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社区服务活动报告 篇1
一、基本原则
(一)突出重点。根据县域特点和实际,试点向粮食高产创建示范区、规模种植面积大、机械化作业程度高等适合农业生产机械化作业的区域倾斜。
(二)因地制宜。根据省实施方案确定的作业环节,结合我县生产实际,在确定我县关键作业环节的基础上,确定其它农田作业环节。
(三)坚持自愿。充分尊重农户意愿,调动服务组织的积极性,不搞强制性任务安排和指定性行政推动。
(四)公开竞争。采取市场化运作的方式,通过自愿报名、公开竞争,择优选择能承担作业任务的社会化服务组织。
二、目标要求
通过财政支持农业生产全程社会化服务试点,主要实现四个目标,即加快推进县域农业社会化服务组织建设,实现服务组织从无到有、从小到大、从弱到强;实现服务组织从单一环节向全程化社会服务转变,从小规模经营向大规模整建制服务转变;实现服务组织由传统生产方式向现代生产方式转变,促进机械化集约化水平、农业生产效率显著提高和农业生产能力明显增强。
三、试点区域条件及范围
(一)试点区域条件。参加试点作业的区域要求:一是农机化水平高、规模种植面积大、服务体系健全、服务组织作业积极性高;二是乡镇和村组织领导有力,工作积极主动,自愿积极组织落实试点任务;三是试点区域农村劳动力转移较多,群众实施社会化服务积极性高。
(二)试点范围及资金安排。按照“重点区域实施、整乡(村)推进、种植大户优先”原则,试点覆盖全县,采取“村级申报、乡级审核、县级批准”的方式确定。资金安排采取财政奖补的方式。
四、补助对象、补助环节及补助标准
根据省财政厅确定的补助环节,结合我县实际和上年社会化服务市场价格,确定我县社会化服务补助环节和补助标准。
(一)主要补助环节。包括小麦机收、玉米免耕施肥播种、玉米机收、秸秆机械还田(青贮等)、机械旋耕、小麦施肥播种共六个环节。
(二)补助对象。为粮食种植户开展农业生产服务的农机合作社。
(三)补助标准。按照《河北省财政支持农业生产全程社会化服务试点实施方案》的要求,补助标准按照上年市场平均价格的30%进行测算。根据主要环节的工艺要求,测算我县全程社会化服务奖补总额为87元/亩。
(四)补助方式。项目补助资金实行先验收后补助。经验收合格,村委会审核同意并签署意见,乡镇(区)和县级财政、农业、纪检等部门复核后,将补助资金直接兑付给服务组织。
五、工艺方案路线及资金任务安排
(一)工艺方案。根据全程社会化服务补助环节的要求,按照“抓关键、促全程、突重点”思路,结合我县实际,制定以下工艺路线:小麦机收—玉米机械施肥播种—玉米机收—玉米秸秆机械还田(或青贮)—机械旋耕(两遍)—小麦施肥播种。
(二)资金安排。项目共计利用补助资金1080万元,全部为省级资金,实施作业面积12。4148万亩。
六、服务组织确定方案
按照公开、公平、公正,满足作业需求、不误农时的原则,通过公开竞争,确定作业服务组织。由县财政、监察、审计、农业等部门组成评审小组对拟参加全程社会化服务的组织进行评审,采取查看资料、实地查验等方式对服务组织进行综合评审,择优选择作业组织。作业标段按照全程服务、成方连片、方便作业的原则划分,但全县总体不少于两个服务组织承担同类服务工作。当申请作业的服务组织较多时,在满足作业能力的情况下,优先选择服务能力强,服务项目多、作业机具先进、获得国家、省、市荣誉称号的服务组织进行作业。
七、实施程序
(一)落实任务。由县政府召集召开由财政、农业、监察、审计等部门和项目区所在乡镇(区)负责人参加的.全程社会化服务试点工作会议,对农业社会化服务工作进行安排部署。确保四个到位,一是宣传发动到位。要让项目区的群众都了解社会化服务的补助环节和补助办法;二是培训到位。以建立“两只合格队伍”为目标,以强化培训为抓手,对服务组织的农机手和质检人员进行技能培训,让作业机手和质检员都了解社会化服务补助作业政策及作业环节的标准要求、实施步骤和作业程序,培育壮大全程社会化服务市场主体,健全监督管理体系。三是作业机具到位。利用农机购置补贴政策,优先补贴从事作业的组织,满足作业需求;四是督查到位。县财政支持农业生产全程社会化服务试点领导小组(附件1)不定期对作业情况进行检查核实,确保作业保质保量完成。
(二)确定作业队伍。按照《任县财政支持农业生产全程社会化服务试点服务组织确定办法》(附件3)的要求,择优确定服务组织,并予以公示。
(三)签订服务合同。确定的作业组织与农户签订服务合同并经村委会确认,合同要明确服务地块、服务内容、作作业量、作业时间、质量要求、质检员等。并在项目实施村村务公开栏公示7天,无异议后服务合同报县农业局和项目所在乡镇存档备查。
(四)提供作业服务。服务合同公示无异议后,作业方按照服务合同要求提供相关服务,每个环节都要按照要求填写《农业生产全程社会化服务作业单》。
(五)村级作业核实。夏、秋两季农机服务作业完成后,质检员(或联合用户)及时检验服务质量,对质量合格、面积准确的服务组织的,由作业机手、用户、质检员在《作业单》上三方签字,并对服务内容的真实性、准确性负责。村委会汇总后,对服务方和用户、作业质量、作业面积等情况进行全面核实,并在村务公开栏公示7天。无异议后,以村为单位填报《农业生产全程社会化服务补贴资金申请表》,加盖村委会公章,经乡镇(区)审核同意后,上报县财政局、农业局备案。
(六)县级审核验收。县监察、审计部门对服务组织上报的服务面积逐村进行抽查,每个村核查面积不少于作业面积的20%。其中作业方给自己农田作业的必查、作业量大的必查、有举报线索疑问的必查,做到项目区村村必到,承担服务的组织家家必查。核查结束后,将验收核实确认的结果通过部门公示栏、电视台等公共媒体在全县予以公示,公示时间不少于7天。
(七)资金结算。对公示无异议的作业单,县财政支持农业生产全程社会化服务试点工作监督与验收小组(附件2)签字盖章,并出具《农业生产全程社会化服务补贴资金兑付结算单》,经县级财政部门审核无误后,将补贴资金直接拨付到服务组织银行账户内。
(八)总结上报。项目结束后,对项目建设情况进行全面总结,出具初验报告,上报省、市财政部门,并接受省、市检查验收。
八、工作措施
(一)加强领导,落实责任。成立由主管副县长任组长,县财政、农业、监察、审计等部门和项目所在乡镇负责人为成员的全程社会化服务试点领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由县财政局党组副书记梁建平兼任,副主任由县农业局党组副书记刘振群兼任,负责项目实施日常工作。各成员单位明确分工,砸死责任,密切配合,形成合力。项目实施由县财政局牵头,县农业局负责搞好配合和技术指导,各乡镇负责具体实施。同时,建立由监察部门牵头,县审计、财政、农业等部门和相关乡镇及乡镇财政所、农业综合区域站和村委会参加的监督与验收工作小组,负责项目和验收考核工作。
(二)广泛宣传,精心组织。一是充分利用公共网站、广播电视、乡村大喇叭和报纸等新闻媒介,广泛宣传农业全程社会化服务的实施目标、实施内容和实施要求,公开补助环节,补助对象、补助标准和补助方式,切实做到让群众明白、让群众参与、让群众监督。二是提供项目服务的服务组织要及早组织开展农机具检修调试,确保农机具良好的技术状态。农口各部门要开展好技术指导工作,组织好机具检修、调试;作业季节要组织服务小分队深入田间地头巡回服务,送技术、配件、维修到基层,切实解决服务组织急需。三是及时总结好典型、好做法,并加强信息反馈、交流和指导,为县域社会化服务组织发展点基础、增措施,为我县农业发展提供正确导向。
(三)严格程序,加强监管。一是严格把握政策、规范操作。因地制宜,完善操作办法,建立健全各项规章制度,加大监督检查力度,提高实施效果。二是切实做到四公示、三签字、五级检查,即确定服务组织公示、作业合同公示、作业单公示、县级资金补助结果公示;农户签字、机手签字、质量检验员签字;村级全面核实、乡镇审核、县级审核验收,市级检查验收、省级抽查。三是财政部门强化资金监管,对补贴资金做到专款专用,专户管理,不准截留、不准挪用、不准套取,确保补贴资金安全高效。如有违规违纪行为,一经发现,一律严查,决不姑息,情节严重构成犯罪的,移送司法机关处理。
(四)强化培训,市场推动。一是强化技术培训、加强技术指导。着力建立“两支合格队伍”,即“技术熟练、热心服务的机手作业队伍”和“精通验收业务的管理、监督队伍”,切实保证社会化服务的作业质量与作业面积。二是结合“阳光工程”、“农业实用人才培训”等项目,对参加作业的服务组织的机手和质检员普遍开展一次技术和政策培训,做到持证上岗,培育壮大社会化服务作业市场主体。三是努力创造服务组织公平竞争环境,促进作业方多元化,防止市场垄断,鼓励农业社会化服务组织从事全程社会化服务作业。
(五)绩效评价,认真总结。一是依据各作业环节的技术标准和质量要求,广泛听取农业农机层面专家意见,不断完善技术路线和工艺要求,切实加强对社会化服务质量的跟踪问效和后续监管,确保良好的社会、经济和生态效益。特别是要了解接受服务的农户对服务质量的评价。二是加强档案管理。认真做好影像、照片等资料的收集工作,切实做到作业程序规范合理,作业资料详实无误,作业结果有据可查。
社区服务活动报告 篇2
今年假期我参加了珠江花城社区服务实践活动,虽然2天的时间活动让我觉得很累很辛苦,但我从中锻炼了自己并且学到了很多课堂上学不到的东西。通过2天的实践,使我有了些关于社会基层建设的心得体会。初中生寒假社区服务是对自己的一次考验。在父母羽翼成长的我们到底有没有能力,在社会上用双手来收获什么到底我能干什么?心理上总有这样的疑问,寒假社区服务就是证明自己能力的一个平台,迎接未知,考验自己,把想象和实际联系起来。看看自己是不是温室里的花朵可能初中生的我们还没有多大的本领,但是即将成为栋梁的我们在真正走入社会来一次预演。服务员,送报纸,送牛奶。一份简单的工作,却可以让我们认识自己。我很庆幸自己报名参加了这次如此有意义的活动,让我接触到了平常时很少接触到的东西。这次活动,给我留下了难以忘却的回忆,让我获益匪浅。社会实践活动给生活在都市中的高中生们提供了广泛接触基层、了解基层的机会。通过实践所学的专业理论知识得到巩固和提高就是上模糊和印象不深的得到了巩固,原来理论紧密结合自身专业特色在实践中检验自己的知识和水平。通过实践原先理论上欠缺的'在实践环节中得到补偿,加深了对基本原理的理解和消化。在实践的这段时间里,我通过自己的努力奋斗,体会到了工作中的酸甜苦辣,这时才发现自己是最幸福的。因为我还在学习的阶段,还没能真正地接触事业,没能真正地了解到工作的难处和辛苦。想起来还是觉得自己现在还是不错的了,能在这么好的环境下读书,为以后的工作打下基础。这一次社会实践给了我学习的机会,同时也给了我一次记忆深刻的经历。实践结束之后,我感到自己有很大收获:一、待人要真诚,比如轻轻的一声问候,但它却表达了对同事对朋友的关怀,也让他人感觉到被重视与被关心。二、要善于沟通,沟通是一种重要的技巧和能力,时时都要巧妙运用。认识一个人,首先要记住对方的名字。了解一个人,则需要深入的交流。而这些,都要自己主动去做。三、要有热情和信心,其实,不管在哪个行业,热情和信心都是不可或缺的。热情让我们对工作充满激情,愿意为共同的目标奋斗;耐心又让我们细致的对待工作,力求做好每个细节,精益求精。激情与耐心互补促进,才能碰撞出最美丽的火花,工作才一能做到最好艰辛知人生,实践长才干通过开展丰富多彩的社会实践活动,使我逐步了解了社会,开阔了视野,增长了才干,并在社会实践活动中认清了自己的位置,发现了自己的不足,对自身价值能够进行客观评价。这在无形中使我对自己有一个正确的定位,增强了我努力学习的信心和毅力。我是一名学生,应该提早走进社会、认识社会、适应社会。我感触最深的是万事都不是那么容易的,只有自己不断克服困难才会成长胜利。
社区服务活动报告 篇3
时间XXXX年来,洛社镇社区服务中心紧紧围绕以人为本、服务群众、构建和谐的理念,以实事求是、因地制宜为原则,以开拓进取、居民需求为动力,以构建和谐社区为目标,不断摸索和拓展管理科学、服务全面的社区服务工作领域,提升服务社区群众的能力和水平,全力推进和谐社区建设,精心打造洛社镇社区服务的示范点和社区群众满意的幸福家园。
提升满意指数,打造一流平台
走进洛社镇社区服务中心大厅,以人为本,共创和谐几个醒目的大字凸现出社区服务中心的服务理念和工作目标。该服务中心通过形式多样的特色服务、贴心服务,打造社区群众满意的服务平台。
社区服务中心设立了行政事务受理大厅,为社区群众提供民政、社保、农民维权等服务,并实行了首问负责制、服务承诺制、办事公开制等服务制度,做到受民之托,忠民之事,切实为群众解决实际问题。根据群众的需求,服务中心不断地完善服务功能,丰富服务内容,改进服务方式,推出了家政、就业指导等近XXXX年以来已为社区居民群众提供各类服务15000多人次。近日,无锡市癌症俱乐部惠山分部洛社康复活动中心和养生保健指导中心又在社区服务中心挂牌成立。洛社康复活动中心是洛社镇癌症患者自发组成的群体抗癌组织,主要开展宣传防癌抗癌知识,传播抗癌理念和信息,实施康复综合治疗等活动,帮助癌症患者进行科学抗癌,群体抗癌和正规治癌。
在服务好社区群众的基础上,洛社镇社区服务中心以其优越的设施条件和直面社区群众的窗口效应,成为了政府各职能部门的活动基地。去年以来,先后和镇教育文体服务站、镇妇联、团委、工会、文卫办等联合举办了依法行政专题讲座、消费维权服务培训、和风吹绿运河岸演讲比赛、创业妇女先进事迹报告会等各类活动25次,参与的群众达上万人,成为我镇政府部门把党的方针政策落实到基层,执政为民体现在基层,密切联系社区群众的连心桥。
激活文化细胞,繁荣群众文体
每逢星期六下午,洛社镇社区服务中心音乐活动室里丝竹绕梁,曲乐悠扬,社区曲艺爱好者正聚集在这里进行二胡、琵琶等民乐演奏。弹奏者轻拨琴弦,悠悠弦乐从指间流出,如泉水缓缓流淌,沁人心脾,每个人脸上都洋溢着满足和陶醉,兴致盎然者还会上台吟唱一曲,一曲唱罢,叫好声不断。这是社区文化活动一个普通场景,也是洛社镇社区服务中心不遗余力活跃群众文化体育,推动社区和谐文化建设的一个缩影。
近年来,洛社社区服务中心根据不同社区人群的需求,有针对性地开展丰富多彩、寓教于乐的文化体育活动,让社区居民感受到浓厚的文化、文明与和谐氛围。
洛社镇社区服务中心把健身房、图书阅览室、乐器室、创作室等向社区群众免费开放。清晨和傍晚,居民们纷纷来这里锻炼、健身;闲暇时间,这里成为老年人读书看报,挥毫泼墨的好地方;节假日,社区的文艺爱好者聚在一起编演节目。同时,社区服务中心还成为了有21支特色团队的洛社群众艺术团的大本营,一批代表洛社镇最高水平的文化艺术作品、表演团队等从这里走出来,为洛社镇文化事业增光添彩。去年,洛社群众艺术团有5个节目参加无锡市群众文艺汇演,是参赛节目最多的乡镇,获得了二金二银三铜的好成绩,女声小合唱《与书同行》还获得江苏省五星工程奖铜奖。
洛社镇社区服务中心采取社区搭台、居民唱戏的办法,举办群众性文体活动,繁荣社区文化,做到活动时时有,欢乐天天在。社区服务中心先后主办和协办了好书进社区学习活动、文化洛社、家庭趣味运动会等群众文体活动。近日,为丰富社区外地民工的业余文化生活,洛社镇社区服务中心和镇教育文体服务站筹集资金3万多元,开展送电影进工地活动,将到各建筑工地为外地民工播放电影36场,服务新市民。
开辟市民学校,提高居民素质
社区的文明程度取决于社区居民素质的高低。洛社镇社区服务中心从社区群众的需求出发,从提高群众的素质入手,依托社区教育资源,开展丰富多样的培训教育活动,促进居民综合素质的不断提高。
社区服务中心在充分利用科普图书室、青少年活动基地、绿色网吧等科普教育设施的基础上,根据社区群众需求,相继举办了卫生救护培训、CAD辅助设计培训、摄影培训班、健康科普知识讲座和企业员工职业素养培训班等10期,培训学员达800人次。社区服务中心还注重以网络为平台,普及传播科学知识。在暑假期间,邀请大学生志愿者来到社区绿色网吧指导前来上网的中小学生利用网络查找资料,学习内容丰富的网上科技知识。
洛社镇社区服务中心把社区教育的重点向青少年倾斜,开展多形式,多内容的社区青少年教育活动,丰富青少年科学文化知识和加强青少年思想道德建设。今年儿童节前夕,服务中心以讲座形式举办了阅读丰富人生专题讲座活动,正面引导青少年的阅读倾向,丰富了青少年的课外生活。8月份,与司法所联合开展了未成年人保护法集中宣传日活动,组织学生观看警示教育片,举办法律咨询和法律有奖问答,向中小学生发放了近500份《解读未成年人保护法》宣传资料。暑假期间,社区服务中心和镇文体服务站合作开办了少儿围棋、乐器等培训班,培训学员40余名。为更好地服务社区群众,关心特殊家庭子女的成长,社区服务中心在暑期举办了爱心辅导站,邀请退休教师义务为6名贫困家庭、单亲家庭孩子进行学习辅导和信心培养。参加辅导站学习的华洁玉在日记里写道:这个暑假特别有意义,特别是老师的鼓励和教诲让我受益匪浅,我一定做一名好学生,好孩子,好公民。爱心辅导站为培养孩子的信心、爱心和责任心加油鼓劲。
建立爱心驿站,帮扶弱势群体
今天领点大米和食用油,还拿了几支笔,给孩子学习用运河社区低保户陈志云拿着在社区服务中心爱心超市挑选的免费生活用品请工作人员划卡登记,笑容洋溢在脸上。
陈志云的丈夫已病故,她和儿子相依为命,由于自己的腿有残疾不能工作,一家人的生活全靠政府救济。去年政府在社区服务中心设立爱心超市以来,作为低保户的她每月可以按XXXX年4月,在社区服务中心的牵线下,洛社女企业家协会等5家企业和团体出资4万元,认购了8个爱心超市的柜台,对爱心超市帮扶资金作了补充。此外,在洛社镇和谐社区节期间,社区服务中心举办了天马书画社书画爱心拍卖活动,通过书画义卖筹得爱心款5。8万元,全部用于帮扶社区里的'困难群众。
为让困难群众在接受社会关爱的同时将爱心回馈社会,社区服务中心开展了爱心积分卡活动,低保户通过参加各种公益劳动,可以领取到更多的生活用品。6月XXXX年来,洛社镇社区服务中心积极组建起社区义工队伍,让社区群众当起了社区服务的配角。
社区服务中心以自愿,奉献,友爱,互助为原则,组建起XXXX年成长服务、助残服务、帮困助弱等13项社区服务活动。社区义工不仅当好村坊邻居的免费保姆,帮助居民解决生活中的小事和琐事,还积极开展面向青少年、老年人、残疾人和弱势人群的关爱服务,参与结对帮扶、手牵手关爱下一代、送温暖,献爱心等志愿活动,以亲人式的服务,把和谐的种子撒遍社区的每个角落。在今年创卫期间,社区服务中心组织了16名青少年义工组成青少年网吧义务督查队和网吧义务监察员一起到镇区各网吧和游戏机室进行巡查,并在洛社商城开展创建国家卫生镇宣传活动,发放宣传单3000多份。此外,义工队员分组对公园、百业广场、文化广场等地的乱张贴、乱丢垃圾的现象进行管理和督促。
在义工队伍中,徐小平算是社区里最热心的义工了,退休5年的她笑言自己现在比上班还忙。这不,每天一早,她就带领着社区中老年人参加早锻炼,随后帮街坊邻居买东西、交纳水电费等,午饭后,她更换好社区阅报拦的报纸后,又变身成网吧监督员,到网吧转转看看有没有未成年人上网我奉献,我快乐,大家亲切地叫我一声徐阿姨就是对我最好的回报。徐小平对每天的义工生活乐此不疲。
关门是小家,开门是大家,小家连大家,人人建设它。如今,在义工队伍的带动下,社区内一种热爱社区、互助友爱、文明和谐的清新之风扑面而来。
社区服务活动报告 篇4
一、主要做法及成效
一是强化工作措施抓报到。结合xxxx党建工作实际,制定了《关于在全县在职党员中开展红袖章志愿服务活动的实施意见》,动员全县居住地在城区的党政机关、企事业单位(含中省驻蒲单位)、人民团体的在职党员,树立“心系社区、服务社区、奉献社区”思想,积极到社区报到开展志愿服务活动。按照城区单位和社区分布情况,本着便于开展共建活动的原则,确定145个单位党组织与6个社区党组织开展共建。截止目前,全县有1819名在职党员到社区报到。县直各部门党委书记率先垂范,第一时间到各自居住地所在社区报到对接、领岗认责,积极参与听取意见、宣传政策、化解矛盾纠纷等活动,起到了以上带下的示范作用。在职党员所在单位党组织向党员统一配发和组织填写《xxxx县在职党员进社区活动证》,个人持《活动证》主动到居住地社区报到,并填写《在职党员到居住地社区报到登记册》,驻区单位党组织统一到共建社区报到,填写《驻区单位党组织到社区报到登记册》,实现在职党员到居住地和工作地社区党组织的双报到。特别是对新发展和新转入的党员,各单位党组织及时配发《活动证》,并督促其及时到社区报到,推进在职党员进社区报到工作全面开展。
二是灵活工作方式搭平台。按照“自愿、协商”的原则,积极推行 “工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的双重管理机制,建立在职党员社区报到电子和纸质台帐,详细记录在职党员志愿服务和参与活动等情况。各社区广泛设立了“党员先锋岗、环境维护岗、邻里互助岗”等岗位,在职党员根据个人特点、兴趣特长等实际情况,每位在职党员至少认领1项社区服务项目,主动参与社区组织的各种便民活动,全年参加志愿服务的时间不少于48小时,在“零距离”接触群众中受到教育,在社区建设中发挥先锋模范作用。同时,在职党员每次参与社区志愿服务活动后,社区党组织如实在《xxxx县在职党员进社区活动证》上填写在职党员参与社区服务活动情况并盖章,城镇6个社区与在职党员和共建党组织签订《服务承诺书》和《共驻共建协议》,并对在职党员所认领的服务岗位、服务事项、完成时限等,积极搭建服务平台,通过社区宣传栏、显示屏进行公示,引导党员通过QQ群、微博、微信等社交网络,提供民事代办、技术培训、市场信息、政策咨询、医疗卫生、文化娱乐等便捷高效的网上志愿服务,为在职党员参与社区建设创造便利条件。
三是丰富活动载体显成效。按照“灵活多样、小型分散、重在实效”的原则,搭建党员服务平台,开展志愿服务活动,做到服务对象、服务内容、服务要求“三知晓”。各共建组织开展丰富多彩的志愿服务活动,切实发挥在职党员作用。妇联党支部开展“关爱社区留守儿童”,卫生局党委开展“免费义诊、下基层、服务居民”,公安局开展“安全防范惠及社区居民”、司法局开展“法制宣传进社区”等主题实践活动,参与在职党员群众856多人(次)。活动开展以来,xxxx食药局党委下辖3个共建党组织,利用星期天时间深入东街社区各条街巷,对食品药品生产经营和使用单位进行安全整改,初步整改企业门店185余家,发放食品药品安全知识宣传资料500余份,在食药行业全力推动文明县城创建工作,收到了良好的社会效果。联创办党支部张卫仓、支部委员耿晓卉、党员干部任雪婷、xxxx县志愿者协会会长原斌在达仁社区党支部书记魏俊蒲的引导下,分别对达仁社区董福森、冯兆秀、宋亚军、韩孝友、李新民5户社区居民进行了慰问,并与他们拉家常,询问日常生活情况,并嘱咐他们天冷注意保暖、注意家中用火用电安全。为他们每家各送去一袋米、一袋面、一桶油,达仁社区还为他们送去了春联,有力促进了和谐社区建设。
四是着眼长远建制度。推行双向共管责任制,在职党员既接受所在单位党组织的主体教育管理,又接受居住地社区党组织的协助管理监督。建立机关事业单位党组织和在职党员进社区活动档案,社区党组织对在职党员进社区开展志愿服务情况进行详细记录,定期在一定范围内通报。建立信息反馈制度,定期收集反馈群众反映问题建议,讨论确定阶段性工作重点,增强开展活动的针对性和实效性。同时,把机关事业单位党组织和在职党员到社区报到及开展活动情况纳入党建工作考核,促进联系服务群众常态化、长效化,让党组织有责,在职党员有为,居民群众受益,取得社区欢迎、群众满意的效果。
二、存在的主要问题
通过开展在在职党员到社区服务活动的深入开展,狠抓落实活动主要内容,在职党员进社区活动开局良好,目前取得了初步地显著成效,但与省市深入开展红袖章活动的具体精神实质要求,仍存在着一些问题和不足,主要表现在:
一是在职党员思想上松懈,积极性不高。开展在职党员到社区服务群众活动,涉及到的.党员人数多,有些单位主要领导对开展在职党员到社区服务活动重视程度不够,导致在职党员缺乏主动参与的积极性,甚至存在有懈怠情绪,一些在职党员认为在单位要发挥好党员先锋模范作用就行了,到社区履行奉献义务是多余的,去不去无所谓。
二是驻区单位把支部中心工作与社区党组织共建工作联系不紧密。有些单位对开展在职党员到社区服务活动与具体实际工作联系不够紧密,活动主题不明确,载体不新颖,形式过于单一。认为只要开展好支部的相关工作就行了,对于支部在职党员是否积极主动参与社区事务,没有明确要求,缺乏主动与社区党组织协调联系的“共建”意识。
三是缺乏抓好在职党员到社区服务群众活动的热情和办法。个别党组织负责人对开展在职党员到社区服务群众活动不支持,认为这方面工作无足轻重,不足以影响单位其他工作及基层党建工作大局。另外,认为在职党员到社区服务群众活动的这个问题只是普遍,存在有等、靠、应付的消极心态。
四是社区党组织资源有限,支撑活动难度大。组织开展在职党员志愿服务群众活动,需要配备专职工作人员,更需要一定的经费保障,目前社区在人力、物力、财力等方面条件十分有限,一时半会有上千名党员进入社区参加活动,如何做好在职党员的报到、管理、考核和服务工作,确保每名在职党员都能够积极地参与社区活动,不仅需要社区做好大量的基础性工作,更需要社区党组织上级镇党委的支持与配合。
三、意见与对策
一、强化思想意识转换,解决在职党员进社区服务态度不积极的问题。一是思想上引导。巩固党的群众路线教育实践活动成果,广泛开展党性教育,引导广大在职党员积极发挥党员先锋示范作用,主动践行为人民服务的宗旨。由县委组织部、机关工委牵头,开展在职党员进社区活动启动仪式,大力宣传活动效果,并向各单位党组织发出一份倡议书,倡议广大在职党员积极参加社区志愿服务,从“8小时党员”延伸为“24小时党员”,变“隐形党员”为“在线党员”。二是制度上约束。建立“在职党员信息库”,对全县1892名进社区报到的在职党员进行建档管理,专人负责。开展党员承诺公示,把在职党员的基本情况、职业特长、联系方式、服务意愿、一句话承诺等内容公开在所居住的楼道、小区公示栏中,亮明党员身份,接受群众监督。三是情感上融入。要求各社区开通在职党员QQ群、微信群等平台,主动邀请在职党员加入,通过QQ群向在职党员宣传社区党建工作,征求在职党员对社区发展、活动开展的意见、建议。同时,党员之间也可以通过网络进行沟通互动,给在职党员一份归属感,促使他们尽快融入到社区大组织中。目前,6个社区已建成QQ群、微信、五城联创网络等网络交流平台4个。
二、明确群众需求导向,解决在职党员进社区服务群众不认可的问题。一是了解群众需求。每年初,社区组织在职党员针对辖区内居民开展一次需求摸排。采取个别走访、发放问卷、集中座谈等方式,认真听取社区群众的意见建议,找准群众所思所想所盼,找准活动形式与内容的最佳结合点,并对辖区内五保户、特困户、空巢老人、留守儿童、残疾人等五类人员作重点调查,为在职党员有针对性地开展服务提供依据。二是认领服务项目。实行党员服务项目岗位化,由社区党组织统一设立扶贫解困救助岗、法律法规咨询岗、矛盾纠纷调解岗、清洁家园奉献岗等20多个服务岗位,明确具体服务对象、服务方式和服务内容,每名在职党员根据自身特长和实际情况至少选择1个岗位,每个岗位的在职党员每半月至少要开展一次活动。三是实行按需点单。在摸清群众诉求的基础上,由社区对群众盼望解决的小事实事进行汇总后发布在社区公开栏和QQ群、微信群中,由社区在职党员根据意愿和能力领办,实行一对一服务,形成群众“张嘴”、干部“跑腿”的服务模式。
三、建立激励机制,解决在职党员进社区服务行为不常态的问题。一是日常管理交给社区。建立在职党员志愿服务记实制。由社区组织统一安排的活动,由社区党组织负责记录;由在职党员自行组织开展的活动,需保留活动照片等资料,经社区党组织认定后如实记录。在职党员服务情况一季一汇总,并在在职党员所在单位党组织和社区党组织联席会议上进行通报。二是定期督查交给单位。各单位党组织主动参与社区建设,把在职党员到社区报到服务群众作为践行党的群众路线的重要抓手。定期对活动情况进行督查,与社区党组织沟通联系,了解在职党员进社区服务的情况,掌握在职党员进社区的表现,建立本单位“在职党员进社区报到服务档案”,激发在职党员党性意识和责任意识。三是民主评议交给群众。社区党组织每年开展1次“社区服务之星”评比活动,邀请社区居民代表成立“评审团”,由在职党员“晒”服务,居民代表“评”成效。评比结果记入个人档案,并作为当年度民主评议党员、干部年度考核的重要参考,形成在职党员到社区报到、积极主动为居民服务的浓厚氛围。