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安全生产评估报告 篇1
20xx年,滦海公路工程质量安全工作,以科学发展观为统领,认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的中心任务和工作准则,按照省市交通主管部门的指示和要求,强化落实安全生产主体责任,把“安全第一、预防为主、综合治理”落到实处,从加强领导、强化指导、明确责任、细化措施、严格标准等方面着手,通过健全与完善各项安全管理制度,更好的推动建设生产安全状况的持续稳定,在员工中牢固树立“强化日常管理、优化运行模式、适应环境变化”的工作方针,使安全生产各项工作有效开展。
一、健全安全生产管理体系
滦海公路指挥部高度重视项目工程安全生产文明施工、环境保护等管理重点,在各监理部、项目部设置了专门的安全监管部门,主要负责和协同其他职能部门做好本项目工程安全生产、文明施工、消防安全、环境保护和社会治安综合治理等工作任务,成立以项目部为中心的安全生产、文明施工领导小组、防火领导小组、抢险领导小组、事故处理、纠纷调解领导等小组;明确项目经理为安全生产、文明施工第一责任人,对安全生产工作负全面责任;分管安全生产的副经理为直接责任人,负具体领导责任;分管其他工作的副职在其分管工作中承担涉及安全生产内容的相应责任;安全部门对劳动保护、群众监督等负责;各部门对所承担的安全工作负部门责任;在各施工班组均设有班组兼职安全员;并设置安全领导小组办公室,负责从开工到竣1 工全过程的安全生产工作。从而形成“纵向到底、横向到边”的安全生产、文明施工管理格局,使项目工程的整体安全生产管理基本处于受控状态。
二、完善项目安全生产责任制
完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,各项目公司与施工项目经理签订《安全生产、社会治安综合治理目标责任书》,项目安全生产管理的目标、任务、措施、奖惩、安全风险抵押金的缴纳等条款予以明确;项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》;将目标责任层层分解,一级抓一级,做到了安全生产、人人有责。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责,把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类安全事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容,对不认真履行职责的班组,导致安全生产目标不能实现的,将严肃追究违约责任,从而把安全与生产从组织领导上统一起来,形成了一个较为严密的管理体系。
三、安全生产重在落实
一年来,我们认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,深入开展隐患排查治理工作,努力探索和构建安全管理长效机制,坚决杜绝各类事故及差错等不安全事件的发生,安全生产保持了平稳态势。截止目前,工程未出现等级安全事故。
1、强化安全意识、明确安全责任
年初,为进一步落实安全生产主体责任,滦海公路指挥部分别与项目监理公司、项目部和各施工作业队、分队签订了“安全生产责任书”,实现了安全目标层层分解,安全责任人人担的良好安全局面,增强了全员的安全意识,风险意识,责任意识,为项目工程上半年的安全生产奠定了良好基础。
2、加强安全检查,完善安全制度
滦海公路指挥部坚持日、周、月安全检查制度和不定期的安全巡查,努力做到安全生产管理状态的可控、在控。同时也使安全检查做到了“有的放矢”。在安全检查中注重把重点放在反习惯性违章上,认真分析事故隐患和不安全情况的原因和责任,总结和吸取经验教训,落实整改和防范措施。积极配合上级主管单位进行各专项安全生产大检查。及时对专项事故隐患的排查和对查出隐患的整改。
严格执行安全生产法规、规定和标准。建立健全各项安全管理制度,确保安全管理体系健全、有效,实现项目工程“零事故、零伤害、零污染”的安全管理目标。建立了重大危险源辨识,明确项目工程的关键设备设施、重点部位的危险源。
建立健全消防安全制度,定期开展消防安全检查、消防预案演练,确保消防设施、器材完整有效,检查及时。
3、加强设备设施的安全管理
落实设备设施管理制度,为满足生产运行和安全需要。强调对各种施工机械及施工机具等的安全管理,要求各项目监理公司、各项目部和施工单位必须坚持各种设备的进场报验、登记、造册等管理制度,对所有进场设备设施等进行严格管理,尤其是特种设备和特种作业人员,进行设备登记,实施特种作业设备和人员的动态管理办法。
4、积极推进项目工程的安全建设
我们结合工程实际情况,细化工作目标,责任层层分解,措施全面落实。各部门、各作业班组充分认识安全生产的重要性和必要性,在重要环节上有重点措施,建立防范机制、应急机制及长效机制,突出人员的安全管理、安全预防、隐患消除、文明施工、环境卫生、劳资纠纷管理等等。
5、加大应急救援体系建设
在应急救援方面,根据滦海公路项目工程实际情况,精心编制《应急救援响应总预案》,并以文件形式,广泛下发至各职能部门、各施工作业队及班组进行学习、交流,使员工通过比较更好的理解和掌握,能够在紧急情况下按本预案正确、有效展开应急响应,提高了应急保障的目的.。20xx年8月26日上午,由滦海公路指挥部主办,滦海公路项目部承办了滦海公路安全生产应急救援演练。通过此次演练活动,使项目全员熟练掌握了常用消防器材的性能和用途及火场中逃生自救的方法,项目全员的消防意识进一步增强。同时,项目应急队伍的应变能力、协调能力、配合能力、救援能力得到了巩固和提高。
四、提升项目安全管理水平
今年以来,我们从工作形式到内容都有了全新的变化,特别是在20xx年“平安工地”建设活动中,用各种教育方式及安全活动开展形式多样的教育培训及安全活动。8月23日至24日,由滦海公路指挥部组织,在滦南县委党校举办了为期两天的安全生产知识培训班。此次安全生产知识培训班,特别邀请河北能源职业技术学院教授姬广喜讲课,集中讲授了安全生产知识培训的意义、公路施工安全生产知识。从而提高了员工的安全生产水平。项目安全部以各类安全事故典型案例为教材,各作业班组结合自身实际情况进行学习讨论,学习面达到100%。
1、大力提倡“现场管理”理念,逐步实施规范化管理
在施工现场安全管理的过程中,要求项目部员工按程序、按标准进行各项施工作业,并用这样的要求来规范、评价及检查每项工作,从而才能使现场管理的标准化水平提升,进一步促进现场管理的文明化、科学化,达到高效生产、安全生产的目的。
2、资料的管理更加规范。对于各项目部的资料档案提出工作规范和要求,严格按照业主对项目工程资料归档管理办法执行:
①安全资料的编制整理须由专人管理并符合有关标准规范规定,与现场建立的安全保证体系实际相结合,实行规范化收集管理;
②安全资料的编目齐全、内容真实、字迹清楚、填写及时、收集认真,能如实地反映整个施工过程中的安全生产及文明施工现状,并保持可追逆性,及时上报安全工作总结、计划和相关报表;
③安全资料内的相关安全教育记录及安全交底记录等签字齐全,并放置或粘贴醒目标识的资料盒内;
④除按编制要求外的相关资料,其他资料进行统一编目编号,并有总目录、分目录,确保索引简便,查阅简单,一目了然。
五、深抓基础安全教育
今年以来,各项目部培训工作从形式到内容都有了全新的变化,特别是在20xx年“平安工地”活动期间,用各种教育方式及安全活动开展形式多样的教育培训及安全活动,从而提高了员工的安全生产水平。
六、需改进方面和存在的不足
尽管20xx年安全生产文明施工方面取得了一定的成绩,但就安全管理而言,新形势下的安全管理形势依然十分严峻。本着“居安思危、防患于未然”的原则,我们明确了20xx年的安全生产文明施工基本思路;20xx年的安全工作重点:
1、继续深化“平安工地活动”的持续性发展,把“安全责任,重在落实”、隐患排查、管控风险等作为重中之重。
2、施工现场从以下方面要监管到位:
①由于线路较长,要点面结合安全监管到位;
②涵洞施工基坑的安全管控
③沿线的交通安全。
3、目前由于资金紧缺,工作面较小,公路施工已停工多日,目前春节将近,一定要重视职工和农民工的工资发放问题,避免劳资矛盾纠纷发生,维护公路施工的安全与稳定。
4、加强项目职工及施工队的职业安全健康的管理。
5、目前进入冬季,天寒地冻、恶劣天气较多,不利于公路施工,要采取相应的措施,尽可能减少危害。
安全生产评估报告 篇2
根据财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》和单位《内部控制实施办法》有关规定,我们组织开展了对单位各部门的风险评估活动,现将结果报告如下:
一、风险评估活动组织情况
(一)工作机制
本次风险评估活动,是在局内部控制工作领导小组的领导下,由财务室具体组织实施的。为完成工作,经局领导同意,财务室从办公室、思想政治和益维护科、移交安置科、优抚科、军休所、烈士陵园抽调相关工作人员组成内部控制风险评估小组,专门从事此次风险评估活动。
(二)风险评估范围
本次风险评估所涉及的业务范围分为:单位层面风险和业务活动层面风险。
1.单位层面风险主要包括以下三个方面:
组织架构风险:单位内部机构设置不合理、部门职责不清晰、内部控制管理机制不健全等情况导致的风险;
经济决策风险:单位经济活动决策机制不科学,决策程序不合理或未执行导致的风险;
人力资源风险:单位岗位职责不明确、关键岗位胜任能力不足等导致的风险。
2.业务活动层面风险。本单位经济活动业务层面的风险主要包括预算管理风险、收支管理风险、政府采购管理风险、资产管理风险、建设项目管理风险、合同管理风险以及其他风险。
(三)风险评估的程序和方法
1.风险评估程序。本次风险评估活动,风险评估小组先研究制定了风险评估工作计划,明确风险评估的`目标和任务;其次组织召开了由各科室负责人参加的动员会,对风险评估活动做出了动员和安排,要求各科室先进行自查,查找风险点,研究整改措施,向风险评估小组汇报自查情况;再次,风险评估领导小组根据各科室的自查情况,选择关键科室和自查风险点少的科室进行重点检查,对其他科室也进行了快速检查;最后,根据各科室自查情况和现场检查的工作底稿和收集到的资料,进行风险分析,组织编写风险评估报告。
2.风险评估方法。本次风险评估活动,采用了风险清单法、文件审查、实地检查法、流程图法、财务报表分析法以及小组讨论和访谈等方法以识别风险;采用了概率分析法、情景分析法和风险坐标图法以分析风险。
(四)收集的资料和证据等情况
支持本风险评估报告的主要有风险评估工作底稿,相关文件、会计凭证、账本复印件,以及各科室的自查情况等。
二、风险评估活动发现的风险因素
(一)单位层面风险因素
单位的部分内控关键岗位的工作人员没有定期轮岗(风险点A1)。
(二)业务层面风险因素
1.单位预算未分解下达至各科室及业务部门,可能导致预算权威性不足,执行力不够;
2.单位未按规定建立票据台帐,不符合财务管理要求;
3.单位支出事项未严格按照审批权限执行,不符合收支业务管理制度要求;
4.单位在部分资产采购时未严格按规定填写政府采购计划申请表,仅用供货方清单代替,不符合政府采购业务管理制度;
5.单位未按规定定期对的货币资金、固定资产进行核查盘点,不符合资产业务管理制度。
安全生产评估报告 篇3
为深入贯彻落实科学发展观,规范安全生产风险管理,根据《年网格化实施意见》要求,结合《年安全生产应急管理重点工作安排》,现制定基层安全生产风险评估(以下简称“风险评估”)实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,通过开展风险评估,摸清底数、明确责任、强化措施、精准防治,有效控制事故风险,及时消除安全隐患,规范基层风险管理,落实“一案三制”,提升全市事故灾难应急处置能力,为建设宜居幸福的现代化国际城市营造良好的安全环境。
二、工作目标
镇街的风险评估完成率达到90%以上;各有关部门对本行业(领域)进行风险评估,重点行业(领域)完成率达到80%以上。重点风险目标得到有效防控,安全隐患及时进行整治,基层应急管理进一步规范,应急处置能力得到提升。
三、工作内容
各级各部门要结合本地区、本行业(领域)的安全生产实际,按照《基层安全生产风险评估导则》(见附件1)要求,做好风险评估和风险控制。
(一)前期准备
各级各部门应制定风险评估工作方案,分区域、分行业落实责任单位和人员,明确评估对象与范围,确定方法程序和时限要求,组建评估组;收集相关法规、标准和事故案例等资料。
(二)风险评估
各级各部门按照确定的评估程序开展风险评估,认真梳理地区、行业(领域)的风险类型和级别,明确防控目标,核查应急资源。
识别风险类型。在合理划分评估单元的基础上,梳理危险有害因素,明确危险点,识别风险类型。上级网格要以镇街、行业、主要生产经营单位等下一级网格为基础,结合评估对象所在地理位置、自然条件、行业特点、危险有害因素分布及状况等划分评估单元;从厂址、总平面布置、建构筑物、物质、生产工艺与设备、公用工程及其辅助设施、作业环境、安全管理等方面进行危险有害因素辨识。
分析风险程度。加强事故隐患较多单位、危险源较集中区域、高危行业的风险分析,重点做好风险承受能力与控制能力的分析。依据同类(或相近)企业发生的事故案例进行类比分析,对高危行业采用重大事故模拟分析,并结合危险、有害因素及周边情况进行定性、定量分析,根据分析结果,确定可能受影响的周边单位和人员。风险承受能力的分析可从风险影响范围内人群的'心理素质、防灾应急知识、经济能力,设施的承受能力等方面进行,可采用情况报告、专家分析和专项调研等方法。风险控制能力的分析可从预警预测能力、应急预案、应急组织体系、应急处置能力、应急资源保障水平等方面进行。可选择安全检查表法、预先危险性分析、作业条件危险性评价法、事故后果模拟分析法等定性、定量评价方法。
评定风险等级。评估风险因素导致事故发生的可能性及其严重程度,可利用LSR等方法判定风险级别。
形成评估结论。提出危险有害因素引发各类事故的可能性及其严重程度的预测性结论,给出评估对象在评估条件下是否与国家有关法律法规、标准、规章、规范的符合性结论。明确评估对象可能存在的主要事故类型和危害程度,确定重点防控目标。
(三)风险控制
各级各部门针对评估中梳理出的隐患风险,要加强整改防控并积极落实相关应对措施。
加强防控,及时预警。各级各部门要指导督促企业结合安全隐患自查自纠和风险监控点上报,明确风险目标并加强防控;对于新发现的重大危险源,要按规定程序立即报区市安全监管等部门;对于重大隐患,要立即采取必要的预警防控措施,并在第一时间报至上级有关部门核实。
落实责任,及时整改。各级各部门要对评估分析出的安全隐患和风险实施分级管理,落实属地安全管理责任、部门监管责任以及安全隐患和风险点单位的主体责任,各级领导要加强对基层定点单位的监督检查。针对安全隐患和风险,要及时制定整改防控措施并积极落实。
完善预案,核实资源。针对评估中核实的隐患和风险,制定科学应对措施,调整完善有关应急预案;依据应急能力与风险相适应的原则,落实各类应急资源;规范基层应急管理,提升应急处置能力。
(四)评审总结
各级各部门按期完成评估报告的编制并报至上级主管部门。上级主管部门要组织专家对评估报告进行评审。各级各部门完成评估后,要及时在网格化监管平台提报评估报告及工作总结。
四、工作步骤
结合我市安全生产工作安排,年风险评估工作按“准备、评估、评审、总结”四个阶段进行:
(一)准备阶段(时间:4月30日前)
各级各部门制定风险评估工作方案,落实责任人员,明确评估对象与范围,确定方法程序和时限要求,组建评估组;收集相关法规、标准等资料和相关事故案例等内容。
(二)评估阶段(5月1日至6月10日)
各镇街应在5月15日前完成本辖区风险评估,并将风险评估报告提报至市政府安委会办公室;各有关部门于5月25之前完成本行业(领域)的风险分析;在6月10日之前完成本网格的风险评估,形成风险评估报告,并上报市政府安委会办公室。
(三)评审阶段(6月11日到6月30日)
市政府安委会将于6月底前组织有关部门及专家完成对各镇街及各有关部门的风险评估报告的评审工作。
(四)总结阶段(7月1日到7月10日)
各镇街及各有关部门要结合评审意见对风险评估报告进行修改完善。各级各部门须于7月3日前通过网格化系统提报本网格的风险评估报告和工作总结。
五、保障措施
(一)加强领导,落实责任。各镇街及各有关部门要高度重视,成立风险评估工作领导小组。在组织领导本级网格风险评估工作的同时,指导督促下一级网格落实风险评估责任,鼓励引导社区级网格开展风险评估。
(二)统一部署,分级实施。各级各部门要制定工作方案,统一部署风险评估工作。根据本地区、本行业(领域)的特点、企业类型、危险有害因素分布及状况等情况,做好分级实施的工作安排,合理分配任务,逐级负责落实,有计划、有组织、有步骤地开展评估工作。
(三)完善机制,巩固提升。各镇街及各有关部门要从实际情况出发,切实推进评估工作长效机制建设,总结制定适合本地区、本行业的评估实施方案,确定每年年底前完成基层安全生产风险评估,为制定下一年度的安全生产工作计划提供支撑,推动安全生产重点工作的深入开展,消除隐患,防范风险,落实应急措施,促进安全生产应急能力大幅提升。
(四)重点指导,典型示范。市政府安委会将结合实际,对重点行业企业分布较多的镇街予以重点指导,督促其按照《导则》,切实开展风险评估。各有关部门要根据行业区域分布特点,指导镇街做好风险评估工作。
(五)注重培训,加强考核。市政府安委会拟组织召开风险评估专题会议,开展对评估人员的培训,使其充分掌握评估程序和要求。市政府安委会将组织对各镇街及各有关部门风险评估工作进行考核督查,对评估工作的完成情况进行考评分级,考评结果在网格化监管系统中公示,并纳入年度目标责任考核体系。
安全生产评估报告 篇4
为全面提升企业安全生产水平,加强企业内部安全生产管理,建立持续改进的安全生产长效机制,根据上级各项安全生产管理制度,我公司专门成立了“安全标准化自评考核领导小组”,负责标准化的落实、监察及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章,深刻理解和掌握了标准的内容和要求,经过一段时间的落实和评价,对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的自评,现将20xx年安全生产目标完成情况效果评估如下:
一、安全领导机构及人员设置情况
公司成立了安全生产领导小组具体负责全公司的安全生产工作,内设专职安全管理人员3人。为完善标准化的建立,公司成立了由总经理任组长,副总经理为副组长,安全科为成员的领导小组,具体负责企业的安全生产监督管理及完成上级安全生产工作任务和日常安全生产工作及突发事件的安全处置工作。形成了一整套的安全生产管理网络体系,保障了职工的人身安全、财产安全,使企业的经济稳步发展。
二、安全生产管理制度及有关规定制定情况
公司建立完善了《安全生产管理制度》《安全生产责任制》,制定了总经理、管理部门、班组长、职工及安全生产管理员的《安全生产职责》,制定了《安全生产管理目标》《安全教育制度》《安全生产检查制度》《设备管理实施办法》《职工安全守则》以及“职业安全健康”滁州市俊捷旅游客运有限公司所应有的规章制度。在建立健全各项规章制度的同时,我们认真组织各部门人员认真学习执行,狠抓制度的落实,形成一种长效机制。
三、安全生产教育培训情况
根据公司的“安全培训计划”,对管理人员的安全培训教育、在岗职工的安全培训教育。对特种作业人员培训根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》由上级相关部门培训、考核、发证。企业新员工重点进行了三级安全教育,主要介绍厂区的布局、设备的状况、危险场所、所用的安全技术、消防知识、劳动卫生防护基本企业安全规章制度和劳动纪律,考试合格后分配到相关岗位。车间级安全教育有车间安全员负责,介绍车间的概括、生产工艺流程、主要设备的特点、安全生产状况和规章制度、本车间的危险区域,粉尘噪音的安全预防教育等。车间教育考试合格的员工分配到工段班组,由工段长、班组长负责,介绍本班组的安全生产情况,遵章守纪和岗位安全操作规程,岗位设备的危险点、安全操作技能,安全防护,劳动防护用品的使用及应急措施等,安排专人带领进行实际操作。管理人员的安全教育由公司统一组织学习《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规。公司安全管理、检查监督、事故隐患排查等规定;每年不定期的学习,并在公司召开会议上、每年的安全活动月中都进行安全生产教育,使每位管理人员深刻的认识到“抓生产,首先抓安全”的重要性。安全教育培训、安全检查、安全会议有记录、有计划,提高了全员的安全生产意识,保持历年来无重大安全事故发生,达到了安全生产的目标。
四、车辆技术状况良好,安全运转
(一)设施:公司建有办公室,宽敞明亮。
(二)公司健全了各项车辆管理制度,落实责任,做到了车辆的日常维修,保养有计划,加强设备使用全过程中的自查工作,消除隐患,保证了安全运转。
五、安全生产事故及应急管理情况
公司规定了《安全事故应急救援预案》,设有应急救援指挥中心,应对突发事故的'发生,每年五月进行一次演练,同时对生产现场的人、机、物、料做了合理安排,制定了《现场管理制度》,实行定置管理,保障安全有序的工作环境。应急设施的配备保证了控制各种突发事件能力。
六、安全隐患检查、整改情况
公司制定了《安全生产检查制度》公司每星期进行一次拉网式安全检查,查出问题,下发“事故隐患整改通知书”,明确整改责任部门,限期整改,下发检查通报。各车间每周上报安全隐患,存在问题立即整改,在每周的安全例会上通报,责任单位汇报整改情况。车间班组安全员每月在车间、生产场所对机器设备设施、劳动环境、劳动防护、电力配电等方面进行隐患自查,发现隐患立即整改,通过层层检查,层层筛查,确保了安全生产。一年来,上级安监部门给我们检查出的问题,公司责令限期内整改完毕。
七、安全生产责任制奖惩考核情况
为切实加强安全生产工作的责任落实,公司严格按照“抓生产首先抓安全、谁主管谁负责”的原则,公司与各部门主要领导人签订《安全生产目标责任书》,班组每位员工签订“互联互保责任书”真正把安全生产工作责任到人,工作中严格落实责任追究制,对于因失责而引发的安全生产事故,从严从重处理,年底由安全科对各单位的安全生产管理责任执行情况进行综合评价,给予表彰奖励和通报批评或处罚,由于制度严格,措施到位,责任落实,历来未发生安全责任事故。
八、安全操作规程制定情况
各工序、工种都制定了安全操作规程,制作成版面挂在各岗位各工序显眼部位,各安全操作规程全面、实用,布置规范标准。
九、评估情况
公司根据上级有关的制度进行自查自评,认为符合安全生产目标管理的要求。