员会等行业自律管理的决策组织体系;三是加强协会秘书处的建设,提高秘书处工作水平和质量。
(二)激活常务理事沟通决策机制。为充分发挥常务理事会的决策功能,中注协建立与常务理事的沟通联系机制,及时完善了常务理事会通报制度和决策功能。协会秘书处定期向常务理事书面报告工作,所有重大文件、制度的出台,都事先向常务理事书面征求意见,较好地发挥了常务理事会的决策作用。
(三)制定惩戒委员会等4个专门委员会工作规则。为建立完善协会的自律决策组织,根据行业自我管理的需要,经广泛征求业内外意见,我们制定了协会惩戒委员会、申诉委员会、维权委员会和审计准则委员会等专门委员会的工作规则。结合这项工作的开展,积极研究了理事会、常务理事会、专门委员会的架构和运行机制,进一步完善行业自律运行机制。
(四)积极实践和总结自律管理体制建设的经验。根据《指导意见》的精神,中注协鼓励和指导地方协会积极实践,大力开展自律体制建设工作。同时,先后两次召开全国性专题会议,探讨自律体制建设的具体实施步骤,分析研究遇到的困难和问题,并广泛交流各地自律体制建设的成功经验和做法,为全面推进行业自律管理体制建设积累经验。
三、完善专业标准建设,加强技术指导工作
(一)注册会计师执业标准方面
1.发布了《审计报告》等5个准则项目。中注协根据当前审计执业工作的新特点,制定发布了《审计报告》、《持续经营》和《前后任注册会计师沟通》3个准则,并编印了准则讲解;印发了《审计报告》和《证券公司审计》两个执业规范指南,进一步指导和规范执业行为,解决了审计实践中遇到的问题。
比如,《审计报告》规范指南对审计报告准则涉及的重要术语给出了定义,解决了当前一部分注册会计师对“公允反映”、“完成审计工作”等概念的认识误区;详细阐述了审计报告的基本内容、格式和类型,并提供了各种审计报告类型的参考格式;规范了对多期会计报表出具审计报告的情形,为注册会计师执行资本市场首次融资或再融资审计、离任审计等业务提供了必要的指导。
2.印发《审计证据》等7个准则项目征求意见稿。为提高行业的执业风险防范水平,中注协以审计风险模型为基础,修订并起草了《会计报表审计的目标与一般原则》《了解被审计单位情况及其环境以及评价重大错报的风险》《注册会计师对评估出风险的反应程序》《审计证据》《舞弊》《审计业务约定书》《审计工作底稿》等7个准则项目初稿,正向有关方面征求意见。
(二)注册资产评估师执业标准方面
根据已确定的我国资产评估准则体系规划,发布了《资产评估基本准则》、《资产评估职业道德基本准则》、《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》和《珠宝首饰评估指导意见》;起草印发了《评估程序》、《评估报告》、《工作底稿》等3个资产评估准则征求意见稿,并对企业价值评估准则的草拟稿进行了多次讨论。
(三)加强技术支持和指导服务
针对复杂的执业环境和审计、评估执业实践中遇到的问题,中注协在继续制定和完善执业标准的同时,注重做好技术援助服务工作。
1.发布专家技援小组公告。一年来,中注协针对注册会计师执业中遇到的有关上市公司会计、审计问题,以中注协专家技术援助小组名义对其中一些具有普遍意义的问题,如债转股企业可否根据资产评估结果调账;园林经营企业绿化支出的会计处理;房地产企业发行可转换公司债券的辅助费用的会计处理;对境外注册的单船公司,在审计时注册会计师如何确认船舶的权属以及债务重组时发生的评估、咨询等费用如何进行会计处理等问题专门进行了答复,并尝试对会员提出的会计案例性问题提供职业判断性意见。
2.完善技援小组工作制度。中注协在总结两年来技术援助工作实践的基础上,制定了会计审计问题专家技援小组工作制度,明确了专家技援小组公告、会员咨询问题时应注意的事项,规范了专家小组的工作规则。
3.开展技术分析和管理指导。针对当前少数事务所名称不规范侵害到其他事务所名誉,以及事务所审计档案管理责任不清晰的问题,先后就会计师事务所名称规范、审计档案保管与销毁工作,提出指导意见。年报审计结束后,还专门就非标准审计意见进行逐一分析,发布研究报告,指导执业机构防范风险。
四、加强行业队伍素质建设,继续做好考试和后续教育工作
20xx年初的“非典”疫情,对协会的考试组织和后续教育工作影响最大。中注协努力克服困难,确保了考试工作和培训计划的顺利完成。
(一)顺利完成注册会计师、注册资产评估师年度考试工作
1.克服“非典”影响,努力做好考试各项组织和服务工作。20xx年初“非典”疫情肆虐时,正值注册会计师、注册资产评估师考试报名的关键时期,为做好防治工作,确保安全,考办及时对各地的报名时间和方式进行调整,共有68万多人报名参加注册会计师考试,4.7万人报名参加注册资产评估师考试。
为了不影响考生复习和顺利举行考试,“非典”防治期间考试用书的编写、出版、发行,以及其后的命题等各项组织工作,均按原定计划有条不紊地进行,有力地保障了考试工作的顺利完成。
与此同时,继续做好考生的服务工作,利用考试值班电话、对外公布电子信箱,及时为广大考生提供有关政策咨询。为帮助、指导考生的应考、复习,在《中国注册会计师》杂志开辟考试问题解答专栏,并出版了3期《20xx年度注册会计师全国统一考试问题解答》专辑;制作网上课件,对注册会计师、注册资产评估师考试实行网上考前辅导,网上辅导点击量高达17万人次,深受广大考生好评。
2.改革完善了评卷制度。评卷是考试工作极为重要的环节。经过前期的充分论证,以及软件开发测试、网络硬件配置、条形码及评分卡的印制等各项准备工作,20xx年注册会计师考试改革实行了双重评卷制度,即:由两组人员分别对每份答题卷进行独立评卷,然后读入计算机自动评分,计算机对两次评卷结果自动进行比较,对于两次评卷成绩有差异的答题卷,再进行差异点的第三次评阅,从而确保每份试卷成绩评判的准确、公正。
20xx年,注册资产评估师考试组织工作重点完善了评卷工作各个环节的程序,制定了阅卷人员资格申报条件、阅卷人员安全保密承诺协议、阅卷守则及异常试卷处理规则等项制度,对阅卷技术规则、卷库管理规则和成绩登统管理规则进行了修订。
20xx年注册会计师考试各科合格人数及合格率分别为:会计17816人,9.17%;审计5812人,7.48%;财务成本管理11324人,10.36%;经济法16739人,12.82%;税法18653人,12.01%。
20xx年注册资产评估师考试合格人数为1040人,总合格率为3.84%。各科合格人数及合格率分别为:资产评估2631人,17.93%;经济法2651人,19.04%;财务会计1998人,11.75%;机电设备评估基础1289人,10.86%;建筑工程评估基础2279人,10.81%。
3.建立注册资产评估师(珠宝)执业资格考试制度。20xx年,在财政部和人事部的大力支持下,同意在注册资产评估师执业资格中增设珠宝评估专业并建立考试制度。按照这一要求,我们积极推动组织成立了注册资产评估师(珠宝)执业资格考试专家委员会,并制定发布了考试实施办法。
(二)继续加大教育培训力度,丰富培训内容和手段,努力提高行业执业队伍整体素质
1.开展注册会计师职业能力框架研究。行业职业能力框架研究对指导资格考试和培训工作,具有十分重要的意义。20xx年,对12个省市的近百家会计师事务所进行了实地的问卷调查和工作底稿测试,深入了解当前不同地区、不同类型执业机构的队伍职业能力现状,为行业职业能力框架的研究,收集、分析了大量的第一手资料。同时,召开职业能力框架专家座谈会,广泛听取专家的意见和建议,并提出了注册资产评估师职业能力框架研究的思路。
2.推进行业远程教育。开展远程教育,对于降低培训成本、提高培训效能有非常积极的作用。20xx年,中注协研究提出了行业远程教育建设方案和远程教育教学内容的体系及开发方案,完成了3个远程教育前端演播教室和部分省市远程教育教室的建设,并首次通过中国联通的远程会议系统组织召开全国性会议。
此外,在中注协和北京、上海国家会计学院网站上开通注册会计师、注册资产评估师网上后续教育,先后推出10多个课时的后续教育内容。
3.开发教育培训教材。组织完成了《财务管理》等9种CpA专门化教育的教材及学习指导用书的编写出版工作;组织完成了《资产评估责任与风险防范》《合伙会计师事务所的管理》2本培训教材的编写工作;协调组织利用地方协会力量开发推出了3本资产评估后续教育教材。
4.组织实施培训工作。20xx年,中注协在“两院”共组织35期培训班,培训“两师”近5000人次;为西部地区行业培训提供直接支持,共举办21期培训班,培训“两师”4000多人次。
五、拓展服务功能,提高协会服务水平
提供技术支持和指导是协会的一项基本服务职能。中注协在做好这项工作的同时,还根据会员的需求,努力拓展服务领域,进一步提高为会员服务的水平。
(一)加强协会与外部的协调和沟通。这是协会解决会员关心的关系行业发展问题的重要手段和途径。20xx年,中注协积极开展与公安部、高法、国家工商总局和中国人保等部门的协调和沟通工作,分别就注册会计师刑事责任案件、企业年检审计业务、注册会计师职业保险条款等方面的问题进行协调沟通,取得积极进展,为行业争取更好的外部执业环境做出了努力。
(二)推进行业参政议政。注册会计师、注册资产评估行业是我国市场经济现代服务业的重要组成部分,其作用受到党和国家的高度重视,行业的参政议政作用日益显现。
20xx年,在中注协和地方协会的努力下,行业的参政议政工作取得重大突破。全国省、自治区、直辖市以上的人大、政协中,行业人士有14人当选人大代表、20人当选政协委员。其中,全国人大代表1名;全国政协委员5名,行业的社会形象显著提高。
20xx年6月,根据统战部的要求,行业就修改宪法和政协章程、司法体制改革、“非典”对我国经济发展和社会稳定带来的影响、进一步完善社会主义市场经济应注意的问题及建议等方面的问题,向中央反映了行业意见和建议,并受到有关方面的高度重视。
(三)广泛开展会员服务需求调查。为深入了解会员的服务需求,改进协会服务工作,20xx年,中注协反复讨论研究,设计了“会员服务需求调查问卷”,内有80道调查题、备选答案近500个,征集意见的范围涉及协会工作的方方面面。我们通过印发调查问卷和网上发布的方式,向全行业征集意见。广大会员积极响应,网上填答人数达4000余人,问卷回收7000余份。我们对1.2万多份回复问卷,进行录入、汇总,并分门别类交由相关部室研究落实。目前,正在组织力量对问卷调查结果进行深度研究,提出研究报告,全面指导协会的服务工作。
(四)指导行业积极应对“非典”疫情。20xx年年初,一场突如其来的“非典”疫情,严重影响了人们正常的生活和工作秩序。中注协在部领导的指导下和部机关的领导下,果断采取了一系列切实有效的措施,成功克服并消除了“非典”疫情对行业考试、培训等工作造成的困难和影响,取得了“非典”防治和业务工作的双胜利。
中注协在做好自身防治工作的同时,心系广大会员,先后向全行业发出做好“非典”防治工作以及密切关注和研究非典疫情对行业影响的通知。同时,为积极应对和消除“非典”疫情给行业造成的影响,中注协进行了深入的调查了解,系统提出了“非典”疫情对行业影响及应对措施的研究报告,并从历年结余的会费中,一次性向受“非典”影响发生财务困难的执业机构返还会费近1200万元,受到了广大会员的好评。鉴于中注协“非典”期间卓有成效的工作,民政部授予中国注册会计师协会“抗击非典先进全国性社会团体”称号。
六、大力开展行业宣传和研究工作,增进沟通取得支持
(一)宣传方面
20xx年,行业宣传工作取得成效。一是编发4期《行业要情》、27期《工作简报》,及时反映、宣传行业重大事项和建设动态;二是办理了10件人大、政协提案的答复工作,在答复、落实提案建议的同时,进一步宣传和介绍行业诚信建设情况,取得有关方面的理解和支持;三是就行业阶段性工作成果,以答记者问的方式向社会发布;四是积极办好协会网站,充分利用网站新闻栏目及时向社会展现行业建设成果和工作动态,全年编发行业上网信息200多条;五是认真办好《中国注册会计师》、《中国资产评估》刊物,充分发挥行业宣传阵地的作用;六是密切与新闻媒体的联系与沟通,加强行业新闻宣传工作。不完全统计,全年各类新闻媒体刊发行业消息报道120余篇次。
(二)研究方面
20xx年,中注协就自律管理体制建设、会员诚信档案、自律检查制度、行业法制建设、会员服务需求等问题,组织开展了大量的调查研究工作,并取得众多的研究成果。
密切关注行业的国际发展趋势,对国际会计师组织和相关机构的工作动态予以追踪,深入研究新近出台的有关政策和措施,先后就美国《萨班斯法案》等方面内容,编发9期《行业发展研究资料》,为有关方面的研究和决策提供参考。
完成了《会计师事务所绩效评价与管理》《上市公司内部控制制度审核》《注册会计师职业道德规范研究》《开展网上誉证业务初探》等4个课题的评审结项工作;研究提出了《风险导向审计》《大型企业并购中的资产评估研究》等21个课题计划,通过招标方式充分利用社会资源开展行业研究。同时,完善协会课题研究制度,制定课题管理办法,进一步规范协会的课题招标、评审及管理工作。
七、积极开展国际交往,提升行业国际影响和地位
20xx年,中注协努力发展与国际会计师联合会、国际评估准则委员会、亚太会计师联合会等国际组织,以及外国和地区行业组织等的交流与合作,增进与国际同行的.相互了解,进一步扩大了中注协在国际同行的影响力。
20xx年,中注协共先后派出16个会议团组参加国际相关组织的有关活动,组织了2个考察团和1个培训团赴境外考察、培训;接待境外来访团组25个。
20xx年,中注协继续担任国际会计师联合会教育委员会委员和国际审计与鉴证准则理事会委员,并分别在相关领域中发挥了积极作用;继续担任亚太地区会计师联合会理事会成员和主席,作为主席国的专业团体,中协会在协助亚太会计师联合会主席,联络、沟通亚太会计师联合会秘书处方面作了大量工作,为促进亚太会计师联合会会计师组织的专业合作发挥了应有的作用。
中注协(资产评估协会)20xx年继续在国际评估准则委员会中担任常务理事和技术委员会委员,在深入了解国际评估界的发展动向,及时反映我国等发展中国家的意见和要求等方面发挥了积极作用。
20xx年11月,中注协在国际会计师联合会20xx年度会议上,当选为国际会计师联合会理事会理事,这是中国会计界第一次进入国际会计师联合会最高领导机构。
八、认真做好清理整顿经济鉴证类社会中介机构的善后工作
根据《国务院关于议事协调机构和临时机构设置的通知》(国发[20xx]10号)中关于“撤销国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组,后续工作交由财政部承担”的精神,认真细致做好各项移交善后工作。
对清理整顿尚未完成的“研究提出统一我国评估中介服务市场管理的意见”和“研究提出规范我国法律中介服务市场建设与发展的意见”两项工作,及时向部党组提出了下步工作意见和建议。
经部党组研究同意,“统一我国评估中介服务市场管理的意见”已交由部企业司负责研究,中注协积极介绍和提供有关情况,并参与了相关问题的研究工作。
规范我国法律中介服务市场建设与发展的意见,由于涉及司法部、国家工商行政管理总局和国家知识产权局等部门所管理的律师、基层法律服务、专利代理、商标代理等行业,同时也涉及政策、专业和行业发展规划等问题,经征询中编办和司法部的意见,并报请国务院同意,交由司法部研究,已顺利完成工作和文件交接。
九、加强党建和思想政治工作,营造良好的工作氛围
20xx年,中注协在部机关党委的指导下,在抓好业务工作的同时,建立和完善了协会党委和党支部工作制度,明确了工作程序和议事规则。在协会党委的领导和带动下,以及各党支部、工青妇的参与配合下,协会党的建设、群众活动和职工思想政治工作,都取得新成效。
在政治学习方面,积极推动并抓好兴起学习“三个代表”新高潮和十六大、十六届三中全会精神学习活动,通过动员报告、讲座、撰写学习体会、开展知识问答等多种方式,巩固和深化学习成效。
在党建工作方面,发展了8名新党员,并组织新党员及党员代表和入党积极分子在李大钊烈士公墓进行了入党宣誓仪式,重温了入党誓言。举办了协会党委、支部委员学习培训班和协会党员及积极分子学习培训班,使大家对新时期党员如何发挥先锋模范作用有了新的认识,使党务工作者对党的工作职责、程序、制度有了进一步的了解和掌握。
工青妇等群众组织,积极配合协会中心工作,以人为本,组织职工开展形式多样的文体活动,既丰富了职工的业余生活,增进了身心健康,又增强了协会的凝聚力,激发了广大职工的工作热情和干劲,带动了协会业务工作的开展。20xx年,中注协在财政部机关组织的各项文体活动中表现突出,取得财政部20xx秋季运动会事业组团体总分第二的优异成绩,在财政部首届外语竞赛中,中注协参赛的两个节目分别获得歌曲组的第一、第二名。
20xx年,注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设取得显著进步,行业面貌和社会形象有了进一步改善和提高。经过近两年来行业诚信建设的实践,我们深深认识到,行业建设仍任重道远,行业诚信建设和信用制度建设还需要进一步深化和完善,行业自律体制和运行机制建设需要深入推进和落实,协会秘书处内部机制和作风建设还需进一步加强,还有大量工作需要作长期、艰苦的努力。
20xx年,中注协将在全行业继续深入实践“三个代表”重要思想,积极贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,坚持“以诚信建设为主线”不动摇,进一步深化行业诚信建设;积极、认真筹备召开新一届会员代表大会,并以此为契机,推进完善行业自律体制和运行机制;加快协会秘书处人事制度和工作机制改革,提高秘书处的运行水平和执行能力;积极实施行业业务质量自律检查制度,完善自律监管体系,提高行业自律水平;积极推进行业法制建设,促进行业持续协调健康发展,切实发挥好行业维护市场经济秩序和维护社会公众利益的作用,为完善我国市场经济体制、全面建设小康社会,做出积极贡献。20xx年协会工作要点如下:
一、按照党的十六大和十六届三中全会精神,全面深化行业诚信建设
信用体系建设是市场经济的必要条件。党的十六大提出要健全现代市场经济的社会信用体系,十六届三中全会进一步提出建立健全社会信用体系,建立信用监督和失信惩戒制度。国家全面加强社会信用体系建设,为行业诚信建设的深化创造了极为有利的条件和环境。
20xx年,我们将积极总结近两年来行业诚信建设经验和成果,全面落实行业诚信建设纲要提出的各项任务,重点抓好以下几项工作:
继续加强行业诚信建设的教育和宣传力度,积极营造“诚信为本,操守为重”的行业诚信文化。
不断深化诚信建设的内涵和手段,推进行业诚信档案制度的贯彻实施,有效加强行业的诚信监督和管理;完善业务报备和谈话提醒制度,建立实施行业自律业务质量检查制度,积极指导地方协会开展自律性业务检查工作,进一步完善行业自律监管体系,提高自律监管水平。
以提高执业独立性为中心,继续关注“炒鱿鱼,接下家”行为,制止恶性压价、同行诋毁等不正当竞争行为。
充分发挥执业机构在行业诚信建设中的基础作用,积极指导执业机构加强内部治理机制建设。
二、尽快建立和完善行业自律管理体制及运行机制
十六届三中全会指出,要“按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织”。我们将按完善市场经济体制对中介行业及协会的发展要求,加快行业管理体制的改革,深入推进行业自律体制建设,充分发挥协会推进行业规范化建设的自律管理作用。
根据协会制定的注册会计师惩戒委员会、申诉委员会、维权委员会和审计准则委员会的工作规则,组建4个专门委员会,并尽快投入运行。
召开新一届全国会员代表大会,并以本次会员代表大会的召开为契机,修改完善协会章程,构建和完善理事会、常务理事会、专门委员会和协会秘书处的自律体制和运行机制,积极指导地方协会建立并完善行业自律体制和运行机制。
三、根据完善市场经济体制的精神,积极推进行业的法制建设
十六届三中全会作出了完善市场经济体制的决定,我们将根据决定精神,结合《行政许可法》的实施,积极研究和推进行业的法制建设,为行业的规范发展和管理体制的改革,创造良好的法律环境。
深入研究完善市场经济体制对中介机构和行业协会的建设要求,总结注册会计师行业和注册资产评估师行业管理和发展的实践,借鉴国外同行业的成功做法,积极开展行业法律责任、执业机构组织形式、行业协会的功能定位及自律实现形式的研究,代表行业向有关方面反映意见和建议。
开展注册会计师法律体制的国别研究,积极推进并参与《注册会计师法》的修订工作,推动评估行业的立法工作。
依法办事,按照《注册会计师法》《行政许可法》的精神,积极清理考试、注册等方面的制度、规定,规范相关工作程序。
四、继续推进行业准则建设,完善技术援助机制
进一步完善独立审计准则。以审计风险模型为基础,修订并制定相关准则,为行业提高风险防范水平和揭示财务舞弊,提供进一步的准则指引。
全面推进资产评估准则的制订工作。在20xx年发布资产评估基本准则和资产评估职业道德基本准则的基础上,根据评估行业发展需要,拟订发布相关准则。
完善技术援助机制。配合20xx年度上市公司年报审计工作,积极发挥“上市公司会计审计问题专家技术援助小组”的咨询、指导作用,对会员提出的会计案例性问题提供职业判断性意见,对于共性问题及时发布信息公告和审计技术提示,为会员提供会计、审计等方面的技术支持。
五、继续加强考试和培训工作,不断推进队伍素质的提高
进一步完善考试制度,为行业发展选拔更多的优秀人才。在分析执业实践和能力框架研究的基础上,完善考试大纲和内容设置;继续提高考试组织和管理工作的计算机运用水平,进一步提高考试工作的效率和公平;提高服务水平,积极开展考生应考的指导和咨询;积极推进与有关国家和地区的资格互惠研究工作。
继续加强后续教育培训工作,完成并实施注册会计师职业能力框架,完成远程教育硬件系统的建设,开发1000学时的远程教育教学内容,推出更多的网上后续教育培训项目,加快培训教材建设,支持西部培训工作,积极依托国家会计学院培训体系,进一步完善培训组织管理体系,全面提高队伍整体素质。
六、以会员为中心,不断拓展协会服务功能
认真汇总分析“会员服务需求调查问卷”的回复内容,全面了解会员对协会服务工作的需求和建议,从会员的实际需求出发,不断拓宽服务品种、改进服务方式、提高服务质量。
加强行业宣传工作,积极宣传行业的职业特性和诚信建设成果,为行业营造良好的执业环境和舆论氛围。
落实紧急问题处理程序和重大事项通报制度,及时研究会员关心的重大问题和事项,指导会员解决执业和发展问题。
完善维权机制,为会员提供法律咨询和维权服务,积极开展外部协调工作,为改善执业会员的执业环境创造条件。
建立和完善行业专家库,并完善运行机制,充分利用专家资源,为会员提供更高质量的咨询和服务。
重视非执业会员服务工作,加强信息通报和沟通,积极开展非执业会员培训工作,强化非执业会员的行业归属感和责任感。
举办一次全行业的体育竞赛活动,丰富会员业余生活,增进会员感情沟通,强化行业凝聚力。
积极探索协会外事工作如何更好地为广大会员服务的途径,研究我国注册会计师、注册资产评估师行业走向世界的有关问题,推进行业的国际化发展。
七、积极参与国际事务,提升行业国际地位
以中注协当选国际会计师联合会理事会成员为契机,在履行好IFAC理事会成员的权力和职责的同时,在IFAC重大事务的决策中发挥更大作用。
研究制定并组织实施协会外事工作战略规划,加强协会外事工作的主动性,进一步拓展与重要国家和地区行业组织的良好合作关系,密切与相关国家和地区会计师组织的联系,建立更为紧密的协会之间的合作关系,为执业界的交流与合作创造更为有利的条件。
八、加强协会秘书处建设,提高协会工作的执行能力
深入贯彻和实践“三个代表”重要思想,积极开展协会党建工作,加强协会职工的思想建设;加强和引导工青妇群众组织建设,丰富职工的业余文化生活,为协会营造一个良好的工作氛围;采取多种形式,大力加强秘书处职工培训工作,综合提高职工素质和协会工作的胜任能力。
加强协会秘书处机构建设。根据完善自律功能的要求,设置和调整秘书处内设机构,明确部门职责、岗位职责,并根据职能配备好人员,保障协会自律职能到位。
积极推进秘书处人事管理体制改革。按照事业单位改革的方向,深入推行聘用制,建立激励机制,实行干部轮岗、竞争上岗、双向选择和差别待遇,建立能上能下、奖勤罚懒、优胜劣汰的用人机制。
继续加强秘书处办公自动化和工作制度建设。完善协会秘书处财务管理、人员管理、档案管理、公文处理、信访接待等各项内部管理规章制度,提高协会秘书处内部管理的规范化水平。
会计师协会工作总结 篇4
一、20xx年上半年主要工作
按照年初工作计划,20xx年上半年主要做了以下工作:
1、召开四届二次会议。为推动行业诚信建设,落实四代会提出的各项工作任务,部署新一年各项工作,2月2日,省注协召开第四届理事会第二次会议暨新闻发布会。会议的主要内容:一是全省69个执业理事单位共同发起了“以维护社会公众利益为宗旨诚信倡议书”并通过新闻媒体向社会公开发布;二是向第四届理事会执业副会长、常务理事、理事、理事单位颁证牌;三是讨论了省注协20xx年工作要点并听取对省注协秘书处内设机构的意见;四是举办了省注协20xx年新年联谊会。
2、利用多种形式开展宣传活动,树立行业良好形象。一是制作省注协“四代会”宣传专辑和《市场经济鉴证人》宣传片,宣传我省注册会计师行业发展和协会建设成就,将专辑和宣传光碟发到每个事务所及中注协、全国省级注协,并在xx电视台播放宣传片;二是在人民日报、xx日报、楚天都市报、长江日报、中国注册会计师等报刊登载行业诚信倡议书、省注协“四代会”有关领导讲话等宣传稿件,产生了较大的社会反响;三是通过协会工作简报和协会网站登载大量行业宣传信息,扩大xx省注册会计师行业的影响。
3、加强业务监管,净化执业环境。一是召开谈话提醒会,通报武汉市工商局对有关中介机构违规违法经营进行行政处罚的情况;二是受理了8起投诉举报,逐一进行了查处。如针对省教育厅财务处指定两家事务所对省教育厅13个厅直属单位和29所省属高校20xx年度决算报表进行审计问题,向省教育厅财务处发出了《关于收回贵处两份审计通知书意见的函》(鄂注协函[20xx]7号),要求省教育厅财务处收回两份审计通知书,省教育厅财务处表示将妥善处理这一问题。针对武汉华新会计师事务有限责任公司在蕲春非法设立分支机构问题,会同黄冈市注册会计师管理中心对武汉华新会计师事务有限责任公司在蕲春非法设立分支机构情况进行了调查,经查证属实,向武汉华新会计师事务有限责任公司发出了《关于责令立即撤销武汉华新会计师事务有限责任公司在蕲春非法设立分支机构的通知》(鄂注协发[20xx]028号),要求武汉华新所立即关闭在蕲春设立的非法分支机构,封存出具的各类鉴证报告送省注协检查,责令收回在蕲春的事务所公章和注册会计师汪景明、吴茨林、钟文俊的印鉴交省注协处理;三是针对近期社会上一些不法分子仿冒会计师事务所和注册会计师印鉴违法出具报告,严重侵害了会计师事务所和注册会计师的合法权益的行为,我们及时下发了《关于严防不法分子仿冒审计报告、维护合法权益的紧急通知》,要求会计师事务建立严格的内部质量控制制度,依法、审慎执业,最大限度地减少损失和伤害。
4、到湖南注协考察。为了更好地学习兄弟省市注协行业自律管理经验,加强行业协会的交流和合作,探索适合我省注册会计师行业需要的管理模式,3月3日至6日,到湖南省注册会计师协会进行考察,与湖南同行就注册会计师行业发展和协会建设情况进行交流、研讨,学习和借鉴他们好的经验和做法。
5、按照全国考办统一部署,组织实施全省20xx年注册会计师考试报名工作。经初步统计,全省共26236名考生报考53388科次。同时,对全省各考区有关人员进行20xx版注册会计师考试信息管理系统的培训,以提高考试组织工作水平。
6、做好年检工作。根据《注册会计师法》和《注册会计师年检办法》的相关规定及《中注协关于20xx年度注册会计师任职资格年度检查的通知》要求,对全省20xx年注册会计师任职资格进行了年度检查。检查的主要内容是:注册会计师执业年龄情况、在事务所专职工作情况、业务质量情况、被处罚情况、参加后续教育情况以及会费缴纳情况,同时,将党政机关人员兼职问题和年检材料的真实性、审计报告的规范性等问题作为检查的重点。为确保年检工作质量,省注协成立了年检工作专班,并设立材料组、检查组和综合组,分别负责年检前、中、后期工作。同时要求全省各市州管理中心将年检工作作为当前一项中心工作,严把年检初审关。通过近3个月的`检查,对全省注册会计师任职资格、执业质量、人员结构及事务所执业环境等情况有了进一步的了解,达到了净化注册会计师队伍、规范注册会计师任职资格认定、提高注册会计师人员素质和执业水平以及加强注册会计师行业监管的目的,圆满完成年检工作任务。全省共320家会计师事务所,3383名注册会计师参加年检,年检通过3059人,不予通过324人(其中,兼职143人、申请转非执业会员94人、超龄22人、去世8人、自行停止执业52人、未参加后续教育培训5人)。为确保年检结果的公正性,我们将年检的初步结果于5月底在xx省注册会计师协会网站上进行公示,接受业内人士和社会各界的监督,共受理群众举报47例,我们逐一进行了认真的核实并按有关规定处理,增强了年检工作的公信力和影响力。
7、认真组织注册会计师后续教育培训。注册会计师后续教育远程视频教室正式设立并投入使用,根据中注协培训计划,共组织3期远程视频后续教育教训,共培训注册会计师360人。
8、根据有关要求,开展20xx年度注协秘书处事业单位年度检查和省注协社团年度检查。
9、召开全省市州注册会计师管理中心主任工作会议。4月15日,全省市州注册会计师管理中心主任工作会议在xx财苑大厦召开,全省17个市州注册会计师管理中心主任参加会议。省财政厅纪检组长徐新生同志到会讲话,省注协秘书长张雪华同志总结了20xx年市州注册会计师行业管理工作,部署了20xx年行业工作。会上,省注协考试部、财务部负责同志就做好20xx考试、财务工作作出具体安排,宜昌、十堰、荆门、黄冈管理中心的代表作了经验交流发言。会议还表彰了20xx年度市州行业管理工作评比获奖单位。
10、做好财务管理工作。一是按照中注协财务会议精神,布置、收集全省事务所20xx年度财务决算报表,圆满完成全省310家事务所20xx年度财务决算报表汇总工作;二是完成协会财务年末决算和20xx年财务预算;三是逐所核对会费,督促310家事务所交清了会费。
11、加强信息、网络管理。充分利用协会网站发布信息、传递文件资料,不断丰富网站内容,拓展网站功能,进一步完善有关行业管理系统,提高服务水平。上半年共发布各类信息897条,网站点击突破50万次,提高了行业和协会的社会认知度,树立了行业形象。
12、进一步加强协会内部建设,适应我省注册会计师行业发展的新要求。一是按照厅党组要求,开展了党员先进性教育、行风政风评议以及转变思想观念、转变工作作风、提高服务水平的教育活动。通过这些活动,全体员工的政治观念、组织观念和纪律观念以及服务会员的意识不断增强,服务水平和执行能力显著提高,受到广大会员的普遍好评;二是着手进行建章建制,在监管、注册、培训、考试、财务等各项工作中制定和完善各项制度、办法,采取了一些切实有效的措施,不断提高工作效率和行业管理水平
二、下半年工作安排
1、加强行业宣传,充分利用报刊、电视、电台等新闻媒体宣传行业发展成就,宣传注册会计师和事务所的规范执业、诚实守信的好典型、好事例,塑造行业良好形象;继续办好《工作简报》和年报,编辑出版《xx注册会计师二十年》书籍。在《xx日报》分类刊登业务收入100万元以上事务所排名信息。
2、开展业务质量检查。根据中注协《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》的规定,拟按20%比例检查对全省事务所执业质量进行检查,并结合此次注册会计师年检情况,对存在问题的事务所、被投诉举报事务所以及新设立事务所进行重点检查。在检查中指出存在的问题,找出原因,达到“指导、帮助、督促、提高”的目的。即指导事务所诚信执业,帮助事务所规范执业、促进事务所自律执业,提高事务所执业质量。同时,重点查处“炒鱿鱼,接下家”,“大压价,抢业务”,等不正当竞争行为,着力解决武汉市“香港路”和“台北路”设点和挂牌揽业务,恶意压价竞争的问题,并与武汉市工商局沟通协调,加大打击力度,维护行业形象。对财政部、中注协、省财政厅、省审计厅、省工商局等部门移交案件及举报投诉案件严格查处。
3、据省财政厅统一部署,积极开展政风行风评议活动,同时做好先进性教育有关收尾工作。
4、组织举办全省注册会计师行业“诚信杯”运动会,运动会拟设乒乓球、象棋、围棋等竞赛项目,以吸引尽可能多的行业人士参与,通过比赛,展示行业团结向上、生机勃勃的精神风貌。
5、组织举办“建立我国注册会计师行业管理体制”的学术论坛,邀请专家学者和业内外专业人士参加,共同探讨建立符合行业发展规律和我国社会主义市场经济要求的行业管理体制。
6、组织实施20xx年注册会计师全国统一考试。严格按照有关规定做好考试各环节的组织实施工作,确保全省考试工作万无一失。同时做好接待全国各地运送20xx年注册会计师考试试卷人员和中注协注册会计师全国统一考试阅卷工作组工作并协助全国考办做好20xx年考试阅卷工作。
7、加强行业党组织建设。在原有调研的基础上,广泛听取会员对行业党建的意见和建议,拟召开常务理事会,专题研究行业党建工作。加强与有关党务部门联系,组建行业党委
8、修订、印发市州注册会计师行业管理工作考核办法,督促各市州管理中心充分履行行业管理职能,提高市州行业管理水平。
9、加强境内外、省内外行业交流。组织行业人员到台湾注册会计师公会及有关省市注册会计师协会考察、调研行业发展和协会建设情况,提高省注协行业管理工作水平,推动我省注册会计师行业加快发展。
10、调查了解事务所财务管理方面的意见并形成调查报告,有针对性地解决好事务所财务管理方面存在的问题。同时完成协会财务决算核算工作,布置事务所财务决算。
11、搞好培训工作,按照中注协远程教育视频培训工作计划,每月安排一期培训班。
12、加强注册管理。根据年检结果,建立我省注册管理数据库,调整完善中注协注册管理软件数据。制定xx省注册会计师注册管理办法,加强对会计师事务所和注册会计师的日常管理,把好行业关口。
13、办好协会网站,提高服务水平。继续完善协会信息公开化、查询服务公开化(事务所查询、注册会计师查询、考分查询)和人才招聘、培训报名、网上摸拟考试、注协业务报备系统等功能。
会计师协会工作总结 篇5
一、全省培训工作的完成情况
我省共有注册会计师xxxxx人。xxxx年全省共举办注册会计师培训25期,培训4069人次,培训率达到105%。非执业会员培训班x期,培训xxxx人。培训经费总投资xx万元。培训主要内容是风险审计基础知识、财务报表审计工作底稿的编制和新会计准则。培训形式采取组织参加“三院”培训、中注协远程教育视频培训、省注协组织培训、与外省注协联合培训和经省注协批准事务所自行培训及现场业务指导培训等。
1、组织参加上海国家会计学院《企业产清算实务经理人培训班》,1期,150人。
2、组织参加中注协远程教育视频《会计准则》、《执业准则》、《财务报表审计工作底稿》、《企业产清算实务》、《企业纳税筹划》培训班,5期,xxx人。
3、省注协举办《风险审计基础知识培训班》、《财务报表审计工作底稿培训班》、《事务所业务骨干会计准则培训班》、《注册会计师岗前培训班》,13期,xxxx人。
4、与深圳注协联合举办主任会计师培训班,1期,xxx人。
5、经省注协批准事务所自行举办培训班,5期,xxx人。
6、今年是执行新准则的第一年,为了指导事务所正确实施准则,结合今年省注协对大连地区的业务质量检查,省注协要求检查人员在检查后根据检查中存在的问题,对事务所注册会计师进行现场指导培训。培训学时根据实际时间确认。
二、培训工作的主要做法
1、领导重视,保证培训工作顺利进行
我省注册会计师继续教育工作得到了厅领导及注协领导的高度重视,对培训内容及聘请的师资都作了重要的批示。每期培训方案都报至协会及厅领导审批,领导给予培训工作人力、经费、后勤等工作的保证。
2、制定培训工作计划,贯彻落实培训制度
按照中注协对行业培训工作计划的总体部署和要求,结合我省培训工作的实际情况,年初我们起草了《xxxx省注册会计师协会xxxx年度培训工作计划》。明确今年培训工作的指导思想、总体目标、主要任务、具体要求和保障措施等,并将执业准则、会计准则、财务报表审计工作底稿作为全年培训工作的重点。在今年的培训中我们严格按照中注协《中国注册会计师继续教教育制度》和《xxxx省注册会计师协会〈中国注册会计师继续教教育制度〉实施办法》的规定考核、检查注册会计师继续教育培训情况,收到了非常好的效果。
3、组织召开继续教育委员会会议
4月初,组织召开了继续教育委员会会议,向委员汇报xxxx年培训工作情况,讨论xxxx年培训工作计划,推荐和确定当年培训师资人选。会议通过的'材料会后上报各个有关领导和部门。
4、结合实际,实行分地区、分层次培训
为了减轻事务所和注册会计师的经济负担,我们根据各市注册会计师数量,对人员在xxxx名以上的市实行就地办班,今年增加了鞍山、丹东两个培训地点,节省了当地的交通、食宿费用。
根据注册会计师的人员结构不同,在培训中重点抓了主任会计师和业务骨干人员的培训。针对我省的实际情况举办了两期主任会计师培训班。一期是参加上海国家会计学院“破产清算经理人培训班”通过这次培训,使我省的许多事务所获得了破产清算审计业务的资格,使很多事务所承作此项业务。另一期是在深圳与深圳注协联合举办的主任会计师培训班,通过培训推动了我省与深圳市同行的业务交流,受到两地主任会计师的好评。
为了配合会计准则在注册会计师行业顺利实施,举办了为期9天的事务所业务骨干会计师准则培训班,系统地讲解了与注册会计师业务相关的32个准则。针对这个班的办班时间长、学习内容多的特点,为了便于学员消化、理解所学内容。我们利用半天时间将学员分成四个小组进行讨论。讨论中大家积极发言气氛十分活跃,对老师课堂讲解的内容进一步理解,巩固了学习成果,同时对一些理解不深、把握不准的问题集中起来,统一由老师利用半天时间专门答疑,收到了非常好的效果。
5、聘请高水平师资,培训内容注重实效
为了保证注册会计师继续教育的培训质量,在今年会计准则骨干班和风险审计业务培训中,特聘请财政部会计司制度一处冯处长、中央财经大学会计学院李晓慧院长、东财出版社社长方红星教授、国资委培训中心张主任、辽大新华国际商学院刘力钢院长、辽宁注协于延琦副秘书长等授课,这些老师讲课深入出、层次分明、逻辑清晰,深受我省广大注册会计师的欢迎。
6、实行严格的考试考勤制度
根据中注协“逢培必考”的原则,每期培训班结束时都进行开卷考试,检验学员的学习效果。对于考试不及格的学员,要求参加下次培训。
在每期培训班报到时,要求注册会计师必须出示注册会计师证书及本人身份证,杜绝冒名顶替现象。报到时将每个学员排好座位号,并发一张考勤卡。每天两次不定时考勤,采取按座位号是否空缺、考勤是否盖章、考试是否缺考三种形式确认。缺勤两次为考勤不合格,视为未参加本次培训,不计算学时。培训中绝大多数学员都能遵守纪律,上课注意听讲,认真做笔记,不迟到,保证了出勤率。
7、加强对事务所自行办班的管理
按照省注协培训实施办法的规定,具有注册会计师xxxx名以上、年业务收入xxxxxx万以上的事务所可以自行办班。我省具有资格的事务所是辽宁天健、大连华连、辽宁东正、利安达辽宁分所、岳华辽宁分所。省注协对这5家所进行了班前计划、师资、教材、场地的审批,班中管理的考核和班后的考试验收。
三、培训工作存在的问题和学员反馈的意见
今年培训工作存在的主要问题是中注协远程教育视频培训的组织和后勤管理,一是转播信号传输不好,多次中断,影响了培训效果;二是夏季两次班,空调运转超负荷,多次中断,室内酷暑高温,学员很有意见。其中第二个问题事后与电业管理部门协调,已经解决。
每期培训班我们都对学员进行问卷调查,了解学员对培训班的意见和建议。根据反馈的意见来看,绝对大多数学员对培训班的课程设置、聘请的老师及培训班的日常管理都是非常满意的,对会务组人员辛勤的工作给予充分的肯定。多数学员反映一个共同问题,就是希望组织中小企业审计工作底稿培训,希望省注协能出台适合中小事务所操作的中小企业财务报表审计工作底稿。
会计师协会工作总结 篇6
一、以贯彻落实中组部和财政部党组《关于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》为契机,力促行业党建工作实现新跨越
中央高度重视注册会计师行业党建工作,第一次写入中央政治局工作报告,中央领导第一次提出明确要求,特别是第一次由中组部和财政部党组联合印发《关于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》。为了加强我省行业党建工作,省注协及时向厅党组和省委组织部汇报了我省行业党建工作现状以及下一步打算,就贯彻落实《通知》精神提出了具体意见。目前,已与省委组织部就贯彻落实意见的具体内容进行了多次沟通,近期省委组织部和厅党组将联合发文。按照《通知》要求,筹备成立河北省注册会计师行业党委,指导各设区市设立注册会计师行业党组织,实现对全省事务所党组织的归口管理。加快建立事务所党组织,力争XX年2月底前实现党的组织和工作在行业的全覆盖。
二、以贯彻落实《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》为契机,力促行业又好又快发展实现新突破
国办56号文件第一次站在前所未有的高度,明确提出了加快发展行业的指导思想、主要目标和工作重点,是当前和今后一个时期行业改革与发展的纲领性文件。为了更好贯彻落实国办56号文件,省注协召开了专题座谈会、深入事务所调研,广泛征求行业内外人士的意见和建议,经处务会多次研究讨论,制定了我省贯彻落实国办56号文件的具体意见,从政策扶持、注册会计师业务范围拓展、事务所的业务转型升级、行业人才培养等6个方面提出了15条举措,并与工商、税务、物价、审计、教育、卫生、证券监督等13个省直部门会签完毕,拟以省政府办公厅名义印发。待文件正式出台后,省注协将进一步加强协调, 工作总结推动相关扶持政策的'落实,帮助事务所解决贯彻落实文件过程中遇到的问题。
三、以民主评议工作为契机,力促行业发展环境实现新优化
民主评议活动是人民群众和社会各界有组织地监督政府部门及公共行业政风行风的一项社会性、群众性民主监督活动。XX年首次将河北省注册会计师协会在内的14个协会作为行业协会类列入参评范围。省注协高度重视,严格按照省民主评议办公室要求,制定了工作方案,成立了领导小组及办公室,公开向社会做出4项,设立行风热线电话和意见建议信箱,在协会网站开设了民主评议专栏,向会员发出了公开信,从事务所选取了一定数量的评议员,对照公开进行了践诺公示。各项工作受到了省民评办的充分肯定和高度认可。通过参加民主评议活动,加大了协会办事的公开力度,拓宽了会员反映诉求的渠道,收集了一批会员所反映的突出问题,增强了协会工作的针对性,协会自身建设得到进一步加强,协会服务会员的质量得到进一步提高,行业发展环境得到进一步优化。
按照省人才党委安排,指导石家庄市各会计师事务所完成了第一批学习实践活动。各支部均按照活动实施方案分阶段、有计划地进行学习,深入剖析在贯彻科学发展观方面存在的问题和原因,并制定整改方案逐一加以落实。按照中央统一部署,组织和指导我省会计师事务所参加第三批学习实践活动,这是全行业第一次集中参加中央组织的政治活动。按照财政部要求,我省成立了由财政厅党组书记、厅长齐守印任组长,党组成员、副厅长赵文海任副组长,相关处室领导任成员的河北省会计师事务所学习实践活动指导小组,制定了活动实施方案,并于11月9日召开了动员大会,齐守印厅长作了重要讲话,高志立副厅长提出了具体要求。参照省财政厅的做法,各设区市财政局(不包括石家庄市)相继成立了会计师事务所学习实践活动指导小组及办公室,具体负责指导本市事务所的学习实践活动,同时指导参加第一、二批学习实践活动的事务所开展学习实践活动整改落实回头看。