教师学习考察报告

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教师学习考察报告 篇1

此次外出学我最大的收获之一就是加强了对校园文化的理解。在高城寺小学,我观摩了“校园环境变化”、“校园特色活动”图片展及学校基本情况、办学理念、学校制度的宣传板;观摩了校门西侧唐诗宋词连轴的文化墙;我还观摩了师生书法绘画作品展。在学校人员的带领下,我走过了教学楼“寻梦楼”、“织梦楼”、“圆梦楼”及学生食堂“快乐餐吧”。在织梦楼的一侧,我看到了“过一种幸福完美的生活”醒目文字下写满了同学们心灵梦想的文字。走进教室,我感受到了每个班自己的特色,每个班级都有自己的名字及班徽,黑板报的图案与班徽相呼应。教室里展示着师生自己动手的成果,群星璀璨照片墙,采蜜角,我最棒,理想树等,每一面墙,每一个角落都布满了温馨。在向阳之家,我感受到了向日葵“向上,向阳,向乐”的力量,在飞鹰班我感受到了“拼搏,奋起,勇敢,直前”的力量……高城寺小的晨读成为校园文化的另一个载体,它利用自己临漂水,倚古山的地理优势,传承古韵文明,开展经典诵读,除了诵读政教处规定的必读篇“儒家经典”“三字经”“戒子书”等,每个班级还根据自己的需要选读、背诵其他的好的文章。高城寺小的晨读,让古韵文化情染书香,让高城寺小更加具有文化内涵与魅力。在这里,我被浓浓的书香校园氛围所震撼,我感受到了由环境文化、制度文化、管理文化、班级文化凝聚而成的鲜明的校园文化。

我的第二个感受是高效的课堂,能让学生快乐的翱翔。

在向阳之家,我听了一节数学课“可能性”,在老师提出概念后采取学生自己动手操作摸不同颜色的乒乓球,想一想,说一说周围哪些现象是可能发生或者不可能发生,然后老师讲黑心法官与囚犯的故事,让学生回答问题并找出对策,一步步加深学生对概念的理解。在这一教学过程中充分发挥了小组合作探究的作用,积极调动学生的学积极性,始终体现了学生的主体地位,整个课堂高效、有序并快乐的进行着。

第三个让我受益良多的是高城寺小课间活动多姿多彩,歌舞与绳飞扬。

校园集体舞《歌声与微笑》、全校同唱一首歌《低碳贝贝》、绳操、自由跳绳,这些过程都是师生共同参与,我感受到了老师与学生合作、学生与学生合作,团结向上的精神风貌,让我感受了这个集体活力四射,积极向上的情操。

第四个让我感触很多的是高城寺小勇展才华,放飞梦想。高城寺小举办了一场主题为“让每一朵花儿都幸福绽放”的新教育实验工作汇报演出。这一场新教育的展示,我更多地认为这是一场放飞梦想,追逐梦想的宣言。师生共诵千古文化,集体追梦。教师独唱《中国大舞台》,唱响中国的梦。师生共舞《天亮了》,我读出了追梦中的彷徨及要坚定梦想。从《八卦哎呀呀》中,我感受到了追梦的快乐。教师钢琴独奏《童年的回忆》,追忆童年梦,寄希望于新一代。歌舞《春眠不觉晓》《爱在人间》,孩子们富于变幻的表情,富有活力的表演,让我感受到生活的美好。

在学中比较,在比较中反思,在反思中进步。我想这是开放周学共同的初衷,高城寺小的学,让我对自己的工作有了进一步的想法与要求。主要有以下几个方面:

关于班级文化

我觉得班级文化是一个班德育成果的重要组成部分,它反映了一个班级的精神风貌、价值观念、思想品质和生活行为方式。一个班的班级文化,可以从班级的一桌一倚,一角一落,师生的一举一动,一颦一笑中展现出来。对此以后我会从以下几点来努力。一、用正确的班级舆论感染学生,营造相互竞争又团结协作的班级氛围,加强对学生思想道德修养的教育,在礼仪、卫生、纪律、惯方面多下功夫,努力形成班级共同的价值观、生活观念等意识形态,形成整体素养。二、加强对班级的布置,引导学生动手,布置温馨教室,增强学生班级责任感,努力形成班级共同文化观。三、丰富班级活动,自己积极参与,在活动中鼓励学生互相关心,团结友爱,培养融洽的同学关系,师生关系。

关于高效课堂

无论新教育如何改革,我觉得高效的课堂都是重点。而高效的课堂的关键在于我们老师。在于老师对课件的精心设计、在于老师对教材的精心取舍与提炼,在于老师大胆的对教材进行有效的整合,在于老师对学生实际情况的了解。对此我对自己的要求是一、加强自身的学,精心设计好每一节课,尝试小组合作学,锻炼学生的合作意识和辨别能力,相信学生,把主动权,思考权给他们。同时,我会加强对电子白板运用的学,提高自己的教学效率。二是、重视思想品德教育,给学生多讲一些优秀人才的故事,让学生明白个人的学与集体、与祖国命运相关,培养他们的责任感,化被动学为主动行为。三、我要加强自身的学,不断借鉴优秀老师的成功经验并把自己学到的东西持之以恒的用到工作中去。

关于师生关系

在高城寺小,我感受到了师生之间关系的其乐融融。我更加觉得教育是一份爱的事业,在今后的工作中,我会尊重我的学生,热爱我的学生,欣赏我的学生,包容我的学生,多与他们沟通,努力融入他们,与他们一起成长进步。

教师学习考察报告 篇2

学是伴随教师终身的大事,为学先进课改经验,深化课堂教学改革,进一步推进阜康市厦门实验小学教学改革的发展,学校领导领导体贴下属,于20xx年6月下旬组织学校中层正职10人,赴东三县六所小学参观考察。现将此次外出学考察具体情况汇报如下:

一、考察总体印象

最吸引我的是它们的校园文化:一个个整体的规划,创设了有利于学生勇于进取的文化氛围,古今中外的名人名言随处可见,名人的塑像成了默默无言的教育者,每一块墙壁、楼梯、暖气包、甚至于每一块草坪、他们都合理地的有效地利用,每一个角落都洋溢着教育的激情。

二、收获与反思

几天行程,带给我们的收获是全方位的,有满足、有自豪,但认真反思,我们也确实存在众多的不足。

在为期3天的行程中,我们不仅参观了吉木萨一小、二小,奇台二小、四小和木垒县一小、三小,了解他们学校的管理和发展,还游览了当地独特景观。此次的外出参观学首先是我们了解了兄弟县市学校的建设和发展,学校管理的模式和特色,开阔了视野,激活了思路。这对于在今后的工作中,推进学校的科学化管理,促进学校跨越式发展有着非常大的帮助。其次,在游览当地奇特景观的过程中,山的清秀,水的阴柔、朴实厚道的东三县人,让我们有宾至如归的感觉。

沉重的压力在这里得以释放,疲惫的身心得以愉悦。有助于下一步以更饱满的热情投入到工作中去。

在此次的参观学中,感受最深的有三点:一是学校的管理要精细,二是“创新”是学校快速发展的推进器,三是育人要讲究方法。

(一)学校的管理要精细

通过对鉴开中学的观察和听了几位校长和书记和工会主席的介绍,这几所学校有着一个共同点,不仅有着一流的环境和一流的设备,更有着一流的办学理念和一流的管理。学校分工很精细,从校长到教职员工,每一个人都有自己的岗位、职权、任务。虽有兼职,但每个人都有职、有权、有责,学校的管理与决策和责任分工却很明确,该谁干的事,谁来负责完成,避免了相互推脱、工作不能及时完成的现象的发生。所以每个人的工作热情高,责任心很强,学校的各项工作也都能优质高效的完成。

要在学校实现精细化管理,首先要有一只业务精良、责任心强的教师队伍,这也是学校发展的关键。作为教务主任有懂得学校发展的规律,对学校的长远发展有明确的思路,同时要加强对老师的培养和教育,提高老师的素质,并使全校上下有一个明确的奋斗目标。其次作为教务主任对学校教学工作要做到科学合理的安排,对老师大胆使用。这样才能充分调动老师的工作积极性,充分发挥老师的创造力。

(二)学校的工作要不断创新,创新才有发展,创新才有特色。

这是我在参观了东三县六所学校后的最大感受。作为地道的木垒人我有着深刻的体会。在我离开木垒的那几年当中,木垒县一小和县

三小除了校园面积大,校舍齐备,再没有什么可以让我自豪的地方,就当时教师配备来说,大多数老师还是教过我们这一代的老教师,在上课时都还操着浓重的地方口音。虽然老师们都很尽业,但教学质量总是与其他县市有很大的差距。因为地处偏远,毕业的大学生都不愿意到这里来工作,每年分配到县城的都进了中学。此次考察却使我耳目一新,两所学校在办学思想、办学模式、学校管理、教育教学质量、校园环境建设和人才培养等方面都有了翻天覆地的变化并且各具特色都形成了自己的风格。

这两所年学校之所以能有如此快的发展速度,我认为与这所学校的领导和老师善于创新有很大的关系。当你走进这所学校,了解了这所学校,你就会发现在这所学校的每一个角落都显现着创新的智慧。

走进这所学校的大门,你就会看到合理的教学布局。在这里,各种雕塑、各种人文建筑与草坪和鲜花和谐的交织在一起,既美化了校园,又方便了学生的学。在实验室、音乐美术舞蹈等各功能室,到处能体现出学校对学生的人文关怀。有了这样善于创新的领导和老师,学生的创新能力也就能得到充分的培养。

(三)育人要讲究方法

1、我们到底怎样教育学生

在参观学校之外,我们还游览了一些木垒的鸣沙山、奇台的刀条岭,在感叹大自然的奇特美妙之余,我不得不佩服旅游区人的精明。他们会想着各种法子,让你心甘情愿的将口袋里的钱掏出来,消费掉。这就使我想到在我们的教育教学工作中,各校都在积极探索育人环境及功能,尽管学校和老师的出发点和动机都是好的,但由于采取的方法不一样,收到的效果却是大不一样。这就如同同样都是让游客往出掏钱,有些采用心里疏导,有些却采用哄骗,偷窃甚至抢夺等手段,虽然都是让游客掏出了钱,却引起了游客的反感和恐惧。因此我们在教育学生的问题上要多动脑子,多想法子,使学生在不知不觉中高高兴兴地接受教育,这才是教育的理想境界。

2、突破思维定势,树立新的教师观念

“怎样的教师才是真正的好教师?”这是此次外出考察带给我们最大的启示。很显然,在现代教育中,只展示教师高素质的课堂是没有活力,而真正的好课应该是学生自主学的天下。因此,我们的管理模式、教学模式、思维模式都亟待改变,要从根本上树立全新的优秀教师的观念,真正将课堂的主体交还给学生。当然教师对教材的充分理解,对学生能力的培养也要落到实处。

见多方能识广,这次外出考察给我的感触是令人欣慰的,我会将考察所得在自己的教学实践中进行尝试,一定能给我的课堂教学注入新的活力。因此,有理由推论,只有给予教师更多走出去的机会,才能让教师了解新理论、新方法,进而切实提高教师参与教改的主动性与积极性,推动学校全面发展。

教师学习考察报告 篇3

为学习借鉴外地学校先进教育教学工作经验,促进教师的专业化成长,xx年3月12日至18日,本人随县教育局组织名师考察团一行13人到山东xx中学、xx二中等2所学校进行了为期6天的考察。整个考察活动安排紧张而有序,内容丰富而充实。认真听取专家、教授及所考察学校报告,深入课堂听课,参观校园文化,收到了良好效果。现从考察情况、考察后的思考形成以下本次活动的考察报告:

一、考察的基本情况:

山东是我国的人中大省,更是我国的教育大省。虽然该省的大学不是很多,只有山东大学比较出名,但山东的基础教育却是我国的模范板块。被国家确定为基础教育综合改革试验区,进行以素质教育为主要内容的综合改革,要坚持分类办教育,统筹协调好学前教育、义务教育、普通高中教育,要强化教育评价制度改革更加有效地引领推进素质教育工作。

学校教学班学校体制校长

xx中学14个公办初中xx

xx二中171个私立完中xx

xx中学校长xx中国名校共同体理事长、全国十佳中学校长,始建于1956年,占地66770平方米,建筑面积17009平方米,绿化面积6000平方米,现有学生xx3人,教职工83人,学历达标100%。其教改经历四个阶段:1.艰难起步(1997—1998);2.辛苦探索(1998—2003);3.日臻成熟(2003—2005);4.完善发展(2005到现在)。办学理念:以生为本,关注生命;让校园文化濡养人,让课堂教学留住人。课堂教学改革采取“10+xx”模式,即教师10分钟用于分配学习任务和予以点拨引导,学生xx分钟“自学+合作+探究”呈现三个特点,即立体式、大容量、快节奏。

xx二中,校长xx中国名校共同体副理事长、全国十佳中学校长,全国优秀教师,全国十大人气校长,全国中学外语教师园丁奖获得者,潍坊市十佳校长,潍坊市专业技术拔尖人才,潍坊市特级教师,潍坊市教学能手,曲阜师范大学研究生导师。xx二中创办于1959年7月,潍坊市重点高中,省级规范化学校,省级文明单位,国家级重点高中。占地面积260亩,总建筑面积10万平方米,现有xx0名学生,xx名教职员工,包括教学区、综合办公区、体育运动区、休闲活动区、生态景观区、学生生活区、教职工生活区、生活服务区8大功能区域,整个学校布局均体现“生态的校园,诗意的空间”主题。为改变“死”的教育为“活”的教育,从2007年开始,xx二中着力打造“271”高效课堂,立足于解放学生、发展学生,以课堂为“圆心”以自主探究为“半径”,画一个学生终身发展的“大圆”,学校坚持“德育为首,科研领先,全面发展,全员育人”的办学指导思想,以“把每个孩子的一生变成一个成功而精彩的故事”为办学宗旨。

二、考察学校的主要做法与经验

(一)共性之处:全校上下一心,领导率先垂范,教师甘愿奉献,共同打造勤奋向上的校园文化和精神。

从xx中学xx校长的报告中我们知道是历年中考全县(聊城)22所初中校倒数第一,是面临撤并的农村中学起步,绝处逢生,发展成为今天全国知名的学校,他们取得成功的关键因素在于勤奋向上的校园文化。xx中学学术报告厅横幅“让校园文化濡养人,让课堂教学留住人”进入参观者的眼帘。这种校园文化的突出特征在于他们首先有自己的教育哲学,为学校师生健康成长服务。这种理念深深植根于教师心目和学生脑海,支撑他们走过了那么多的困难,并且持之以恒地坚持下来。用两所学校校园文化用”学校没有任何空白的墙壁”是没夸大其词的。其次,这种校园文化在于他们用精神的引领和高尚的人格魅力感召师生,我认为这是办好学校的灵魂所在。同时把这样灵魂渗透到教师中去,领导志同道合,干群互相信任、关系融洽,学校对教师有很强的凝聚力和吸引力,遵循管理规律,实行人文管理,教师的敬业精神发挥出巨大的能量,团结协作,实现了持续发展。

(二)教学与育人、培养习惯与提升质量齐头并进,相辅相成,相得益彰

教育是一个系统工程,不是一节课、一个功夫或者一个绝招就能解决问题的。所考察的学校,他们教学质量的持续提升均与他们避免了大而化之、笼而统之的德育教育,扎实开展习惯培养密切相关。xx中学在“低起点、小坡度”育人原则指导下体验式德育活动,行为习惯教育养成了了令学生神往的上进精神,从起床、吃饭、洗澡、管理钱物等细节抓起,培养了学生思想品德和良好习惯这两个人类最重要的素质。学生的自我管理能力和良好的行为习惯养成了,他们自主学习的习惯也便在潜移默化中逐渐养成。xx二素质教育得到淋漓尽致的实施,学生能歌善舞,培养了他们学会生存、学会学习、学会做人境界以致能够养成良好的班风、校风,学风当然也就好了,质量提高也便水到渠成。

(三)立足课堂,勇于创新,探索出了一条高效的课堂教学改革之路

两所学校在新一轮课程改革来临之际,确立了有自己特色的课堂教学,从备课的角度强调“用学生的眼光看教材”,从教师的教法突出“教给方法”,从学生听课方式强调“师生互动”,从作业布置形式强调“精选布置、分层要求”,真正实现了教师不仅为分数而教学、学生不仅为考试而学习,形成了“高质量、轻负担”的学习特色。在课堂上,教师先展示学习目标,学生展示学习成果,限定时间,引导学生研讨解决,教师只作评定、补充和更正,最终让学生当堂完成导学案,这样经过严格的训练逐渐形成能力。课堂的质量来自师生课前的精心准备,其实质是学习迁移,老师带着教学的预判进入教室,学生带着问题与老师们交流,学生真正成为课堂的主人,主宰课堂教学的命脉。

三、启示与思考

1、两所学校老师的教学能力不是最先进,但他们的课堂是我们学习的标杆。

2、所考察的学校坚持国家课程标准,而且形成有自己特色的校本课程。xx二中提倡老师对课程进行整合,压缩学生的学习时间,来丰富学生的课余生活。

3、两所学校的学生阅读量非常大民,每有安排4节阅读课,对知识的积累的学生读写能力的提高有很大的帮助。

4、一所优秀的学校,要有自己的管理理念,老师和学生要有人格魅力形成自己的校园文化。

5、山东省的教育之所以非常成功,有它浓厚的文化底蕴,山东号称是名人、圣人产地(如孔子、孟子),在山东到处有历代帝王的御笔。

6、著名教育家朱永新教授的“教育九大定律”之一“态度决定一切”,北方人有着正直的性格为(教育是良心工作)他们的成功教育奠定了人性基础。

7、最重要的是要提升校长在学校管理过程的威严度,要培养校长敢于管理,大胆管理的胆识,创造性地开展工作。

8、在教学过程中把每一件小事做得更加精彩

9、学校要巩固好已的教育特色。其实,养成教育、写字教育等等有深厚的文化基础,要进行动态性的开展,每一年研究都有新意,要常抓常新。

教师学习考察报告 篇4

今年3月,先后到一些县市进行考察,就农村教师队伍建设问题进行了初步探讨。

一、要重视农村教师队伍建设,使之同社会主义新农村建设有机结合。

农村中小学教师,是目前我国农村人数最多的“知识密集性”群体。他们的状况如何,不但关系当今农村人口的总体素质,而且直接影响农村的未来前途。如果不重视农村教师队伍建设,社会主义新农村建设就不会有高的起点。

《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的'若干意见》(以下简称中央一号文件)指出:“提高农民整体素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,是建设社会主义新农村的迫切需要。”而培养造就新型农民,基础在教育,关键在教师,必须按照中央一号文件要求,“加快发展农村义务教育”,“加强农村教师队伍建设”,“促进城乡义务教育均衡发展。”加强农村教师队伍建设,不但是社会主义新农村建设的题中应有之义,而且是一项带基础性、先导性、长效性的工程。

近些年来,我省农村教育投入加大,办学条件改善,基本普及了九年义务教育。但是,农村基础教育的基础依然薄弱,城乡办学条件的差距还在不断拉大,农村教师队伍总体素质不高,一些农村学校难以留住学生,辍学率有所回升。必须高度重视并采取有力措施,建设一支数量足够、质量合格、安心农村教育的师资队伍,以巩固普及义务教育的成果,提高农村学校教育质量,加快改变农村教育基础薄弱的状况,促进社会主义新农村建设。

二、要优化教师队伍结构,保证农村中小学有足额师资。

当前,农村中小学教师队伍存在着诸多结构性矛盾,有待积极化解。

一是农村中小学师资紧缺。省编制、财政、教育三家按xx年在校学生数核定了某市教职工编制,而xx年该市学生人数比xx年增加13.5万余人,教师编制却未增加。有些县,即使编制未满,招聘录用也受到限制,某县实有教职工比核定编制数少409人。据测算,该县“十一五”期间初中教师需补充600人,小学教师需补充1500人。

二是教师的学科配置失衡。一些农村中小学英语、历史、地理、生物、体育、音乐、美术、计算机等课程停开或开课不足,勉强开了课的也没有专任教师任教,只能由其他学科教师兼授,难以保证教学质量。某市农村小学仅英语教师就缺300名。

三是教师年龄结构老化。某市一些县、区农村教师50岁以上者占45%,某县一些乡镇小学教师平均年龄52岁。老的将退休,青壮的想进城,新的进不来,出现断档趋势。有不少教师体弱多病,某县一所中学初中仅有的四位化学教师,分别患有肺结核、乙肝、肝硬化,还得坚持工作。

四是农村中小学高、中级职称的职数比例远低于城市学校。按现行规定,农村初中的高级职数设置比县城初中少8-13%;农村初中的中级职数设置比县城初中少3-8%。农村小学的中级职数设置比县城小学少8%。实行评聘分开后,取得高、中级职称资格的农村中小学教师获得相应聘任的几率远低于县城同等条件的教师,有的农村教师获得高、中级职称资格后,要等6-8年才得到聘任。于是人心思走,拿到职称证书的中青年教师设法调到聘任几率高的城市或县城学校去;而在农村学校守老营者,年老病弱的比例大增。有关部门应抓紧落实xx年《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(以下简称《国务院决定》),“适当提高乡村中小学中、高级教师岗位比例”,以稳定农村教师队伍。

五是代课教师不但没有清退,反而不断增多。有的市,农村小学代课教师达3082人,占全市小学专任教师总数的9.3%。有的县为减少财政开支,有编制也不让进人,以月薪200-300元雇请不具教师资格者代课,用一名在编教师的工资可以请2至3名代课教师,人事、财政部门觉得很合算,故乐而为之,而教学质量则得不到保证。有个只读过几年小学的代课教师教小学数学,知道三加四等于七,却说不清为什么四加三也等于七。有关部门应切实执行xx年《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》(以下简称《国务院办公厅通知》)的规定,“限期清退农村中小学代课人员”,“不得使用编外人员顶编在岗人员”。

农村中小学师资不足,结构性矛盾突出,根本原因是城乡二元结构迄未改变,仍沿袭建国初期优惠城市、克扣农村的编制标准。按照省里核定的中小学教师编制,城市初中师生比为1:16.7,农村初中师生比为1:18。折算农村初中一个班(按54人一班计算,下同),比城市初中一个班少配0.23名教师,同样一所18个班的初中,农村初中比城市初中少配教师4.14名。城市小学师生比为1:18.4,农村小学师生比为1:23.5。折算农村小学一个班,比城市小学一个班少配0.61名教师,同样一所18个班的小学,农村小学比城市小学少配教师11名。这样大的反差,仅用农村学校每百个教师编制上浮3.5%的办法远不能弥补。农村中小学,成班率低,有些边远的小学教学点,

两三个年级才十几二十名学生,至少也得配备一名教师。而且农村学校多有学生寄宿,早晚自习、食宿安排、安全管理等等要增加很大工作量。这种特殊情况,决定了农村中小学教师编制不但不能比城市学校少,反应比城市学校多,起码城乡教师编制应该一视同仁。省里编制、人事部门应改革编制工作中的城乡二元结构思维模式,在国家核定的全省中小学总编制数以内,对城、乡学校编制进行均衡配置。

三、要理顺管理体制,充分发挥教育行政部门配置教育人才资源的职能作用。

xx年,《国务院办公厅通知》规定,“农村中小学校长的选拔、任用、培训、交流由县级教育行政部门归口管理”。据说到目前为止,全国绝大多数省市区都落实了此项规定,只有两个省还没有做到。我省有的县,为了使教育行政部门尽量少管些校长,慷慨地把一些“股级”校长升到“副科”,变XX县委组织部所管干部。其实《国务院办公厅通知》并没有规定哪个级别的农村中小学校长就不归县级教育行政部门管,何况上级一直强调淡化中小学校的行政级别。还有一些县规定校长选拔任用归县委宣传部操办。宣传部管着全县校长的帽子,摊派发行各种报刊就更加顺手,一位农村初中校长反映,该校订购县委宣传部摊派的报刊全年费用高达一万四千元,市委机关报就得订24份;有的小学每个教师摊订一份市委机关报。宣传部一手拿官帽,一手拿订单,校长哪敢不订!这种管理体制的负面影响主要还不在此,而在于管事的不管人,管人的不管事,不利于学校领导班子的优化组合,不利于县级教育行政部门有效发挥主管全县教育工作的职能作用。

《国务院办公厅通知》规定,“县级教育行政部门依法履行对农村中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能”。我省的情况则是一些县级教育行政部门管理虚位,而县级人事劳动和编制部门则越俎代庖。有的县级人事劳动部门把教师招聘录用、职称评聘、培训等职能拿过去,变着花样开设资格考试科目,不管你是语文、数学、英语、音乐……教师,都得参加计算机(信息技术)、世界贸易组织知识、“创新思维”(每年都有变换)等科目的“培训”和考试,每科收取60元至260元不等的费用,上不上“培训”课并无严格要求,而考试总是可以通过的。大学计算机专业本科毕业生,竟然也得交260元钱,参加那几天的计算机培训。其实,教育部门比人事劳动部门更具有优质的培训资源,县里有教师进修学校,市和省有教育学院,用不着像县级劳动人事部门那样临时聘请教师(大多是向教育系统聘请)给培训班授课,既可减轻教师负担,又可提高培训质量,还可以避免为了收费而滥设培训、考试科目。

一些县级人事劳动和编制部门把本属教育行政部门的职称评聘、调配交流职能拿走,包揽中小学教师的职称评审、职称岗位职数设置,而且一杆子插到每所中小学,这对教师队伍管理工作干扰很大。对于如何根据不同规模不同学科区别设定一所中小学的高、中级职称岗位数,教育行政部门最有发言权而实际却没有多少发言权。教育行政部门按照教育工作自身特点,根据各学校每学年班级、学生数量变化,有必要对教师作校际间的调整调动,而人事劳动和编制部门则以几年前核定的某校编制数和该校某种职称岗位设置数加以限制,致使无法调动。县级人事劳动和编制部门的管理,应限于总量控制,不宜微观到校,不要使教育行政部门失去及时合理配置教师资源的职能作用,以免贻误教学工作。

考察当中,深感国务院关于农村中小学校长、教师队伍应由县级教育行政部门归口管理的规定十分切合实际,十分有利于加强农村教师队伍建设。为什么这些规定落实不到位,主要是部门利益在作梗。我们看到一个拥有4400多专业技术人员的县,中小学教师占了80%,掌握对这些人考这考那的“管理”权,事关某些部门的创收,“管理就是收费”,岂能不争。在这个问题上,依法对农村中小学校长、教师队伍具有管理权的教育行政部门,声音却最弱,他们反倒担心别人说自己争权。据说也有“技术”上的原因:县委宣传部长是县委常委,管人事劳动和编制部门的副县长也大多是县委常委,或在副县长中排名靠前,而分管教育的副县长不但不是县委常委,还大多是党外人士。

部门利益也罢,“技术”问题也罢,都得服从法律法规。教育行政部门归口管理中小学校长、教师,不但在上述国务院文件中有具体规定,而且见诸于《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》。这些规定不得落实的症结往往不在市一级,而在县一级。有的市委、市政府,xx年就根据《国务院办公厅通知》精神下发了文件,明确应由县级教育行政部门归口管理农村中小学校长和教师,县里就是不落实。政令不通发展到这等程度,必须下重手整治。省政府应牵头成立有教育、人事、编制、财政和监察等部门参加的专门督察组,根据国家法律法规的有关规定,逐县落实县级教育行政部门实施对

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