财政支出项目事前绩效评估报告

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财政支出项目事前绩效评估报告 篇1

一、项目评价对象

(一)项目名称:鸡泽县滏阳河拦河坝项目

(二)项目基本情况

鸡泽县农业农村局(以下简称预算单位)未提供滏阳河拦河坝项目的有关资料。

(三)项目资金绩效目标

预算单位未提供滏阳河拦河坝项目绩效目标有关的资料。

二、事前绩效评估基本情况

(一)评估思路

参照《河北省省级部门事前绩效评估规范》(冀财绩〔20xx〕2号),根据鸡泽县农业农村局提供的资料分析资金支出的必要性、可行性。

(二)评估程序及评估方法

1.评估程序

本次事前绩效评估程序包括事前绩效评估准备、事前绩效评估实施、事前绩效评估报告三个阶段。

(1)事前绩效评估准备阶段

①明确事前绩效评估对象、评估工作目标及评价要求;

②由预算单位提供相关数据及资料,包括项目立项依据及相关文件资料、项目实施方案等资料;

③专业评估人员组成事前绩效评估工作组。评估工作组职责:负责评估计划制定、方案起草,资料收集、整理、分析,实施现场评估,对现场进行勘察,搜集相关资料,提出项目申请过程中的问题与建议,撰写初步事前绩效评估报告,并经修改、完善后,出具正式事前绩效评估报告;

④发放相关资料给评估组成员,组织评估工作组了解项目总体情况,学习事前绩效评估政策、评估标准、评估方式,全面了解和掌握事前绩效评估方法和有关要求;

⑤评估工作组对取得的数据、资料进行核实、分析和整理,确定事前绩效评估标准;

⑥确定现场评估工作日,拟定事前绩效评估工作方案。方案应包括:评估对象概况、评估依据和目的.、评估组织和方法、评估内容与重点、必要的评估指标与标准、评估人员、评估时间及要求等。

(2)事前绩效评估实施阶段

①现场评估

听取预算单位关于项目整体进展情况和资金申报、使用情况汇报;

评估工作组到该单位采取询问、调查、复核等方式,对项目相关情况进行核实,并对所掌握的信息资料进行分类、整理和分析,提出评估意见;

审查是否建立完善的内部管理制度和管理组织,根据审查结果分析组织管理水平:

了解项目的预算计划和实际可完成率、经济和社会效果;

实际核查项目申报资金额度的合理性和经济性。

②非现场评估

评估工作组在听取该单位项目情况介绍后,对该单位提供的资料进行整理、分类和分析,提出评估意见。

③综合评估

评估工作组在非现场评估的基础上,选择采取项目预期效果与项目预算相比较的评估方法,对照评估方案中的内容,对项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等问题进行综合研判。评估工作组组织讨论,评价打分,形成评估结论,提出问题、建议和意见,撰写初步事前绩效评估报告。

(3)事前绩效评估报告阶段

①按照规定的文本格式和要求撰写事前绩效评估报告;

②评估工作组内部审核事前绩效评估报告;

③按照委托单位的要求报送委托单位。

2.评估方式与方法

本次事前绩效评估采取实地考察、论证评审、咨询座谈等方式进行。

本次事前绩效评估方法主要包括成本效益分析法、比较法。

1、成本效益分析法。是将项目存续期内的支出与效益进行对比分析,以评估政策和项目的资金及管理效率。

2、比较法。是通过对绩效目标与预期实施效果、历史与当期情况,综合分析政策和项目的绩效情况。

三、评估内容与结论

(一)立项必要性

评估结论:预算单位未提供项目的可行性报告、批复等资料,此项分值10分,实际得分0分。

(二)投入经济性

评估结论:预算单位未提供项目预算相关资料,此项分值20分,实际得分0分。

(三)筹资合规性

评估结论:预算单位未提供项目资金来源和资金保障相关资料,此项分值15分,实际得分0分。

(四)绩效目标合理性

评估结论:预算单位未提供项目绩效目标有关的资料,此项分值20分,实际得分0分。

(五)实施可行性

评估结论:预算单位未提供项目实施方案、管理制度,此项分值20分,实际得分0分。

(六)预期目标完成度

评估结论:预算单位未提供项目预期产出、效果等资料,此项分值15分,实际得分0分。

(七)总体结论

预算单位未提供滏阳河拦河坝项目相关资料,评估总分0分,不建议纳入预算资金支持范围。

财政支出项目事前绩效评估报告 篇2

一、评估对象

项目名称:市辖城区生活垃圾分类处理服务试点项目

实施单位:南充市住房和城乡建设局

主管部门:南充市人民政府

项目属性(新增/延续):延续

项目绩效目标:优秀

申请资金总额:350万元

其中申请财政资金:350万元

项目概况:为了响应国务院办公厅印发的关于国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》的通知和《南充市城乡生活垃圾处理设施建设三年推进方案》、推广南充市市辖区的生活垃圾分类工作,加强生活垃圾分类的宣传和推广,实现生活垃圾的减量化、资源化、无害化,减少垃圾对环境造成的影响,在舞风街道办事处辖区内的居民小区、机关单位及学校推进垃圾分类工作,减小垃圾对环境造成的影响。

项目申请预算总额350万元。

二、评估方式和方法

(一)评估程序

1.下达评估通知。局财务装备科根据要求,通知局相关科室在规定时间内对项目进行绩效考核。

2.拟定工作方案。结合事前绩效评估工作要求,拟定工作方案。

3.形成专家组。评估组由局财务装备科、城镇环卫科形成专家评估组。

4.现场开展绩效考核等评估工作。由评估组赴项目现场进行绩效考核评估工作。

5.获取评估结论。完成绩效评价报告。

(二)论证思路及方法

主要针对项目的.相关性、项目绩效的可实现性、项目实施方案的有效性等方面进行评估。

(三)评估方式

评估主要采取现场评估、辅以资料分析、资料检查等形式进行评估。

三、评估内容与结论

(一)立项的必要性

生活垃圾分类是中、省、市积极倡导、大力推行的,在推行过程中需要因地制宜,摸索出适合我市市情的方式方法,进行试点工作就是有益的探索,为大面积推广打下坚实基础。

(二)绩效目标科学性

本项目目标包括基础设施建设、设备采购、宣传活动、桶边督导等,从硬件设施、宣传督导、信息管理等全方位、全链条规范生活垃圾分类的分类投放、分类转运,能极大推动民众分类习惯养成。

(三)实施可行性

本项目实施方案已通过局领导认可,批准实施。

(四)筹资合理性

本项目主要由政府的财政资金支持。

(五)预算合理性

本次预算的主要计算数据以市场询价为准,预算合理可行。

(六)总体要求

项目实施区域实现生活垃圾分类投放,提高民众生活垃圾分类的知晓率、参与率和正确率。

四、相关建议

1.市政府进一步明确县(市、区)垃圾分类管理主体责任。

2.市主流媒体进一步加大垃圾分类宣传力度。

五、其他需要说明的问题

本自评报告适用市辖城区生活垃圾分类处理服务试点项目的单位内部自我绩效评价,结论与意见是参考性的,仅供财政部门批复预算时使用,不做其他用途。

财政支出项目事前绩效评估报告 篇3

一、评估对象

项目(政策)名称:政府采购电子化交易系统维护费

项目(政策)概况:加快推进信息化建设,继续推进政府采购电子化交易平台应用,逐步实现政府采购全流程电子化交易,积极探索远程异地评审,实现远程开标和“不见面”评审,降低供应商参与成本,提升政府采购透明度和采购执行效率,构建良好的政府采购营商环境。

主管部门(项目实施单位):同德县财政局

项目(政策)属性(新增/延续):新增

项目(政策)绩效目标:利用现代化信息技术,构建新时期政府采购工作的基础支撑体系,通过“互联网+政府采购”行动,推动电子化改革实现跨越式发展,充分实现政府采购远程开标和“不见面”评审,使政府采购提绩效降成本。

申请资金总额:10万元 其中申请财政资金:10万元

二、绩效目标

1.总绩效目标

利用现代化信息技术,构建新时期政府采购工作的基础支撑体系,通过“互联网+政府采购”行动,推动电子化改革实现跨越式发展,充分实现政府采购远程开标和“不见面”评审,使政府采购提绩效降成本。

2.产出数量指标

维护政府采购电子化交易系统正常运行,2023年完成电子招投标项目100个以上。

3.产出质量指标

系统正常运行率达到100%,系统覆盖电子招投标全过程,利用本系统,节约资金成本、提高工作效率,缩短招投标周期扩大投标参与范围。

4.产出进度指标

维护期从2023年1月1日至2023年12月31日。

5.产出成本指标

总成本控制在10万元,合理安排预算支出。

6.效果指标

(1)社会效益指标:远程异地评标实现了各地专家资源的共享,较好地解决了该省因地区发展不平衡带来的评审专家集中、下辖市州无法在本地开展业务等问题,有助于营造高效、透明的市场环境,提升公共资源配置的效率和公平性,更是解决了评审专家抽取地区不均匀、小众特殊专业评审专家数量不足等难题。

(2)服务对象满意度指标:通过调查,使同德县采购单位、代理机构满意度达到90%以上。

三、评估方式和方法

(一)评估程序

(1)确定评估对象。评估项目为政府采购电子化交易系统维护费。

(2)评估小组。

评估组长:

成员:

(3)安排评估会议。按照评估对象概况、评估依据和目的、评估组织和方法、评估内容与重点开展评估工作。

(二)论证思路及方法

(1)组织阶段

分解并下达评估任务,做好人、财、物方面的资源配置,激励和健全有效的`管理措施。

(2)实施阶段

1.资料的收集与审核。全面收集政策制定、政策执行、政策影响和政策效益以及与项目有关的数据资料等方面的相关信息。

2.开展综合评估。评估组对有关资料进行分类、整理和分析,运用具体的评估方法对政策提出公正合理的评估意见,得出评估结论。

(三)评估方式

本次评估采用召开局务会成员与评估小组成员参与事前评估,对项目问题给予咨询建议及指导。

四、评估内容与结论

(一)立项必要性(政策设立必要性)

根据《青海省财政厅关于充分发挥政府采购政策功能加大政府采购支持中小企业力度的通知》(青财采字〔2022〕684号)要求,利用现代化信息技术,构建新时期政府采购工作的基础支撑体系,通过“互联网+政府采购”行动,推动电子化改革实现跨越式发展,充分实现政府采购远程开标和“不见面”评审。

新系统具备以下功能:

1.智能化采购流程。系统支持各方主体在线完成计划编报、文件编制、公告发布、专家抽取、投标评标、合同签订等采购流程,并利用视频会议、远程监控、身份识别等技术支持开评标环节的虚拟化场景。同时,系统支持自定义审批流、自定义表单模板、自主配置预警提示,让采购变得简单高效;

2.一站式采购监管。系统按照采购管理要求,支持采购事项备案和审批、远程开评标视频监管、在线质疑投诉、电子归档查询、采购主体库管理、统计分析、大数据应用等业务需求,确保采购公平公正;

3.不见面部署培训。系统支持远程配置,远程初始化,远程开通CA服务,不见面即可实现快速上线。提供在线培训、视频培训、手册下载、在线答疑、在线考试等学院化培训服务。

(二)投入经济性(政策目标合理性)

投入产出效果较匹配,成本测算依据省州标准,测算相对合理。远程异地评标实现了各地专家资源的共享,较好地解决了该省因地区发展不平衡带来的评审专家集中、下辖市州无法在本地开展业务等问题,有助于营造高效、透明的市场环境,提升公共资源配置的效率和公平性,更是解决了评审专家抽取地区不均匀、小众特殊专业评审专家数量不足等难题。

(三)绩效目标合理性(政策资金合规性)

贯彻落实《青海省财政厅关于充分发挥政府采购政策功能加大政府采购支持中小企业力度的通知》(青财采字〔2022〕684号)要求,本着厉行节约、精打细算、专款专用、提高资金使用效率的原则,按省州标准,此次申报2023年预算10万元。

(四)实施方案的可行性(政策保障充分性)

根据《青海省财政厅关于充分发挥政府采购政策功能加大政府采购支持中小企业力度的通知》(青财采字〔2022〕684号)文件内容,该项目能够充分实现政府采购远程开标和“不见面”评审的招投标方式,能够节约资金成本、提高工作效率,缩短招投标周期扩大投标参与范围。

(五)筹资合规性(政策资源可持续性)

根据《青海省财政厅关于充分发挥政府采购政策功能加大政府采购支持中小企业力度的通知》(青财采字〔2022〕684号)文件内容。严格按照省州标准,县级维护费10万元/年执行,将列入2023年度预算。

五、总体结论

该项目经局务会议研究讨论决定,列入2023年预算,安排资金10万元,项目自评得分95分。

六、附件

包括:项目(政策)预算绩效目标申报表、评审意见表。

财政支出项目事前绩效评估报告 篇4

一、评估对象

项目名称:

主管部门:

项目绩效目标:

项目资金总额及构成:

其中:申请财政资金

项目概况:

二、事前绩效评估的基本情况

(一)评估程序;

(二)评估思路;

(三)评估方式、方法。

三、评估内容和结论

(一)立项必要性;

(二)投入经济性;

(三)绩效目标合理性;

(四)实施方案可行性;

(五)筹资合规性;

(六)预算编制准确性;

(七)总体结论。

四、评估的相关建议

xxx

五、其他需要说明的.问题

阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任以及需要说明的其他问题等。

六、评估人员签名

xxx

七、附件材料

1.立项依据;

2.相关政策和部门职能规划;

3.立项调研报告;

4.政策、项目可行性报告;

5.资金筹措方案;

6.政策、项目实施方案;

7.相关业务、财务、财产、内控等保障措施;

8.绩效目标申报表和绩效标准;

9.事前绩效评估专家组评估意见;

省财政厅认为还需补充的其他材料。

财政支出项目事前绩效评估报告 篇5

根据《亳州市20xx年度住房保障工作目标管理绩效考核办法》(亳住保组〔20xx〕4号)要求,我局认真对照考评细则,对我局危房改造改造工作实施情况进行了自查,现将自查情况报告如下:

一、基本情况

20xx年省级下达我县农村危房改造任务190户,目前190户危房改造任务数已全面竣工。按照“六类重点人群”应改尽改、动态清零工作要求,我县共完成危房改造户233户,已全部竣工打款到户,共打款557.8万元。

二、各考核指标实施情况

(一)“监督管理”指标完成情况(得6分)

20xx年以来,我局联合民政局、乡村振兴局、财政局印发了《利辛县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》,对农村危房改造任务进行了分解,明确了补助对象,补助标准,申报程序。

印制了《20xx年农村危房改造审批流程图》,采取多渠道进行政策宣传,通过网上公示、镇村广播、入户宣传、等方式加强政策宣传,提高基层政策知晓率、执行力。

我局6月22日组织全县23个乡镇分管领导参加省厅召开的农村低收入群体住房保障政策解读,农村房屋安全隐患鉴定暨相关建筑工匠技术培训会;7月19日在县委党校由我局对全县各乡镇领导班子成员、乡村振兴服务站站长、村(社区)书记就住房安全保障实施方案进行政策解读;9月18日召开20xx年农村危房改造建筑工匠培训会,本次培训涵盖了全县23个乡镇的乡村建设工匠、乡村建设管理人员400余人,对农村危房改造政策要求和农村建房图集推广应用、建筑施工安全、建筑工程施工技术等内容对全体学员进行了详细讲授和专业化培训。

我局开展危房改造对象房屋等级逐户鉴定工作,加强施工现场巡查与指导监督,严格执行《住房城乡建设部办公厅关于印发农村危房改造基本安全技术导则的`通知》(建办村函〔20xx〕172号),确保改造后的房屋符合安全要求。

(二)“工程实施”完成情况(得25分)

20xx年省级下达我县农村危房改造任务190户,目前190户危房改造任务数已全面竣工。按照“六类重点人群”应改尽改、动态清零工作要求,我县共完成危房改造户233户,已全部竣工打款到户,共打款557.8万元。

坚持“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”,规范危房改造对象的审核审批,规范危房改造对象的审核审批,强化责任落实,将补助对象基本信息和审查结果按照相关程序在村务公开栏公示。

危房改造完工后,验收工作由我局牵头组织,乡镇、村等有关人员参加。

(三)“质量监督”指标完成情况(得20分)

县局专门抽调了村镇股、质建站、设计院等股室(单位)专业技术人员,组成农村危房改造技术指导组,指导全县农村危房改造工作。特别针对农村危房的鉴定分类、质量安全、竣工验收等工作开展指导,进一步提高农村低收入群体基本住房的规范性、安全性和可靠性。同时,各乡镇引导农户建房选择有资质的施工单位或经过培训的施工队,鼓励农户对施工中存在的疑难问题及时争取行业部门技术指导同时。下发了安徽省农房设计图集,图集设计充分考虑舒适、经济、实用等要求,供农户改造时选用。危房改造竣工后,我局及时组织相关部门、乡镇、村等有关人员参加,验收重点包括补助对象确定、工程质量、资金拨付、档案资料、旧房拆除及群众满意度等。

(四)“信息管理”指标完成情况(得15分)

20xx年以来,我县危房改造工作宣传信息多次被省、市等相关媒体平台采用。如:省住建厅报道《刘长华组长赴利辛县调研农村危房改造和农房安全隐患排查整治工作》、安徽日报报道《利辛县永兴镇:危房改造托起群众“安居梦”》、市民生工程网报道《利辛县开展农村危房改造验收工作》、亳州日报报道《危房改造暖人心、提升群众幸福感等》等。

每月及时统计上报改造进度,及时将20xx年危房改造信息录入全国农村危房改造信息系统,纸质档案与系统录入信息一致。补助对象基本信息和审查结果举报电话按照相关程序在村务公开栏及网站进行公示,接受监督投诉。

(五)“作风建设”指标完成情况(得30分)

20xx年农村危房改造工作未发现补助资金未落实打卡发放、克扣、吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等问题。无省、市危房改造专项督查问题通报或督办。

(六)“绩效评价”指标完成情况(得4分)

已制定年度任务绩效评价文件,及时公开评价结果,形成自评报告。

三、绩效自评结果

综上所述,我县按计划完成20xx年度农村危房改造目标任务,资金执行到位,使用高效,管理规范,项目产出效果明显,自评为“优秀”。

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