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工程进度报告 篇1
一、实施综合监管给基层工商所带来的机遇与挑战
(一)实行综合监管的现实意义与要求
面对新的形势和任务，工商所通过实施综合监管。实现了由静态管理向动态管理、由被动管理向主动管理、由履行单一职能向履行综合职能的转变。通过整合监管力量和资源，最大限度减少了管理与执法的疏漏或重叠，优化管理职能，拓宽监管领域和权限，有效解决了上下分离、登管脱节、各自为政的问题，实现工商监管职能全面有效到位。工商综合监管职能和管理权限重心逐渐下移，也对工商所提出了更高的要求。
1、树立科学的监管理念。只有这样，才能按照工商行政管理的客观需要，建立有效的制度管理体系，合理划分工作职责和权限，明确工作程序和标准。整合系统执法资源，在履行职能的过程中不越位、不错位、不缺位。
2、实现职能的准确定位。只有准确定位管理职能，明确工作任务，才能建立合理的监管机制，有效配置各项资源，才能保证忠于职守，勇于负责，围绕自身职能不断研究新的工作思路和方法，探索科学监管的途径和模式。
3、采取先进的监管手段，提高工商所的综合监管效能。随着市场经济的发展。工商部门监管的对象已经发生了深刻的变化。市场监管的手段也必须不断更新，实现现代化、信息化和科技化，才能适应形势发展的需要。真正按照市场运行和发展的客观规律实现科学监管。
4、提高人员综合监管素质。增强工商所的综合监管效能，关键在于人员素质的提高。工商部门尤其是处在一线的工商所干部，必须加强学习，切实掌握工商法规，提高自身素质，不断提高管理能力。适应科学监管需要。
(二)实施综合监管遇到的困难及主要原因
实际困难有以下几个方面：
1、基层工作能力不足，机构运转不顺畅。工商所内部机构没有完全按照“小局大所”的监管模式设置，基层单打独斗、各自为战的局面时有存在。形成应对执法环境的能力、适应市场形势的能力、调控市场秩序的能力不足等等。
2、基层执法装备不足。工商所的巡查执法装备少且差，计算机、照相机、摄像机、执法车辆和各种检测设备等现代化监管技术设备不能配备齐全，且有的设备破旧，性能低下，不能满足办公和监管执法的需要。
3、目前基层工商所实际承担的任务和职责已超出了《工商行政管理所条例》规定的范围。但是工商所还要受到《条例》的约束。另外在地方政府干预下，工商所承担了过多的法定职责以外的工作，如创建文明卫生城市、市场建设规划等。工商所不能专心有效地履行市场监管的法定职能。
形成上述困难的原因主要有：
1、基层人员能力不适应综合监管的要求
由于长期以来形成基层人员固有定势，基层工商所存在队伍素质不高、执法能力低下、监管手段单一现象。不能适应综合监管的要求，不能借助现代化管理平台进行巡查监管，发现问题和解决问题。对待许多新形势下出现的问题，往往无所适从，监管存在缺位。
2、基层监管力量不适应综合监管的要求
经济户口管理体制推动了“小局大所”的模式初步形成，工商所承担了大量的监管工作。但是，工商所人员配备并没有随着监管工作量的增加而相应增加，加上基层一线监管人员普遍年龄老化，工商所不能很好地适应监管维护好市场经济秩序的要求，监管不能实现全面尽职。
3、基层工商所职能定位不适应综合监管的要求
综合监管要求工商所基层建设实现规范化，整体工作向实现“制度化、程序化、规范化、法治化”转变。目前工商所法律地位及职责定位不够明确。基层工商所对职能的认识和定位与省市局存在上下错位的现象，上级局更多地强调监管职责，要求全面落实监管与发展、服务、执法、维权的'四个统一，而现实中基层工商所则更多地偏重收费，强调经费保障，在多数时候存在以经费多少决定巡查监管工作量多少的现象。
4、协作机制不适应综合监管的要求
一是内部运行机制不完善，工商所现行执法监督机制仍不够完善，综合岗位和巡查监管岗位衔接不好。登记与管理脱节，内部监督制约差，缺乏有效监督。二是联合执法机制不完善，没有形成相应的制度约束，各部门联合执法处于松散状态，日常工作中不能做到信息互通，各自为战现象普遍存在。
二、综合监管困难报告制度的基本做法
综合监管困难报告制度，是指基层工商所在实施综合监管职能时，对超越自身权限和能力范围内的管理问题，尽全力仍然解决不了的前提下。通过及时填写综合监管履职困难报告单向上级主管部门或地方政府相关部门报告，借助上级权能实现对辖区经济秩序的有效管理的一种形式。其主要做法是：
(一)发现问题及时填写困难报告单。基层监管人员发现问题后，在尽全力履职情况下不能解决的，或发现不属于工商行政管理范畴，在规定时间内填写综合监管困难报告单，向工商所分管领导报送。分管领导审查后发现问题超出自己职权范围的，在报告上签署意见后，报工商所长。
(二)工商所组织力量解决问题。解决不了的及时向上一层级报告。工商所长对下一层级递交的履职困难报告事项，提出处理意见并统筹力量解决；如果是工商所层级解决不了需报告分局或同级政府部门的，由工商所提出处理建议。需报告上一级政府的，由工商所报告分局后，以分局的名义报送。同时在报告单上注明工商所的处理情况和建议。
(三)上级部门整合监管资源，集中力量解决问题。报告单上报后，在规定时间内，上级部门组织相关力量，进行综合整治。工商所此时仍然要做好配合工作，便于上级部门及时了解情况，使整治工作在短期内取得较好效果。
为了促使工商所各个岗位环节都能各负其责，保证在每一层面都能围绕综合监管目的，尽全力进行监管，我局在实际工作中，还具体明确综合监管困难报告的范围，明确综合监管困难报告的原则、层级和时限，明确综合监管困难报告的程序及要求，明确综合监管困难报告的内容、登记及责任追究方式。
三、全面实行综合监管困难报告制度取得的成效
综合监管困难报告以履职尽责为目标，提高基层监管工作质量和监管效能，建立畅通的工作渠道，实现有效监管。我局自实行综合监管困难报告以来，在多方面取得了明显成效。
(一)整合监管资源，实现有效监管
综合困难报告的实行。有效地实现监管资源整合，工商所内部和上级相关职能部门在工作中能有效衔接，实现履职尽责的综合监管目的。分局锦屏工商所在查处
取缔一例无照经营加油站过程中，监管人员采取限期办照、责令停业、下达处罚决定等措施，仍然未能达到预期管理目的。鉴于该无照经营涉及危险品，随时可能引发安全责任事故，监管人员及时果断地作出综合监管困难报告，上级有关部门按照市、区两级政府关于查处取缔无照经营责任的分工，组织联合执法，落实关停措施，实现了初期监管目的――停业整顿。
(二)提升了基层工商所解决难题的能力
实施综合监管，就是为了提升监管效能。在实施综合监管困难报告前，工商所现有的力量很难解决监管中出现的难题。面对严峻现实。基层监管人员容易产生畏难情绪，对待困难不是想方设法去解决，而是简单地采取逃避方式，以至于难题越来越多，监管工作不能取得好的效果。实施综合监管困难报告后，在自身能力不足的情况下。基层可以借助上级部门的力量。很容易地解决监管过程中产生的难题，不仅提升了监管效能，还提高了基层人员工作的积极性。
(三)有效地分流监管责任，降低风险
在现行体制机制下，工商所原则上了解干什么，怎么干，困难如何解决，责任如何分流。综合监管困难报告制度的推行，使本职以外的管理事项得到落实。为达到管理目的奠定了基础，也使部分责任流转到了上级或其他职能部门，从而降低了基层监管岗位的履职风险。缓解了基层人员对履职风险盲目恐惧的心理，主动履职、全力尽职的意识强了。
(四)促进了基层职能的准确定位和内部运行机制的完善
由于困难报告制度从多方面对监管行为作了规定，所以在各个环节都要求监管人员始终坚持依法履行监管执法行为。通过综合岗位和巡查监管岗位有机衔接，实现登记与管理相联结，加上内部监督制约。基层监管人员对职能定位有了准确的认识。各个环节在日常工作中能做到相互畅通，内部运行机制日趋完善，基层监管工作基本实现系统性。
四、实行困难报告必须把握的几个具体问题
(一)正确认识困难报告，不能将报告效力扩大化，把监管责任无限上交
困难报告的执行标准是局、所两级的争论焦点，客观依据很难把握。无论是网格监管人员，还是巡查组、工商所，都要对综合监管困难报告制度有一个正确的认识。困难报告制度的实行，的确对基层综合监管起到了积极的推进作用，可以防止实际工作中监管困难问题扩大化或出现意外情况，通过上级的权力和有效管理，将监管问题缩小或消除，从而分担基层的监管责任，化解监管工作中的问责风险。但是，在工商所也容易形成一个误区，就是将困难报告的效力扩大化，认为凡是综合监管中存在的问题，只要打一个报告就万事大吉，该监管不去监管，该尽全力不尽全力。通过一纸形式的制度，将监管责任无限上交，造成上一级部门被牵扯大量的精力，监管效能被大大地制约。
(二)困难报告要一事一报、一报一结、一报一回复，规范化运作
综合监管困难报告是一种请求报告，将监管工作中发现的问题在规定的时限内通过规定的形式上报，只有实行一事一报工作制度，才能使上报的问题得到及时的解决。如果进行多事一报，往往让上一级不知道哪一个轻重缓急，反而不利于问题的解决，有时甚至干扰监管工作的正常开展。上级部门，也要认真对待下级上报的履职困难报告，做到一报一研究、一报一了结，在自身层面解决不了的要及时向自己的上级报告，并将情况及时回复给下级。这样上下才能及时有效沟通，有利于综合监管工作中的困难问题得到顺利解决。
工程进度报告 篇2
xxx有限公司(建设单位)
我公司承建的xxxxx工程项目自20xx年9月进场施工，至20xx年4月累积已完成工程价款15000000元，依据施工合同，贵方累计应支付工程进度款12000000元，而实际已支付工程进度款5000000元，剩余未支付工程进度款7000000元。
为了维持工程项目的正常运行，我方已垫付大量资金，因贵方未及时支付工程进度款，促使我方承受巨大的`资金压力。为了避免因资金紧缺而导致工程停工，致使工期延误而造成不可估量的损失，恳请贵方尽快支付工程进度款，以便我方全力投入施工。
(后附工程进度决算书)
此致
敬礼！
xxx建筑有限公司
xxxx年4月22日
工程进度报告 篇3
一、施工概况及施工过程
1、XXX厂房一工程地处XX市，是由XXX投资开发，XXX市建筑设计院负责地质勘察，XXX市建筑设计有限公司设计，XXX市建筑工程有限公司施工。该工程为一幢二层厂房，为混凝土框架结构，建筑面积为2428㎡，总造价181.16万元。本工程基础采用预应力混凝土管桩基础。基础承台混凝土为C25，基础垫层C15混凝土150mm。砌体采用MU7.5页岩砖，M7.5混合砂浆砌筑。室内装饰采用一般抹灰，扫白色灰水。门窗分别采用卷闸门、防盗铁门、防火门和银白铝合金窗。室外装饰采用墙面贴玻璃马赛克。屋面为1:2.5水泥防水砂浆20厚找平层；聚氨酯3mm防水涂料；100mm泡沫混凝土隔热层并找坡2%。
2、本工程的开工日期是20xx年9月15日，工程进度如下：
本工程于20xx年9月下旬完成桩基础工程，经XXX市建设工程质量检测中心进行单桩竖向抗压静载试验和基桩反射波法试验，满足设计要求。从20xx年 10月中旬开始桩承台、基础梁及±0.00以上结构施工，20xx年1月下旬结构封顶。其间穿插进行内外墙砌筑、外墙装饰、门窗安装等工程施工。20xx年3月上旬，整体工程基本完成。
二、工程特点及主要措施
1、工程特点
(1)本工程工期短。
(2)质量要求高。
2、主要措施
(1)针对工期短的特点，本工程利用计算机进行工程资料编制、管理。施工平面布置便于施工，减少二次运输；并根据施工进度组织工程材料采购及施工机具进场，减少闲置时间。这样，既保证了工程质量，加快了施工进度，又降低了施工成本。
(2)针对本工程质量要求，选用门式脚手架的模板支撑，加快了施工进度。对装饰质量要求高的特点，我们调派专业水平高、经验丰富的`技术人员负责本工程的施工管理工作，开展全面质量管理活动。项目管理人员分工明确，权责分明，施工班组经考核合格才能进场，奖罚分明，鼓励创优，大大地调动了施工班组的工作积极性，从而保证了工程质量。在施工过程中，落实质量技术交底工作和“三检”制度；加强对质量通病的控制的做法，减少返工；抓住隐蔽工程验收和工程的签证工作。
3、在文明施工和安全生产方面，我公司投入了大量资金及安全生产设施，项目部加强沟通，落实岗位责任制，按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）和《广东省建筑工程文明施工检查评分细则》要求分解责任到人，严格管理，合理堆放材料、机具，施工现场保证工完场地清，除日常检查外，每月定期组织有关人员检查安全生产、文明施工，做好各阶段的安全评价。施工期间分五个阶段进行检查评分，每次均达到合格标准，自评等级：合格。整个施工过程中，无发生安全事故。
三、工程质量自评结果
本工程已按施工合同及设计图纸的内容要求全部完成。在整个施工过程中，严格执行有关法律、法规和工程建设强制性标准。对涉及结构安全的试块、试件及有关材料，均按规定进行了见证取样检测，且符合要求：对涉及使用功能要求的重要分部工程进行抽样检测，结果符合规范要求。施工中所有隐蔽工程均经设计和甲方代表验收，符合要求。在本工程的施工过程中，共进行了4次沉降观测，最大沉降为7mm，最小沉降为5mm，从所得观测数据反映出建筑整体沉降均匀，相邻两点之间的沉降差在允许范围内，建筑物沉降符合规范要求，建筑物无发现沉、裂、漏现象。
本工程共5个分部工程，质量合格，质量控制资料基本齐全，主要工程材料及构配件均有合格证明文件，观感质量一般，工程质量合格。工程资料齐全，符合规范验收要求，可以通过验收
工程进度报告 篇4
一、开工前交接桩事项
1.交桩内容：全线（即本合同段）平面控制桩、转角桩、方向桩、大中桥、涵洞和重要结构物定位桩等；高程控制桩；控制桩的护桩
2.交桩要点：路线起、止控制桩与国家固定控制桩（平面、高程）的连接关系及精度；全路线由几个勘察设计单位分段承担设计时，应检查结合部桩位（平面、高程）连续关系及精度；路线跨越两个不同的高斯投影带，勘察设计单位应考虑并解决坐标换算的问题；重要桩位丢失过多，应要求原勘察设计单位补测。
3.接桩。交桩数量和精度已满足施工要求时，承包人应签署接桩文件。
二、桥梁施工测量监理
1.开工前，测量监理工程师应审查承包人下列内容并以其结果作为批复承包人申请开工报告中测量工作准备情况的依据：承包人的测量组人员数量、资质、测量仪器种类、、数量、精度级别、及工作状态；全线（本合同）控制桩（平面、高程）恢复情况及复核精度；护桩的恢复和补充（按正常施工）情况；即将开工路段和构造物的施工测量及放样情况；桩的制作、埋设、保护情况。
2.施工中。测量监理工程师应安排测量监理组进行下列工作：检查、批复承包人路基施工中测量、放样自检报告；按合同规范和路基施工监理程序要求，复核承包人路基施工中边桩位置和高程测量结果；检查、批复承包人路基验收测量报告，按要求组织部分或全部路段复核测量；检查、批复承包人路面（包括结构层）施工放样自检报告，按要求组织部分或全部路段复核放样；对桥涵结构物中重要工程部位，应对承包人测量、放样自检报告组织复核测量；检查现场监理人员要求的测量、放样复核工作是否办理；经历雨季或按规范规定的施工时间间隔，如每隔半年督促承包人复核全线（本合同）控制桩，并审核其测量成果。
3.竣工后。测量监理工程师安排监理测量组进行下列工作：检查承包人全线（已竣工路段）恢复定线和路线竣工验收测量工作，审批竣工测量报告，视情况组织部分路段复测；检查承包人全线（已竣工）桥涵及其他设施竣工竣工验收的测量资料，按总监或驻地高监要求组织复核测量，审核批准测量报告；核实因变更设计引起工程数量变动所需的测量内容；检查、督办总监、高级驻地和现场监理人员要求的其他测量工作。
三、施工测量、放样核验
1.开工前检查工作。在开工前，应检查承包人如下测量内容：人员及仪器配置情况、仪器精度及使用状况；桥位桩、基线桩以及重要部分桩位测量、放样工作；护桩精度及分布；监理复核测量内容和方法。
监理工程师应扼要复核设计图纸上全桥控制桩的关系，以及全桥平面和工程尺寸关系。桥梁工程测量放样工作的检查和复核，应由测量监理工程师与桥梁工程师研究和协调进行，以测量监理工程师为主要负责人。测量监理工程师安排监理测量组人员，检查承包人测量放样工作，测量工程师和桥梁工程师审核承包人测量报告后，决定监理复核测量内容。
现场测量、放样过程中或资料审核时，如确实存在精度或其他问题，应由承包人测量人员解释，必要时指令复测部分或全部桩位，如确系设计问题，应会同设计单位研究解决；
测量监理工程师批复承包人测量放样报告，并把该项执行结果和批复意见报总监（高监），以作为批准开工申请报告依据。同时绘制并张贴于监理办公室全桥测量资料示意图。示意图上列出导线点坐标表、桥位及分部桩位坐标表、导线距离和夹角资料表、桥位及分部桩位放样资料表、路线曲线资料表、水准点表等。
2.施工测量检查要点：一般经常性的检查包括高程、平面控制基点桩、桥涵中心桩及测量资料的复测、核对；布网是否通视，不受干扰，基点埋石是否牢靠，编号是否清晰；桩制总图的`检查；补充的水准点、桥涵中桩精确与否；各种测量方法如二级坐标法、直角坐标法、方向线交合法操作正确与否等等。
（2）一般大、中桥的三角控制测量。三角网的基线不应少于2条，依据当地条件，可设于河流的一岸或两岸。基线一端应与桥轴线相连，并尽量近于垂直。当桥轴线较长时，应尽可能两岸均设基线。长度一般不小于桥轴长度的0.7倍，困难地段不得小于0.5倍，设计单位布设的基线桩精度够用时应予以利用；三角网所有角度宜布设在300～1200之间，困难情况下不应小于250。
工程进度报告 篇5
业主单位（建设管理单位）要编制“工程建设管理大纲”，监理单位要编制“监理大纲”，施工单位要编制“施工组织设计”，这些重要文件是业主项目部、监理项目部、施工项目部对施工进行管理的依据。
一、业主项目部的技术管理工作
1.由建设单位主要领导出任主任、相关部门领导任副主任、各专业人员任委员的工程安全委员会，对本工程进行领导集体和指挥，密切关注本工程的大略方针。安委会例会记录等资料及领导同志对工程的指导意见、指示等对工程的管理至关重要。
2.业主单位（建设管理单位）组建业主项目部的文件和项目经理的任命文件时，编制《工程建设管理大纲》、《创优规划》、《基建工程管理制度汇编》等相关指导工程施工的一般性文件，牵头下发《设计施工图纸及图纸会审纪要》、《分部工程安全技术交底》（包括基础、组塔、架线三部分）工程的重要指导性技术文件。
3.提出《处置电网建设突发事件总体应急预案》、《处置电网建设水灾事故应急处理预案》、《质量通病防治任务书》、《工程创优规划》（220千伏及以上单线长：50Km，66千伏线路亘长：20Km）或《达标投产规划》。
4.受理工程监理项目部报审文件。设计单位的《设计变更》、《工程联系单》、《工程联络单》及往来信函、工程进度周报、半月报、月报、组塔前、架线前、投运前省级质量监督检查报告、工程竣工总结及各参建单位提报的《工程总结》及应归档的其他重要文件。
二、设计单位的技术管理工作
1.根据《工程可行性研究报告》及《工程初步设计报告》，施工现场终勘交桩，编制工程相关文件，为工程适时提供完整的《设计施工图纸》；设计出图前，根据业主的《质量通病防治任务书》，编制《设计质量通病防治措施》，编制工程设计创优、强制性条文、工代服务等相关文件，竣工前填报《工程质量通病防治工作总结》、《工程质量通病防治工作评估报告》。
2.基础、组塔、架线分部工程设计技术交底纪要及会签单；做好设计跟踪服务，并负责任地给予回复；竣工时提报《工程总结》、《设计竣工图纸》；业主项目部要求提报的相关文件。
三、监理项目部向业主项目部报审的文件
1.监理公司根据业主项目部的《工程建设管理大纲》编制《监理大纲》，提交监理项目部指导全部监理工作的文件并具体实施。依据《监理大纲》和业主项目部《工程建设管理大纲》及《设计施工图》编制监理规划，经报审批准后予以贯彻实施。
2.监理项目部根据工程实际和特点编制切实可行的.监理实施细则（按三个分部工程编制），编制《强制性条文执行计划》，并根据工程进度填写《强条执行记录》，竣工前填写《强条执行汇总表》、依据建设单位下达的工程创优规划编写《工程创优实施细则》（220千伏单线亘长：50Km及以上，双回线或部分双回线线路折单后长：70Km及以上，66千伏线路亘长：20Km及以上）。
3.编制《达标投产实施细则》（不具备创优工程者）、安全监理工作方案、监理制度汇编、安全文明施工二次策划方案控制措施、施工进度二次网络计划图表、施工验评项目划分表，依据业主《质量通病防治任务书》编制《质量通病防治控制措施》，竣工前填报《工程质量通病防治工作总结》及《工程质量通病防治工作评估报告》、按照《电力建设监理规范》和建设管理单位档案管理要求认真填写、整理相关记录、报表、签证、总结、评估报告等。
四、施工项目部向监理项目部报审的文件及相关记录资料
1.基础工程开工前及施工中：工程开工报告报审（报业主单位审批）；基础工程、接地工程开工报告报审及三级交底记录；施工组织设计报审及交底纪要；创优规划（或达标细则）及交底记录安全措施方案报审；应急救援预案报审；安全文明施工二次策划方案报审；安全措施补助费及安全文明施工措施费用计划报审；工程预付款计划报审；施工进度计划报审；施工进度调整计划报审；停复报审工报审，因故需停工时应报《工程停工申请表》、监理部下达《工程暂停令》，复工前报审《复工申请表》；承包商资质报审（监理部、建设部审批）；分包商资质报审及分包商管理情况；项目部施工管理人员资质；特殊工种人员资格报审；主要施工机械、工器具、安全用具报审及主要施工机械、工器具、安全用具台账；主要测量、计量器具检验；线路复测记录报审；试验单位资质报审；按要求提供砂、石、水、水泥实验报告及混凝土配合比报告；钢材厂商资质及钢筋检测报告报审，钢材60吨以上的复试报告报审、焊接点超过300个点以上的复试报告；基础工程、接地工程施工作业指导书报审；图纸会审纪要报审；接地电阻检测结果报告报审；混凝土抗压强度试验报告报审；灌注桩基础的检测报告报审；《设计变更》的规范管理；基础工程中间质量验收申请；强制性条文执行计划、执行记录及汇总表；质量通病防治措施及记录、质量通病台账；安全通病防治措施及记录、安全通病台账；基础施工材料开箱检查申请表及监理检查结论；上述材料报审表；上述材料供应商资质报审表；工程创优实施细则；月工地例会记录及周会记录；安全检查记录（检查提纲、检查记录、整改通知单、复检报告）；质监站的组塔前质量监督检查报告。
2.铁塔组立工程开工前及施工中：铁塔组立施工图会审纪要；铁塔组立工程开工报告报审、组塔施工机械、工器具、安全用具报审及三级交底记录；铁塔组立施工作业指导书报审；铁塔组立施工安全保证措施；特殊作业方案报审；特殊工种人员资格报审；仪器仪表报审；组塔施工材料开箱检查申请表；上述材料报审表；上述材料供应商资质报审表；铁塔工程中间质量验收申请；质监站的架线前质量监督检查报告。