欢迎阅读残联项目绩效自评报告（精选4篇），内容由多美网整理，希望对大家有所帮助。
残联项目绩效自评报告 篇1
一、单位概况
（一）职能职责
湘阴县残疾人联合会是一个履行“代表、服务、管理”三种职能，代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务，履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业的社会团体。主要职责：开展残疾人康复、教育、劳动就业、文化、体育、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活，承担县政府残疾人工作协调委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务工，指导和管理各类残疾人社团组织，开展残疾人事业的横向交流与合作等。
（二）机构设置
我会内设6个职能股室，分别为综合室、业务室、财计股、就业服务所、维权服务中心和工会。
二、整体支出管理和使用情况
（一）基本支出
我会基本支出主要是人员支出和公用支出，系保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员基本工资、津贴补贴等人员经费、办公费、印刷费、水电费、接待费、交通费、办公设备购置等日常公用经费，1-12月份人员及公用支出459.6万元。
（二）专项支出
1.专项资金预算安排情况
20xx年，所涉绩效自评项目资金297.17万元，其中：中央彩票公益金预算87.1元，省级专项资金预算53.5万元，县财政一般专项拨款预算90.1万元，本级资金预算66.47万元。预算安排分别为：
(1)社区残疾人康复工作。预算项目资金43.6万元，其中：省级专项资金预算5万元，县财政一般专项拨款预算15.6万元，本级资金预算23万元。
(2)残疾人家庭及残疾人教育资助。预算项目资金69.04万元，其中：省级专项资金预算34.8万元，县财政一般专项拨款预算18.9万元，本级资金预算15.34万元。
(3)残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作。预算项目资金46.2万元，其中：县财政一般专项拨款预算26.7万元，本级资金预算19.5万元。
(4)残疾儿童康复救助。预算项目资金138.33万元，其中：中央彩票公益金预算87.1元，省级专项资金预算13.7万元，县财政一般专项拨款预算28.9万元，本级资金预算8.63万元。
2.专项资金投入和使用情况
20xx年，实际项目资金支出291.67万元，其中：中央彩票公益金预算81.6万元，省级专项资金预算53.5万元，县财政一般专项拨款预算90.1万元，本级资金预算66.47万元。具体包括社区残疾人康复工作支出43.6万元、残疾人家庭及残疾人教育资助支出69.04万元，残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作支出46.2万元，残疾儿童康复救助支出132.83万元。
3.专项资金管理情况
加强项目资金管理，提高资金的使用效益，保证项目资金使用的安全性和有效性。建立健全内部监督、检查制度，严格执行国家各项规章制度，严肃财经纪律；对项目资金使用的全过程进行监督、检查，发现问题及时纠正和处理。
三、专项组织实施情况
在部门资金使用过程中，县残联紧紧围绕县委县政府的中心工作，加强管理，使项目实施组织有序，质量标准较高，时间进度较快。主要体现在：
（一）加强专项资金管理。严格遵守“专款专用”原则，严格落实专项资金的申拨、使用审批手续，充分发挥资金使用效益。且自觉接受审计、纪检监察、财政部门的监督和检查，确定资金使用不出偏差。在会计核算上，严格实行单独核算，单独设置明细科目进行记账管理，使专项资金来源去向明了，避免与人员、公用等本级财政预算内资金混合使用。
（二）制定项目实施计划。年初，我们根据财政部门下达的项目计划资金，制订相应的资金分配方案，并对接相应业务股室，要求他们结合实际，科学合理的制订残疾人就业创业、辅具适配、托养、文化助残等工作实施方案，进一步明确目标任务工作标准、时间进度和工作流程等，做到分工明确，责任到人。
四、部门（单位）整体支出绩效情况
20xx年，县残联紧紧围绕县委县政府的中心工作，预期绩效目标全部完成，达到了预期的完满效果，通过项目的实施，使部分残疾人在教育、创业、托养方面得到资助，在康复、技能培训方面得到服务，切实维护残疾人的权益、保障民生、维护社会和谐、促进残疾人各项工作开展顺利；通过项目的`实施，服务对象对项目实施的满意度达95%以上。
五、存在的问题
社区康复队伍综合素质参差不齐，人员变更频繁，业务知识熟练程度不高。且残疾人就业创业服务形式单一，对广大残疾人就业创业帮助不大。
六、对策建议
加强社区康复人员的培训，加大对社区康复的投入，更好地为残疾人提供康复服务；加大对残疾人就业创业的资金扶持力度，鼓励各类“种养加”企业打造残疾人就业和扶贫基地，吸纳和扶持更多的残疾人就业创业，以工代训，确保残疾人掌握至少一门职业技能和实用技术，实现残疾人就业增收。
残联项目绩效自评报告 篇2
根据《青岛市财政局关于20xx年度专项资金绩效评价报告编写和提报工作的通知》（青财预评〔20xx〕3号）要求，现将我会20xx年残疾人事业专项资金绩效有关情况报告如下：
一、专项资金和项目基本情况
（一）专项资金基本情况
1．设立时间：
残疾人事业专项业务始于20xx年初，设立了市内四区困难残疾人生活补助、残疾人学生救助、残疾人康复扶贫贷款贴息、扶贫基地建设、残疾人康复等基本项目。20xx年，对残疾人康复扶贫贷款贴息和部分康复服务项目进行了调整。20xx年，对残疾人社会保障、扶贫救助、康复等相关政策进行了大幅度提标扩面。20xx年、20xx年调整了残疾人教育奖励等项目，增加了残疾人家庭无障碍改造、自主创业标兵和致富能手奖励、残疾人市级就业扶贫基地奖补项目、残疾人创业孵化中心建设奖补资金项目、辅助性就业岗位工资补贴及辅助性就业机构建设奖励项目、残疾人就业创业投资基金项目、残疾人大学生见习及就业补贴等项目。随后又陆续增加了“第一书记”帮扶包村“助残致富奔小康”项目、市内三区困难重度残疾人就业生活补贴、重度残疾人护理补贴等项目。
2．设立依据：
3．设定用途：
落实残疾人事业政策要求，保障残疾人基本生活、就业、康复服务、托养服务等需求，促进残疾人事业发展。
4．绩效目标：
保障和改善残疾人基本生活，提高残疾人就业能力和康复保障水平。
（二）目前专项资金安排项目基本情况
残疾人专项资金共5大项目，具体如下：
（1）残疾人康复救助及康复服务项目
（2）残疾人就业教育、扶贫救助补助资金项目
（3）残疾人组织建设项目
（4）残疾人文化体育及宣传项目
（5）其他项目
二、绩效评价结论
（一）专项资金整体评价结论
1．专项资金实际到位和支出情况
20xx年残疾人事业共安排资金24000万元，全年专项资金预算执行13396万元。年度绩效目标部分完成。
2．资金绩效目标完成或未完成原因分析
残疾人专项资金大部分项目在20xx年底已完成绩效目标。项目立项规范，绩效目标合理，绩效指标明确。财政的相关资金到位及时，为资金的使用提供了保障。在专项资金的执行过程中，管理制度较健全，制度执行有效。起到了很好的社会效应，残疾人及社会公众满意度较高。
部分项目因实施时机不成熟，当年未展开。
（二）项目支出绩效评价结论
1．预算安排情况：20xx年预计需安排市级残疾人事业经费补助资金共24000万元，其中：残疾人康复救助及康复服务项目补助1008万元，残疾人就业教育、扶贫救助专项资金633万元，残疾人组织建设资金35万元，残疾人文化体育及宣传经费2794万元，其他项目19530（含返还市内三区残疾人就业保障金16000万元，及对区市残疾人托养、康复、就业、扶贫、救助等残疾人事业综合补助3461万元）万元。
预算执行情况：
20xx年残疾人事业资金共执行预算19548.2万元，其中残疾人康复救助及康复服务项目753.6万元；残疾人就业教育、扶贫救助补助资金项目269.4万元；残疾人组织建设项目11.8万元；残疾人文化体育及宣传项目2476.3万元；其他项目16037.1万元。
2、专项资金绩效分析
(1)残疾人康复救助及康复服务项目预算资金1008万元，实际执行753.6万元，绩效目标部分完成。使用分配明细如下：市康复职业培训中心残疾儿童康复救助162万元，实际执行162万元；学龄残疾儿童入普通小学奖励预算资金8万元，实际执行4.2万元；0-9岁新发现聋儿需配助听器项目预算资金48万元，实际执行26万元；青岛市残疾人康复职业培训中心专项资金150万元，实际执行150万元；20xx、20xx年政府采购项目质保金30万元，实际执行11.4万元；青岛市按摩康复医院运营补助400万元，实际执行400万元。以上项目绩效目标完成。
另有如下项目未完成：残疾人辅助器具适配项目预算资金210万元。原因是当年辅助器具适配将实物发放改为货币化补贴的新政策尚未出台，工作无法开展。
(2)残疾人就业教育、扶贫救助专项资金633万元，实际执行269.4万元，绩效目标完成。使用分配明细如下：特殊教育学校开展劳动技能和职业技术教育预算资金40万元，实际执行40万元；市级超比例安排残疾人就业奖励资金25万元，实际执行10.4万元；市级残疾人创业孵化中心孵化奖补资金400万元，实际执行109万元；博爱中专教育培训费用及职业技能培训费用70万元，实际执行57.3万元；残疾人职业技能竞赛预算资金58万元，实际执行33.7万元；残疾人就业指导专项工作预算资金19万元，实际执行19万元。
通过这些项目实施，改善了残疾人就业服务工作，提高了残疾人就业能力，改善了残疾人家庭生活质量，提升了政府关心、帮扶弱势群体的民生形象。
另有如下项目未完成：市级残疾人稳岗补贴4万元，市级就业特别困难残疾人岗位补助和就业补贴6万元：原因是从20xx年开始这两项项目资金由区市统筹安排。残疾人实训基地奖补11万元未执行，原因是李沧区实训基地未达到验收补助的标准。
（3）残疾人组织建设项目预算资金35万元，实际执行11.8万元，绩效目标部分完成。使用分配明细如下：残疾人专门协会工作预算资金25万元，实际执行11.8万元。
按照市残联、市财政局《关于进一步加强基层残疾人组织建设工作的意见》（青残联字〔2012〕3号）精神，全市各街镇残联进行了自查，区市残联实地检查与综合评议相结合的方式对任务完成等五大类、20项内容进行综合考核。根据考核分值最高分下达了奖补资金。基层残疾人工作更加规范，人员工作积极性、主观能动性以及为残疾人服务能力和水平有较大提高。全市基层残疾人工作质量有明显改观。
另有如下项目未完成：志愿者助残项目10万元。原因是项目资金缺乏政策依据，不具资金支出的可行性。
（4）残疾人文化体育及宣传预算资金2794万元，实际执行2476.3万元，绩效目标部分完成。使用分配明细如下：残疾人宣传文化经费预算资金78万元，实际执行5万元；青岛市第十六届残疾人运动会预算资金28万元，实际执行23.6万元；残疾人体育预算资金826万元，实际执行728万元；助残日等残疾人日活动及慰问残疾人项目预算资金100万元，实际执行56.8万元；山东第十届残疾人运动会预算资金1762万元，实际执行1662.9万元；。
绩效：通过宣传工作，扩大了我市残疾人事业的影响力；通过体育建设，扩大我市残疾人参加竞技性体育活动的途径，选拔优秀残疾人体育人才作为我市残疾人体育运动队后备力量。同时通过发放残奥会奖励，表扬鼓励残疾人运动员，向社会展示残疾人不畏艰难、百折不挠、乐观进取、顽强拼搏的'精神以及残疾人身上所蕴含的无限潜能。
（5）其他项目
一是残疾人事业政策资金效益第三方评估费用及专题调研支出预算资金60万元，实际支出29.9万元，尚有部分尾款因工作进度原因未支付；二是返还市内三区残疾人就业保障金，预算安排16000万元，根据残疾人就业保障金征缴管理规定，实际支出16000万元，绩效目标完成；三是元旦春节送温暖预算5万元，实际支出3.6万元；四是残疾人机动轮椅车治理费用4万元，实际支出3.6万元；五是对区市残疾人托养、康复、就业、扶贫、救助等残疾人事业综合补助3461万元，已全部拨付到区市。通过对残疾人政策、理论的不断完善、宣传，鼓励支持残疾人代表者组织活动，积极组织残疾人参加技能比赛，在元旦春节走访慰问残疾人，使残疾人朋友及亲属感受到社会的关爱，对残疾人工作的社会满意率不断提高。
三、主要经验和做法
（一）完善机制，规范管理。为进一步加强残疾人事业专项资金管理，提高资金使用效益，市财政局、市残联等部门制定了一系列政策措施，对残疾人康复、就业、教育、扶贫、社会保障等实施全覆盖，做到资金预算申请依据充分，资金使用范围明确、管理规范。
（二）规范使用，严格把关。各专项资金严格按照相关文件规定要求，按照分级负责、统筹安排、专款专用的原则进行科学管理和使用。资金申请程序科学、严密，审核拨付程序阳光、透明。市残联建立了专项资金拨付、业务处室与计财部门联审制度，由业务部门、计财部门联合把关，项目负责人、部门负责人、分管领导、主管领导分级负责，逐级把关。属于“三重一大”范围的项目，一律按规定程序上会研究。
（三）突出重点，注重绩效。严格落实《青岛市残疾人保障条例》，按照残疾人民生项目兜底保障的原则，重点做好残疾人康复、就业、教育、扶贫、社会保障等领域的资金保障。根据残疾人需求，结合我市经济社会发展状况，不断调整残疾人事业专项资金有关政策，加大残疾人事业资金投入，提高残疾人社会保障水平。
（四）强化数据管理，注重成果运用。结合年度资金绩效评价工作有关要求，积极开展残联系统内专项资金统计、清算工作，注重完善专项资金台账和数据管理，注重绩效评价成果运用，切实做到专项资金预算可行性、精准性。
（五）加强督查，促进落实。市残联专门成立了专项资金督查领导小组，定期不定期对专项资金项目实施检查督导，对一些运行质量不高、问题突出的项目，及时采取措施，确保资金使用安全。
残联项目绩效自评报告 篇3
按照你局《关于开展20xx年度部门整体绩效评价工作的通知》（泸财[20xx]241号）精神，县残联对20xx年度财政资金整体支出绩效进行了认真自评，总体自我评价是：财政资金预算配置合理合规，预算执行严格有序，预算管理规范可控，资金效益合乎预期。现将具体自评报告如下：
一、单位概况
（一）机构组成
按照《关于县残联与民政局分设通知》（泸机编发[20xx]8号）通知，20xx年泸定县残疾人联合会机构正式单列，明确残疾人联合会机关为群众团体机关，核定机关事业编制3名，正科级单位。
（二）机构职能
贯彻执行国家有关残疾人工作的方针、政策、法律和法规，协助县政府研究、制订全县残疾人人事业的规划和措施，并组织实施；密切联系全县残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人合法权益，全心全意为残疾人服务；团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽的义务，发扬自尊、自信、自强、自立和乐观进取精神，为社会主义建设贡献力量；弘扬人道主义，宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人；开展和促进残疾人的康复、教育、劳动就业、文化、体育、用品供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾人预防工作；承担乡人民政府残疾人协调委员会的日常工作；承办县人民政府及上级残疾人联合会交办的其他事项。
（三）人员概况
核定机关事业编制3名，实有参公人员3名，其中：理事长1名（正科级），二级主任科员1名，四级主任科员1名。退休人员1名，临聘人员2名。
二、部门财政资金收支情况
部门财政资金收入情况
20xx年一般公共预算财政预算收入286.49万元，其中人员经费49.79万元，商品和服务10.21万元，对个人和家庭补助收入15.98万元，项目收入210.51万元。
部门财政支出情况
20xx年一般公共预算财政拨款支出289.46万元，其中基本支出75.98万元（工资福利支出：49.79万元，商品和服务支出10.21万元，对个人和家庭补助支出15.98万元），项目支出238.68万元，主要用于开展残疾人康复、就业和扶贫、宣传文体项目。
三、部门整体预算绩效管理情况
部门预算管理
泸定县残疾人联合会预算管理遵循“勤俭节约、量力而行、量入为出、讲求绩效”的原则，实行“集体决策、标准统一、分级执行”的层级管理形式，优先保障基本支出预算，合理安排项目支出预算，不以支定收编制预算，无违规情况。
专项预算管理
单位项目预算以单位任务目标为依据，按照任务目标、工作任务、实施周期等据实预算。根据专项预算目标和绩效考核原则，及时科学使用项目资金，年底完成预算支出的100%，无违规情况。
结果运用情况
将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据，将一些绩效评价结果发挥不好的项目取消，切实发挥绩效评价工作的'应有作用。在以后项目执行过程中，运用结果及时掌控项目的进展和资金使用情况，有效预防及纠正偏离预算绩效目标的行为。并将绩效目标、自评报告等在一定范围内实时公开。通过开展部门整体支出绩效评价，促进本单位从整体上提升预算绩效管理工作水平，强化支出责任，规范资金管理行为，提高财政资金使用效益，保障单位更好地履行职责。
四、评价结论及建议
评价结论
从评价情况来看，项目绩效目标符合部门职能及事业发展规划，与相应的财政支出范围、方向密切相关。单位制定有预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度，相关制度得到有效运行，无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，符合整体支出绩效目标。
存在的问题
1、项目资金效益有待进一步提高，社会影响需要加大；
2、服务残疾人工作能力和业务水平有待进一步提高。
改进措施和有关建议
1、加大项目争取力度，着力解决残疾人需求。
认真组织实施残疾人需求摸底调查，积极向上级财政、残联争取项目资金，加大残疾人康复、创业、就业培训、无障碍改造、辅助适配等项目实施力度，逐步解决我县残疾人的合理需求。
2、科学制订培训计划，促进残疾人就业创业。
对我县残疾人就业情况进行详细摸底，并建立完善的台账，做实基础性工作。多渠道、多形式开展残疾人实用技能培训，让更多的残疾人走上就业岗位。
残联项目绩效自评报告 篇4
湖南新中元会计师事务所受临澧县财政局委托，根据《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔20xx〕7号）和《临澧县财政局关于开展20xx年第三方评价和运行监控工作的通知》（临财发〔20xx〕22号）等文件精神，对临澧县残疾人就业保障金专项资金进行了绩效评价，现将评价情况报告如下：
一、预算支出基本情况
（一）项目概况
1、项目背景
所谓残疾人，是指持有《中华人民共和国残疾人证》上注明的属于视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾的人员，或者持有《中华人民共和国残疾军人证》（1至8级）的人员。根据《全国残疾人评定标准》，20xx年临澧县残疾人数为13121人，到20xx年实有残疾人数为12891人，其中视力残疾2043人、听力残疾452人、言语残疾82人、肢体残疾7237人、智力残疾1119人、精神残疾1150人、多重残疾808人。
《湖南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》（湘政发〔20xx〕52号）和《湖南省残疾人事业“十三五”发展规划》(湘政发〔20xx〕16号)要求扎实做好残疾人基本民生保障，千方百计促进残疾人及其家庭就业增收，着力提升残疾人基本公共服务水平，凝聚加快残疾人小康进程的合力。
为了保障残疾人权益，确定实行由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位缴纳残疾人就业保障金（以下简称残保金）制度，作为保障残疾人事业发展资金来源的主要渠道。
2、项目主要内容
根据《残疾人就业保障金征收使用管理办法》规定，临澧县的残保金由临澧县税务局负责向用人单位按上年安排残疾人就业未达到本单位在职职工总数1.5%的比例差额人数和本单位在职职工年平均工资之积进行征收，将征收到的残保金缴入临澧县财政国库，县财政将入库的残保金除上缴省级收入5%之外，全额安排给县残联管理使用。省财政从彩票公益金、中央财政专项等渠道中给临澧县下达了项目资金。此次将省财政下达的项目资金与县级财政安排的残保金统一归集为一个专项资金来进行整体考核，以全面清晰地反映其专项资金的管理及使用情况。
残保金主要用于残疾人就业和保障残疾人生活，支持的方向包括：
（1）残疾人职业培训、职业教育和职业康复支出。
（2）组织残疾人职业技能竞赛支出，补贴辅助性就业机构建设运行费用。
（3）残疾人从事个体经营、自主创业、灵活就业的补贴。
（4）奖励为安排残疾人就业做出显著成绩的单位或个人。
（5）对从事公益性岗位就业、辅助性、灵活性就业收入达不到当地最低工资标准，生活确有困难的救济补助。
（6）用于促进残疾人就业和保障残疾人、重度残疾人生活等其他支出。
省财政下达的项目资金明确的主要用途是于20xx年建成10908㎡的残疾人康复中心的建设及设备补助费，残疾人康复、残疾人就业和扶贫以及其他残疾人事业费支出等。
20xx年临澧县共有可用专项资金1475.09万元，其中县财政安排残保金454.34万元（当年安排315万元，上年结转139.34万元），省财政下达项目资金1020.75万元（当年下达157.90万元，上年结转862.85万元）。省财政下达的项目资金情况详见“附件1”：省财政下达临澧县项目资金明细表。
（二）预算资金使用管理情况
专项资金的组织管理机构为临澧县残疾人联合会（以下简称县残联）。
20xx年共使用专项资金609.41万元，其中县残联直接使用414.41万元，下达给乡镇街道资金195万元，主要用于促进残疾人就业和保障残疾人生活以及残疾人信息动态更新调查等支出，具体支出情况详见“附件2”：临澧县20xx年度专项资金支出情况表。
县财政在清理收回财政存量资金时收回专项资金649.99万元，县残联账面结转资金215.70万元。
在残保金使用管理上，县残联预先制定了残保金使用计划，经县财政审核后报县政府分管领导审批同意后执行。县残联制定了《临澧县残疾人扶助专项资金管理制度》，所有支出均实行了国库集中支付，补助补贴到人的资金均实行了银行打卡发放，康复器具采购、无障碍设施改造均执行了政府采购制度。
对下达有关乡镇街道的专项资金以县财政局、县残联联合发文的方式下达，并明确了资金的主要用途，要求专款专用。
（三）预算资金支出绩效目标
1、项目总目标
健全残疾人权益保障制度，完善残疾人基本公共服务体系，促进残疾人事业与经济社会协调发展，残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，残疾人融合发展得到大力推进，让广大残疾人生活的更加殷实、更加幸福、更有尊严。到20xx年基本消除残疾人绝对贫困现象，至少建有一所辅助性就业机构，残疾人基本康复服务率达80%。
2、项目具体目标
（1）产出数量
①职业技能、实用技术培训120人次。
②建设1个残疾人示范社区。
③为肢体残疾人士装配假肢40人次。
④为1100名以上残疾人发放燃油补贴。
⑤为65户残疾人实施家庭无障碍改造。
⑥为精神、智力及重度肢体残疾人开展居家托养服务，服务人数不少于100人。
⑦残疾人家庭医生签约精准康复服务人数不少于3300人。
⑧为30名以上自主创业的残疾人提供资金扶持。
⑨对全县所有残疾人信息进行动态更新调查，根据更新调查结果更换第三代残疾证。
⑩完成残疾人康复情况的宣传报导5篇。
（2）产出质量
参训人员能基本了解和初步掌握培训内容的技术；残疾人基本康复服务覆盖率达80%；残疾人居家托养和家庭医生签约服务质量良好；残疾人无障碍设施改造质量合格。
（3）产出成本
项目产出总成本控制在专项资金预算的总额内，其中重点项目的成本计划为：残疾人康复费81万元；残疾人居家托养35万元；残疾人家庭医生签约服务费17万元；残疾人家庭无障碍改造48万元；残疾人技能培训费50万元；残疾人自主创业扶持费不少于20万元；残疾人信息动态更新调查费21万元。
（4）社会效益
促进残疾人就业，改善和提高残疾人的生活水平；帮助残疾学生或残疾人家庭子女继续求学，让他们通过知识来改变生活，改变弱势的命运；及时恢复残疾人的基本健康，使残疾人的生活质量明显改善。
（5）可持续影响
对残疾人的职业技能培训、自主创业扶持、残疾人康复、助学金的发放、居家托养、家庭医生签约等，帮助残疾人之所需，解残疾人之所困，使残疾人的生活质量明显改善，减少社会矛盾，实现社会稳定，共同和谐发展。
（6）满意度
服务对象对该项目满意度达95%以上。
二、绩效评价工作开展情况
我所接受临澧县财政局的委托后，成立了该专项资金绩效评价小组，于7月中旬开始了解项目情况，制定绩效评价实施方案，8月上旬进入现场评价。在评价过程中，结合被评价单位的实际情况，实施了听取情况介绍、收集并核实相关资料、检查财务会计记录等程序，对望城、佘市、停弦、新安等4个乡镇街道进行了实地查看，发放社会调查问卷，综合分析并参考项目主管单位的绩效自评报告后形成评价结论。
三、预算支出主要绩效及评价结论
临澧县残联对20xx年度残保金专项资金支出进行了自评，自评得分98分，绩效自评等级为“优”。绩效评价小组依据既定的指标体系和评分标准，结合单位自评及现场核查情况，经综合评价，该项目得分86.6分，评价等级为“良”。具体扣分得分情况详见“附件3”：20xx年专项资金支出绩效评价指标评分表。
四、绩效评价指标分析
（一）项目支出决策情况
1、项目立项
专项资金根据《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《湖南省人民政府关于加快推进小康进程的实施意见》、《湖南省残疾人事业“十三五”发展规划》文件精神进行立项，项目立项依据充分。
2、绩效目标
项目绩效目标设置不完整，上级分配的工作任务未作为绩效目标申报，主要康复工作任务的精神病人住院13人，建设1个残疾人示范社区，宣传报道5篇的绩效目标是评价小组依据《20xx年全市残疾人主要康复工作任务分配表》分配的工作任务添加进来的。所申报的绩效目标已做到了细化量化，比较清晰，可衡量。
（二）项目执行过程情况
1、资金管理情况
（1）资金到位率
县级财政预算安排残保金454.34万元，省财政下达的项目资金1020.75万元，两项合计1475.09万元，县财政已全额划入到县残联的预算内指标系统内。资金到位率100%。
（2）预算执行率
20xx年度，专项资金已累计使用609.41万元，预算执行率为41.31%，县财政收回了财政存量资金649.99万元，账面结转资金215.70万元。剔除县财政收回的财政存量资金后，专项资金的预算执行率为73.77%。
（3）资金使用合规性
资金拨付通过国库集中支付，资金拨付手续齐全，程序规范并进行了专项核算，但存在挤占专项资金的情况。
2、项目组织实施情况
（1）管理制度健全性
临澧县制定了《临澧县残疾儿童康复救助实施方案》、《临澧县20xx年家庭医生签约服务绩效考核实施方案》、《临澧县残疾人扶助专项资金管理制度》等单项制度，但制度体系不够健全，内容不够完整，没有专项资金整体项目的管理办法，资金管理办法没有明确专项资金的.具体使用范围和标准。
（2）制度执行的有效性
已经制定的各项制度均得到有效的执行，居家托养服务、家庭医生签约服务的效果进行了考核等，其管理执行较好。
（三）项目支出产出情况
1、产出数量
（1）20xx年实际完成残疾人技能培训120人，目标完成率100%。
（2）全年共为186名精神残疾人免费发放了药品，精神残疾免费发药目标完成率100%。精神病人住院13人的目标完成率为零。
（3）20xx年共为32名残疾人士安装假肢，假肢安装绩效目标完成率80%。
（4）全年共为1183名残疾人发放了机动车燃油补助，残疾人机动车燃油补助绩效目标完成率100%。
（5）全年共为65户残疾人家庭进行了无障碍改造，残疾人家庭无障碍改造目标完成率100%。
（6）全年共为192名残疾人士实行居家托养服务，残疾人居家托养服务目标完成率100%。
（7）全年共为3313名残疾人进行了家庭医生签约服务，残疾人家庭医生签约服务目标完成率100%。
（8）扶持23名残疾人自主创业，目标完成率76.66%。
（9）确认全县共完成13237名残疾人信息动态更新调查，调查结果为20xx年10月止全县实有残疾人12891人，残疾人信息动态更新目标完成率100%。
（10）残疾人康复情况的5篇宣传报导目标未完成。
（11）建设1个残疾人示范社区的目标未完成。
2、产出质量
（1）参培人已基本了解和初步掌握柑桔、烟叶、土鸡、土猪等种养技术。
（2）20xx年残疾人康复（包括视力残疾康复、精神残疾康复、儿童残疾康复、成人肢体康复训练、精准康复辅助器具服务等）有需求人数为6765人，已服务5405人，康复服务率达80%。
（3）居家托养是委托家政公司、残疾人托养中心以及敬老院进行的，家庭医生签约是与17家卫生院签约，均进行了质量考核。到目前为止，尚未收到有关服务质量问题的反映。
（4）残疾人无障碍设施改造的65户，已经县残联验收合格，未发现项目质量问题。
3、产出成本
专项资金支出总数未超预算资金总额，但单项成本控制不够好。残疾人康复费中辅助器具购置计划15万元，实际购置支出50.3万元；残疾人信息动态调查计划15万元，实际支出32万元；项目扶持金计划不少于20万元，实际执行只有15.95万元，技能培训计划50万元，实际执行24万元。其他项目均按单项标准执行。
（四）项目支出效益情况
1、社会效益
县残联以《湖南省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》和《湖南省残疾人事业“十三五”发展纲要》为工作目标，扎实做好残疾人基本民生保障服务，帮助残疾人落实“两项补贴”，适时利用助残日、元旦、春节等节假日对残疾人进行走访慰问，支持残疾人体育运动，通过实施残疾人的精准康复、残疾人居家托养和残疾人家庭医生签约服务，执行残疾人机动车轮椅燃油补贴、残疾人家庭无障碍设施改造，对残疾人学生和贫困残疾人家庭子女进行入学资助，为残疾人进行技能培训，扶持残疾人自主创业，确保了残疾人公平享有基本民生保障和基本公共服务，使残疾人体会到政府的关怀和社会的温暖。
2、可持续影响
项目的实施，保障了残疾人的基本生活，完成了残疾人的职业技能培训，残疾人的康复、残疾人托养和家庭医生签约目标，使残疾人的生活质量得到明显改善，该项目有较强的可持续性。
3、满意度
通过50份有效问卷调查，社会公众或服务对象对残保金项目的满意度为96.48%，满意度较高。
五、主要经验及做法、存在的主要问题及原因分析
（一）主要经验及做法
1、政府的重视和部门的配合是项目实施的基本保障。
县残联坚持残保金的用款计划每年均经县财政审核，分管县长审批后执行，残疾人城乡居民的医疗保险和养老保险实现了财政全额代缴。为加强项目管理，县政府办专门印发了《临澧县残疾儿童康复救助实施方案》，为认真搞好家庭医生签约服务工作，县残联联合卫健局、医保局、财政局和发改局制定并印发了《临澧县20xx年家庭医生签约服务绩效考核实施方案》。县残联还联合相关单位印发了《临澧县精神障碍患者康复实施方案》、《临澧县严重精神障碍患者应急医疗处置预案》等文件，保障了各项助残扶残工作的顺利开展。
2、执行有效的管理措施是关键
在项目的管理措施上，家庭医生签约服务项目按《家庭医生签约服务绩效考核标准》，由县残联联合卫健局、财政局等单位对17个卫生院进行考核，按考核得分兑现补助资金；居家托养对象进行了严格的条件审查和部分现场核查，通过政府采购确定服务机构，按实际服务人数和检查评估情况支付服务费；对精神病人采取建立县、乡、村精神病三级预防治疗康复网，由县级精神病医院总揽，乡卫生院设精防专干，村卫生室有精防职责，对精神病患者免费发放药品采用“发药券”结算的方式管理；残疾人技能培训采取委托专业合作社和乡镇实施，县残联审查培训内容和方式，并负责监督检查的方式进行等，使项目工作运行良好。
（二）存在的问题
1、基本支出挤占专项资金
20xx年单位在项目支出中列支了临聘人员蒋志豪、黄兴的劳务派遣费8.04万元，其列支的理由是20xx年度残保金使用计划中有“残疾人就业服务工作经费”35.00万元的安排，此计划已经县财政部门和常务副县长审核同意，但计划中没有明确工作经费可用于人员经费开支。
2、项目工程实施不及时形成专项资金闲置
省财政20xx年和20xx年下达应于20xx年建成残疾人康复中心的建设及设备购置费756万元，县政府决定将残疾人康复中心和老年人康养中心合并为一个项目建设，计划总投资4912万元。第一期建设费为3100万元，资金来源为上级下达的残疾人康复中心项目600万元，老年人康养中心项目1080万元和人民医院、城投公司筹融资1400万元。项目工程由县金达建筑有限公司总承包，于20xx年1月才动工建设，至20xx年8月县残联共支付项目费用367.51万元（20xx年支付310万元），尚有388.41万元的项目建设及设备费等未使用。
3、乡镇资金使用不规范，有被挪用的情况
20xx年县财政局、县残联以临财发[20xx]30号、34号、65号三个文件下达有关乡镇街道“残疾人事业补助资金”195万元，其中残疾人信息动态更新调查32万元、残疾人培训18万元、残疾人扶贫36万元、残疾人事业补助资金109万元。
从检查的情况来看，残疾人信息动态更新调查规定的费用标准是15元/人，应付费用为19.86万元（13237×15），实际给12个乡镇街道拨款32万元，超标12.14万元，人均费用达24.16元。检查到的4个乡镇发现新安镇的6万元扶贫帮困资金无法提供资金使用情况资料，理由是已和其他资金打捆使用。停弦渡镇的19万元扶贫帮困资金除拨给6个村15万，镇残联用1万元走访慰问残疾人外，付给了童洲小学3万元，另有6万元的残疾人扶贫资金不能提供资金使用情况的资料。
4、基础数据不精准
全县残疾人基本服务状况和数据不明晰。从县残联所提供的20xx年10月28日上报的信息数据动态更新工作数据报表来看，本年度全县参与动态更新人数13237人（上年度13121人），减去查无此人39人、已搬迁53人、空挂户67人、外出156人、死亡31人后，实有残疾人为12891人。但始终未能提供到年末全县残疾人总数和分残疾类别、分乡镇的准确数据，只能以20xx年上报的12891人为20xx年末数作为此次绩效评价的依据。
（三）原因分析
上述问题存在的原因主要是单位对专项资金管理的重要性认识不足，管理制度不健全，对工作人员的素质要求不够严格，对下达乡镇街道的专项资金监管不到位所形成。
六、相关建议
（一）严格专项资金管理，确保专项资金专款专用
建议将挤占的专项资金8.04万元按原渠道归还，确保专项资金专门用于残疾人事业发展上。
（二）加快项目工程建设进度，让项目资金及时执行到位，避免省财政因下达的专项资金存在连续结转而收回的事情发生
（三）为加强专项资金管理，进行乡镇街道专项资金执行情况检查
对有关残疾人的支出，应由县残联直接结算支出，以减少支出环节，便于统一监管，对20xx年已下达乡镇街道的195万元残疾人事业补助资金由县残联督促各乡镇街道报送资金使用情况的报告及详细资料（包括记账凭证、银行付款凭证、支出发票、签字花名册等），在此基础上县残联邀请财政部门共同组织一次全面检查，对发现的问题进行整改，对停弦渡镇已挪用到童洲小学的3万元资金由县财政收回。
（四）确保全面的准确反映残疾人基础数据
县残联进一步明确岗位责任制，强化在职人员素质管理，以确保及时准确反映出全县残疾人总数及分类型、分乡镇的数据，为全面掌握残疾人员动态异动的趋势及残疾人康复需求等情况，制定专项资金支持的总体计划和重点方向提供可靠依据。