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预算绩效管理整改报告 篇1
20xx年，按照区七届人大常委会第四十七次会议审议意见，针对“部门自评质量有待提高、绩效评价结果利用率不高、人员素质有待进一步提高”的问题，区人民政府全面贯彻落实中央、省委、市委和区委全面实施预算绩效管理的各项决策部署，围绕全面建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系总体目标，以提升财政资金绩效为主线，以实现绩效目标为导向，以财政支出绩效评价为手段，以评价结果应用为保障，夯实绩效管理基础，硬化绩效结果应用，严格考核监督问责，推动绩效管理提质增效，不断提高财政资金使用效益。
区财政局成立了由党组书记、局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，全面负责领导全区实施预算绩效管理工作、系统谋划、整体推进和督促落实，定期研究解决预算绩效管理工作推进中的重大问题、重要政策及全区预算绩效改革重大工作，指导各乡镇、各部门推进预算绩效管理工作。为确保预算绩效管理规范化，制定了《朝天区财政局预算绩效管理内部规程》，理顺了区财政局内部预算绩效管理工作关系，明确股室职责分工，有力有序推进预算绩效管理工作。
坚持把制度建设作为开展预算绩效管理的关键环节，在严格执行《四川省财政支出绩效评价管理办法》《广元市朝天区区级预算绩效目标管理办法》《广元市朝天区区级预算绩效运行监控管理暂行办法》等制度的基础上，20xx年又先后制定了《朝天区预算事前绩效评估管理暂行办法》《朝天区财政预算绩效结果应用管理办法》《朝天区区级项目支出绩效管理办法》和《广元市朝天区预算绩效管理工作考核暂行办法》，预算绩效管理体系进一步完善，为进一步推进预算绩效管理工作扎实开展提供强有力的制度支撑。
为推进预算绩效管理创造良好的思想基础和舆论环境，进一步加强预算绩效管理工作的宣传，提高预算单位对绩效管理工作的重视程度，推进全区预算绩效管理提质增效。一是媒体宣传促提升。积极宣传预算绩效管理理念，强化预算绩效意识，培育绩效管理文化，全年在中国报道网、四川新闻网和区政府门户网上刊发预算绩效管理工作方面信息7条，区电视台对全区20xx年财政预算绩效工作专题培训会进行了现场报道。二是内部研学促提升。定期召开会议，系统地学习研究绩效管理方面的政策和文件，解决工作中遇到的困难和问题。三是以会代训促提升。通过年初的财政工作会议及其他财政相关会议，组织全区预算单位和乡镇的'财务人员及项目管理人员以会代训，为进一步深入开展绩效评价工作奠定了坚实基础。
1.做好预算绩效事前评估。将预算绩效管理关口前移，严格按照《朝天区预算事前绩效评估管理暂行办法》和《朝天区项目支出绩效管理办法》要求，对区级财政安排新增50万元（含）以上的部门预算项目和延续性项目年度预算增幅达到20%或增加金额50万元（含）以上的项目开展了事前绩效评估，并组织三方机构对5个部门4个新增项目2个延续性项目开展事前评估，共涉及财政资金1754.75万元。财政重点从立项的必要性、投入的经济性、绩效目标的合理性、实施方案的可行性、筹资的合规性等进行评估，将评估结果作为预算安排的依据。第三方评减资金53.16万元，评估结果应用予以支持。
3.做实预算绩效运行监控。按照“谁支出、谁负责”的原则，指导部门对预算执行情况和绩效目标实现程度开展日常监控。推动部门围绕整体及核心业务持续优化支出结构，提高部门预算资金整体效益，提升部门管理效率和行政效能。采取部门自行监控和财政重点监控相结合的方式对所有部门开展了20xx年度预算绩效运行监控工作，涉及69个部门（涉密单位除外）和12个乡镇，610个项目，资金3.77亿。并组织三方机构对区养护段、区自然资源分局2个部门实施绩效运行重点监控，整体情况良好。
5.做深预算绩效结果运用。建立评价反馈整改机制，评价结果及时反馈部门，并跟踪整改落实情况，财政评价结果的好坏与预算安排挂钩。一是加强事前绩效评估结果应用，根据事前绩效评估结果调减资金53.13万元。二是加强绩效目标管理结果应用，通过编制审核绩效目标调减资金203.73万元，调整预算项目1个，涉及资金100万元。三是事中绩效监控结果应用，建立实行绩效监控问题整改机制，及时反馈区级项目绩效监控综合意见，相关部门和乡镇逐一进行整改落实。通过开展绩效监控调整预算项目2个，涉及资金7338万元，相关部门对绩效目标进行了调整。四是加强绩效评价结果应用，根据重点绩效评价结果，对5个项目执行结余资金888.45万元收回财政。
积极推进预算绩效管理工作信息向社会公开，20xx年146个预算单位和12个乡镇所有项目支出和部门整体支出绩效目标、提交区人大常委会的《关于20xx年以来预算绩效管理工作情况的报告》以及20xx年财政重点绩效评价工作开展情况均在区网站全面公开，进一步提升了绩效管理工作透明度。
（一）部门绩效目标设置不科学，自评质量有待进一步提高。部分预算单位对预算绩效管理业务不够熟练，对政策把握不到位，加之人员变动频繁，目标设置不尽科学，自评质量不高。
（二）绩效评价结果应用不够充分。当前本级财力有限，仅限用于保基本民生、保工资、保运转方面支出，激励约束安排的资金很有限。
（一）切实前移绩效管理关口。充分发挥绩效目标的前置引领和过程约束作用，督促部门加强绩效目标编制审核和项目储备统筹工作，做到绩效目标细化量化并与预算安排相匹配。加大对部门绩效目标的审核力度，绩效目标不细不实的不予入库、不予安排预算。开展绩效目标设置和执行历史数据比对分析，提升指标设置科学性、合理性。
（三）持续强化绩效结果应用。严格执行绩效结果应用，将预算绩效结果作为核定次年部门预算的依据，将政策（项目）预算绩效结果作为核定次年政策（项目）是否继续实施和政策（项目）预算规模的依据。督促部门建立内部绩效结果与预算安排挂钩机制，按绩效高低排序保障项目预算安排。
（四）持续加大报告和公开力度。配合区人大 “穿透式”预算审查监督工作，对重点部门实施“穿透式”预算绩效管理。持续将预算绩效结果、预算绩效管理工作情况等报送区人大，主动接受人大监督。健全全面规范、公开透明的预算绩效公开制度，细化公开内容、规范公开方式、依法按时公开。组织部门按规定向社会公开绩效目标、绩效评价报告等绩效信息，畅通社会公众参与预算绩效管理的有效途径，强化社会监督。
预算绩效管理整改报告 篇2
根据《关于开展20xx年市级财政项目支出和部门整体支出重点绩效评价的通知》（遵财绩〔20xx〕7号）文件精神，贵州天泽会计师事务所有限责任公司于20xx年9月1日至9月30日对遵义市文体旅游局20xx年部门支出开展绩效评价，并出具绩效评价报告。我局对评价发现的问题认真研究，逐条逐项分析原因，据实分类及时整改，现将整改落实情况报告如下：
一、预决算管理方面
直属事业单位决算编制准确性有待提高
问题一：部分直属事业单位决算报表中年初预算数与“二下”批复下达预算数不一致
基本情况：遵义会议纪念馆差异27，026，100.32元，主要原因是在填报20xx年部门决算报表时，将中央免费开放补助资金2703万元误填入部门决算报表年初数中，应填列决算报表调整预算数栏，导致数据不一致。遵义市美术馆差异576，399.51元，主要原因是在填报20xx年部门决算报表时，将中央免费开放补助资金40万元和调整预算数17.64万元填入年初预算收入数里，导致数据不一致。遵义市体育运动学校差异8，766，964.50元，主要原因是在填报20xx年部门决算报表时，将调整预算数8，766，964.50元误填入部门决算报表年初数中，应填列决算报表调整预算数栏，导致数据不一致。遵义市文化馆差异0.20元，主要原因是在填报20xx年部门决算报表时，将“二下”批复预算数21，851，855.56元，填报决算年初预算数误写为21，851，855.36元，导致数据不一致。
整改措施：在今后工作中，将进一步加强财务人员自身责任意识，提高决算编报质量，使财务数据准确无误。
问题二：决算报表中汇总公开的“三公经费”预算数与分别公开的预算数之和不一致
基本情况：遵义市博物馆公开网站公开预算数为1万元，决算报表预算数为6.3万元，主要原因是在编制20xx年预算时中央免费开放补助资金未下达，只在市级配套免费开放资金中预算1万元，在中央中央免费开放补助资金中预算5.3万元。
整改措施：在今后工作中，我局将对直属事业单位相关财务人员编制决算报表进行业务指导，并在汇总部门整体预决算时加强审核，确保部门财务数据的准确性。
年末结转结余较多，存量资金规模较大
基本情况：我局20xx年末结转结余资金较多，主要原因：一是体育彩票公益金是根据具体销售业绩分成，一般为半年下达一次资金；二是20xx年受新冠肺炎疫情影响，1—5月我局按上级要求关闭下属文体场馆，暂停所有文体活动，大量经费未使用；三是20xx年12月因市级财力困难，财政于12月15日提前停止支付，导致我局大量支出未支付。
整改措施：20xx年2月，市级财政收回我局20xx年及以前年度结转结余资金32，255，789.16元。20xx年已加快结余结转资金支出进度，切实提高资金使用效益。
基本情况：“遵义市美术馆商业性文化设施”350万元、“美术馆专用设备购置”150万元，项目执行率低于80％，主要原因：一是受疫情影响，按上级要求关闭美术馆，大量经费未使用。二是20xx年12月因市级财力困难，财政于12月15日提前停止支付，导致大量支出未支付。
整改措施：20xx年初已向财政申请结转资金“遵义市美术馆商业性文化设施”499，220.67元、“美术馆专用设备购置”354，117元，并于20xx年全部列支完毕。
（三）预算调整率较高，预算编制有待进一步完善
基本情况：遵义市博物馆项目支出预算调整率为1719%，主要原因是编制20xx年预算时，上级专项资金未下达（文物保护专项资金317万元、中央免费开放资金542.5万元），未纳入“二下批复”预算，导致预算调整率较高。杨粲墓博物馆项目支出预算调整率为2400%，主要原因是编制20xx年预算时，上级专项资金未下达（中央免费开放资金40万元、文物保护专项资金杨粲墓陈列提升项目200万元），未纳入 “二下批复”预算，导致预算调整率较高。遵义会议纪念馆项目支出预算调整率为4003.75%，主要原因是编制20xx年预算时，上级专项资金未下达（中央免费开放资金2703万元），未纳入“二下批复”预算，导致预算调整率较高。
整改措施：在今后工作中，将加强与财政部门及上级主管部门的对接沟通，使预算编制更加精准化。
二、资产管理方面
问题一：资产管理有待进一步规范。
基本情况：20xx年遵义市市级机构改革，组建遵义市文体旅游局，使用原遵义市文化广电新闻出版局资产系统账号。为便于资产管理，我局委托微帆科技有限公司将原遵义市体育局、原遵义市旅游发展委员会资产数据导入遵义市文体旅游局资产系统，在导入原遵义市体育局、原遵义市旅游发展委员会资产数据时，技术原因无法导入使用人及使用部门，为区分原体育局、原旅发委导入资产，将使用部门设置为“原体育局”、“原旅游局”，如要查询原旅发委和原体育局使用人的资产，只能通过合并前原单位资产系统导出的数据进行查询。20xx年机构改革后我局未及时对固定资产进行清理盘点，固定资产管理不规范。
整改措施：经20xx年第16次党组会议研究同意，于8月19日委托贵州恒煜达工程管理有限公司购买服务清理固定资产，贵州智科技术服务有限公司中标，目前正在对我局固定资产进行全面清理。今后我局将加强固定资产管理，定期进行全面清查盘点，做到账、卡、实相符，防止国有资产流失。
三、会计核算方面
问题一：会计信息质量有待提高
基本情况：凭证附件不完整。遵义足球运动学校20xx年10月13号凭证，支付20xx年全年的生活费、住宿费时使用单位其他资金支付199，154.00元及使用零余额账户额度支付68，800.00元，后未附相关支付凭证。
整改措施：经核查，遵义足球运动学校20xx年10月13号凭证后所附的'支付凭证仅为财政直接支付凭证、授权支付凭证以及生活费和住宿费分摊计算表，未附食堂支出成本类支付凭证。原因是其在遵义市体校内办公，所有教职工及学生均在体校食堂用餐及住宿，通过和市体校签署协议后采取按人数分摊的方式支付食宿费及住宿费。食堂成本类支付凭证太多且已由体校食堂财务入账，故未附相关支付凭证。今后涉及上述分摊情况的业务，会在凭证中将相关情况备注说明。
问题二：经济科目未严格区分。
基本情况：我局20xx年12月208号凭证、20xx年10月121号凭证，会计核算经济科目未严格区分，因20xx年财务决算工作已完成，故不能进行账务调整。
整改措施：在今后工作中，加强财务知识及业务知识的学习，按照财务制度和会计基础工作规范化的要求进行财务核算，做到科目设置准确，帐目清楚。
问题三：差旅费报销超范围。
基本情况：我局20xx年12月208号凭证，将服装费、补助费、其他费用以“差旅费”核算，因20xx年财务决算工作已完成，故不能进行账务调整。
整改措施：在今后工作中，加强财务知识及业务知识的学习，按照财务制度和会计基础工作规范化的要求进行财务核算，做到科目设置准确，帐目清楚。
四、绩效管理方面
（一）绩效自评有待加强。
问题一：“遵义大剧院商业性文化设施”项目进行自评时，以实际拨付大剧院资金作为项目支出，未以实际支出作为项目支出。
基本情况：按照市人民政府的相关工作安排，遵义大剧院20xx年市级部门预算由我局编制，预算经费由我局转拨。根据《关于20xx年市级部门“二下”预算的批复》（遵财教[20xx]2号）文件精神，批复“遵义大剧院商业性文化设施”350万元，财政实际下达指标346.68万元，我局转拨资金346.68万元，故我局在项目绩效自评时只能按照账务金额346.68万元填报。
问题二：遵义市文化馆未开展整体支出绩效自评，以项目自评代替整体自评。
基本情况：经核查“遵义财政云平台”，遵义市文化馆已开展整体支出绩效自评，不存在以项目自评代替整体自评。
问题三：整体绩效自评中绩效目标设立不够细化、量化，与单位本年度开展的主要工作目标相关程度较低。
整改措施：我局将进一步加强绩效评价相关知识的学习，结合本年度工作重点设立细化、量化的绩效评价指标，切实提高绩效自评工作水平。
五、业务管理方面
（一）维护维修费支出庞大，对财政拨款依赖程度高
问题一：遵义大剧院，因其体量大、设施设备高端，物业管理及设备运行维护成本较高，随着时间的推移，折旧更新费用增加。大剧院运转对财政拨款依赖程度较高，每年财政拨款350万元仅能满足大剧院基本费用支出。
整改措施：下步工作中持续加大对剧院的运行设施设备的维护管理力度，建立健全监督制约机制，强化对管理制度、维护方式、服务人员等重点环节的管控，增强绩效管理理念，加强内部财务和项目管理，为剧院设施设备的正常运行维护提供可持续发展的保障条件。
（二）专业化程度较低，业务开展受影响
问题一：硬件设施欠完善。遵义市美术馆目前没有固定陈列展厅及标准化藏品库，专业化程度较低，向外界宣传推广形成一定阻力。
整改措施：下一步遵义市美术馆将积极争取国家、省级专项资金补助，推动场馆基础设施建设，完善场馆使用功能，打造专业化艺术场馆，丰富市民文化生活。
问题二：演出内容欠丰富。遵义大剧院目前没有剧目引进费的专项预算，经营行为存在短期性、临时性，演出剧目有待丰富、场馆利用率有待提高。
整改措施：为贯彻落实市委主要领导关于“采取切实有效措施，全面提升公益场馆运营管理效能，有效向市民开放，切实盘活闲置资源，提高公共服务水平”的指示要求和市政府关于遵义道桥集团债务风险防范化解专题会议精神，全面提升遵义大剧院运营管理效能，切实盘活资产资源，实现社会效益和经济效益相统一。根据市文化旅游局与遵义道桥建设（集团）有限公司20xx年7月21日专题座谈会议精神，遵义市大剧院服务中心与遵义产投文体旅游发展有限公司经过多次协商，就遵义大剧院经营管理事宜达成如下共识：一是经营管理模式。坚持以“政治效益为先、社会效益为主、兼顾经济效益”统领剧院发展，采取“政府补贴、中心监管、委托经营、市场运作”模式，由遵义市大剧院服务中心与贵州禾田文化传媒有限公司签订委托经营管理合同，注册成立遵义大剧院禾田管理有限公司，作为委托经营管理合同的执行方，负责大剧院的演艺及研学项目经营管理。委托经营期限为5年。二是将遵义大剧院的物业管理项目、特种设备的维护保养项目、可经营性资产的经营管理项目委托给遵义产投文体旅游发展有限公司经营管理。
预算绩效管理整改报告 篇3
根据区财政局《关于20xx年绩效评价整改及公开的通知》，我单位认真对照报告提及的存在问题，在20xx年就报告中提出的'整改意见和建议完成了整改。现将有关整改情况报告如下：
一、基本整改情况
针对“评价指标设置的科学性、合理性、可执行性需进一步提高”问题的整改。
一是编制20xx年度项目支出预算过程中，进一步完善、细化预算科目，强化预算编制的准确性、科学性；同时，20xx年预算执行过程中，加强日常财务管理，加快项目实施进度，切实提高资金使用效率。
二是加快预算执行过程管理，强化预算绩效监控。平时的绩效运行监控工作中，根据实际情况，及时按规定按程序调整绩效。
三是加强绩效管理，提高绩效管理水平。组织参加预算绩效管理线上培训，强化预算绩效管理意识，提高人员绩效管理水平；严格项目绩效目标和指标设置把关，加强绩效目标和指标设置的科学性、合理性和规范性。
二、下一步工作计划
下一步，为做好项目绩效管理工作，我镇将严格对照实际存在问题，继续落实整改工作，同时，有效加强财务队伍建设，并继续按照政府相关财务会计制度规定，进一步加强财务工作的规范化，完善财务内部管理制度。
预算绩效管理整改报告 篇4
为深入贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（黔党发﹝20xx﹞29号）精神，进一步提高预算执行效率和资金使用效益，根据《省财政厅关于开展20xx年度绩效自评和2022年度绩效运行监控工作的通知》（黔财绩﹝2022﹞3号）要求，我局针对项目支出绩效监控中发现的问题，积极组织局属36家单位开展绩效监控整改，现将有关整改情况报告如下：
一、1-7月绩效监控存在的主要问题及原因
本次绩效监控范围涵盖所有年初预算二级项目30个，全部项目涉及资金共计82，078.20万元。被提示预警项目28个，其中19个项目涉密，本报告只反映9个非涉密项目的绩效监控整改情况，涉密项目整改另报。
预算执行率高于50%的项目1个，“监狱干警医保缴费”项目预算执行率为56.59%；低于50%的有“离休干部医药费”、“慰问金及困难补助”、“罪犯劳动补偿费”、“罪犯合作医疗资金”、“贵州省清镇监狱建设工程建成配套资金”、“贵州省兴义监狱建设工程建成配套资金”、“贵州省安顺监狱建设工程建成配套资金”等7个项目，其主要原因是：一是因今年贵州疫情反复，监狱疫情防控严于地方导致预算执行率过低。二是部分政府采购项目需履行招投标程序，流程节点较多、加之流标情况时有发生，导致项目预算执行进度较慢。
“法治贵州云项目经费（非税）”项目因国有资本资金盈余不能作为非税收入上缴，导致无资金来源，该项目未能实施。
二、1-7月监控整改完成情况
各单位针对不同项目特点采取相应措施加快项目实施进度，使得预算项目执行进度明显加快，矫正了绩效目标偏离度，对因实施条件改变未能实现的绩效目标进行调整，确保完成年度目标。如：“贵州省兴义监狱建设工程建成配套资金”项目预算执行率为7.24%，提升至87.63%；“监狱干警医保缴费”项目执行率由56.59%提升至75.85%。
三、采取的主要措施及成效
（一）通报支出进度
对预警项目实施单位进行了通报。并要求局属单位积极开展绩效跟踪监控，强化支出责任意识，督促相关单位加快实施进度，确保12月完成各项目的绩效目标任务。
（二）调整绩效目标
因疫情影响，监狱实行高于平时、严于地方的管理模式，人员进出监狱受到不同程度的影响，导致部分项目不能及时实施或者实施缓慢导致预算执行率过低。为更好的完成绩效目标，我局对部分项目预算指标申请调整和压减，共调减3个项目，合计549.30万元。对于不能开展的'项目申请终止，如：“法治贵州云项目经费（非税）”项目因“国有资本资金盈余”不能作为非税收入上缴，导致无资金来源，现已向财政申请终止实施该项目。
（三）调整下年度绩效目标
针对2022年预算执行不好的单位及项目，我局认真分析原因，制定整改措施抓落实。对未达到执行率的项目，如：“离休干部医药费”、“慰问金及困难补助”因项目人员减少等客观原因导致执行率不达标，今后在指标设置时将充分考虑外部因素影响，合理设置指标。对因绩效目标设置不够科学合理导致绩效目标完成不好的项目，如：“罪犯劳动补偿费”因第一年纳入项目绩效目标管理，相关人员测算不精准，导致执行率偏低，目标实现度较差。今后，加强相关人员的培训力度，在指标的编制中秉承科学、细致的原则，更为准确的设置相应指标，建立更加规范合理的绩效目标体系。
四、下一步工作打算
（一）强化项目管理，细化指标体系，使预算编制更合理、精准
明确项目实施单位绩效管理职责，强化项目入库管理，对项目预期效果进行审核。对没有实质性绩效目标的项目不予入库，对达不到预期目标的项目不纳入年初预算，不安排预算资金。不断完善项目绩效管理制度，细化指标体系中的指标，使预算编制合理精准。
（二）提前谋划，切实加快支出进度
明年，我局将进一步加大项目绩效监控力度，促进项目绩效目标顺利完成要求。各单位按期对照绩效目标开展绩效监控，动态掌握项目实施进度、资金使用和绩效目标完成情况，并于每季度末向我局报送项目绩效运行监控情况表。我局将督促各单位对监控发现的管理漏洞和绩效目标偏差，及时采取有针对性的措施予以纠正，确保全年绩效目标的完成。
（三）大力提升全系统项目绩效管理相关工作人员业务水平
针对我局属单位因项目绩效管理起步较晚，相关人员对项目绩效管理相关要求理解不透彻，绩效管理基础薄弱等情况，我局将在11月组织相关业务培训，以提高全系统项目绩效管理相关工作人员业务水平。