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当代农村教育现状调研报告 篇1
本报告在江苏省扬州市邗江区霍桥学校的调查为基础,对学生进行问卷调查,并采取对个别学生和老师交谈的形式,收集了大量的信息,掌握了大量的数据,共收回有效问卷200份。本文第一部分主要介绍霍桥学校的基本情况;第二部分从客观和主观两方面来分析当地义务教育现状成因;第三部分是我们的思考与想法。
关键词:义务教育;农村
农村义务教育的根本目的是提高全民素质,稳定社会,发展经济,强盛国家。农村义务教育是“三农”问题的焦点,关系到社会主义新农村的建设,关系到和谐社会的构建。当今社会特别需要和谐,而教育尤其是义务教育更需要和谐。无论是对个人发展还是对民族经济振兴,教育的重要性都不言而喻,特别是义务教育更是一个国家文明延续的保证,它作为每个人进入生活的“通行证”,既为个人的一生奠基,又关系到国计民生,它是我国的一项基本国策。
1、霍桥学校的基本情况
位于扬州市南郊沙头镇的霍桥学校创建于1958年原名邗江县霍桥乡农业学校.1959年和1960年曾先后更名为邗江公社五联农业中学和霍桥人民公社农业中学1969年8月更名为邗江县霍桥中学,并招收了首届高中班。
1980年九月学校停招高中班,改招幼师职业班。1981年7月国务院和省幼托领导小组曾专门发文介绍我校办幼师职业班的经验我校幼师专业是江苏省幼教培训网络中心成员之一。1986年经省政府批准为职业中专命名为邗江幼儿师范职业学校。
1996年底,学校开始进行“三教统筹”模式试点,将全镇成人教育中心校、邗江县中等专业学校霍桥分部(即:邗江幼儿师范职业学校)、霍桥镇中心中学三部分合而为一,1997年初正式成立“霍桥镇中等教育中心20xx年七月学校更名为“扬州市邗江区霍桥镇中等教育中心”。
20xx年10月28日,扬州市邗江区霍桥镇中等教育中心与原霍桥中心小学合并,成立了全区首家农村九年一贯制学校,更名为邗江区霍桥学校.
霍桥学校目前占地面积约102亩(67932.7平方米)生均约26.13平米建筑面积约18135平米。我校是全区首家农村一贯制学校是省三教统筹”试点学校下辖小学部初中部成职教部。学校在全省农村首开普通教育、职业教育成人教育的三教统筹先河。学校现有全日制小学初中和职业中专班级50多个,学生约2600人,教职工160人专任教师116人。如今的霍桥学校已形成。九年义务教育、三年职业技术教育在职成人大专教育为一体的富有特色的综合性农村学校.这在邗江区,扬州市乃至江苏省都是极其少有的。
2、当地义务教育现状及相关原因
根据问卷调查发现,该镇义务教育情况良好:
(1)在最近的三年里,几乎所有的孩子都能够有机会上学,没有一个学生有留级、辍学的现象。
(2)学生上学所需的费用近几年来已大大减少,目前仅需缴纳几十元的书本费即可,如果是相当贫困的家庭还可以申请补助,且补助的人数限额也在逐步的增加,旨在保障每一个学生的学习权利。
(3)师资力量还欠深厚,全校的老师平均年龄为38岁,年轻的教师每年输入量较少,同时退休教师数量正逐年增加,与城里的师资相比,该校老师水平较低,且会出现同一个老师同时教授不同科目的现象。
(4)转学现象严重,尤其是小升初时,很多学生转入城里的学校,寻求更好的教育。
(5)老师转校现象也有发生,即水平较高的老师会被调入较好的学校。
(6)本地学生比率正在逐年下降,越来越多的外来人员子女进入学校。
(7)教学设施欠缺,没有很好的教学设备,图书馆、电脑室等的建设不是非常完善,且部分住宿楼或教学楼年久失修,非常危险。
主要原因如下:
(1)目前,该镇每个家庭对小孩的教育都极为的重视,并且当孩子为适龄儿童时,镇政府有关部门也会采取有关措施,让每一个孩子都能得到上学的机会。
(2)扬州市教育局规定:所有义务教育阶段学生免收学杂费,农村义务教育学校取消社会实践活动费、体检费等服务性收费。所有费用由区、市财政承担。
(3)外来务工人员子女免除借读费、择校费。农民工子女需到公办中小学就读的,只需其父母或其他法定监护人提出申请,教育行政部门相对就近安排就读学校,并按照学籍管理规定办理入学手续。公办中小学在确保本施教区适龄儿童全部入学的前提下,对外来人员子女入学要敞开校门,不歧视、不冷落、不推诿,主动承担起对他们施教的责任。
(4)对家庭经济确有困难的学生,我市通过各种方式鼓励企业和社会团体给予捐助。各地积极创造条件,多方筹措资金,资助家庭困难的子女就学,通过设立助学金、减免费用、免费提供教科书等方式帮助家庭经济困难的农民子女就学。
(5)义务教育是一种公共产品,国家和社会是义务教育的最大受益者,所以国家应承担教育投入的大头。农村税费改革之后,在农民减负的同时,教育经费也大幅度缩减,所以学校的财政状况供需矛盾更加突出。
(6)现在该镇的经济有所发展,家家户户也迈入了小康,所以每个家庭对于孩子的教育问题极为关注,所以相当多的家庭选择又远又贵的城里学校,为了能给孩子一个更好的教育,从而该校生源正逐步减少;另一个方面,许多的外来人员在我镇打工,孩子无法照应,所以很多都上了我校,其原因就是方便和便宜,使得本地学生数的比率越来越小,生源的质量也在下降。
3、个人的想法与思考
我觉得,已经到了20xx年了,对于我们镇来说,义务教育已经全面展开,每个孩子都可以上得起学了。但是所谓的义务教育并不应该仅仅是指所有孩子都能上学,而是指所有孩子都能接受高质量的教育,做到城乡教育无差距。显然,就目前而言,我们只能做到量的保证,而质的保证还没有或者说还不可能得到实现。所以义务教育的质就是新阶段里,我们应该努力的目标。
对于政府来说,政府应对义务教育承担全部责任。如果借口发展民办教育,削弱政府对教育的投入,那么就有可能贻害后代。民办教育并非不能发展,但在目前的情况下,义务教育阶段不应实行营利性的民办教育,政府必须对义务教育承担全部责任,这是我国法律的规定,也是执政者所肩负的历史使命。只有政府真正承担起责任,建立一个民主监督体制,义务教育的生存与发展才有保障。
对于目前存在教育资源的不均,在霍桥学校是很容易看出来的。图书馆的形式开放(由于规模很小,并没有发挥它的实际作用,里面的书也都是一些十分陈旧的书);电脑室的非规范运用(由于电脑室较少且设备陈旧,学生使用时间只能是短短的几十分钟的上课时间,且由于缺乏该专业的老师,学生上该课只是为了游戏,违背了电脑室建设的初衷);尘土飞扬的操场(由于没有足够的资金,学校的操场只是尘土,学生体育时的安全难以保证);优秀学生和老师的流失(由于教学资源的缺乏,学校依然是粉笔黑板的教学形式,多媒体教学更不可能,所以很多优秀老师被挖走,优秀学生去了更好的学校)面对这么多城乡、区域资源不均、待遇不均的交织,我们要守住自己的灵魂,既要努力使资源做到平均化,也要在平均化还不能实现的前提下,尽最大的能力,给最好的教育给孩子们。义务教育不能丧失灵魂,扭转教育不均是良心道德工程。展望未来,守住灵魂,才能保证农村义务教育改革的深化,才能激活教育全面走向和谐发展。
对于教师的'问题,个人认为教师的编制、流动、待遇需要合理化。农村学校应以学校为单位核定教师编制,核定教师编制要多维考虑。对农村优秀教师的流失应出台相应的措施予以防范。农村教师被别的学校无偿引走或拉走,应有补偿办法,使流入地对流出地有所补偿,流出地用补偿金再聘其他合适教师,或者为在岗教师提供进修机会,这样才有利于保护农村教育。对教师的待遇应统筹化,在一个地方内应基本平衡,要保证农村薄弱学校教师的福利待遇不亏。只有分配合理才能使社会和谐。
校长也是非常重要的一点。农村中小学校长在义务教育阵地里承担着重要角色,起着举足轻重的作用,在义务教育阶段里,选用好校长意义深远。山不在高,有仙则名,水不在深,有龙则灵。一所好的学校不在于是否拥有漂亮的校舍和现代化的设施,而应首先在于是否拥有一位具有教育思想、敢于负责、德能兼备的校长,这就需要有一套选拔任用校长的制度原则和指导思想,要解放思想,打破框框,开阔视野,扩大选才范围,应在蕴藏人才资源的教师队伍沃土中提炼发掘精良。要真正从事业出发,从公心出发,坚持原则,排除私情和霸权的干扰。对校长的任期、流动、培训与归途以及相应的待遇也应明确规定或要求。校长自身也应有正确的任职动机和人生价值观,随时准备吃苦与牺牲,同时,要努力提高思想境界和业务水平,不断超越自我。校长队伍建设好了,义务教育的和谐构建就会更加扎实。
最后我觉得义务教育是平凡而神圣的事业,平凡要求我们实实在在,神圣要求我们高尚完美,这就需要制度和伦理的高度统一与和谐,也需要制度伦理与义务教育本质及环境的高度统一与和谐,使义务教育的管理机制达到恰到好处的最高境界。这样义务教育的阳光春风就会永驻大地。
当代农村教育现状调研报告 篇2
教育是一个国家发展的关键。在中国这样一个发展中国家,尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国,而农村人口就达8.8亿之多,因此农村教育问题就应更加的重视,更应加强。为更好地了解农村教育现状,我特地利用暑期走访了我县的一些村庄,对农村教育问题进行实地的调查。通过调查,我发现农村教育存在一些很严重的问题:如很多学校教育经费不足,负债累累等。这些问题的存在不仅影响农村孩子受教育的权利,而且阻碍了农民对新知识的吸收以及民主法治的'贯彻落实。更甚者它已经不仅仅是农村教育问题,或许将成为我国的教育危机。
一、乡村学校负债累累。
由于农村的学费难收齐,而教师的办公经费又不足,导致很多学校只得向私人借款维持学校的正常运作。为达到“普及九年义务教育”标准而向私人借贷进行学校硬件的维修与完善,再用新学期的学费来补齐这部分缺额,之后在循环往复的例子数见不鲜,而一些地方教育主管部门却无视这一现状,使得农村教育更加举步维艰;再如一些学校为应付上级主管部门的各种检查,而不惜花巨额费用加以招待,使得农村教育发展更加不堪重负。致使农村很多适龄儿童得不到良好的教育甚至辍学,而只能“望学兴叹”。所以农村学校的负债问题势必会阻碍中国教育的发展。
二、繁重的杂费让学生家长难以承受。
我们国家已经落实了九年义务教育阶段免学费的惠民政策,但实际上,在农村教育学生的财力负担却不降反增,这主要是由于学费免了,而杂费加了。这主要是因为地方财政吃紧,教师工资经常无法到位,所以学校选择了通过对学生加收杂费来调节。据调查,农村学校增收杂费的方式主要有以下几点:其一,强行要求学生购买了一些“多余”的课辅资料,以收取出版商提供的回扣,从而增加了学生的财力负担;其二,摊派,如当地架桥修路或学校教学楼的兴建及学校其他硬件设施的完善,都会向学生摊派任务,而靠耕种几亩薄田为生的农民家庭,无疑是比不小的开支,甚至难以承担而选择让孩子弃学。
所以,教育作为国家管理的重要方面,是国家繁荣昌盛的保证,是为未来培养人才的基地,关系到我国社会主义现代化建设的长久之计,必须受到重视,要继续坚持科教兴国、人才强国的方针政策不动摇关键在于要加大对农村教育的重视,积极完善农村教育的体制,坚持科学发展观、实事求是与时俱进。此外,要从根本上增加农民收入,提高农民的生活水平,切实贯彻和落实新农村建设方针,统筹城市与农村的协调发展,推动农民的发展,促进农村教育的切实改观。
当代农村教育现状调研报告 篇3
摘要:素质教育的号角早已奏响,教育改革势在必行,基础教育工程已经被列入国家教育的重中之重,但当前农村中学的教育现状不堪理想。尽管农村教育面貌得到了很大的改善,但仍然存在很多不足。
关键词:农村;中学;教育问题;调查
农村中学的整体面貌已发生了巨大的变化。首先是在校舍上,由原来简陋的土坯房子改建为砖瓦房,宽敞明亮,为学生提供了更为优良的学习环境。其次是教学的硬件设施上,一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。第三是在学校的师资队伍有所壮大。但是,我认为目前农村的中学教育仍存在许多弊端,主要表现在以下几个方面:
一、学校规模小,硬件设施落后
尽管目前农村中学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善,但是,与城市中学相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限,很多需求无法得到满足,大部分农村中学微机室、多媒体教室缺乏或不完备,图书馆的书籍数量少且陈旧,体育器材也很贫乏,很多设备仅仅是摆设,坏了也经常缺乏资金买新的。
二、教师的业务水平不高,工作负担重
在农村中学中,年纪偏大的教师较多,这些教师教学经验丰富,但教育方式落后,教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞,与外界的交往不多,造成中学教师的教育观念滞后,教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔+一张嘴+一本书”的传统方法来完成教学,而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式,不但不能适应当代教学的需要,而且加重了师生负担,消耗了他们大量时间和精力,取得的却是事倍功半的教学效果。同时,农村家长为生活所迫纷纷外出务工,使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校,要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾,这无疑加重了教师的负担。
三、学生对中高考重视不够
1、国家高等教育改革的影响。
随着高等教育的改革,将有越来越多的人获得上大学的机会,以至于部分学生对考大学信心十足。但是,我国高等教育招生制度的改革,对同学们的负面影响也很大。部分同学认为家庭难以负担未来读大学的高额费用而想放弃考大学的愿望,约一半的同学认为大学不包分配而感到前途渺茫。
2、市场经济发展的影响。
农村学生深深地感触到了国家经济发展的`快步伐,市场经济在农村的逐步深入,使农业的生产结构、生产方式不断变化,而轰轰烈烈的农民打工队伍更使农村人的生活发生了质的变化。农村学生生对于这些变化既兴奋又陌生,他们享受到了蕴藏其中的经济利益,使他们不愿生活在农村,且幼稚地想及早结束学业而外出打工。
3、思想教育落后。
农村学生对国家市场经济发展、高等教育改革、素质教育实施等的了解既不全面也不深入,对未来感觉比较迷茫,学习目的不明确,与老师家长沟通不够。
4、家长只重视学生的文化成绩而忽视思想道德建设,他们衡量一个孩子往往只注重文化课的成绩,总认为文化成绩一好能带百好,这样的关心,给孩子产生一种概念,学习成绩丝毫不能马虎,只要学习成绩好就能受宠,家长也误认为,孩子只要学习成绩好将来就能有出息,因而对未成年人的思想道德建设摆不上位置,更谈不到抓到点子上了。
四、针对以上问题所采取的对策
1、为改变农村教育现状,我们要首先加大农村教育资源的投入,最大限度地改变农村教育资源不足的状况;加大对农村教育的投资,为学校提供良好的办学环境;对农村教师问题要切实做好改变教师的素质,加大师资力量并进行良好的培训,提高师资水平,建立良好的师资队伍,招收有大专以上学历的毕业生回乡任教,同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。最后是加大农村教育资源分配,政府应该把农村教育作为一项重要任务来抓,在分配资源时着重加大农村教育的经费,为农村教育提供土地资源和其它的设备。
2、重视家庭教育对孩子的影响,完善乡规民约,纯正家风、民风,把加强未成年人思想道德建设的内容纳入乡规民约,农民道德评议会把每个家庭未成年人监护人的思想道德、行为习惯,对孩子的教育方式方法和效果立项评议,并且及时反馈到每个家庭,一方面用高尚的道德规范每个监护人的言行,消除少数家庭教育对孩子的负面影响,使未成年人无论是在学校,或是在家庭都有一个健康成长的环境。
3、适应市场经济社会需求步伐,全面实施素质教育,深化教育体制改革,加快教育结构调整,提高高等教育质量,增强学生创新与实践,以有利于改善学生就业问题阻碍。
当代农村教育现状调研报告 篇4
内容提要:冷静、客观分析农村教育的发展现状和存在的问题,制定科学有效的发展对策,克服计划经济形成的巨大障碍,推进农村教育的改革与创新,是摆在每一农村、农业教育工作者面前的紧要课题。
关键词:农村经济农村教育改革创新
教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国,农村人口占据8.8亿人,相应的农村教育更应加强。农村教育出现如教育经费不足和学校负债严重等问题。这些问题不仅影响农村孩子接受教育,而且使农民对新知识的吸收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。这不但是问题而且将是农村教育的危机。
1、农村义务教育:"基本普及"之后的问题
自两年前政府宣布"基本普及了九年制义务教育"之后,许多担心中国农村教育问题的人士似乎松了一口气。但是透过表面的"达标"我们会发现,农村的教育状况并没有登上一个"新的台阶"。相反,在并没有根除导致问题的根源而又遭遇农村税费改革等新的制度环境时,它变得似乎更加突出了。只是问题的表现形式不同而已。
首先,"基本普及"这一含糊的语义背后所隐藏的问题是,在15%的人口——大约为1亿8000万人——所居住的区域还远没有普及,这也就意味着每年有数百万少年儿童作为共和国的公民难以充分享受他们接受义务教育的权利。即以官方公布的"学龄儿童"入学率达到99.1%来看,由于学龄儿童的基数过于庞大,没有入学的0.9%的儿童数量实际上超过了110万人。这庞大人群的绝大多数当然是在农村,他们将成为未来的新文盲。
第二,正如20世纪90年代中后期各地政府的作为所显示的那样,这种"普及"是在压力型体制下"冲刺"的结果,一些县乡政府为了达成这一目标使用了各种手段,包括"弄虚作假"这一经典式的法宝。而不择手段的结果是导致了许多后遗症,比如许多乡镇所背负的沉重的"教育债务",此外还包括入学率的下降和失学率的反弹。两年前的一项抽样调查表明:在已经通过"普九"验收的1242个县中,失学率超过5%的有209个县,超过10%的有63个。在中西部,初中生辍学是一个带有全局性的问题。而湖南省有关部门今年夏天对6个县市的一项调查表明,农村贫困生的失学率高达30.4%(其中小学为39.7%,初中为20.0%),农村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下,其中贫困家庭教育支出占其收入的比例竟高达92.1%。
第三,从1986年《义务教育法》颁布之后到xx年实现"基本普及"之前的15年间,总计有1亿5000多万少年儿童完全没有或没有完全接受义务教育。这其中包括未入小学的近3200万人、小学阶段失学的3791.5万人、小学毕业后未能升学的5000多万人,以及初中阶段失学的3067.6万人。这一庞大人群的一部分显然在以各种各样的方式显示着他们的存在:从国家今年公布的"8500万青壮年文盲",到各地以种种暴力手段威胁着社会的低文化层青少年犯罪。这些事实尤其需要教育行政官员们的深刻反思,同时也为教育改革提供了一面耀眼刺目的'镜子。
2、城乡教育对比:差距究竟有多大
农村教育问题的另一个表现在于同城市的比较。这方面的直观感受往往会让有良知的人痛心疾首:从北京市某所花费3亿元人民币建设的小学,到贵州、甘肃乃至于距北京数十公里内存在的"危险校舍";从城市的"中产阶级"或"白领"们每年要花费数千元去培养其子女的"综合素质",到农村那些尚未实现温饱的家长们要为筹集数十元的学杂费而一筹莫展;从城里重点小学或"实验小学"的教师们到"新马泰"去度假旅游,到广大农村里的多数教师领不全他们每月的薪水……新世纪的天空下"农村中国"与"城市中国"的两幅图景,的确显得"光怪陆离",让我们看到城市教育的虚假的繁荣和农村教育的真实的危机。
农村教育要彻底摒弃以升学为目的,单纯教人学知识的偏颇做法,从这一认识出发,高度重视学生知识、技能和综合素质的培养,同时注重学生精神品质的培养。精神品质是人的精神存在,它包括思想素质、道德素质和心理品质三个方面,是人的最根本的素质。教育治贫,首先必须从解决精神贫困入手。要教育和引导学生在认识人与自然(包括社会)的矛盾中树立创业理想;在认识人与他人的矛盾中提升道德境界;在认识人与自我的矛盾中确定生命理念。通过社会理想、群体道德、个体生命理念三个层次动机的持久培养,激发并使学生最终形成比较稳定的想农村之所想,急农村之所急,为农村的振兴奋斗终生的责任感和积极性。同时,要取得国家的政策支持与倾斜,通过有效的方式,办起富有地方特色的农村高等教育,从本地区经济发展与社会进步的实际需要出发,培养和造就一批留得住、用得上,能为家乡脱贫致富尽心竭力的高级人才。
(三)实施初中分流教育
农村初中在农村教育中占有十分重要的地位。从教育效益看,初中是农村新增劳动力的出口;从实现"普九"和巩固"普九"成果看,初中是重点和难点。因此,改革农村初中教育,全面实施素质教育,是农村教育改革和发展的重要任务。当今世界,发达国家为推动和促进农业的发展,使农业科学技术迅速转化为生产力,在实施农村教育过程中普遍重视农业职业技术教育,向农业输送高素质的农业技术人才和农业工人,农业职业技术教育成为其农村教育的主体。同样,发展中国家也将农业职业技术教育作为农村教育发展的战略选择,采取各种措施,把农业职业技术教育放在优先发展的战略地位。相比之下,我国广大农村地区,农业职业技术教育却十分薄弱,相当一部分学校仍然是以升学为主要目的,学校的一切活动都围绕着升学率,学校自我评价和社会评价的惟一标准也是升学率,分流教育根本无从谈起。在有些地区,当我们问及初中分流教育时,几乎所有的校长、乡教办主任都回避这个问题。不过他们承认,在农村初中如果真的实行分流教育的话,学生辍学率会大大减少。实施农村初中分流教育,缺少师资设备是客观原因,但思想观念不转变、思想认识不到位,农业职业技术教育在农村教育中没有位置,这一主观原因是不能忽视的。
目前,我国农业正在由传统的劳动密集型产业向智力密集型产业转化,急需各级各类技术人才,这就向农村教育提出了更新、更高的要求,即如何适应这种变化,加速培养新的农业产业大军和技术人才,推进农业向现代化产业转化。据调查问卷,有86.7%的农户迫切希望孩子从小接受农业科普知识、基本农业劳动技能等方面的教育。为此,应当把农村初中教育定位在为学生全面发展和为农村经济、社会进步服务上,在学生掌握必需的文化知识基础上,重视培养为农业服务的基本技术和基本技能,全面提高学生素质。
(四)加大对农村教育投入力度
长期以来,农村教育投入严重不足,xx年三门峡市教育部门预算内教育事业费支出占全市国民生产总值的1.7%,距离《教育法》规定的占国民生产总值4%的要求还有很大差距,从提高全民素质与维护国家稳定的需要出发,教育经费预算仍需向欠发达的农村地区倾斜,建立起义务教育由公共资源负担的原则框架。这样才能杜绝义务教育普查中弄虚作假现象,提高义务教育的质量。