欢迎阅读乡村振兴资金绩效自评报告(精选5篇),内容由多美网整理,希望对大家有所帮助。
乡村振兴资金绩效自评报告 篇1
根据《关于做好2021年度衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价及考核工作的通知》(吉乡振联〔2022〕5号)要求,我县积极组织开展2021年度财政衔接资金绩效评价自查自评工作,现将自评结果报告如下。
一、资金保障
(一)持续增加县本级投入
2021年,财政预算安排衔接推进乡村振兴补助资金4150万元,其中:中央投入资金2252万元,省级投入资金1493万元,县本级投入资金405万元,县本级投入衔接资金占中央、省级投入资金的10.81%。2022年我县继续加大资金投入,有效巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。
(二)建立衔接资金管理制度
制定并印发《东丰县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》(东财联〔2021〕0032号),明确资金监管范围、责任部门、具体监管职责等,确保财政衔接资金使用更加安全、规范和有效。
二、项目管理
(一)项目库建设管理
严格执行项目入库程序及公告公示制度,按照村申报、乡审核、县审定、县级行业部门论证、乡村振兴局审定程序,经村镇公示栏、县级网站公告公示,县委农村工作领导小组审定,2022年我县入库项目17个,资金规模6462万元,项目资金储备规模大于2021年的实施计划规模4351.83万元。
入库项目内容完整,明确利益联结机制、预算投资、建设内容、地点、预期目标及后续管护等。项目充分论证后,按照轻重缓急,从项目库中筛选5个项目,资金规模4715万元,编制2022年度项目计划。并根据项目实际,积极落实项目前期手续,待条件允许施工建设。
(二)项目绩效管理
按照衔接资金项目绩效管理工作要求,我县认真开展财政财政衔接资金绩效管理工作,按农村工作领导小组项目建设计划批次开展2021年项目资金绩效目标申报工作,组织相关部门进行绩效目标审核,及时做好绩效目标的批复、绩效运行监控、绩效自评等工作。2021年,我县完成19个项目的绩效目标审核、批复绩效运行监控以及绩效自评工作任务。
按文件要求,财政部门、乡村振兴部门、审计部门联合对2020年扶贫项目绩效自评结果开展了抽查工作,按照抽查项目数量覆盖面不低于10%的原则,抽查财政专项扶贫资金项目3个,并形成报告且反馈给相关单位及时整改;同时,财政部门、乡村振兴部门对重点区域资开展绩效评价,并形成报告督促各项目单位高度重视,确保资金发挥效益。
(三)信息公开和公告公示制度
2022年衔接资金全部在东丰县人民政府门户网站公示公告、公开分配。公开中央衔接资金2252万元,省级衔接资金1493万元,县级衔接资金405万元;公告2022年衔接资金项目计划资金规模4715万元,项目5个;公告东丰县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库入库项目17个,资金规模6462万元;衔接资金项目入库、实施方案、竣工及完成等情况均在镇村公示栏进行公示公告,实现镇村两级公告公示,确保参与群众知晓、满意,增强扶贫资金使用的'公开透明度。
(四)跟踪督促及发现问题整改
我县坚持把监督检查、问题整改作为工作常态,定期对项目开展跟踪督促工作,通过下发督促函、反馈意见和通报等方式加强对项目和资金的监管,确保工程进度。通过对全县2021年衔接项目专项检查,发现问题项目2个,通过反馈,责任单位已及时整改。
三、使用成效
(一)有序推进项目实施
截止2021年6月,我县安排衔接资金项目4150万元,7月衔接资金支出规模2490万元,支出进度60%;10月衔接资金支出规模3652.25万元,支出进度88%,超过省级要求的序时进度。
(二)预算执行率
2021年上级分三次下达到我县衔接推进乡村振兴补助资金3745万元,由于项目库项目储备充分,年度计划编制及时,均在资金下达1个月内将资金落实到项目,并于年末将包括县配套在内的共计4150万元衔接资金全部形成实际支出,不存在1年及以上结余资金。
(三)巩固拓展脱贫攻坚成果
按照相关文件要求,及时组织开展防止返贫监测帮扶集中排查,通过基层干部排查与部门筛查预警相结合的方式,紧盯收入低于脱贫攻坚期国家扶贫标准1.5倍的农户,聚焦“三保障”和饮水安全等重点环节,分析研判返贫致贫风险,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住防止规模性返贫的底线。大力推进产业、就业帮扶,确保脱贫人口收稳定增长,农村居民人均可支配收入达到全省平均水平,为巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。
(四)巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务
印发《东丰县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》,全县2021年19个衔接资金项目建设严格执行文件要求,及时做好项目验收,均完成绩效目标申报任务;制定产业项目收益分配方案,明确利益联结机制和带动脱贫、监测人口,当年实施的产业项目均达产见效,往年产业项目持续发挥效益;制定资产管理实施细则,明确管护责任,确保基础设施项目管好用好;抽查项目3个,资金规模340.58万元,占到县资金部规模22.4%,项目达到预期目标。
(五)衔接资金用于产业比例
2020年下达到我县中央资金1472万元、省级48.37万元,用于产业项目资金规模中央为238.05万元、省级为6.95万元,占比分别为16.17%、14.37%。2021年下达到我县中央资金2252万元、省级1493万元,用于产业项目资金规模中央为1126万元、省级为747万元,占比分别为50%、50.03%,达到“2021年用于产业展资金规模占比不低于50%且不得低于2020年用于产业发展的资金占比”资金使用要求。
四、机制创新
建立“绿色通道”制度,为加快财政衔接资金支出进度,根据“特事特办、急事争办”的原则,通过拨款办结、材料缺失拨付、简化资金审核拨付程序等措施,在保证资金安全题下,不分上、下班、节假日,坚决做到即到即办、绝不拖延。
乡村振兴资金绩效自评报告 篇2
一、项目基本情况
(一)绩效目标情况
切实改善脱贫村和配贫困村群众生产生活设施条件,补齐基础设施短板、持续落实小额信贷贴息、雨露计划、公益性岗位、跨省就业交通补助、防返贫预警、资产收益、产业发展,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,衔接推进乡村振兴。
(二)资金安排情况
2021年,用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴建设任务安排资金19204.096万。其中,央省14059.11万元、市级1299万元、县级3845.986万元,资金已全部到位。
二、绩效目标完成情况分析
(一)预算执行进度情况分析。
2021年,巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴建设任务资金支付18501.096万元,未支703万元,支付率95%。未支付资金属于部分项目暂未审计和预留的质保金,待审计结束和质保期满后,再办理结算和支付未付资金。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
2021年用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴建设任务资金安排的项目,实际完成的任务量达到绩效目标申报的任务量。用途均按照央、省衔接资金管理办法,未突破负面清单安排资金项目。
跨省交通就业,为跨省就业的脱贫劳动力(含监测对象)解决交通补助,由县人社局动态收集跨省就业务工脱贫户、监测户信息,对其务工产生交通费用按政策给予一定的补助,实报实销。
公益岗位补助,用于开发农村公益性岗位,解决脱贫户、监测户劳动力就近务工,补贴标准为600元/人/月,已全部发放到位。
小额信贷贴息,用于支持脱贫户、未消除风险的监测户发展种植业、养殖业、农副产品加工业、服务业及其他增收项目的。5万元以下(含5万元)3年以内的贷款,按基准利率全额贴息,不超过5%的年利率,已全部完成。
雨露计划,对脱贫户、监测户家庭中接受中等职业教育的普通中专、成人中专、职业髙中、技工院校全日制在校学生,接受高等职业教育的全日制高职(专科)在校学生进行补助,标准为1500元/人/学期,每年度分春、秋两季,已全部完成。
资产收益项目,根据合同协议,今年11月份将进行第一次收益分红(8%),主要用于增加低收入脱贫户和监测户收入。
村级返贫预警基金,在21个省级乡村振兴重点帮扶村建立返贫预警基金(除塔山镇宝林村19万元外,其余20个村每村安排30万元),主要用于防止返贫监测帮扶,已全部下达村级。本年度计划全部收回充实县级防止返贫预警处置基金。
用于脱贫村、非贫困村必须必要基础设施建设50个项目,涉及22个乡镇25个村,已全部完工。
用于培育和壮大特色优势农业产业44个项目,已基本完成。
用于以工代赈2个项目,已全部完工。
用于市级激励资金13个项目,已全部完工。
县本级配套10个项目,包含:享受"雨露计划"职业教育补助、补充教育救助基金、脱贫人口购买医保代缴、补充卫生救助基金、易地扶贫搬迁(债券)贷款贴息、农村集中供水站完善供水配套设备、脱贫户电视收视费补助、村级组织代理记账费用、2021年衔接资金项目管理费、易地扶贫搬迁基建类项目前期费等项目,已全部完成。
(三)绩效指标完成情况分析
1.数量指标。
新建(含加宽)152.94公里;整治渠道45.023公里;堰塘(蓄水池、翻水堰、拦河堰)47座;护坡整治5.269公里;藤椒种苗250万株、绿色防控设备1套、垃圾中转站1座、农村公厕10座、路灯 92 盏、防控设备100盏、新建小型集中供水工程3处、建输变电工程1套、滴管设备1套、新建高架蔬菜基地200亩、科技大棚2000平方米、农事服务中心200平方米、增压泵站设备1套、提灌站3座、园区综合服务中心(产品分检)1处、喷灌109.56亩、田间水肥一体智慧设施设备1套、料仓1座、大棚(含喷灌)10亩.
2.质量指标
竣工验收合格率达100%。
3.时效指标
2021年年底完成。
4.成本指标
项目中央财政部分总投资不超过预算资金。
5.经济效益
产业类项目以扶持为主,形成良好的联农带农机制,项目的'实施以流转土地、吸收务工、产业带动等方式,优先联结脱贫对象、监测对象,增加脱贫户、监测户收入,增加村集体经济。
6.社会效益
有效地改善脱贫村和非贫困村道路、水利等农业基础设施条件,解决群众出行难、用水难、耕种难等具体问题。
7.满意度指标
切实补齐农村基础设施,对群众生产生活各方面有着良好的影响,受益村、群众十分满意。
(四)项目效益分析。
项目建成后,有效地改善脱贫村和非贫困村道路、水利等农业基础设施条件,解决群众出行难、用水难、耕种难等具体问题,群众十分满意,为村集体经济发展奠定良好基础。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
暂无未完成的绩效目标和指标。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
我中心2021年政策和项目支出绩效自评报告在门户网站公开,接受广大群众监督
五、其他需要说明的问题
三台县2021年度财政预算执行和其他财政收支以及财政总决算(草案)情况审计(签)反馈:“返贫预警基金管理不规范。21个重点帮扶村村级返贫预警基金共计619万元使用效益低。拟对2021年重点帮扶村拨付的返贫预警基金收回,并补充到县级返贫预警基金,目前,正按程序报县政府审批。
乡村振兴资金绩效自评报告 篇3
一、项目实施情况分析
(一)项目资金下达及到位情况
根据湖南省农业农村厅《关于下达2021年农田建设任务的通知》(湘农发[2020]5号)文件的要求,结合江永县委、市政府关于全市农业、农村经济发展部署和《江永县高标准农田建设规划(2011-2021年)》文件要求,我县2021年度高标准农田建设项目总投资5718万元(其中中央财政资金3100万元,省级财政资金2618万元),全部为财政资金,资金到位率100%。计划建设高标准农田3.69万亩。
(二)项目资金使用情况分析
项目总投资5718.00万元。其中:土壤改良282.63万元,占项目总投资4.94%; 灌溉排水投资2673.41万元,占项目总投资46.75%;高效节水灌溉投资1321.58万元,占项目总投资23.11%;田间道路投资1048.77 万元,占项目总投资18.34%;农田防护与生态环境保护2.39万元,占项目总投资0.042%; 科技推广措施74.52万元,占项目总投资1.30%;其他工作及措施投资314.70 万元,(其中:项目管理费84.03万元,工程建设监理费108.07 万元,勘测设计费122.60 万元)占项目总投资5.50%。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1、项目资金执行情况
按照财政部、农业农村部《农田建设补助资金管理办法》(财农〔2019〕46号)相关规定使用资金,农田建设财政资金支付严格按照国库集中支付制度的有关规定执行。
2、项目资金管理情况
江永县2021年高标准农田建设项目资金管理实行县级财政报账制;分设专门账套,实行专户、专账、专人管理;制定了资金报账细则、资金和项目公示、资金审计、财务管理等规章制度并严格执行。同时,按照《农田建设补助资金管理办法》(财农〔2019〕46号 )、《农田建设管理办法》(农业农村部令2019年第4号)、《湖南省农田建设项目管理实施办法》等文件要求,进行会计核算、会计基础、会计电算化、会计档案管理等工作,江永县农村工作领导小组办公室出台了江永县高标准农田建设项目管理办法,切实加强项目管理和资金监管,把制度建设覆盖到项目操作每一个关键环节。严格执行项目申报、专家评审、事中督导、竣工验收等管理程序,主动公开公示,接受群众监督。项目资金依据项目实施进度,及时结算和足额拨付各项资金,未发现挤占、截留、挪用项目资金问题。
(二)总体绩效目标完成情况分析
江永县2021年高标准农田建设项目完成建设高标准农田3.69万亩,有效改善了项目区农田基础设施条件,提升了耕地质量,提高了粮食综合生产能力。其中完成高效节水灌溉面积0.93万亩,提升了农田灌溉排水和节水能力。任务完成率100%。
(三)绩效指标完成情况分析
1、产出指标完成情况分析
(1)数量指标:绩效目标是建设高标准农田面积为3.69万亩,我县完成高标准农田建设3.69万亩,任务完成率100%。
(2)质量指标:我县2021年度高标准农田建设项目验收合格率达100%。
(3)时效指标:我县2021年度高标准农田建设项目建设期为1年,于2022年3月完工。
(4)成本指标:我县2021年度高标准农田建设项目财政资金补助执行标准为亩均1549元。
2、效益指标完成情况分析
经济效益:项目建成后,新增、改善项目区灌溉面积36900亩,提高了土、水、肥资源利用率;通过土壤改良,培肥地力,新品种、新技术的推广使用和优质粮食高产示范带动,使项目区粮食综合生产能力平均提高100kg/亩。按项目区全部种植优质稻测算,项目区年增产粮食3690t,按2500元/t计算,项目区每年可新增粮食产值922.5万元,考虑分摊系数0.5,为461.25万元。菜籽单产可增加20公斤/亩,菜籽种植面积0.683万亩,4元一公斤,增加收入54.64万元。
社会效益:通过配套与完善项目区农田水利设施,培育基础地力,项目建设区中低产田使其达到高产稳产粮田标准,增强防灾抗灾能力和技术承载能力;同时在项目区推广是良种、良法等先进适用生产技术,并加强对项目区受益农民先进适用技术培训;其社会效益显著。
(1)预计项目区年新增粮食综合生产能力3690t,将为国家粮食安全做出积极贡献。
(2)因地制宜推广渠道防渗技术、生态排水设施建造技术和低压管道输水灌溉等节水灌溉技术,并通过渠系建筑物配套完善和堰塘加固改造等,以提高灌溉的'输配水利用率。项目区灌溉水利用系数由0.55提高到0.76,增加21个百分点。项目区每年可新增节水能力295.76万m3。
(3)通过高标准农田建设,让项目区农民真正体会到国家对农业的重视和对农民利益的保护,从而带动农民加大对农业的投入,对于巩固和完善农村经营承包责任制、促进土地流转和实行农业集约化经营创造了有利条件。
生态效益:(1)通过农田排灌渠系的配套与完善,机耕道的建设与维修,可显著增强农田保水能力,有效防治水土流失,改善生态环境和农业条件,增强项目区抵御洪涝、干旱等自然灾害的能力。
(2)实行配方施肥、增施有机肥和实施水旱轮作,减轻土壤次生潜育性,改良土壤理化性状,提高土地生产能力,减少化肥用量,可以防止土壤板结。
(3)因地制宜地加强项目区农田防护林网建设,在主要道路、沟渠、河流两侧,适时适地适树进行植树造林;造林当年成活率达到95%以上,三年后保存率要达到90%以上。
(4)通过因地制宜推广渠道防渗、管道输水等节水灌溉技术,推广生态沟、生态塘、生态渠、生态坝等技术,推广水肥一体化及科学施肥,保持土壤养分平衡,科学合理施用复合肥、缓释肥、生物肥料;从而有效保护生态环境。
在项目区排水配套设施改造建设中,通过加强稻田排水渠道硬化升级,因地制宜建设稻田尾水净化湿地,构建“衬砌渠道一稻田一生态沟一河道湿地”“低压管道一稻田一生态沟一经济湿地”“稻田一生态沟一湿地一泵站”等模式下的灌溉一排水一湿地协同运行的节水减排工程体系。
3、满意度指标完成情况分析
我县2021年度高标准农田建设项目已于2022年3月完成建设任务,项目区群众满意度达到100%。
三、存在的问题及改进措施
(一)由于规划设计时,走访群众程度不够,了解项目区水系民情等情况不完善,在规划时有一定不足,个别工程设计与群众的要求有一定差距,且村里临时提出的要求建议多,临时解决的问题多。造成部份工程的调整变更,影响了工期。,本级配套资金不足,家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体自主筹资投劳参与农田建设积极性不高,因而存在“拨多少钱、办多少事”的思想,导致项目区既显效益与群众期盼有一定差距。
(二)项目复杂,规模大,综合管理难度大。高标准农田建设是一个综合性、专业性非常强的工作,实施过程涉及项目立项、规划设计、招投标、工程质量、仪器设备、土壤改良、耕地质量、竣工验收、结算审核等多方面。整个过程要与上级管理部门、财政部门、招投标或政府采购部门,以及勘察、设计、施工、监理等众多部门打交道。目前技术力量有限,做好综合管理工作难度大,面临巨大挑战。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
将绩效自评结果作为以后年度专项支付预算申请、安排、分配的重要依据,并按规定及时政务公开。
乡村振兴资金绩效自评报告 篇4
为加强财政预算资金管理,进一步规范预算资金使用,提高财政资金使用效益,根据《岳阳市财政局 岳阳市审计局关于印发<2022年度岳阳市预算绩效管理工作方案>的通知》(岳财发〔2022〕6号)、《岳阳市财政局 岳阳市审计局关于印发<岳阳市预算绩效监控管理办法>的通知》(岳财发〔2022〕15号)的文件要求,我局组织对2021年度本部门整体支出进行了绩效自评,自评得分98分,现将具体情况报告如下:
一、基本概况
(一)编制机构情况
2021年5月6日,岳阳市扶贫开发办公室更名为岳阳市乡村振兴局,2021年5月10日岳阳市乡村振兴局挂牌。现内设机构有综合科、开发指导科、信息规划科、防止返贫监测科、乡村建设科;现有编制16人,在职15人,退休1人,本科以上学历占93%。
(二)主要工作职责
主要负责巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,认真落实“四个不摘”要求,加强对农村低收入人口的动态监测,健全常态化的帮扶机制;加强配合行业部门抓好脱贫地区乡村特色产业发展、脱贫人口稳岗就业、易地扶贫搬迁后续帮扶等重点工作,做到责任落实、政策落实、工作落实,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
(三)整体支出概况
我部门整体支出主要是基本支出,基本支出主要用于人员经费和固定资产采购、“三公”经费等公用支出;2021年支出为337.37万元,其中人员支出166.60万元,公用支出170.77万元,无项目支出。
二、整体支出管理及使用情况
2021年,我单位基本支出337.37万元,其中人员支出166.60万元,公用支出170.77万元。“三公”经费支出情况。2021年,我部门三公经费支出3.11万元,同比下降37.54%。其中公务接待费0.29万元,与上年度持平;公务用车运行维费2.82万元,同比下降39.60%;公务用车购置费0万元;因公出国费0万元。
三、整体支出绩效情况
2021年以来,在市委的坚强领导下,全市上下全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,牢牢守住防止发生规模性返贫,健全工作体制机制,做好防返贫监测与帮扶,打造示范亮点,大力推介先进典型,激发群众内生动力,夯实了脱贫成果,有力推进了全市乡村振兴开新局。
(一)健全了体制机制。一是强化了机制保障。推动全市上下全面落实了“五级书记”抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,市、县两级党委调整健全实施乡村振兴战略领导小组,由党委书记担任领导小组组长,有序有力有效运作。提请市委市政府出台了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的十项重点任务》,参与或配合行业部门出台了产业、医保、教育、兜底保障等政策。12月10日,协助市委办在华容县召开全市乡村振兴工作现场推进会,各县市区委书记和市委实施乡村振兴战略领导小组成员单位主要负责人参加了会议,对我市乡村振兴工作再部署、再加力、再升温。二是强化了责任落实。26名市级领导对11个500人以上的`易地扶贫搬迁安置点和25个联点村实施重点帮扶;各县市区均明确一名市级领导,指导联系乡村振兴工作;县市区委书记和市县部门单位一把手始终把乡村振兴工作扛在肩上、抓在手上。我市已构建了横向到边、纵向到底的乡村振兴全链条责任“闭环”。三是强化了队伍保障。5月底,全市原扶贫系统整体转隶为乡村振兴系统,虽然“三定”方案一直未明确,但市县乡三级乡村振兴队伍人员思想稳定,工作开展有序。驻村帮扶实现重点村、示范村、脱贫村和党组织软弱涣散村全覆盖,选派驻村工作队546个,工作队员1587人,其中市派驻村工作队50支、队员152人,做好了新老队员工作交接,保持全员在岗在位。落实省关于结对监测帮扶的要求,对所有监测户开展结对帮扶,已脱贫户根据实际情况开展结对联系帮扶,确保帮扶责任不脱钩。四是强化了人才保障。深入开展“巴陵先锋十项行动”,推进党建引领乡村振兴,积极探索“党建+”治理模式。将乡土人才纳入全市人才振兴计划,持续深入实施“巴陵人才工程”,落实“45条措施”。先后举办乡镇分管领导和专干乡村振兴培训班、驻村第一书记和村党组织书记培训班、乡村致富带头人培训班等,累计培训2800余人次。
(二)做实了防止返贫监测与帮扶工作。出台了《岳阳市防止返贫监测与帮扶工作方案》,严格按程序纳入监测户,及时监测预警,消除风险,做到早发现、早预警、早干预、早帮扶。围绕防止返贫监测与帮扶工作业务,举办了2期培训班,培训对象为乡镇(街道)负责人和业务骨干,每期约为150人,有效夯实了工作基础。每季度抽调业务骨干组织一次脱贫质量集中排查督导、开展一次讲评、下发一期通报、督办一批问题,防范化解了一批潜在风险矛盾。截止12月底,全市纳入防止返贫监测系统的监测户为6832户18936人,其中未消除风险2902户8589人。
(三)落实了易地扶贫搬迁后续扶持工作。推动全市347个易地扶贫搬迁集中安置点均成立管理委员会,由当地镇村领导兼任管理委员会主任,并制定了便民服务、矛盾协调、治安维稳、环境卫生等相关制度。各集中安置点先后投入2100余万元,改善了交通道路和水网管道等设施,实现“五通五化”。去年先后投资1259万元,完成农村公路提质改造里程319.2公里和安全防护工程927.5公里。每个乡镇卫生院都配有2名以上注册(助理)全科医师,1372个行政村卫生室均配备1名合格的乡村医生(含派驻)。全市共有农村互助养老服务设施830家,覆盖率达45.2%。
(四)打造了一批示范亮点。坚持全域推进,示范引领的思路,着力发现、总结、推介一批亮点,发挥以点带面的作用。比如华容县三封寺镇华一村创新基层治理经验被中央电视台《远方的家》栏目专题推介;平江县梅仙镇三里村成功入选全国“乡风文明建设示范村”;岳阳县新墙镇清水村乡村治理典型经验被湖南红网、湖南广播电视台推介;汨罗市汨罗镇武夷山村“头羊+能人、党员+协会、支部+产业、初心+实干”乡村治理模式得到全省推介。
(五)组织了恳谈活动。深入开展“知党恩、感党恩、听党话、跟党走”主题恳谈活动,树立“幸福是奋斗出来的”,“脱贫攻坚不是终点,是新生活、新奋斗的起点”意识,激励脱贫群众靠自己努力过上更好生活,去年共组织开展恳谈会4000多场,参与人员约14.6万人次。推动省市主流媒体对脱贫攻坚先进集体和个人密集宣传、宣讲。各县市区开展典型评选活动,共评选“扶贫典型事迹”558个,“脱贫示范户”1386名,选树“最美扶贫人”572名,“最强基层党组织”467个,“最佳帮扶单位”202个,进一步激发稳定脱贫的内生动力,有效提升群众满意度。
(六)开展了年度实地考核。11下旬完成有实施乡村振兴战略实绩考核任务的11个县市区实地考核工作。制定市本级实施乡村振兴战略实绩考核方案,召开了实地考核工作专题部署会议。从6个县市和市直相关单位抽调79人参与实地考核,坚持实事求是、公平公正,直插现场、直奔主题、直面群众。本次实地考核严格按照省《2021年市州、县市区党委政府实施乡村振兴战略实绩考核方案》的要求开展,主要采取调阅资料台账、入户走访、实地查看和反馈情况等形式,查阅了各县市区党委政府实施乡村振兴战略实绩的资料台账,调阅行业部门系统数据,抽查72个村,入户走访1440户,考核人员严格遵守政治纪律和廉洁规定,圆满完成考核任务。12月5日至15日省考核组抽考了平江县、汨罗市和岳阳县。省实地抽查考核组反馈的情况总体较好。
(七)推介了一批先进典型。2021年我市3个集体(岳阳市社会救助局、岳阳县扶贫开发办公室、平江县梅仙镇三里村支部委员会)和6名个人(平江县加义镇泊头村驻村第一书记,财政部行政政法司副处长刘斌樑,平江县长寿镇党委副书记李长征,湘阴县扶贫开发办公室党组书记、主任胡建龙,华容县话岗村驻村帮扶工作队队员、华容县市场监督管理局办公室副主任邵明艳,汨罗市川山坪镇玉池山村村民委员会党总支书记、村主任陈素辉)被党中央、国务院表彰为脱贫攻坚先进。6名先进个人被表彰为湖南省最美扶贫人物,38个先进集体和66名先进个人被湖南省表彰为脱贫攻坚先进。平江县三里村、华容县华一村被评为全国乡村治理示范村。平江县洪家塅易地扶贫搬迁集中安置点先后获评2021年湖南省脱贫攻坚先进集体和湖南省先进基层党组织。
四、存在的主要问题
因部门整体支出的预算资金安排和使用上仍有不可预见性,还需加强预算管理,科学编制预算。随着巩固拓展脱贫攻坚成果不断深入,各项配套资金也都迫切要求加大投入。
五、改进措施和有关建议
加强各部门协作、社会参与机制,整合社会资源,优化社会资源配置,建立监督机制,加大奖惩力度;加强各部门的队伍建设和业务指导,培养项目和部门的绩效管理队伍,建立绩效评价的长期机制。
乡村振兴资金绩效自评报告 篇5
一、项目概况
(一)项目单位基本情况。
本部门由机关本级组成,辖项目股、财务股、党建站、驻村办、信息统计股、社会发展股和综合办公室。编制31人,2020年实际在职人数31人,实有人员52人,其中退休人员17人(含提前退休2人),班子成员3人,干部14人、职工14人,村务专干4人。
(二)专项资金项目绩效评价总分100分,单位自评得分100分。
(三)项目基本情况简介,包括项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围等。
单位主要有两个项目。项目主要用于①全县贫困人口建档立卡、驻村帮扶工作、县级配套工作等一系列支出的扶贫工作项目;②全县扶贫专项工作“雨露计划”一系列支出的项目。
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况分析。年初下达项目资金全部到位。截止到2021年12月31日,共投入项目资金1729.81万元,2021年县本级预算调增扶贫项目县级配套工作经费728.53万元,专门用于扶贫项目工作一系列支出。
(二)项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况分析。共支出项目资金1729.81万元,主要用于全县贫困人口建档立卡工作、全县驻村帮扶工作、扶贫项目工作、全县脱贫攻坚专项工作的办公、印刷、会议、差旅、培训,“雨露计划”等一系列开支。
(三)项目资金管理情况分析,主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。2021年两个项目所有资金实行专款专用。专项资金的管理归结起来就是:强化一个意识、搞好两个协调、坚持三个到位。强化一个意识:就是牢固树立靠项目支撑经济、靠投入拉动发展的意识。搞好两个协调: 一是搞好项目部门之间的协调。二是搞好财政部门与项目部门的协调。坚持三个到位:一是领导到位。二是管理制度到位。三是跟踪检查到位。通过严格管理,规范运作,项目资金对促进全县经济的快速发展和社会事业的全面进步起到了明显成效。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况分析,主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。严格按照《湖南省财政专项扶贫资金管理办法》实行分账管理、专款专用。严格按照项目招投标程序实施,实行逐级验收。
(二)项目管理情况分析,主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。项目管理坚持三个到位:一是领导到位。二是管理制度到位。三是跟踪检查到位。通过严格管理,规范运作,项目资金对促进全县经济的快速发展和社会事业的全面进步起到了明显成效。
四、项目绩效情况
主要从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行量化、具体分析。部门专项资金绩效自评分100分,投入、过程、产出及效果自评均为满分。其中:项目的经济性分析主要是对项目成本(预算)控制、节约等情况进行分析;项目的效率性分析主要是对项目实施(完成)的进度及质量等情况进行分析;项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析;项目的可持续性分析主要是对项目完成后,后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。两个项目预算共计1729.81万元: 1、2021年县本级预算调增扶贫项目县级配套工作经费728.53万元,专门用于扶贫项目工作一系列支出,确保脱贫攻坚各项工作顺利完成; 2、2021年县专项扶贫项目雨露计划资金1001.28万元,对全县内的职业教育贫困生补贴学费、致富带头人培训等,实行专款专用。
通过严格管理,规范运作,对促进全县经济的快速发展和社会事业的全面进步起到了明显成效。一是促进了国民经济快速发展,经济总量得到了快速攀升。二是推进了农业结构调整步伐。三是改善了农村特别是贫困村基础设施条件。四是完善了社会保障体系。
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划。由于绩效自评是一项开展不久的工作任务,项目支出运行实践经验还欠缺,加之单位相关人员配备还显不足,相关制度建设还有待进一步加强。
现在的.项目指标面临着物价、劳务费等因素的影响,在编制预算与执行中,我单位将尽可能地用有限的经费平衡每年工作任务,尽量做到科学、合理的分配。
(二)主要经验做法、存在的问题和建议。主要包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在的问题、改进措施和有关建议等。后续我单位将对前期开展的工作进行 “回头看”,对专项资金在运行过程中存在的问题和困难进行分析,认真总结,积累经验,为以后相关工作的开展提供参考。主要存在的问题是专项资金不能按进度及时拨付到位,这对工作的及时推进造成一定的影响。