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春耕备耕调查报告 篇1
人勤春来早 ,春耕备耕忙。今年以来，湘潭市主动适应经济发展新常态，认真贯彻落实中央1号文件和全省农业农村工作会议精神，加大改革创新力度，加快推进国家现代农业示范区建设，不断提升农业现代化水平，进一步夯实农业农村发展基础，以推动农村经济社会的可持续发展。
为及时了解和掌握全市春耕备耕情况，3月中旬湘潭市农调队采取召开座谈会、实地调查相结合的方式对湘潭县、湘乡市和雨湖区开展了春耕备耕情况调查，走访了不同规模种粮主体和农资供应点（店）；同时，深入有关涉农部门收集资料、了解情况，以求对全市今年春耕备耕情况有一个较为全面的了解。从已掌握的情况看，全市各级农资部门积极储备种子、农药、化肥等生产物资，农技部门深入农村进行农技推广及培训，农村春耕备耕工作进展顺利。调查情况如下：
一、种植意向情况
对湘潭县、湘乡市二地22户（含种粮大户）粮食种植调查户的种植意向情况进行调查的结果表明：
①20xx年晚稻获得较好收成，粮食收购价格稳步上升，被调查户对国家惠农政策赞不绝口，对今年再度实现增产增收充满信心，都表示将继续以种粮为主；
②种植结构有所调整，早稻和双晚种植面积分别比去年减少，一季稻面积比去年增加80%。尤其是种植规模较大的种粮大户种植双季稻意愿不强，调查中56%以上大户缩减双季稻面积，只有18.7%的大户双季稻种植面积增加；
③粮食种植模式变化明显。与往年相比，今年我市粮食种植呈“五个增加”的'特点：一是早稻直播面积将大幅增加；二是一季稻和再生稻种植面积增加；三是稻（高档优质或再生稻）+油种植模式面积增加；四是常规稻种植面积增加；五是特色旱杂粮种植面积增加；
④供给侧结构性改革和市场对接意识增强。主要表现四个方面：一是高档优质稻种植意愿增强。去年湘米工程推荐的高档优质稻得到市场认可，大米加工企业和各地粮贩子主动上门收购，价格普遍比普通稻高出11%以上，不仅解决了卖粮难的问题，还提高了种粮收益。二是种植再生稻意愿增强。再生稻作为我市小特专稻米新品种，部分市场营销能力强的种粮大户取得了较好的经济效益，预计今年再生稻面积会进一步扩大。三是单一品种种植模式意愿增强。去年如中嘉早17、黄花占、泰优390的单一品种稻谷普遍受到市场的欢迎，各种粮大户对单一品种稻谷市场竞争力有了较全面的认识。四是抱团对接市场意识增强。各种粮大户对成立和加入种粮协会积极性很高，都有抱团取暖提高市场影响力和加强资源信息互助共享的需求。
二、春耕物资储备情况
主要农资总体呈上涨趋势，上涨幅度比去年同期稍大。
1、种子、农膜等价格与去年基本持平。水稻种子零售价格：常规稻6-12元/公斤，三系杂交早稻28-30元/公斤，两系杂交早稻36-40元/公斤，一季稻种子60-80元/公斤，杂交晚稻40-60元/公斤，农膜7元/斤、秧盘价格0.5元/片与去年持平。
2、肥料价格上涨幅度大。40%复合肥价格1900元/吨，比去年上涨27%；尿素价格2230元/吨，比去年上涨33%；加拿大钾肥价格2650元/吨，比去年上涨6%。大多数农药价格比去年上涨5%-15%。由于肥料价格的走高，商家备货意愿不强，截至3月5日止，全市供销系统共储备各类化肥2.46万吨，其中尿素0.9万吨，复合肥1.54万吨，与生产厂家签订购货合同1.6万吨，与上年相比均有不同程度的减少。
3、农药方面。全市各类农药批发与经销商，备货充足，品种多，质量好，价格与去年持平。
4、秧盘与地膜方面。据调查，市场农膜数量能够满足早稻育秧的需要。农膜零售价格14.6元/公斤，秧盘0.5元∕片，与20xx年相比价格基本持平。
三、主要问题
1、种粮比较效益不高。粮食保护价下调，预期收益双季稻减少140元每亩。生产资料价格持续上涨，预计每亩田农资成本将上涨30-50元，预计人工成本和土地流转费用将会上涨，传统模式种粮效益将进一步降低，对农民粮食生产积极性产生不利影响。
2、土地流转机制有所不畅。一是土地流转很难集中成片，细碎化现象严重。由于水田是一家一户的，农民思想很难统一，有的宁肯抛荒也不流转。二是流转成本较高。现在流转一亩租金大都在300-500元，通过种粮大户调查，如果土地租金超过500元，基本上没钱可赚了。
3、农业风险机制不完善。农业生产是个靠天吃饭的行业，由于目前农业生产风险保障机制还不够完善，导致农业生产风险很大。
4、项目扶持资金减少。因湘潭属结构调整区，往年实施的项目如湘米产业工程、早稻专业化集中育秧、绿色高产高效创建等项目取消，与去年相比，今年省级各项目扶持资金减少533万元。推广高档优质稻因相关惠农项目取消、种子价格高等原因，部分种粮大户选中种子价格低再生稻或常规优质稻，种子价格高的高档优质稻难以扩大种植面积，提质、增效工作目标难度加大。
四、相关建议
1、加大对粮食生产的投入。粮食生产基金主要用于加强本市各类粮食生产新技术的引进、示范与推广，建立种粮大户技术服务与培训体系，提高种粮大户管理与技术水平。
2、做好春耕春播技术服务工作。组织农业技术人员深入田间地头，及时关注春耕时期天气，合理安排春耕春种时间，做好春耕春播工作，尽量规避与减少自然灾害对春耕生产的危害与影响。
3、加强农资市场监管，保证农资市场健康有序发展。加强对集中育秧的种子、农药和化肥等农资的质量检查与检测，确保全市春耕生产的有序进行。
4、推进土地合理流转。抓好粮食规模化生产，开展粮食适度规模经营，积极引导耕地合理流转，大力扶持培育粮食生产专业合作组织和种粮大户，开展机械化生产，解决劳动力不足的问题，充分发挥粮食加工龙头企业的带动作用，逐步建立多元化、多渠道的粮食生产销售体系。
5、加大种粮大户的行政与政策支持力度。充分利用国家现代农业示范区这一平台，出台相关政策，整合相关资源，将相关农业项目资金向种粮大户倾斜，最大程度改善大户生产条件。
春耕备耕调查报告 篇2
一年之计在于春，春耕及春耕的准备情况，直接关系到全年农业生产结果的好坏。为把住机遇，切实抓好2010年的农业生产，促进农业增效、农民增收，我乡立足当前，狠抓了以春耕备耕为重点的农业生产，使全乡的农业呈现出良好的发展势头。
一、工作开展情况
1、宣传发动工作扎实有效。3也2日，乡党委、政府召开了2010年农业农村工作会议，会议对2010年春耕生产工作做了具体安排部署，同时提出了相关工作要求。随后各村也相继召开了村组干部会和群众会，宣传贯彻中发[2010]1号文件精神，贯彻落实市、县、乡农业农村工作会议精神，安排部署春耕备耕工作，为完成今年春耕生产各项任务奠定了基础。
2、农业技术培训早而扎实。由乡农村综合服务中心牵头，组织农技人员分片深入田间地头、菇棚、茶园，围绕作物田间管理、食用菌栽培、茶叶种植等农业技术，广泛开展技术培训和现场指导，帮助农民解决春耕备耕中的技术难题。目前，共为农民举办技术培训指导20多场次。
3、主要农用物资准备基本落实。目前，全乡已全面落实了春耕备耕各项工作，其中规划玉米面积5550亩、水稻生产面积13000亩，秋杂粮近4950亩；调运种子4万余斤，储备化肥2000余吨、农家肥1万吨，农地膜60吨。
二、当前春耕生产中出现的问题和困难
1、农村劳动力不足。受外出打工潮影响，青壮年人外出打工多，农村务农劳动力数量少，只剩老弱病残人员在家，劳力缺乏，劳动力素质较低，影响春耕生产进度和新品种新技术的推广。我乡现有农业人口15122人，农村劳动力8596人，其中外出务工4179人，占劳动力总数的48%，部门农户只种好田好地，一些离家较远或较差的土地，各地都有不同程度的抛荒、撂荒现象出现。
2、农民信息来源差。农业产业结构调整提了好多年，但受多种因素的制约，行动缓慢、成效不明显。大多数农户进行产业调整往往是根据上年市场效益盲目决定种什么、怎么种，而缺少正规渠道提供综合的市场需求信息、主要价格预测、市场发展的潜力和空间预测，以及产品销售政策等信息。
3、困难群众生产资金紧缺。农村信用社发放小额贷款时，采取担保贷款办法，特困群众因偿还能力差，贷款难度较大，越穷款越难贷，再加上贷款利息高，客观上加大了生产成本。
4、优良品种的推广进展不快。在调查中，大部门农民仍购买一些常规稻种，用农民的话说：价格便宜，种子靠得住就可以了。相关专业人士认为，真正能让农民增产又增收的还是要靠优良品种。目前我乡的优质稻播种面积只有13000亩左右，占总播种面积的比例很低。
三、对策及建议
1、推进农村经济结构调整。在市场条件下，单靠依赖增加农产品产量、提高农产品价格等方式来增加农民收入是难以实现的。在农业产业化的带动下，要切实把农业和农村经济的增长方式转移到“以市场为导向，以质量和效益为中心”的轨道上来，充分利用土地和劳动力等自然资源，通过农业的综合开发向深度、广度发展，在“名、新、特、绿”农业上做文章。要大力推广运用农业科技，调整农业产业结构，稳定和提高农产品价格，增加农业生产效益，让农民种田有利可图，从而吸引外出务工人员返乡就业，缓解劳动力不足的矛盾。要切实引导农民进行产业结构调整，优化产业区化布局，促进农业规模化生产，提高农业生产综合效益。
2、积极开展农业信息服务。当前农民最缺的就是信息，迫切需要各级政府及涉农部门提供准确的信息服务，包括市场、价格、种子种苗、科技等方面的信息。及时掌握、发布相关市场信息，深入分析市场各种农作物价格走向，为农民提供参考依据；要加大农情调度，及时了解各地春耕备耕生产动态，重点做好粮食等主要作物、重点地区、关键农事的动态调度和信息服务，提高信息的时效性和准确性，及时解决春耕备耕工作中的各种困难和问题。
3、坚决落实各项惠农政策。加大强农支农惠农政策的宣传力度，充分调动农民的生产积极性。突出抓好中央1号文件精神的`贯彻落实，不断调优农业产业结构；认真执行良种补贴、粮食直补、农机具补贴、能繁母猪补贴等一系列国家惠农政策，在充分调动农民生产积极性的同时，推动我县农业的稳步发展。
4、加强农资市场监督管理。加大农业执法力度，整顿规范农资市场，科学调控农资价格，抑制农资价格过快上涨。要经常开展专项核查，严厉查处不执行农资价格行为；严厉打击农资市场上的假冒伪劣产品，深入开展诸如“农资市场专项打假”、“农资打假下乡”等活动，检查各类农资生产、销售单位。通过加大执法力度，维护农资市场秩序，切实保护农民的利益。
5、积极培育农民专业合作社经济组织。要巩固提高现有的农民专业合作经济组织，充分发挥其应有的职能作用，大力扶持、建立一批具有“一乡一业”品牌的中介组织，促进当地优势、特色产业的快速发展，为广大群众在销售农产品问题上拓宽门路。
春耕备耕调查报告 篇3
为全面了解今年春耕备耕、春花作物生产情况，准确把握全县农业生产新情况、新问题，积极引导农民节后迅速投入春耕、春管生产，促进农业增效、农民增收，经研究，决定组织开展春耕备耕生产情况调查。现将有关事项通知如下：
一、调查内容
1、种植意向。重点调查各地生产计划、普通农户和种植大户今年农作物生产种植意向，特别是粮食(早稻、单季稻、连作晚稻)、油菜、蔬菜等主要作物的种植意向及变化情况、抛荒情况及存在问题。
2、农资供需与价格。摸清当前农资包括种子、农药、化肥等农资的准备情况。重点调查农资供应情况、农民需求意向与购买情况、主要农资价格趋势及变化情况，特别是今年种子、化肥、农药、农膜农机具、柴油等价格变化情况及对农民生产投入的影响和存在问题。
3、春花作物长势。重点调查春粮、油菜、绿肥等主要春花作物当前长势情况，春季田间管理措施落实情况和存在问题。
4、春耕生产存在问题及建议。重点调查各地支农政策特别是粮食生产扶持政策出台情况，农户对春耕备耕存在问题及建议（包括粮食订单）、种植业结构调整、春花作物生产、耕地全年性、季节抛荒应采取的`对策等）。
5、开展科技培训计划情况。
二、调查方式
由各地乡镇农业综合服务中心组织人员按照调查内容采取点面结合的方式进行调查，既要对各地春耕备耕整体情况进行全面调查，又要对各地涌现的专业合作社、家庭农场、种植大户进行典型调查。在调查的基础上，认真填写平阳县2018年春耕备耕情况调查表（见附件）。
三、工作要求
各乡镇在认真细致调查的基础上，总结春耕备耕情况，分析存在问题，形成书面材料，与附表一起于2月28日前通过农民信箱向县农业站报送电子文稿。
春耕备耕调查报告 篇4
春耕一份忙，秋收多打粮。为了解全市春耕备耕的情况，掌握今年农业生产中的新情况、新问题，3月上旬市局组织市县乡三级农业统计人员开展春耕备耕情况调查。这次调查采取点与面、重点调查与抽样调查相结合的方式，共调查了41乡镇(街道)、82个村，410农户、200名种植大户。调查内容涵盖农户种植意向、秋冬作物长势、农资供需与价格、农民外出务工情况、获取农业信息情况等。现将调查情况综述如下：
一、基本情况
(一)支农力度不断加大。春耕备耕是确保全年农业生产开局的基础，郴州各级各有关部门高度重视，采取有力措施助推春耕备耕工作。一是财政投入增多。全市各县市区不断加大对农业的财政投入。如北湖区规定“每年耕种50亩以上耕地的按每亩20元补贴给承包经营者和农民，并在涉农所有项目、资金安排上优先给予支持”;安仁县财政从去年的840万元提高到1000万元作为鼓励和发展粮油生产的专项资金;桂阳县规定早稻连片种粮50亩，每亩奖励100元，没有一处5亩以上连片弃耕抛荒耕地的乡镇奖励1-3万元;永兴县粮食生产发展专项资金比上年增长10%以上，总额超过1000万元。二是服务指导加强。各级各部门早部署、早行动推进春耕备耕工作。如元月份郴州市组织召开了全市农业工作会议对春耕备耕进行了总体部署和安排;春节期间，全市已开展农业技术培训1.5万人次，印发技术资料5.34万份;3月份以来全市开展“三下乡”活动，深受农民欢迎;农机生产企业加足马力生产拖拉机、耕作机、多功能农田作业机等各种农业机械，全力以赴支援春耕生产一线;桂东县农商银行优先安排春耕备耕资金，累计发放春耕备播农户贷款金额达6500万元，有力“贷”动了农民春耕备耕。
(二)农户种植意向增强。今年全市计划种植粮食515万亩、蔬菜160万亩、水果112万亩，相比去年均有不同程度增长。从调查情况看，受惠农政策、结构调整等因素影响，各农户尤其是种植大户的种植意向目标增强。如苏仙区调查24户农户(包括种植大户)计划种植粮食482.2亩，增长5.2%;永兴县调查的70户农户，今年农作物计划种植粮食面积603亩、经济作物173亩，分别同比增长2.9%、2.6%;宜章县调查的120户农户计划种植粮食作物种植面积345亩、增长2.4%，蔬菜面积60亩、增长5.9%。
(三)秋冬作物长势较好。去年郴州市进一步加大秋冬作物播种力度，秋冬农作物播种规模不断扩大。全市共完成秋冬粮食播种面积12.97千公顷、油菜60.2千公顷、蔬菜52.5千公顷、青饲料14.1千公顷，同比分别增长2.6%、8%、3.2%、16.5%。由于去年暖冬，各气象要素对蔬菜、烤烟等农作物的'生长发育有利，全市油菜、蔬菜、绿肥等春收作物长势喜人。但元月气温异常偏高、2月雨雪冰冻及3月上旬持续阴雨天气对油菜的开花、结荚不利，预计油菜单产将受到一定影响。
(四)农资储备量足价稳。各级各有关部门积极组织化肥、种子等农资供应。目前全市氮肥储量48932吨，同比增长1%;磷肥38950吨，同比下降7.7%;钾肥21450吨，同比下降4.5%;复合肥59380吨，同比增长7.3%;农药、农膜、早稻种子、杂交玉米种子等物资储备量同比均略有增长，能满足春季生产需求。钾肥、磷肥、农药、种子等农资价格与去年基本持平，个别农资价格下跌。如复合肥为2100元/吨，同比下降13%;尿素1800元/吨，下降近10%。
(五)春耕生产有序推进。抢抓有利天气，全市掀起春播热潮，春耕生产有序推进。今年全市烟叶落实种植面积为41.71万亩，目前已按计划全面完成烟叶移栽。早稻播种、育秧全面铺开。截止3月26日,全市已完成早稻播种96.1万亩，为计划任务的63%，由于气温高日照足，早播的已出苗且长势较好;完成早稻集中育秧46.2万亩，为计划任务的79%;春玉米及旱土作物已基本播种到位。
二、存在问题
在春耕备耕调查中，我们了解到仍然存在一些制约农业进一步发展的突出问题，必须引起各级各部门的高度重视，并切实加以解决。
(一)水利设施仍然薄弱。近年来，全市农业基础设施有了较大改善，农业综合生产能力不断提高，但农业水利设施依然薄弱，抗灾能力不强，靠天吃饭的局面没有得到根本改变。原有的水利设施普遍老化陈旧，新修的水利工程配套不够完善，田间机耕道未及时整修等。
(二)农业用工成本上升。近年来，全市农村务工人员工资呈逐年递增态势，农村绝大多数青壮年劳动力选择外出务工，农村劳动力紧缺，用工成本增加。在走访种植大户时普遍反映农业用工薪酬较高，平均每天130-150元，比去年上涨10-30元，有时甚至出高价也难招到合适的农业用工人员。
(三)土地流转问题不少。随着现代农业不断发展，全市土地流转规模不断扩大。xx年全市耕地流转面积达80.92万亩，为承包耕地总面积的25.67%。然而，土地流转过程中出现问题逐渐增多，农业适度规模经营面临诸多困难。如大部分农民只愿意把耕地让给亲朋好友代耕代种，不愿意把土地流转给种粮大户，致使部分种植大户难以集中连片形成规模;签订的合同期限普遍较短，不利于大户长期投资经营;农户对土地流转的法律意识淡薄，一般是私下签约或者口头约定，双方责任不明确，随意性较大，极易产生合同纠纷。
(四)农业保险面狭窄。目前，农业保险大多是对水稻生产进行保险，玉米、油菜等列入保险范畴情况不多。如去年严重旱灾，部分玉米受灾严重，却不能得到灾损补助。此外，灾后定损方式缺乏科学依据、补损制度不太健全等情况挫伤农民积极性。
三、几点建议
(一)切实加大政策宣传落实力度。要采取多种形式，进一步加大今年中央一号文件与各种惠农政策宣传力度，确保把中央提高种粮补贴和粮食最低保护价等惠农富农政策落实到每家每户。
(二)继续加强水利设施建设。要进一步提高认识、统一思想，以创建全国水生态文明城市为契机，继续加大财政投入支持力度;同时要创新体制机制，拓宽融资渠道，形成多元化的社会投融资格局，不断加强水利设施建设，夯实农业发展基础。
(三)不断规范农村土地流转。在稳定家庭联产承包制度基础上，针对目前土地流转存在的突出问题，要以统筹城乡发展为抓手，明确土地流转主导平台，完善现有土地流转方式，积极探索嘉禾县石角塘村土地股份合作社、永兴县土地信用合作社等多种新土地流转模式，进一步加大土地流转监管与管理，使土地流转健康有序进行，以利于农业龙头企业、农民合作社、种植大户、家庭农场等新型经营主体发展壮大，促进全市农业适度规模经营，提高农业效益。
(四)积极探索农业保险新模式。要认真总结推介和积极探索完善现行农业保险好经验、好做法。要创新农业保险体制，提高农业保险覆盖面，合理制定定损标准，进一步提高赔付价格，减少农民灾害损失，提高农业再生产能力。
(五)认真做好农田管理工作。当前，要加强服务指导，密切关注天气变化，积极指导农户做好田间管理，尤其对油菜、烟叶苗期、早稻等农作物田间管理。同时，要加强部门协作，继续组织开展农资打假护春耕、放心农资进村入户等执法行动，严肃查处制售伪劣农资坑农害农行为，切实保障农民利益。