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专项活动总结 篇1
为深入贯彻落实中央八项规定精神及市委、市纪委相关要求,确保全委党员干部过一个平安祥和的“双节”,市工信委积极采取多项措施,构筑节日廉政防火墙,坚决抵制“节日病”。
一是筑牢思想防线。组织党员干部深入学习领会党的十八届六中全会精神,增强贯彻落实全会精神的思想自觉和行动自觉。以违纪违法案件为反面教材,认真汲取教训、引以为戒,守住底线不逾越,做一名受得住诱惑、经得起检验的`共产党员。二是筑牢规矩防线。全市领导干部“双节”廉政教育大会召开后,委班子成员带头学习市委马书记的重要讲话,深入贯彻中央和省委反腐倡廉建设新部署、新要求。同时要求全系统党员干部要有信念不动摇,要有敬畏知行止,要有分寸戒贪欲。三是筑牢家庭防线。在委班子成员中发起廉政倡议,签订廉政承诺书,要求每个领导身体力行,主动绷紧廉政弦,自觉抵制不廉洁行为。要有原则正家风,既管好自己,又培养好良好家风。四是筑牢监督防线。印发了《关于严肃20xx年“双节”期间作风纪律的的通知》,按照市纪委的纪律要求,加强双节期间的检查暗访工作,强化纪检监察监督执纪问责力度。五是扎紧自律防线。开展给全体同志“送一封廉政家书”活动,向工信系统全体党员干部发信号、打招呼、提要求,强化管理和监督,防止违规违纪问题发生,自觉警惕和防止“节日病”的侵蚀,确保风清气正过“双节”。
专项活动总结 篇2
根据《关于落实国务院常务会议精神切实加强中央企业安全生产工作的紧急通知》(国资发综合20xx103号)文件精神和《关于转发国务院国资委落实国务院常务会议精神切实加强中央企业安全生产工作的紧急通知》(五矿股份安环20xx94号)的安排,我公司收文后立即组织各单位学习文件精神,按要求积极布置相关工作,贯彻落实各项文件内容,认真组织开展全面安全生产大检查,严格自查自纠,切实整改完善安全工作,现将自查自改情况报告如下:
20xx年,关铝股份安全生产和职业健康工作总体形势较好,保持着平稳持续向好的态势。
1、公司领导重视安全工作。在公司领导班子的带领下,我公司认真贯彻执行党和国家的安全生产与职业健康方针政策、决策部署、法律法规以及国家标准和行业标准等。特别是姜总经理高度重视职业健康安全工作,为各项安全管理提供多方面的大力支持,全面指导,严格要求,有力促进了公司全员对安全工作的重视,有效带动员工不断提高安全技能、丰富安全知识、提升安全理念。公司在安全生产费用方面实行全面预算管理,严格按预算审批程序审批安全资金预算,同时安全管理过程中,只要是必不可少的安全需求,一定保证安全费用,以充足的安全投入保证安全生产。
2、不断加强安全制度建设。公司已制订了11项安全生产管理制度,并且在全公司范围内颁布执行,制度落实情况基本到位。现正在对劳动防护用品管理制度进行修改、完善,并计划根据集团公司安全生产管理制度汇编对现有制度进行一次全面的梳理、补充和修订,让制度更贴合实际,更有效地指导、制约安全行为。
3、积极开展企业安全生产标准化二级评定工作。在上级安监部门的安排下,公司正在进行安全生产标准化达标验收的准备工作,已基本完成自评,目前已进入与安全技术服务机构签订合同阶段,在中介力量的指导帮助下,公司将进一步完善改进安全硬件、软件条件,力争年底前通过评定。
4、逐步加大职业健康工作力度。
(1)当前各作业环境基本达到安全健康标准要求,公司已联系资质检测单位近期将对作业场所职业危害因素进行年度检测,根据检测结果进一步改进员工作业环境的通风、采光、抑尘、降噪等。
(2)在陆续制作安装了1300块安全警示标志牌之后,7月份又制作安装了47块职业健康现场警示牌,加大宣传警示力度,提醒员工随时随地注意安全和健康,促使员工提高安全和健康意识,逐步养成安全健康工作的好习惯。
(3)计划于9月14日-9月21日投入15万元对接触粉尘、高温、噪声等职业危害因素的691名职工进行体检,通过每年的体检及时发现有职业禁忌症的员工,为其调整岗位以保安全工作。由于长期到位的职业健康管理举措,迄今体检尚未发现职业病例。
(4)以季度为周期,为从业人员采购配发了满足工作环境健康要求的劳动防护用品,尤其是特种劳动防护用品,招标、采购都严格执行“三证一标”的规定,并要求供应商提供安全资质机构出具的检测检验报告,确保公司近千名特种作业人员穿戴合格的防护用品。同时存在个别问题,如工作服因制作周期较长造成不能及时到位,已通过调整劳保计划申报时间解决,保证及时购回发放。
5、认真进行HSE体系管理。
(1)公司坚持每月至少两次HSE检查,对发现的隐患要求及时整改,较大隐患报公司高层决策后整改。1-8月份安全健康检查共查出187项次隐患,隐患整改率87%,未完成整改的隐患主要集中在涉及外部施工单位的土建工程方面,已责成基建管理部协调督促,加快整改施工进度。
(2)8月24-26日,通过了方圆认证山西分公司对我公司QHSE体系进行的第一次复审。
6、公司建立了安全生产应急预案体系和应急救援队伍,根据预案配备了应急物资和装备。安全生产月进行了11项较大规模的应急演练,修订了预案。存在问题只要是因机构设置、人员调整,HSE管理人员、应急救援人员需及时补充。
7、不断加大安全健康的宣传教育培训工作。公司生产安全环保部、人力资源部、党委办公室组织了多次宣传教育活动,对员工定期进行安全责任意识、安全健康和自救互救知识、技能以及企业全员安全和健康培训和取证。上半年分批对1042名特种作业人员进行培训、复训,确保持证上岗100%;6、7月份完成了1360名其他从业人员安全培训,为每一名员工建立起安全培训档案卡;8月初完成了19名企业负责人和安全管理人员培训。
通过此次自查自改活动,为公司进一步建立健全安全长效机制打下了一定的基础,我们将在今后的HSE实践中,根据股份公司的要求,严格对照执行,狠抓过程管理,注意环节把关,严格防范事故,以人为本,努力提高员工的安全意识和自我保护能力,坚决遏制安全生产事故的发生,确保企业安全生产,为集团安全生产工作做出新的贡献。
专项活动总结 篇3
根据集团文件要求,我安保部认真组织易燃易爆物品专项检查活动。为避免和减少事故的发生,保障企业财产不受损失、员工身体不受伤害,在检查中发现隐患立即整改纠正,基本上控制了各类易燃易爆物品在各项工序环节的安全。
在这次易燃易爆物品专项检查活动中,我公司督察大队根据安保部制定的易燃易爆物品各项管理制度和安全操作规程进行厂内全面排查。
对库房(包括油库)、实验室、配电房、配气房、食堂等要害部位加大了管理力度,设专人管理,并悬挂非工作人员严禁入内警示牌。
要求实验室易燃物品、实验剩余物及时清出,放在指定地点。所有用玻璃容器盛装的化学危险品,采用木箱搬运。严控严防撞击、振动、摩擦、重压和倾斜。
在设材部的配合下,对各种安全防护装置、照明、信号、监测仪表、警戒标记、防雷、报警装置等设备做了一次专项检查。
要求库房易燃易爆物品派专人保管,要求所有保管员详细核对产品名称、规格、牌号、质量、数量、查清危险性质。遇有包装不良、质量异变、标号不符合等情况,及时的进行了安全处理。做好易燃易爆等各类物品的分类及妥善存放,严格管理,保持通风良好,并设置明显标志。库房内所有物品不乱堆乱放,保持“五距”。仓库及易燃易爆粉尘和气体场所一律使用防爆灯具。确保容器包装密闭,完整无损。按相关规定在易燃易爆库房周围设置警戒线,在警戒区域内禁止吸烟和明火作业。
要求生产部进行定期和不定期的安全检查,查出隐患,及时整改和上报。如发现不安全的紧急情况,先停止工作,再报安保部研究处理。
因公司易燃易爆物品和危险化学品现有种类繁多,如保管和维护使用不当,可以直接或间接产生爆炸、起火或中毒伤亡事故。故此公司领导相当重视,在这次易燃易爆物品专项检查活动中公司安委会组织会议1次,督察队检查3次例会3次,部室、分公司、车间以各种形式召开专题会议,并进行小范围自查隐患,自行整改。
公司领导指示在今后工作中各职能部门提高重视程度,还要加大管理力度,做好宣教工作,尤其是新入厂职工。责成我安保部进行监管,定期检查,查找隐患及时排除,对违章操作进行警告和相应处理,做好检查记录。
专项活动总结 篇4
为贯彻落实国务院、国资委、集团公司各级领导对“打非治违”专项行动的指示精神,落实《中国联合水泥xx运营管理区安全生产“打非治违”专项行动实施方案》,结合我公司在建项目特点,公司进行了全员动员,学习宣传,开展了整顿治理非法违法生产经营建设活动。并在活动中坚持从严从细的标准严要求,进行隐患排查,治理整改,做到了天天讲安全,事事讲安全,人人讲安全,坚决落实项目建设期间的各项安全制度、措施,确保了安全无事故。现总结如下:
一、及早组织,领导重视
公司在7月份组织全员认真学习了国务院、国资委、集团公司有关“打非治违”专项行动的文件,学习了宋志平董事长关于《积极开展“管理提升年”活动,大力实施做强做优世界一流的战略规划》重要讲话,学习了xx运营区下发的有关文件,并广泛征求大家意见,逐项认真进行了讨论落实,要求全员从思想上树立起示范线建设安全工作一定要走在前面的项目建设指导思想,切实行动起来,坚决治理非法建设,坚决查处违章等不安全行为。
为扎实开展好“打非治违”专项活动,公司成立了由总经理任组长,副总经理任副组长,公司班子其他领导及各部门负责人任成员的“打非治违”专项行动领导小组。在领导小组的指导下制定了“打非治违”专项行动实施方案,活动方案细致扎实,可操作性强,落实得力,活动的开展促进了公司的安全管理水平进一步提升。
二、主要活动
1、认真梳理了项目建设权证办理中的各种问题,畅通渠道,加强沟通,通过不懈的努力,于8月13日完备了集团公司要求的项目开工建设资质,为公司项目建设打下良好的'基础。
2、对项目建设招投标程序进行了严格审查,细致研究了各环节后,确认无违反规定现象;对施工单位的资质、安全合格证、合同等进行了审查后,确认无非法转包分包工程及无借用、冒用、顶用资质行为;财务部门严格按已定程序付款,项目建设不存在违法收付款,不存在违法收受或者支付工程中介费等问题。
3、组织人员对办公楼建设、房屋维修工程、生活区等公司所属全区域进行了细致的安全检查。根据需要购置了军用铁锹、军用铁镐、雨衣、安全锤、安全帽、安全带等安全用品,完善了安全告知,对不符合项全部进行了整改合格。
公司“打非治违”专项活动虽然告一段落,下一步的工作中,公司将进一步巩固“打非治违”专项行动成果,借鉴学习借鉴兄弟企业安全工作经验,深化落实国家及集团公司安全工作的指示精神,为下一步公司安全标准化建设打下良好基础。
专项活动总结 篇5
按照省市妇联关于开展20xx年春风行动的要求和安排,为加快农村富余劳动力转移,促进失地妇女就业,做好城镇就业困难妇女帮扶工作,XX区妇联结合实际,开展了20xx年春风行动系列活动,现将活动总结如下:
一、高度重视,充分准备
区妇联高度重视此项工作,把此项工作作为今年工作重点,认真组织实施,并落实专人负责活动具体事宜。多次联系相关企业,了解企事单位所需工种,及时在招聘会发布用工信息,使有意向外出务工的妇女能及时了解情况,做好应聘相关准备工作。
二、精心组织,广泛宣传
为确保春风行动活动取得良好效果,区妇联协同相关部门利用电视、网络等现代化媒体的优势,积极开展各类就业政策宣传。依托各乡镇街(景区)妇联广泛开展宣传活动,及时发布各类企业用工信息。
三、举办“春风送岗位”女性专场招聘会
日,XX区妇联联合区就业局在天天招聘人才市场举办了“20xx年庆“三八”女性专场招聘会”。吸引了众多农村女富余劳动力、下岗失业失地人员、女大中专毕业生前来应聘、咨询。据统计,此次招聘会共有84家用工单位提供了企业包装工、商场的营业员、会计、服务员、促销员等624个女性岗位,现场有近千余人前来咨询求职,当天有200余名妇女签定了就业意向协意。同时,区妇联积极发动各乡镇街(景区)妇联开展“春风送岗位”活动。如:XX街道妇联开展“春风送岗位、就业援助”等活动,组织返乡妇女、失业妇女17人参加各级举办的招聘会,为人提供了就业岗位,帮助她们实现再就业。
XX区妇联通过开展这次女性专场招聘活动,旨在为妇女提供政策咨询、岗位推介、就业指导和创业帮扶等多方位的服务,努力帮助广大妇女实现就业有岗位、创业有机会、做事有舞台、发展有空间的良好目标,切实为女性创业就业提供服务,让更多的女性尽早实现创业就业。
积极开展送温暖献爱心活动。三八”期间,带着节日的问候和祝福,市、县区妇联、机关、企业妇女组织认真贯彻落实全市有关会议精神,深入基层社区、农村、下岗女工、单亲家庭等生活困难的弱势妇女家庭开展送温暖、送知识、送健康、送服务实践活动。对62户贫困妇女家庭、留守流动儿童进行慰问,送去价值2万元的米、面、油、被子等生活用品。具不完全统计“三八“期间,全市各级妇女组织共发放现金、慰问品、衣物等价值达10万余元,切实帮助贫困妇女儿童解决了生产生活中的实际问题。
专项活动总结 篇6
按照上级文件精神,根据县人口计生局的工作部署和要求,鸡场坪乡积极开展计生系统基层文明执法专项活动,并以今年计生系统开展的民主评议政风行风工作为契机,开展了动员部署、宣传发动、自查和清理工作,全面推进鸡场坪乡人口计生系统基层文明执法专项活动有序顺利开展,现就鸡场坪乡开展专项活动情况总结如下:
一、领导重视,全面动员部署
鸡场坪乡收到区计生局下发专项活动的通知后,分管领导高度重视,全面铺开专项活动,层层抓好落实工作。8月26日组织乡计生系统团体工作人员、各村支书主任、人口主任、计生专干等召开鸡场坪乡计生系统基层文明执法专项活动动员部署专项工作会议,与参会人员共同学习了《关于印发〈盘县人口计生系统文明执法集中教育整顿活动实施方案〉的通知》文件精神,按照县局的统一部署和要求,认真开展专项活动。
二、制定方案,成立工作机构
为了做好这项工作,结合鸡场坪乡工作实际,制定了《鸡场坪乡人口和计划生育系统基层文明执法专项活动实施方案》,下发至各村;同时,为保证本次专项活动的顺利进行,鸡场坪乡成立了以党委书记为组长的基层文明执法专项活动领导小组。
三、深入宣传发动,营造有利的舆论氛围
为使专项活动深入民心,鼓励广大群众积极参与和监督,营造有利于活动开展的良好社会氛围,要求各各村(居)结合群众监督,完善群众监督的实名举报奖励制度,公开监督电话,张贴宣传标语,制作专项活动宣传栏等,深入宣传发动专项活动,从而鼓励教育广大党员、干部牢固树立依法行政,优质服务的理念。据不完全统计,鸡场坪乡制作专项活动宣传口号标语共13条,制定专项宣传栏5个,横幅18条,张贴小标语358条,营造了良好的社会氛围,得到了广大干部群众的积极参与和认可。
四、自查自纠,查摆不足
在得到广大干部群众的支持参下,鸡场坪乡动员各各村(居)对自身执法行为逐条逐项进行清理检查,深入查摆和梳理工作是否存在如下工作的突出问题:查工作方法是否简单粗暴;查计生公约是否有违法限制公民权利、损害群众利益的条文;查办程序是否便捷高效、方便群众,有没有违规收费现象等。对于群众反映的热点问题,深入分析,并集中力量,认真调查处理;对计生公约不符合法律、政策规定,进行了纠正。
五、整改结合,建章立制
鸡场坪乡计生办对目前查找梳理出来的问题、薄弱环节,通过认真分析了原因,明确整改方向和重点,并制定如下整改措施:
1、与进一步加强计生系统政风行风建设相结合。
认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题,促进依法行政;坚决查处违纪违法案件,促进政风行风进一步好转;深入开展便民维权活动,促进社会和谐。
2、加大依法行政、文明执法的力度。
首先,要求计生办人员和各各村(居)以生育关怀、优质服务为原则,入户向群众宣传计生法律知识,执行有关计生事务,并引导群众在遵纪守法、自觉实行计划生育;其次,加大流动人口的普法教育。()由于流动人口管理难、执法难,乡和各村(居)通过联系公安、工商等部门,加大对流动人口开展普法宣传教育的力度,让广大流动人口更愿意接受现居住地的管理。
3、简化办事程序,从群众不满意的问题着手。
做到"五改",即:改按指标生育为按法规生育,改一孩审批为登记服务,改一孩生育证为一孩服务证,改避孕节育方法"一刀切"为知情选择,改以考业务指标为将群众满意程度作为重要指标。
4、提高计生服务站诊疗水平,优化技术服务人员队伍。
在改善计生服务硬件环境的基础上,乡改善计生服务环境,提高技术服务队伍素质。乡举办培训班、技术大练兵等形式,对服务人员进行政策法规、业务知识培训;其次,采取"送出去、请进来、相互交流"的方式,积极参加市组织的各项培训活动,加大岗位练兵的力度,提高人员的理论知识和实际操作能力;最后,加大计划生育技术服务人员"三基"教育(基本理论、基本知识、基本技能)培训力度,全面提升计生人员的综合素质和技术水平。
5、是加强机关制度建立。
从制度建设上,进一步规范了党员干部的行为,做到了有章可循,照章办事。
通过专项活动的治理,维护了广大人民群众计划生育的合法权益,集中治理行政执法中存在的突出问题,纠正损害群众利益的不正之风,促进人口和计划生育依法行政和行风建设,使鸡场坪乡人口和计划生育工作保持了稳定健康、持续的发展。
专项活动总结 篇7
近些年,校园欺凌暴力事件常有发生,让人触目惊心。这种暴力倾向已经严重的影响了学生们的正常生活和学习,身心健康也受到了严重的威胁,更加的削弱了学校的教育成果,应当引起家长、老师、学校、社会的高度重视。
为贯彻落实国家教育局《关于开展校园欺凌专项治理的通知》相关精神,根据通知要求,我们对围绕法制专题教育、规章制度完善、严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安校园、和谐校园进行了专项治理活动总结。总结具体内容如下:
一、 领导重视,规章制度完善:
1、 学校成立工作领导小组,成员分工明确、责任清晰,有中层以上领导专门负责此项工作。
2、学校制定了校园欺凌工作的`实施方案,内容具体详实,包括治理目的、治理内容、安排及要求及重点工作等。
3、学校结合实际制定了校园欺凌预防和处理制度、措施;
相关制度、方案、措施等均在知校平台发布,强化监督和指导;学校计划、总结、规章制度中均有校园欺凌专项治理方面的内容。
4、 学校制定了校园欺凌事件应急处置预案,现场防护组、疏散引导组、通讯联络组等相关岗位教职工职责明晰。能够决定事故应急预案的启动和终止,确定现场指挥人员,负责应急队伍及物资的调动,能及时向公安、医院、教育局等应急部门报告,并保持密切联系, 相关部门人员到达学校后,学校能配合这些部门指挥应急救援工作。
二、特色鲜明,开展专题教育
1、学校开展以校园欺凌治理为主题的专题教育讲座,邀请家长代表、社区书记、警察、学校保安出席,有视频、新闻报道等材料,过程材料详实。
2、学校将校园欺凌治理工作与德育工作、心理健康教育、安全教育有效结合,通过国旗下讲话、班会、宣传板报等多种形式展示,是学生明确“什么是,为什么,怎么做”等相关问题。
3、期末阶段,学校邀请公安部门到校,开展了1次校园欺凌专题讲座,大量鲜活的实例,进一步引发了师生对校园欺凌事件的重视和,增强的预防意识和保护意识。
4、学校多次对全体教职工开展以校园欺凌治理为主题的专题学习,使教职工知晓国家、市区相关政策要求、预防和处理的措施、方法。
5、学校通过知校平台、家长会、致家长一封信、问卷调查等形式,对全体家长开展以校园欺凌治理为主题的相关培训,宣传国家、市区关于校园欺凌的相关政策要求。发挥家长委员会作用,促进校园欺凌治理工作的开展,形成家校教育合力。
三、建立安全工作领导责任制和责任追究制。
四、注重宣传,加强预防工作
1、学校通过问卷调查、座谈、访谈等多种途径开展校园欺凌治理的排查工作,及时预防、干预。
2、学校注重“人防、物防、技防”建设,建立并完善校园欺凌治理的“三防”相关管理机制与措施。
3、学校知校平台设置校园欺凌工作栏目,有专人负责; 充分利用知校平台等网络媒体或校园文化展板等形式进行校园欺凌相关知识普及和专题活动的宣传。
4、学校制定了学生心理健康工作方案、措施,能充分利用支持性资源中心开展相关工作,建立学生心理咨询档案,有详实的心理疏导与谈话记录。
5、学校在知校平台公布了学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
专项活动总结 篇8
今年上半年,我局高度重视全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作,并从去年起治定了《工程建设领域突出问题专项治理》工作方案,截止今年二月份,我局在全市进行了全面排查工作,认真抓好专项治理排查工作,并根据排查阶段中发现的问题,制定和完善了整改措施,完善法律法规制度体系,为建立健全防治工程建设领域腐败问题的长效机制打下了坚实的基
础。现将上半年的工作情况汇报如下。
一、认真做好排查阶段工作
(一)全面动员,统一思想,提高认识
我局在省、市召开专项治理工作会议后,迅速召开了全市水利系统工作会议,认真学习贯彻省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作会议和文件精神。局党组书记、局长曾保友对全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作进行全面动员,要求各级水利部门一定要从政治和全局的高度,深刻认识当前开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作的重大意义,迅速把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市的决策部署和要求上来,切实转变思想观念,加大工作力度,深入推进我市水利工程建设领域突出问题专项治理工作,努力把专项治理工作抓紧、抓好、抓出成效,进一步规范我市水利工程建设市场秩序,加快全市城乡水利防灾减灾工程和病险水库除险加固工程以及农村饮水工程建设,确保工程质量和安全,促进我市水利系统反腐倡廉建设。
(二)注重实效,成立工作机构,切实加强领导
为使专项治理工作落到实处,确保工作取得实效。我局把专项治理工作作为加强水利系统党风廉政建设的一项重要工作来抓,专门成立了以局党组书记、局长曾保友为组长的专项治理工作领导小组,指导和协调全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作,并明确二位分管副局长具体抓。领导小组下设办公室,成员由相关科室和有关单位组成,指定局建管科为牵头科室,并设置专门联络人,制定实施方案。各区(县)水利局、局直属有关单位也按要求成立相应机构,建立领导责任制和工作机制,同时专人负责。坚持“一把手负总责”,分管领导具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实,切实把专项治理工作做实、做好。
(三)制定方案,明确目标和分工,落实责任
为确保专项治理工作有序推进,做到目标、责任和分工明确,我局还专门召开工作会议,对开展全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作作出具体部署。决定以政府投资和使用国有资金的水利项目特别是扩大内需水利项目为重点,用2年左右的时间,对以来规模以上的水利建设项目进行全面排查,进一步推进决策和规划管理工作公开透明,确保水利规划和项目审批依法实施;进一步规范招标投标活动,促进水利工程招标投标市场健康发展;进一步加强监督管理,确保水利工程建设领域的行政行为、市场行为更加规范,市场交易依法透明运行,并逐步建立水利工程建设市场诚信体系,推进水利工程建设健康有序发展的长效机制建设;进一步落实工程建设质量和安全责任制,完善水利工程建设管理规章规定,确保水利工程建设质量与安全,全面扎实推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作。同时,根据省水利厅印发《广东省水利厅〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的实施办法》、和《汕头市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的要求,我局及时对水利工程建设领域突出问题进行分类梳理,并结合我市具体实际制定了《汕头市水利系统工程建设领域突出问题专项治理的工作实施方案》,将有关工作任务分解落实到各位领导、各科室及其具体人员。
各区(县)水利部门在认真学习贯彻市局制定的《实施方案》的同时,结合自身的实际情况,制订了相应工作实施方案,明确任务责任,将目标任务细化、量化到每个单位、每个岗位、每个环节、每个人员,做到责任、措施、工作、管理、监督“五个到位”,确保专项治理工作的`人员、时间、内容、效果“四个落实”。此外,还建立信息报送制度,要求各级水利部门及时将工作进展情况逐级上报。
(四)严密组织,上下通力协作,专项治理工作行动较快
一是加强指导帮助。为确保专项治理工作顺利实施,局党组班子成员深入各区(县)水利局,指导他们结合实际制定切实可行的实施方案,将目标任务细化、量化,确保人员、时间、内容和效果的落实。为更好开展专项治理工作,全面系统掌握有关政策规定,市局统一购买《工程建设领域突出问题专项治理法律政策指导》等指导性资料分发给各水利单位学习。目前,全市各级水利部门上下步调一致,专项治理工作正在按计划有序开展。
二是积极沟通协调。这次专项治理工作涉及规划计划、行政审批、建设管理、质量监督、财务审计、纪检监察等多个部门,工作环节多,政策性、专业性、措施配套性强。只有多部门积极配合,各司其职、各负其责,认真做好职责范围内工作,才能确保专项治理工作顺利开展,为此,我局根据治理工作实施方案及省
水利厅印发《广东省水利工程建设领导突出问题专项治理排查工作意见》和市专项治理工作小组印发《市工程建设领导突出问题排查工作实施意见》的要求,结合我市实际及时制定《汕头市水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作实施意见》要求各区(县)水利局及各相关单位认真配合实施。
三是加大对水利工程建设的检查监督。自专项治理工作开展以来
,我局领导及有关业务科室在检查水利工程建设进展和安全生产检查过程中结合建设领域专项治理工作进行检查督导,发现问题,及时要求落实整改,做到边检查、边整改,把专项治理工作贯穿于工程建设管理与监督工作的全过程。同时要求区(县)水利部门加大对区(县)性的工程建设项目的检查及抽查力度,确保水利工程专项治理工作按期完成。
四是面向社会,接受群众监督。为加强对水利工程建设领域突出问题专项治理工作的监督,我局通过“汕头水利网”开通专项治理专栏、公布专项治理工作举报电话,面向社会,接受社会监督和舆论监督。
二、传达贯彻省市有关文件精神和要求,确保专项治理排查工作落到实处。
按照省、市的统一部署,要在短时间内完成全市水利工程专项治理排查工作,任务艰巨,因此,局专项治理办多次召开各区县专项治理办公室主任会议,集中学习省、市有关文件,吃透文件精神,对专项治理工作进行研究、部署和再动员。今年春节前,市局组织对正在建设的重点水利工程进行质量和安全检查,针对在检查中发现个别水利工程还存在建设进度较慢、工程合同个别条款不规范,施工不够严格、个别部位外观粗糙等问题,2月8日,我局及时召开全市水利系统视频会议,局党组书记、局长曾保友要求各级水利部门必须引起高度重视,要充分利用开展全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作契机,认真组织排查,发现问题及时进行整改。副局长、专项治理办公室主任何财城在会上传达了1月27日上午市纪委书记、市专项治理工作领导小组组长孙光辉在全市治理工程建设领域突出问题工作会议上的讲话精神,着重强调专项治理工作要做到“两个明确、三个加强”,确保专项治理工作取得实效。
(一)加强领导,明确责任。各级水利部门要高度重视排查工作,加强组织领导,认真组织学习和贯彻《汕头市水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作实施意见》的精神,并按照实施意见的有关要求开展工作,做到全面排查不留死角、严格检查不走过场。明确有关领导和经办人员的责任,建立工作台账,严肃认真地排查和整改,按时填报排查工作统计表,并由单位领导签署意见。
(二)严明纪律,务求实效。各单位要真抓实干、求真务实,按照专项治理排查工作实施意见规定的范围和标准,彻底清查,找准问题,要做到“五个查清”、“四个到位”。“五个查清”即:一是项目立项审批过程要查清;二是工程招标投标情况要查清;三是项目用地情况要查清;四是工程质量安全情况要查清;五是资金使用情况要查清。四个到位”即:一是项目的检查要到位;二是发现问题整改要到位;三是案件查处工作要到位;四是制度建设要到位。要严肃自查自纠工作纪律,主动认识和纠正存在问题,对自查不认真,填报不实,隐报瞒报,在重点抽查中被省或市发现问题的,将从严追究。
(三)加强重点排查,落实整改。要根据专项治理排查工作实施意见的要求,重点排查工程项目决策、招标投标活动、工程建设实施和质量安全管理、物资采购和资金安排使用、建设项目信息公开和诚信体系建设、监督整改和案件查办等六方面的各个环节实施情况。对稽察、审计、监察、质监等部门在检查中所提出的意见及时进行整改。
(四)加强研究,完善制度。各单位对排查出来的问题要深刻分析原因,要把排查工作与制度建设结合起来;要坚持边排查、边规范,以查促改、以查促建,增强工作的前瞻性和预见性,从政策层面的长效机制上提出有针对性的解决措施,并在排查工作总结中进行汇报。
(五)加强档案管理,完善有关上报资料。针对前阶段上报资料可能存在不全、不实的情况,各单位要落实专人认真填报有关报表。
三、勤抓、勤管,按上级计划顺利完成全市水利工程专项治理自查自纠和重点抽查工作。
自去年开展全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作以来,各级水利部门高度重视,认真学习贯彻省、市有关文件精神,迅速行动,精心组织、成立机构、全面部署、制定工作实施方案,扎实推进我市水利工程建设领域突出问题专项治理工作。为切实做好全市水利工程专项治理排查工作,我局除了及时转发省市有关文件外,还结合实际下发了《关于进一步做好我市水利工程建设领域突出问题专项治理工作的通知》、《关于进一步加强水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作的紧急通知》,确保专项治理工作任务按时完成。目前,全市列入排查范围的水利工程项目共83个(局直属单位2个,各区县81个),其中投资规模5000万元(含)以上项目24个、投资规模3000万元(含)至5000万元项目3个、投资规模500万元(含)至3000万元项目22个、投资规模500万元以下项目34个,现已全面完成自查自纠和重点抽查工作。按照上级要求,我局除对局直属单位的2宗水利工程即西港桥闸重建工程和下埔桥闸改建达标加固工程进行排查外,还对各区(县)辖内投资规模在3000万元以上的水利工程进行重点抽查,共抽查水利工程项目7个,各区(县)水利部门负责排查各自辖区内的81个工程项目,重点抽查了25个项目。在开展水利工程专项治理排查工作过程中,我局按照汕市水建[]267号文要求,各级水利部门先进行自查自纠,然后,各级主管部门再结合上报自查情况进行重点抽查。通过对这些工程建设项目的认真排查和重点抽查,严格了水利工程建设程序,保证了工程建设质量和安全生产工作。具体表现在以下几个方面:
(一)工程项目决策方面。各工程项目可研、立项等手续齐全;基本能按照发改部门的要求认真做好水土保持、环境影响评价以及办理用地手续;未发现存在擅自改变规划或投资计划、未批先建、违规审批、设计粗糙、报大建小、不按程序变更设计和决策失误造成重大损失等问题。
(二)招标投标活动方面。各工程项目设计、监理、施工等能严格执行有关程序进行招投标;未发现存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
(三)工程建设实施和质量安全管理方面。各工程项目未发现存在项目法人组建不规范、管理力量薄弱,转包和违法分包,未经批准擅自开工,擅自改变项目建设规模和内容,施工监理不到位,质量安全责任制不落实、措施不到位,工程质量低劣等问题;工程质量况:建设单位能按照有关规定委托第三方进行质量检测,单元工程和分部工程的合格率分别达到100%,优良率都达到30%以上,其中秋风岭水库除险加固工程、外砂桥闸重建工程、东里桥闸重建工程等均达到优良工程;工程建设过程均未发生安全生产事故。
(四)物资采购和资金安排使用方面。各工程项目的物资采购和资金拨付程序合理,项目资金实行专款专用,财务管理和制度规范,资金拨付和使用程序合规,未发现存在违规使用资金,物资采购监管薄弱,严重超概算,工程配套资金不到位等问题。
(五)建设项目信息公开和诚信体系建设方面。各工程项目建设信息能及时在相关媒体上发布公告,做到信息公开透明,并按照建筑交易市场有关规定,建立和落实招标投标违法行为公告制度。
(六)监督整改和案件查办方面。至目前为止,接受稽察、审计、监察等部门检查的工程项目,参建各单位都能及时、认真落实有关部门的整改意见;均未发现拖欠农民工工资现象及群众投诉举报情况;未发现水利工程建设领域违纪违法行为。
由于我市一直坚持严格执行水利部、省水利厅制定有关水利工程建设管理规章制度,从项目决策、审批程序、项目法人组建、前期工作、招标投标、设计变更、竣工验收、市场监管等关键环节对水利工程项目建设作出明确规定,规范项目管理。因此,在这次专项治理排查中,各宗工程基本都能按照水利工程建设基建程序进行,在建工程能严格执行工程项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和质量监督制,尚未发现违规工程项目。