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最严格水资源管理自查报告 篇1
根据市委组织部下发的《关于贯彻实施情况进行专项检查的通知》精神,现就自来水总公司一年来发展党员工作自查情况汇报如下:
一、发展党员工作的基本情况
目前自来水总公司党委下设2个党总支,19个党支部,现有党员510名,其中在职党员465名,退休党员45名。总公司党委在局党委的领导下,认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,扎实做好发展党员工作。2014年以来,共发展党员23人,其中2014年发展党员16名,2015年上半年发展党员7名;共转正党员28名,2014年转正党员19名,2015年上半年转正党员9名。
二、发展党员工作的主要做法
多年以来,总公司党委扎实做好发展党员工作,取得了明显成效,党员队伍不断壮大,党员素质稳步提高,党员结构有所改善,有力地促进了总公司党建和供水事业的发展。
(一)党委高度重视,各党支部认真落实,不断把发展党员工作提高到新水平。
1、措施上强化“两个管理”。一是实行责任管理。明确党委、支部主要负责人为党员发展工作“第一责任人”,配齐配强党务工作者队伍,将发展党员工作列入年度工作目标,制定计划,明确责任,落实任务。二是实行目标管理。通过对党员队伍状况进行认真分析,深入了解,发现发展党员工作中的薄弱环节,明确发展党员工作目标,每年初制定党员发展工作计划并拟定目标数,年未进行总结,不断完善工作。
2、方法上坚持“两个打破”。一是打破“坐等上门”的思维定式。把入党宣传教育纳入职工教育培训中,培养教育工作做在入党积极分子递交入党申请书之前,积极引导他们向党组织靠拢。二是打破“单兵作战”的工作模式。充分发挥群团组织的推优培养作用,及时把优秀分子纳入入党积极分子队伍。使发展党员工作形成了党组织牵头、群团组织齐抓共管的良好工作格局。
(二)严把标准关,确保发展党员工作规范化。
总公司党委认真贯彻发展党员工作的十六字方针,积极、稳妥地做好发展党员工作。为了保质保量做好发展党员工作,做到“早播种、早选苗、早教育、早培养”,在具体工作中,坚持做到严把“四关”:
一是严把“入口关”。即:把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员接收关和预备党员培养考察关。二是严把“考察关”。通过交流谈心、外调政审等方式,全面考察和了解考察对象的政治觉悟,思想品质,入党动机,社会关系、执行党的路线、方针、政策等情况,形成综合政审材料,避免把不合格人选纳入发展党员的对象。三是严把“民主关”。发展党员工作中,根据相关要求,召开支委会议集体研究问题,召开党员大会进行讨论表决。每个会议都记录完整,会议流程都合乎规定。四是严把“透明关”。严格实行发展党员公示制度。入党积极分子在确定为发展对象后,支部都按规定进行公示,接受监督。
(三)健全机制,狠抓落实,确保发展党员工作制度化。为了使发展党员工作制度化、规范化,近年来,总公司党委根据上级组织要求和公司实际,从工作机制上入手,正在制定和完善了一系列发展党员工作制度。一测评制:对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员,召开群众意见征求会,在广泛征求党内外群众意见的基础上,进行民主测评,并将测评结果作为讨论的一项重要依据。二是培养考察制:由党支部指定两名比较了解培养对象的同志作为培养人,每半年对入党积极分子进行一次培养考察,并填写考察意见。三是公示制:对确定的发展对象在支部党员大会讨论表决之后,全公司范围内进行公示,广泛征求意见。四是预审制:支部在讨论吸收新党员之前,必须将发展对象的材料报党委预审,重点查看条件是否成熟、材料是否真实齐全、程序是否附合规定,经预审通过后才能提交支部党员大会讨论通过。五是预备党员考察制:由入党介绍人考察预备党员的情况,特别是了解该同志入党时存在的不足是否改正,并填写考察意见,党支部书记签署支部意见,考察期按规定限为一年,考察结果作为预备党员预备期满转正的重要依据。
三、存在的问题与今后工作改进意见
多年来,总公司发展党员工作总体能按照《党章》规定和上级有关要求,并逐年完善提高,使之规范化、制度化。在总结工作经验的同时,也清醒地看到,我们的工作还存在一些不足,主要表现在:一是党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善;二是对新党员的继续教育力度不够,存在前紧后松现象。
今后将从以下几个方面入手,努力克服工作中存在的不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:
一是突出重点。针对这次发展党员工作自查中发现的问题,做到缺什么补什么,哪个环节薄弱就重点抓哪个环节。特别是要加大在基层青年职工中发展党员工作的力度,要从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。
二是抓住关键。建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是做好发展党员工作的关键。为此,下半年举办一次支部书记培训,重点是对发展党员工作业务知识的培训,主要内容包括基层党组织建设、新《中国共产党发展党员工作细则》、发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面,提高党务工作者的业务素质,为做好发展党员工作打下基础。三是完善机制。通过健全完善推优制、测评制、培养考察制、公示制、预审制、预备党员考察制、票决制等工作制度,进一步规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步走上制度化、规范化轨道。
四是加强组织领导。以党的群众路线教育实践活动落实整改为载体,加强对发展党员工作的组织领导。坚持做到每年都制定发展党员工作计划,每半年组织一次检查,每年召开一次发展党员工作会议,确保发展党员各项工作落到实处。
最严格水资源管理自查报告 篇2
按照《xxx市实行最严格水资源管理制度考核办法》(x政办〔20xx〕5号)、《xxx市实行最严格资源管理制度年度考核工作方案》(x水政〔20xx〕1号)、《xxx市实行最严格水资源管理制度考核评分办法》的要求,认真落实xxx市最严格水资源管理制度,对照《考评办法》组织开展自查。现将自查情况报告如下:
一、目标完成情况
1.用水总量指标:20xx年度,市水利局下达我区取用水计划5502万m3,根据计划安排及时向各镇、各自备水源取水户下达了年度取水计划和完成控制目标任务。根据年末各项数据统计,20xx年度xxx区用水总量5474万m3,比下达计划减少用水量28万m3,完成用水总量目标任务。
2.万元工业增加值用水量降低指标:20xx年度,我区万元工业增加值用水量计划降低到15.19 m3。据区统计局初步核算,20xx年,全区工业增加值27.728亿元,工业用水量345.42万m3,万元工业增加值用水量实为12.44 m3/万元。完成市水利局下达万元工业增加值用水量降低指标。
3.万元GDP用水量指标:20xx年度,我区万元GDP用水量计划降低到43.84 m3的目标值。经区统计局初步核算,xxx区20xx年全区国民经济生产总值(20xx年不变价)为131.8028亿元,用水量5474万m3,万元GDP用水量为41.53 m3。
4.水功能区水质达标率指标:列入考核的水功能区为3个,年均水功能区水质达标率为96%,超过年度控制92%的目标值。
5.农田灌溉水有效利用系数:该项指标到2020年度指标为54%,根据我区20xx年度农田水利八小工程改造与末级渠道改造及大力发展节水型农业项目,我区各镇控制目标达58%以上。
6.主要污染物总量减排量指标:xxx区无环境保护主管部门,主要污染物总量减排量指标由市环保部门提供。另xxx市中心城区污水处理厂为市住建部门下属企业,我区住建委已与市环保部门对接,市环保部门回复:我区无此项指标。
二、制度建设和措施落实情况
(一)用水总量控制
1.落实水资源规划制度。编写了《xxx区“十三五”节水型社会建设规划》、《xxx区“十三五”水利发展和水资源保护利用规划》以及《xxx市xxx区河道采砂规划》等规划水资源论证相关工作。
2.落实水资源消耗总量和强度“双控”行动措施。联合区发展和改革委员会印发了“双控”工作方案,积极配合“双控”督查工作。
3.严格落实计划用水制度。根据市水利局下达我区取用水计划,对各镇下达了20xx年度取水计划、完成控制目标任务,年度用水计划按用水行业落实到了镇级行政区。同时,下达了自备水源取水户20xx年度取水计划,并严格督查,落实超计划用水处罚行为。
4.落实取水许可制度。严格规范执行项目审批程序,取水许可的办证率达到了100%。对8户取水许可到期取水户进行审核,审查延续取用水评估,按程序办理发放取水许可证,取水许可台账录入率达到了100%,符合水利部、省水利厅办证系统的要求。
5.落实水资源有偿使用制度。按照皖价商〔20xx〕66号文件水资源费征收标准,20xx年度对8家自备水源取水户共征收水资源费20.232万元,征收到位率达到了100%。
6.加强地下水管理和保护。严格落实地下水取水水资源论证和取水许可制度,严控开采深层承压地下水、规范地下水取水井凿井管理程序,对三户停用地下水自备水源单位,注销行政取水许可,并要求其做好取水井的封存及取水设施拆除工作。加强了xxx区地热水、矿泉水管理工作。及时统计20xx年度地下水开采量上报市水利局,未发现未经批准和公共供水管网覆盖范围内的自备水井。
7.强化水资源配置管理和统一调度。对xxx区水资源统筹配置工作进行了优化配置,编制相关的抗旱应急预案,完全服从抗旱应急水量调度工作。
(二)用水效率控制
8.稳定推进水价改革。落实了超计划超定额取水累计征收水资源费加价制度和公共供水非居民用水超计划超定额累计加价制度,其中,华山徽宴酒店文化有限公司超出计划取水量18.84万m3,按照超额累计加价制度,额外征收水资源费8.478万元。
按照市物价局市财政局市水利局市农委市国土资源局转发《省物价局省财政厅省水利厅省国土资源厅转发国家发改委等五部委关于扎实推进农业水价综合改革的通知》(黄价字〔20xx〕85号)的要求,农业水价综合改革主要针对农业水利灌溉面积1万亩以上的水利工程,目前我区无灌溉面积1万亩以上水利工程,无精准补贴和节水奖励机制。
9.开展县域节水型社会达标建设。启动了区域节水型社会达标建设方案,全力推进公共机构节水型单位建设工作,健全节水型体制机制,进入机关、校园、企业、社区进行节水宣传等活动。
10.开展工业节水。我区工业企业以低碳、低能耗、环保型为主,在企业开展节水活动中,xxx金竹竹业有限公司采用建造一座2400立方米大型蓄水池,收集雨水约1.5万吨,集蓄雨水冷却循环重复利用方式,重复利用率达97%以上,每年可节约取水量50余万吨,创下“零排放”的佳绩。xxx市龙潭消防水带有限公司、xxx工程塑料厂、xxx鼎奇链传动有限公司利用循环节水设备,大大降低水能耗。
11.开展城镇节水。区住建委与市住建委水务办对接,xxx区属于中心城区,供水职能部门为市自来水有限公司,属市级部门管辖,中心城区公共管网漏损率不单对xxx区进行考核。
12.开展农业节水。我区无规模以上灌区,无灌区配套节水改造任务。我区开展了高效节水建设,发展水肥一体化,大幅度提高水肥利用效率,突破水肥资源约束,促进农业由资源消耗型向资源高效型转变。
13.严格用水定额管理。我区取水许可审批、用水计划下达、取水许可延续、用水效率评估等均符合最新行业用水定额要求。工业园区、学校、企事业单位等节水式洁具、节水载体均达到了国家先进用水定额标准。
14.规范用水户监管。对全区自备水源取水户全部完成了“一户一档”规范建档工作。电子档录入xxx省取水许可管理系统。
15.加大非常规水源利用。xxx市金竹竹业有限公司创建了雨水收集设施、冷凝水回收、水循环利用等设施,年收集雨水约1.2万吨以上,非常规水源利用规模比上年度有所提高。
(三)水功能区限制纳污
16.水功能区监督管理。完成了市安排重要江河湖泊水功能区标识管理,落实了水功能区监督管理制度,严格将水功能区划作为水资源开发、利用和保护的依据。对于水功能区出现测次不达标的问题,我区第一时间抓好落实整改。
17.入河排污口监督管理。我区积极配合入河排污口问题整改专项整治工作。及时报送xxx区排污口及雨污口整改方案,对xxx市自来水有限公司中心城市污水处理厂、九龙工业园区(帅鑫工业园)排污口进行监管,及时完善了相关审批手续,按标准规范排污。结合老旧小区改造,实施城区雨污管网建设8.25公里,有效解决雨污混排,从源头治理城区较差水体问题。
18.水污染控制工作。区住建委已与市住建委水务办对接,市住建委水务办回复:xxx区属于中心城区,城市污水处理企业为市级单位,污水处理率率不对xxx区进行考核。
19.开展水源地达标建设。开展了xxx市率水xxx饮用水源地安全保障达标建设,并编制了相应的评估报告。集中式饮用水水源地突发事件应急预案也较为完备,且建立了监测和预警机制。
20.建设应急备用水源地。已与市住建委水务办对接,xxx区属于中心城区,备用水源建设由市住建委负责,不对xxx区进行考核。
21.水生态文明建设。一是结合全域环境整治、全域旅游和争创全国文明城市契机,不仅在城区大力实施文明创建,还全力在农村开展了陈年垃圾集中清理,重点针对田间地头、房前屋后等重点区域进行清扫和治理,并于9月底通过省级验收;二是全面完成厕所、污水、垃圾的各项基础数据的摸底,有效掌握底数,通过统一汇总、讨论、研究、听证后完成科学化设计,并在凤霞、瑶干等村开展试点稳步实施;三是各镇强化宣传和引导力度,重点在镇域交通要道、村委会、居民点等醒目位置悬挂、张贴农村“三大革命”横幅标语500余幅,制作展板、宣传画等400余个,发放《致村民的一封信》8000余份并通过宣传车流动播放,做到户户知晓,人人参与。截至目前,我区农村垃圾得到科学有效治理,科学收集和运营,经过长期细致的调查和标准化测算,农村生活垃圾无害化处理率达到93.75%;规模化畜禽养殖场(小区)配套建设粪污处理设施比例达87.5%以上,农作物秸秆综合利用率达到91.3%,农膜回收率达到70%;所有镇政府驻地和美丽乡村中心村的生活污水治理设施已全覆盖,污水处理率均达70%;自然村常住农户卫生厕所水冲式厕具使用率已达85%。完成了我区河湖水系连通项目年度工作任务和水土保持重点工程建设年度工作任务。
(四)其他制度建设及相应措施落实情况
22.严格落实考核制度。根据区镇工作职能分工,将水资源管理考核纳入河长制工作考核,并将河长制工作考核纳入区政府对各镇目标考核,分值提高到3分,将水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态文明等主要指标纳入河长制考核。按时限要求上报年度考核自评报告和复核技术资料,对20xx年度市级考核通报的问题按时限进行整改,落实整改措施方案。
23.河长制推进落实。全面推行河长制,落实绿色发展理念,以区委书记、区长为总河长,区委常委、常务副区长为副总河长,六位副区长为区级河长,下设河长制工作办公室,由区水利局局长兼任办公室主任,区住建委、区水利局和区新保局分管同志担任副主任,18个区级河长会议成员单位联络员为区河长办成员。并将河长制工作经费纳入财政预算,做到人员、编制、经费三落实。科学建立区、镇、村三级河长网络,设置河长86人,其中区级河长9名,镇级河长39名,村级河长38名。设立河长制公示牌76块,明确河长职责、任务,并聘请“两代表一委员”担任河长制社会监督员,定期召开河长制工作新闻发布会,全方位接受社会监督。印发《xxx区全面推行河长制工作方案》,制定出台了《河长制会议制度》、《河长制工作督查制度》、《河长制信息共享制度》及《河长制20xx年度区考核奖励办法》等六项工作制度,全面建成河长制工作体系。
24.水资源监控能力建设。利用水资源监控平台为水资源费征收提供依据,水资源取用水监测站点故障率、系统数据上报率、数据完整率、数据及时率均符合规范要求,列入省、市级重点监控名录的三家单位都纳入了监控系统。
25.强化信息统计与发布工作。水资源年报、用水总量统计按市水利局要求及时完成统计上报。
26.健全水资源管理机制。落实了水资源管理责任,管理队伍满足水资源管理工作任务要求。另外,召开了xxx区水资源管理表彰会议,xxx学院等五家单位被评为先进节水单位。
27.建立水资源管理投入机制。区财政将水资源管理工作经费纳入预算,水资源管理投入资金基本满足水资源管理要求,20xx年度,水资源管理投入费用8.4万元。
28.开展水情宣传教育。在世界水日、中国水周、xxx省水法宣传月、全国节能节水宣传周和全国低碳日、国家宪法日等期间制定宣传活动方案,在黎阳街社区、荷花池社区等社区也开展了水法律法规和节约用水的宣传活动。同时,开展了中小学生节水教育社会实践基地建设,公布了节水监管举报电话:xxxxxxx。
下一步,xxx区将深入学习党的十九大精神,贯彻新发展理念,紧密结合农村三大革命、农业面源污染、中小河流治理、水面执法监管等重点工程等中心工作,实行最严格水资源管理,以水资源高效、可持续利用为主线,突出重点,不断深化和全面推进水资源管理工作。以全面推行河长制为牵引,不断加大水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态文明建设力度,推进水域综合执法监管,加大非法涉河事件力度,真正做到推行“河长制”,实现“河长治”,将xxx区打造成生态文明的样板。
综合以上内容,按照《xxx市20xx年度实行最严格水资源管理制度考核评分方法》的要求,20xx年度xxx区实行最严格水资源管理制度自评等级为优秀。
最严格水资源管理自查报告 篇3
通过关于检查水资源费征收管理使用情况的通知,我县水利局为全面贯彻上级关于开展水资源管理专项检查工作的有关文件精神,我县认真组织人员对水资源管理法规制度落实情况、水资源管理行政许可实施情况、水资源费征收使用管理情况、水资源费征收标准制定和执行情况、取用水单位和个人履行水资源管理法律法规情况、廉政建设情况等进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、水资源费征缴情况
(1)水资源管理法规制度落实情况
《水法》和《水资源费征收管理条例》《xx省水法实施办法》等法律法规相应一出台,我局便组织全局职工学习,了解掌握相关规定,邀请取水管理相对人进行座谈、介绍节水经验等方式进行宣传,摘取部分法条刊及相关文件印成册发给各取用水户,同时利用“世界水日”、“中国水周”以及“阳光服务”等宣传机会采取更为多样的形式进行更为广泛的宣传,20xx年至今,我局共印发宣传手册、传单20万册,宣传纸杯30万个,宣传手提袋3万个,租赁广告宣传牌30块,自制宣传牌6块,悬挂宣传条幅200处,出动宣传车辆240余次,利用xx广播电视台、新闻媒体滚动播出700余小时。使全市水资源法律法规宣传覆盖率达到了xx0%,受宣传人数达70%,全市形成了良好的水事法律氛围,为水事法律法规的贯彻落实奠定了基础。并根据相关法律法规规定与相应科室订立责任制,并采取分组、分工、分片负责制以落实法律法规的相关规定。在实际工作中正确运用,没有存在与政策法规不协调、不一致的情况。
(2)水资源费(含基金)征收情况
我市水资源费(含基金)的征收范围为市区、油区及乡镇直接从地下取用水资源的单位和个人。征收标准按照xx价行费字[1999]26号、沧价行费字[1999]33号、xx政字[20xx]41号、任政字[20xx]90号、沧水政字[20xx]30号、xx省人民政府令[20xx]第16号、xx财综[20xx]147号文严格执行。具体做法是:
一、严把责任关。明确责任是完成任务的基本保证。每年年初局党组专门组织召开水资源费征收会议,首先明确责任,分级负责。在收费过程中实行分管副局长负责制,下设两个征费小组,水资办和征费站,财务科负责征收票据的监督和管理。主管副局长将我市划为两个征费区,市区、油田及乡镇取用水重点户为一个区,由水资办负责。乡镇取用水户由征费站负责。其次下达任务,定期调度。每年一月份和七月份分管局长定期召开收费工作调度会,听取各组汇报上半年任务的完成情况,各企业的发展情况,遇到的困难,总结好的工作方法。分管局长听取汇报后,根据各征费区的实际情况下达下半年的征费任务。
二、严把计量关,计量是征费工作的必要前提条件。我局从20xx年开始在全市用水单位中开展了用水大检查,对没有计量或计量设施不合格的,责令其限期安装合格的计量设施,预期不安装的依法进行行政处罚,关停水源井。20xx年,我们在乡镇自备井上都安装了水量计时器,定期对各自备井进行水量监测,计量设施安装率达到95%以上。由于计时器容易作弊,机械水表年久老化易损坏,目前,计量设施正常运行率在60%左右。为了使水资源管理更加科学化、规范化,为水资源费足额征收提供更精确的依据,xx年,我们开始在重点用水企业中安装远程监控和ic卡智能水表,目前共安装远程监控13套,ic卡智能水表20套。由于远程监控及ic卡智能水表安装费用较高,受利益驱使,取水户有抵触情绪,因此给安装工作带来一定的困难。
三、严把程序关,合法的征缴程序是完成征缴任务的重要保证。自开始征收水资源费以来,依据法律法规完善执法程序,为保障水资源费足额收缴奠定基础。我局的做法是:
(1)由我局组织专门人员定期到各用水单位进行抄表,待数据核准确定后,由企业取用水户的当事人签字,按照《xx省水资源费征缴通知书》格式下达水资源费征缴通知书。
(2)由收费人员直接到各用水单位去征收水资源费(含基金),水资源费(含基金)的征收票据均由专人开具,并在取得征缴资金的当天交指定银行专用账户。
(3)对拖延缴纳或拒不缴纳的个别用水户,下达水资源费行政征收决定书,对逾期不申请行政复议也不向xx市人民法院起诉,又不履行本决定的,xx市水务局将申请xx市人民法院强制执行。最终依靠法律手段保障水资源费足额征缴。在实际征收过程中,我们不怕吃苦、不怕繁琐、不怕啃硬骨头、不断加大征收力度,做到不越权、也不留死角、消灭人情费和协议费,杜绝随意减免的现象。
(3)水资源费上解入库及使用管理情况
水资源费征收使用管理严格按照上级有关部门下发的相关政策文件执行,20xx年至xx年省水利厅下达水资源费年征缴任务2xx万元,我局严格按照上级文件精神按任务的规定比例及时上解省水利厅,xx年以后由市财政局按实际征收额的规定比例上解省水利厅。南水北调工程基金全额上解。从20xx年至今,共征收水资源费1739.4万元。南水北调工程基金3535.6万元。征收主体、范围、方式、程序符合规定,不存在多征、减征、免征、缓征等问题。20xx年上半年共征收水资源费66万元,与同期相比,征收额少,具体原因是:xx财综[20xx]147号文件下发后,我局认为华北石油管理局供水供电服务中心应按“设区市城市”标准征收水资源费,但华北石油管理局供水供电服务中心提出质疑,并书面向我局提出《关于缴纳水资源费通知的回复意见》,要求按照城市供水企业、县级城市及以下标准缴纳。我局就此问题迅速向省水利厅行文,请省厅给予明确。省厅接此请示后认真研究,给予了函复xx水资函[20xx]39号文,明确提出华北油田等用水单位水资源费征收标准按照“设区市城市”标准执行。华北油田用水单位收此复函后积极向上级主管部门申请资金,目前油田20xx年上半年水资源费已到位。
水资源费使用范围,主要用于水资源管理、节约和保护工作,不存在侵占、截留、挪用、坐收坐支、瞒报水资源费等问题。目前水资源专项资金节余308万元。
二、水资源管理与保护情况
我局在水资源管理与保护中,从规范审批入手,加强调查研究、评价等基础工作,推行“四个一”管理制度,坚持开展地下水动态监测,主要做了以下几个方面的工作:
1、严格管理,强化监督。
我局从规范凿井和取水行为入手,加强取水许可监督管理,主要抓了审批、计量、检查三个环节:一是对新取水户必须进行水资源论证,严格取水许可审批,要求做到审批内容全面,程序规范,水井资料齐全;二是深入现场,检查取水计量情况,发现问题及时处理;三是认真开展用水计划年检工作,在年检中做到“三个结合”,即年检与计量安装工作相结合,年检与水质保护相结合,年检与行业用水定额相结合。严格按照行业用水定额制定下一年度的用水计划。通过年检推动地下水资源管理各方面工作的开展。
2、摸清家底,开展地下水资源调查评价
为提高地下水资源科学管理水平,我局近年来加大投入,与xx市水文水资源勘测局等单位密切合作,xx年由xx市水文水资源勘测局对xx全市区域的地下水资源进行调查评价工作,对我市的降水量、蒸发量、地表水资源量、地下水资源量、水资源总量、深层地下水限采量、水质及污染分析、水资源开发利用状况等进行了调查分析与计算报告还总结了本市的国民经济发展规划,对全市近期20xx及远期进行了预测和平衡分析,针对水资源的供需矛盾提出了措施与建议,摸清家底,为地下水审批提供依据,
3、建立健全地下水管理制度
我市属于地下水严重超采区,近几年,我市经济发展较快,对水的需求量也日益增加,为解决供需矛盾,在严格控制开采深层地下水的前提下,对那些需取水的新上项目,在论证可行的情况下,优先使用浅层地下水。对现有地下水取水户进行调查、登记、编号,并统一制作了水井编号牌,安装在地下水井的泵房或显著位臵,建立健全地下水管理档案和取水台帐制度,对各用水户建档,每户都附有照片、取水设备、型号、功率、取水口位臵所在地名、坐标等。为了了解每口井的取水量,我市规定每月由专人定时抄表,严格执行年度地下水开采计划。
4、注重保护,开展深层地下水动态监测
我局按照地下水分布规律,从98年开始,选择了24口深井,进行水位、水质、水温及埋深的测量,每季度编制一期地下水资源动态监测季报,每年编制年报,每年还对不同含水组的水准点进行两次埋深测量。通过监测工作,较为全面地掌握了全市水质、水位的基本情况,为开展地下水资源保护提供了可靠依据。
5、加强水资源保护。我们对全市27个入河排污口进行了建档登记工作,并和环保部门密切配合进行定期监测。严格坚持入河排污口设臵论证制度,没有论证的一律不予审批。完善的制度为水资源可控管理提供了坚强的保障。
取水许可、水资源论证、入河排污口设臵严格按照相关程序来办理,不存在越权审批、行政不作为等问题。
三、存在的问题
1、水资源费征收是水资源管理工作的重要内容之一,我局对此项工作历来十分重视,而今年又是水资源费实施新标准的第一年,上级主管部门下达给我局20xx年的征费任务是1558万元,这一任务对于xx这么一个县级市来讲,可以说任务十分艰巨,难度非常大。但作为水资源管理部门,我们必须迎难而上,想尽各种办法,千方百计促征收。截至20xx年9月中旬,我局共征收水资源费504.1万元,实际完成总任务的32.35%。这一成绩从纵向来看不很理想,但其它兄弟县市来看,我们的完成量还是较靠前的。造成水资源费征收额度锐减的原因主要有两点:
一是受金融危机影响,企业生产量严重萎缩,减产幅度很大。用水量较往年下降严重。
二是我市于xx年下半年在城区公共供水范围内开展了关闭自备井压采工作,今年好多用水单位都被关闭水井,也直接造成我市费源的减少。
2、在水资源费征收执法方面,我们本着多宣传、多沟通、慎执法的原则,尽可能达到不执法而按量征收的目的,但在实际工作中也有部分用水单位拒不缴纳水资源费。例如棉纺小区,从去年7月份拖延缴纳水资源费至今,究其原因,既有对水资源费征收认识不深的问题,更重要的是该小区都是原棉纺厂的下岗职工,没有经济来源,是认为特殊群体。我们不敢轻易执法,我们希望上级领导能利用这次机会协助我们对此类情况予以执法处理,从而达到执法一件,教育一片的效果。
3、我市的计量设施主要是在20xx年安装的,大部分是水量计时器,该产品工艺简单,容易作弊。xx年,我们开始在用水大户中安装远程监控和ic卡智能水表,目前共安装远程监控13套,ic卡智能水表20套。使用效果较好,但由于远程监控及ic卡智能水表安装费用较高,普及安装有一定的资金困难,希望上级部门下拨用于计量的专项资金,补贴用水户,使水资源管理更加科学化、规范化,为水资源费足额征收提供更精确的依据。
4、我市是深层地下水严重超采区,在水资源管理方面不断建立健全管理制度,申请用水前期,必须做水资源论证,论证通过后,严格按照审批程序进行审批。由于前期的水资源论证费用较高,审批又有一定的时限,用水申请户受利益的驱使,私自联系外县井队凿井取水,由于违法凿井的地理位臵多为偏远乡镇,巡逻执法很难被发现,造成个别取水户无证取水,同时也给执法工作带来了很大困难。
最严格水资源管理自查报告 篇4
一、系统简介
水资源实时远程监控管理系统是应用在国家水务部门的一套智能化管理系统,它通过对用水单位的实时监测与控制,有效的保护水资源、合理利用水资源、加强用水单位的节水意识,是一套在国内水务行业中的最佳解决方案。
二、系统组成
中心接收部分:中心服务器、固定外网IP、水资源管理系统软件;
传输网络:移动或电信网络;
采集控制终端:水文水资源遥测终端RTU;
仪表部分:流量计/积算仪、水位计、压力变送器、控制柜/电动阀门;
供电方式:市电、太阳能供电、电池供电。
三、系统功能
1、实时监测用户用水量;
2、实时监测水位、压力、泵/阀门的工作状态;
3、通过IC卡实现预付费管理;
4、实现远程对水泵或者阀门的控制;
5、遥测测终端内嵌多种厂家表具协议;
6、提供标准Modbus-RTU协议,方便和组态软件通讯;
7、提供国家水利部(SL323-2011)实时雨水情数据库写库软件,方便与其它系统软件对接;
8、遥测终端通过了国家水利部门水资源监测数据传输规约(SZY206-2012)监测; 数据上报体制采用自报、遥测、报警相结合的体制;
9、数据采集和信息查询功能;
10、生产各种数据统计报表、历史曲线报表、导出和打印功能。