农机补贴项目事前绩效评估报告

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农机补贴项目事前绩效评估报告 篇1

一、绩效目标分解下达情况

本年度下达4487.446972万元,其中;中央财政资金2985万元,地方资金1502.446972万元。实施高标准农田的面积1.5万亩。

二、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析

1、项目资金到位情况分析。

本年度到位资金4487.446972万元,其中;中央财政资金2985万元,地方资金1502.446972万元。

2、项目资金执行情况分析

项目开工已完成100%工程量

3、项目资金管理情况分析

我办严格按照“三支笔审核,一支笔审批”进行资金拨付,严格实行县级报账制,按照项目建设相关制度进行建设,目前资金运行情况良好。

(二)绩效目标完成情况分析。(根据年初绩效目标及指标逐项分析)

1、产出指标完成情况分析

(1)数量指标。建设任务15000亩,主要建设内容包括土地平整5771.7亩,客上改良11214.4亩,土壤培肥14363.3亩,田间渠系建设支渠77条19.99km,斗渠313条60.85km,渠系建筑物4142座,建设田间道路共计94条23.74km,示范推广15000亩。

(2)质量指标。工程设计及施工符合现行的国家有关设计规范和行业标准率,已完成工程合格率能达到100%以上。

(3)时效指标。项目完工时间在20xx年10月前完成。

(4)成本指标。单价控制在批复概算单价内。

2、效益指标完成情况分析

(1)经济效益。项目区完成了土地平整5771.7亩,客上改良11214.4亩,土壤培肥14363.3亩,田间渠系建设支渠77条19.99km,斗渠313条60.85km,渠系建筑物4142座,建设田回道路共计94条23.74km,示范推广15000亩的任务。解决了长期以来田间工程不配套、灌排不畅、道路不通、农机无法下田作业等一系列问题,使大量零散地、中低产田改造成了旱涝保收的高产稳产田。如今,项目区实现了“田成方,林成网,路相通,渠相连,旱能灌,涝能排,全程机械化作业”的建设目标,为集约化生产、机械化作业、产业化经营夯实了基础,为土地流转、招商引资、发展现代农业创造了条件。项目建成后,耕地质量平均提升了1~2个等级,农业综合机械化率提高到20%,道路通达率100%,粮食产能平均提高10%左右,亩均粮食增产15公斤,新增耕地面积500亩,年新增粮食45万斤,新增种植业总产值达到67.5万元,则可给群众增收总额12万元。受益贫困户人口500余人,改善了项目区内农民的生产生活条件,其经济效益十分明显。

(2)社会效益。建设高标准农田,把稳提高粮食综合生产能力的主方向不变。青稞在西藏被誉为“粮食之母”,只有保障以青稞为代表的西藏粮食作物的持续增产增收,才能真正做到“手中有粮、心中不慌”。项目的实施有利于多种经营,各种经济作物生产,搞活地方经济,提高粮食产量,减少自然灾害,增加粮食产量,农牧民可以丰衣足食,安居乐业,每年可减少农忙季节因争水灌溉而发生的民事纠纷,使得工程区内农作物生长有保证,对粮食增产、百姓增收起到积极作用。同时该项目的实施对减少社会矛盾,构筑和谐的社会环境起到积极的作用。

(3)生态效益。该工程主要是充分利用现有的水资源,所以在水资源的开发、利用、保护、配置上实现了科学合理的利用。工程建成后,改善了灌溉条件,提升了耕地土壤质量,扩大了农田林网面积,改善了项目区的生态环境。不仅农业生态环境协调发展,也使自然生态环境得以良性循环,促进人与自然的和谐发展。

(4)可持续影响指标。项目完工合格之日后,工程使用年限达到10年以上。

3、满意度指标完成情况分析

已完成工程项目满意度能达到100%以上。

三、未完成绩效目标的原因和下一步改进措施

(一)存在问题

1、虽然已实施的高标准农田建设配套措施内容较多,并且勉强能够满足农业生产基础设施需求,但是受项目资金的限制出现配套的田间配套渠系远远不能满足实际的需求。建议适当增加农田配套渠系的.资金。

2、受整个项目的单价相对偏低原因,导致客土改良的加土量难以保证实际的需求,一定程度上影响着项目建成后的整体效果。建议进一步提高项目单价。

3、尚未覆盖高标项目的农田均属落差较大的梯形耕地,存在挖方、填方及田埂砌石的工程很大,且不易大型机械机具作业。因此,按照目前高标准的亩均单价无法再这种地形实施高标准项目。建议进一步提高项目单价。

(二)下一步打算

1、稳步推进项目建设。按照规划及资金安排,扎实做好今后项目建设任务,将各类项目建设任务进一步细化,加强项目建设的监督检查,按照有关法律法规和项目建设基本程序加强项目管理,在保安全、保质量的基础上,加快推进项目建设进度,确保按时完成任务。

2、大力筹集项目资金。在用好已有资金的情况下,进一步拓宽资金筹集渠道,大力开源节流,加大县级财政投入,并整合各类项目建设资金,保障深度贫困地区基础设施建设,把建设资金足额用在刀刃上。

3、将进一步增强法律意识、思想意识和责任意识,提高对建设项目招投标重要性的认识,认真学习《中华人民共和国招投标法》和建筑领域知识,以便更好的开展项目建设工作;进一步建立健全相关制度,优化招标投标工作环境,认真贯彻执行《招标投标法》等相关法律法规,完善招标投标文件编制办法、投标人资料审查办法、评标委员会组成办法、评标办法、责任追究办法等一系列操作规范,为招标人、投标人、招标代理机构以及招标监管机构提供切实有效的行为规范,从招标、投标、评标到合同执行、监督等各个环节都做到有法可依;进一步严格规范招标投标程序,对招标公告公布、专家抽取、投标、开标、评标、定标、合同签订等具体环节进行严格把关;进一步加强招标事前、事中、事后的全方位监督。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

项目批复下达后,按照《中华人民共和国招投标法》法律法规进行招投标,按照相关规定进行实施和公开。

农机补贴项目事前绩效评估报告 篇2

一、基本情况

长春经济技术开发区幅员面积112平方公里,下辖“四街一镇”,随着开发建设的不断推进,仅东方广场街道3个行政村和兴隆山镇剩余7个行政村,共有村民10433户,33465人。目前,除分水村几乎整建制存在外,金钱村已全部纳入社区化管理;毛家村、新农村、朝阳村已接近全部征拆;杨家村征占比例约90%;隆东村、黎明村、三道村征占比例约40%;安龙村征占比例约30%。随着开发建设进程的不断加快,经开区各村社农业用地大部分都已被征占,多数农户也已被拆迁安置。目前全区主要粮食作物(玉米)种植面积约为610公顷,含基本农田552.08公顷。

二、绩效目标分解下达情况

(一)20xx年下达我区中央财政农业专项资金预算和区域绩效目标情况

20xx年,为支持农业生产发展,根据《长春市财政局关于下达20xx年中央财政农业生产发展资金的通知》(长财农指〔20xx〕1255号)文件,共下达我区中央财政农业专项资金(农机购置补贴)3万元,并同步下达了绩效目标。

(二)资金安排、分解下达预算和绩效目标情况

1.资金安排情况

我区共安排农业生产发展资金(农机购置补贴)3万元。

2.分解下达预算和绩效目标情况

依据《长春市财政局关于下达20xx年中央财政农业生产发展资金的通知》、《经开区20xx-2023年农机购置补贴实施方案》等规定,结合实际情况,我区分解下达3万元,同步分解下达了各资金使用部门绩效目标。

三、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析

1.项目资金到位情况分析

实际到位资金:本年度内落实到农业生产发展(农机购置补贴)资金3万元。

预算资金:本年度内预算安排到农业生产发展(农机购置补贴)资金3万元。

截至20xx年6月30日,预算资金为3万元,实际到位资金3万元,资金到位率为100%。

2.项目资金执行情况分析

实际支出资金:本年度内农业生产发展(农机购置补贴)实际拨付资金1.08万元。

实际到位资金:本年度内落实到农业生产发展(农机购置补贴)资金3万元。

截至20xx年6月30日,实际支出资金1.08万元,实际到位资金3万元,预算执行率为36%。

3.项目资金管理情况分析

项目资金管理使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;符合项目预算批复或合同规定的用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

(二)总体绩效目标完成情况分析

下达我区农业生产发展(农机购置补贴)20xx年度总体绩效目标是按照相关规划或实施方案,根据任务清单并结合地方实际开展农业资源及生态保护。

实际完成情况是农机化水平有所提高,对农业资源及生态起到了保护作用。

(三)绩效指标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析

(1)数量指标。

指标1:农机购置补贴机具数(台/套),年度指标值为≥1,实际完成值为1,已完成预期目标。

(2)质量指标。

指标1:农作物耕种收综合机械化率,年度指标值为92%,实际完成值为92%,已完成预期目标。

(3)时效指标。

指标1:兑付补贴资金,年度指标值为及时,实际完成值为及时,已完成预期目标。

(4)成本指标。

指标1:项目资金执行,年度指标值为符合方案标准,实际完成值为符合方案标准,已完成预期目标。

2.效益指标完成情况分析

(1)经济效益。

指标1:支持引导农民购置使用先进适用的农业机械,年度指标值为支持引导,实际完成值为支持引导,已完成预期目标。

(2)社会效益。

指标1:加快提升农业机械化水平,年度指标值为提升,实际完成值为提升,已完成预期目标。

(3)可持续影响。

指标1:引领推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级,年度指标值为引领推动,实际完成值为引领推动,已完成预期目标。

3.满意度指标完成情况分析

(1)服务对象满意度。

指标1:服务对象满意度指标,年度指标值为≥90%,实际完成值为100%,已完成预期目标。

四、偏离绩效指标的.原因和下一步改进措施

在政策执行中,我区资金执行率较低,实际到位资金3万元,实际支出资金1.08万元,预算执行率为36%。随着开发建设进程的不断加快,我区现有种植面积逐年减少,20xx年新增补贴范围农机仅为1台。下一步,我区将加大农机补贴工作宣传力度,使辖区农民熟知相关政策,进一步推动农业机械化水平提升。

五、绩效自评结果情况分析

根据绩效自评表及评分标准,我区农业生产发展(农机购置补贴)绩效得分为:93.6分。

六、绩效自评结果拟应用和公开情况

按照《吉林省农业农村厅吉林省财政厅关于开展20xx年度财政农业专项资金绩效评价工作的通知》要求,拟将绩效自评结果情况于6月20日通过经开区政府的网站向社会公开,作为以后年度资金分配依据。

农机补贴项目事前绩效评估报告 篇3

一、项目概况

(一)泰来县农业机械管理总站属于全额拨款的参照公务员管理的事业单位,下设农机推广站和农机监理站两个事业单位,现有在职职工27人。主要负责全县的农业机械化生产、新型农机具的推广、农机驾驶员的安全检验及农机具购置补贴等业务。近年来,在县委、县政府的领导下高质量、高标准的完成了省、市、县上级主管部门交办的各项工作,尤其是农业机械购置补贴项目,积极向上争取资金,政策落实到位,发放有序。

(二)农业机械购置补贴资金主要用于购买耕整地机械、种植机械、收获机械、动力机械等7大类12个小类26个品目机具。采取公开摇号方式确定补贴对象的政策及“全价购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”的补贴方式等信息及时向农民公布和宣传,做到家喻户晓,让符合条件的农民享有充分的知情权和选择权。

补贴范围为纳入实施范围并符合补贴条件的20xx年8月25日至9月20日购机的农牧渔民、省级农民专业合作社规范社、监狱农场、县属农场、林场职工。

(三)重点提升玉米、水稻收获等薄弱环节的机械化水平。优先支持现代农机专业合作社和已经申报省级种植专业合作社规范社、示范社,对购置免耕播种机、深松机和带深松功能的联合整地机的用户全部实行优先补贴。

二、资金使用及管理情况

(一)农机、财政部门共同编制《泰来县20xx年农业机械购置补贴工作方案》,确定本年度农机购置补贴实施办法、内容,经县农机购置补贴工作领导小组集体讨论通过,报市农机办审定后实施,并分别报送省农委、省财政厅备案。本次农机购置补贴工作经一批次实施。10月30日摇号确定补贴对象。

(二)截止20xx年12月30日完成补贴资金的.发放任务,实现补贴各类农机具806台套,受益农户797户,使用农机补贴专项资金592.983万元。

(三)制定了《泰来县20xx年农业机械购置补贴工作实施方案》,成立了以县政府主管领导为组长的农业机械购置补贴工作领导小组。建立了县政府的网站农机购置补贴信息公开专栏;设立了农机补贴投诉处理举报电话;成立了农机补贴资格审查组、审核验收组、摇号结算组、复查备案组;健全各项购置补贴工作责任制。

三、项目绩效情况绩效目标完成情况分析:

经济性分析:农机购置补贴工作涉及全县千家万户,资金无论多少,实施的程序和环节不等少,从政策宣传、方案制定、申报手续、机具类别、资金分配、审核验收、摇号结算、复查备案到最终的总结上报,每一个步骤都考虑到项目成本控制和节约,实施过程做到不重、不漏、不误、不断,特别是审核验收和复查工作为减少农民负担,提高工作效率,与财政部门组成两个验收小组,每个乡镇设2-3个集中点,提前按工作进展时间和路程排序通知,特殊情况遗漏的机具安排就近的验收点补验。

效率性分析:农机购置补贴实施环节的进度快,20xx年补贴工作经一批次开展,10月30日摇号确定补贴对象。每年我县的补贴工作都抢前抓早,接到省补贴方案马上拟定我县实施方案,早宣传、早验收、早摇号,今年的补贴目录出台晚,农户急于购车报名,造成车型复杂,报名集中,验收压力大,工作组成员起早贪晚,加班加点,午饭后不休息,特殊情况为农户服务到家,得到村民的一致赞赏。

有效性分析:农机购置补贴资金20xx年度投入594.987万元,从农户报名的情况分析,资金供需矛盾突出,资金缺口338.7万元,远远不能满足广大农民购机的需求,通过摇号产生的补贴对象只占申请报名农户的63%,申请补贴的农机具类型多为水田机械,旱田大马力动力机械少,田间工程机械、配套农机具和秸秆收获机械少。从当前的购买力分析看,收获机械趋于饱和,播种机械、整地机械和脱粒机械需求量大。补贴机械设备的投诉问题较少。

可持续性分析:

近几年的.农机购置补贴工作量逐年增加,补贴的前期准备工作和后续整理、备案、复查工作时间紧张、时效性长、潜在的问题多,责任大,涉及补贴政策落实的部门多,人员机构安排不稳定,实施过程存在的意见和建议需要及时处理,否则会影响农机补贴工作高效、持续、健康发展。

四、绩效自评工作情况。

绩效自评100分,详见自评表。

五、其他需要说明的问题

(一)计划明年农机补贴工作申请资金1689.3万元,重点用于我县水稻和玉米生产全程机械化、秸秆机械化收获、保护性耕作技术应用、粮食深加工机械设备的购置。

(二)建议一是构建廉政风险防控机制,与纪检监察、预防和防范渎职犯罪部门进一步协调,构建农机购置补贴工作廉政风险防控责任制和相应的组织;二是协调财政和相关银行尽快结算,将补贴资金打到农民“一卡通”中;三是完善和调处农机购置补贴工作中申报、审核、摇号过程存在的具体问题,进一步稳定各项工作组织人员机构,建立责任明晰、奖罚分明、补贴有序的农机购置补贴管理机制,建议县本级财政安排农机补贴工作经费5万元,用于补贴工作中的材料印发(会议材料、宣传单、公示公告)、交通经费、误餐补贴、通讯经费等。

农机补贴项目事前绩效评估报告 篇4

一、绩效目标分解下达情况

(一)中央下达兵团农机购置补贴资金转移支付预算和绩效目标情况。

补贴第十四师农业农村局农机购置补贴20xx年度预算:兵团农机补贴资金60万元。

(二)兵团内部资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。

第十四师农机购置补贴20xx年度预算:第十四师师市补贴资金60万元。

二、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析。

1.项目资金到位情况分析。

第十四师20xx年度农机购置补贴资金预算数60万元,其中包括兵团补贴农机购置补贴资金60万,20xx年度农机购置补贴结余资金12.664万元。20xx年度的农机购置补贴资金指标在20xx年9月25日已全部到位。

2.项目资金执行情况分析。

第十四师20xx年度实际利用农机购置补贴资金72.664万元,其中包括兵团农机购置补贴资金60万,20xx年度农机购置补贴结余资金12.664万元,全年执行数72.664万元,执行率达到100%。

3.项目资金管理情况分析。

从农机购机补贴工作开始,严格按照兵团农机购置补贴实施方案和第十四师农机购置补贴实施方案要求执行,确保资金按时结算,全年共结算1批次农机购置补贴资金。并积极协调财政局与银行,加快补贴结算、拨付进度,确保了全年补贴资金及时发放到位,结算比例达到100%。

(二)总体绩效目标完成情况分析。

根据年初绩效目标及指标逐项全面分析。

(三)绩效目标完成情况分析。(根据年初绩效指标逐项分析)

1.产出指标完成情况分析。

(1)数量指标。

20xx年农机补贴机具118台(其中:拖拉机13台,旋耕机1台,圆捆捡拾打捆机1台,饲草揉丝机103台),国家补贴金额72.664万元,职工投入165.325万元;7月至10月份已完成20xx年农机补贴系统的录入,补贴资金的审核和检查验收,并全部支付给职工。

(2)质量指标。

20xx年农机购置补贴年度资金全部按要求执行完毕。

(3)时效指标。

20xx年农机购置补贴年度资金兑付率100%。

(4)成本指标。

20xx年兵团十四师农机补贴使用金额72.664万元,职工投入165.325万元。

2.效益指标完成情况分析。

(1)经济效益。

第十四师20xx年度农机购置补贴72.664万元带动全师市农民投入165.325万元,极大的提升了十四师市农机化的'发展水平。

(2)社会效益。

通过农机购置补贴项目的实施,提升十四师师市耕、种、收综合机械化水平1个百分点,完成了年初制定的主要农作物耕、种、收综合机械化水平目标。

(3)生态效益。

通过农机购置补贴项目的实施,提升十四师师市秸秆综合利用机械化水平,减少了病虫害的发生。

(4)可持续影响。

通过农机购置补贴项目的实施,带动购机户及农民加速购买及使用高精尖农业装备。

3.满意度指标完成情况分析。

建立“一站式”农机购置补贴服务大厅,多次开展农机购置补贴下连队便民服务;在十四师昆玉市政务网建立专门的农机购置补贴信息公开专栏,将实施方案、资金规模、操作程序、补贴额一览表、投诉举报电话、渠道、资金使用进度、上年度享受补贴用户信息和实施情况报告等按要求进行公布。保持咨询、举报、投诉联系电话畅通。确保每月底结算一批资金,结算比例达到100%。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

四、绩效目标结果拟应用和公开情况

绩效自评结果在十四师昆玉市政务网专门的农机购置补贴信息公开专栏进行公开。

五、其他需要说明的问题

严格按照兵团农业农村局文件要求,执行农机购置补贴实施方案,国家和兵团巡视、各级审计和财政监督中未发现任何违规和违法问题。

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