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服务业调研报告 篇1
服务业至今没有准确的法律界定，一般是指除农业、工业、建筑业以外的第三产业，它涉及人们的衣食住行，是我国国民经济发展的重要组成部分，具有特殊的地位和作用。20xx年，我县实现地区生产总值935908万元，同比增长11.1%，其中，第三产业增加值274854万元，增长幅度13.5%，第三产业总体水平和产业素质得到较大提高和改善。在这些繁荣与稳定后面活跃着一个特殊的群体——服务业女性工作者，她们的生存状况无疑是我们关注的一个重要方面。
一、我县服务业女性的生存状况
据统计，20xx年末，全县总人口974510人，女性467379人，占总人口的48%；全县从业人员37615人，女性从业人员占44.5%。本次调查走访包括销售、餐饮、娱乐、家政等10个行业53人次，发放问卷300份，收回有效问卷280份。调查显示，我县服务业女性生存现状呈现如下特点：
（一）服务技能提高，待遇有所增加。20xx年以来，通过县“阳光工程”和劳动部门的免费或优惠收费的技能培训，全县近约5000名下岗女性和女农民分别在6所技能学校参加了电脑操作、电子电工、农产品加工、安全生产、缝纫等不同专业的培训。她们学到了一技之长，就业能力明显提高，再次上岗后的工资待遇也有增加。
（二）社会保险加力，保障有所增强。近年来，随着国家有关惠民政策的落实，桃源县各项社会保险积极推进，极大地改善了人们的生活方式，提高了人们的生活质量。特别是城镇居民医保和农村合作医疗政策的启动后，农民和居民的参保率分别达85%和95%，被调查的服务业女性参加这两项保险率达100%，还有部分条件较好的家庭加入商业保险，生活得到极大的保障。
（三）法律意识增强，维权能力提升。近几年，桃源县通过各种方式开展法律宣传活动，人们的法律意识有了明显提高，拿起法律武器维护自身权益的能力也日益提升。大多数调查者对自己在劳动中的报酬、休假、培训等权利都很了解。20xx年，原丰彩超市桃源店的27名（女性23名）员工，因不满雇用方单方面强行解除合同，到法院联合起诉，20xx年6月20日，领到了32528元的赔偿金。在案件的'劳动仲裁、一审、二审和执行程序中，他们发现代理人非法扣除其执行款后，又及时到县司法机关反映情况，经过调查，相关单位对代理人的不法行为进行了处理，并如数退还了他们的执行款。
虽然服务业女性生存状况总体较好，并朝良性方向发展，但仍然存在一些不容忽视的问题。
（一）工资待遇偏低，稳定程度不高。调查显示，服务业女性月平均工资为700元左右。其中，个体女性业主收入最高，达800——1200元，营业厅前台收银员为700——900元，最低收入者为餐饮、娱乐业，仅为500元左右。80%调查者的工资收入占到家庭收入的50%，在物价上涨的今天，既要负担子女，又要赡养老人，生活还是比较拮据。工资待遇偏低引发了工作岗位的流动性大，为了追求较高工资而跳槽到不同的岗位，造成其工作稳定程度不高。调查者中，在同一岗位就业达5年的为零，两年以上的仅占28%。
（二）政策缺乏刚性，业主逃避责任。调查发现，部分业主不承担女职工孕期保护，招工避开女职工生育年龄段，少数被调查者表示其产假工资无保障，一些企业未参加生育保险，更无力按照《女职工劳动保护规定》落实生育待遇。她们与雇主之间服务协议不规范，权责不明确，少数没有签订服务协议和劳动合同，导致双方发生争议和纠纷。而政策法规对企业与业主如何执行缺乏刚性措施和制裁。
（三）自身素质欠缺，无力改变现状。服务业女性基本上没有受过高等教育，自身素质存在缺陷。一缺文化，普遍只具有初中文化，高中文化或职专文化的为数不多。二缺技能，具有一技之长的服务行业女性比例不大。三缺法律知识，对《劳动法》、《劳动合同法》、《女职工劳动保护规定》、《妇女权益保障法》等相关法律法规一知半解或者知之甚少，对于企业和业主的违法行为置若罔闻，漠然置之，不能拿起法律的武器保护自己。
二、改善服务业女性生存状况的几点建议：
（一）提高综合素质，拓展职业能力水平。进一步加强对服务业女性的技能培训，要通过各种形式的培训班、专题讲座、心理咨询等途径，引导服务行业女性树立自尊、自信、自立、自强的精神，奋发图强，提升自身综合素质和竞争能力。一是抓好岗前培训。主要包括劳动技能培训、法律知识培训和维权能力培训。更大力度的组织妇女参加阳光工程和劳动保障部门的各种技能培训，有条件的社区还可举办妇女知识学习班。二是抓好在岗培训。企业应依托社区和培训学校定期开展新知识新技能的培训或深层次的加强培训，在服务行业女性中开展争先创优活动，激发她们的学习热情，提高她们适应岗位需求的能力。三是抓好更新知识和更新技能的培训。对有潜力、有培养前途的女性，企业应创造条件让其深造，使其逐步成为技术骨干或能手。
（二）维护合法权益，构建和谐劳动关系。一是加强普法宣传。政府、妇联、工会和相关单位要适时开展向女职工权益法律知识的普及宣讲活动。主动开展面向用人单位的劳动保障法制宣传教育，明确其不履行法定责任所承担的法律责任和赔偿责任，构建与雇佣者之间和谐的劳动关系。二要畅通维权渠道。要充分发挥妇联、工会等群团组织在维护女职工劳动权益方面的主体作用，要督促企业等用人单位建立职工代表大会及女职工委员会并积极开展工作。当女职工劳动权益受到侵害，妇联、工会等组织应积极主动介入，依法维护受损女职工的权益。
（三）建立长效机制，加大违法惩戒力度。要建立以政府劳动监察部门、妇联、工会为主体，有关部门参与的劳动保护监督检查机构，定期对用人单位执行相关法律法规情况进行检查，重点是检查集体合同和劳动合同签订及履行情况，逐步建立有效监督的长效机制和网络体系，并与司法监督、行政监督、社会监督和舆论监督有机结合，通过开展联合调查、开设维权热线等方式，加大对用人单位侵权行为的监督力度和惩戒力度，加大用人单位的违法成本，为服务业女性建立起坚强的维权壁垒。
服务业调研报告 篇2
为深入了解我市三产服务业发展情况，查找存在的问题，市统计局于20xx年8月份专门组织人员就围绕我市第三产业发展情况开展调研。通过实地走访、集中座谈、部门了解查阅报表资料相结合的形式，走访有关企业17家。现将有关情况报告如下：
一、服务业发展的基本现状。
现状：2014年上半年我市三产增加值总量为1188440万元，比去年同期增长3.3%，增幅回落4.5个点，占全市gdp总量的36.9%。对经济增长的拉动力为1.1个百分点，拉动力比去年同期下降1.6个百分点。总体拉动作用减弱，但已开始略有回升的趋势。2014年三产生产的主要特点是：经济形势与去年相比稳中有升。 运输市场逐步升温。各行业需求增加，对三产提升有拉动作用。
1、交通运输行业虽有回暖，但问题也不少。交通运输行业是贵港发展第三产业的主力军，也是承接贵港重要发展环节的关键行业。本年以来公路运输周转量比去年同期增长12.5%，水路运输周转量比去年同期增长21%，公路水路运输周转量同比增长19%。交通运输业相比去年有所上涨。增长的主要原因由于各类型市场回暖，货源保证，水源充沛。但阻力及问题不少。
（1）公路客运受区内动车开通运行影响，客运冲击巨大。由于动车不断完善，逐步增开列车，且价格相对班车低，运行时间短，长途客运遇到前所未有的困境，与去年同期相比减少1/3的班次。而市内出租车客运行业虽然受到高铁带来的游客量拉动有所回升，但是受公共汽车、黑车影响严重。在对“XX市运通出租车公司”的`调研中了解到该公司拥有出租车380辆，是XX市最大的出租车公司。首先出租车自身管理不够完善，不打表、乱喊价等现象普遍存在。其次公交车线路的增设，使得原本客源就小的出租车客运市场陷入水深火热之中。再者 “残疾人三轮车”“无营运执照面包车”“两轮摩的”等非法运营车辆队伍的壮大，使得客运市场更加混乱不堪。以往每辆出租车每月纯利润两三千元左右，如今受到上述因素影响，每辆出租车月收入仅一千多元，难以维持生计，很多司机已考虑转行，出租车市场发展形势严峻。
（2）雨水充沛、河道航行畅通，航运市场回暖、各行业需求回升。在对“XX市水运七公司”“桂平东运水运公司”的调研中得知，今年水运市场相比去年已呈现回暖趋势，主要因为经过去年一年的低迷期，许多大公司着手优化升级自身基础，“以小换大，以旧换新”，提高运力，将原本低吨位的船只改良、淘汰，换用大吨位船只运营。市场方面“华润”“台泥”等水泥企业陆续供货正常，广东的投资项目相继开工，水泥、河沙等产品需求量回暖。广东回头的船只都有充足的煤炭、零担货物等往回运输，极少数出现空船回港情况，虽然相比去年每顿货物的运价降至3-5元，但由于货源充足，也弥补了运价的差距。且由于水位提升，许多船只可以跑柳州线，柳州线运费较高。
2、物流行业竞争力太弱。我市发展物流行业地理位置优越,独特，交通便捷。我市地处华南地区与西南地区的结合部，面向粤港澳，背靠大西南，联通东南亚，区位优势十分明显。黎湛铁路、南梧高速、南广高铁以及西江航道交汇贯通全境，是连接我国东南沿海地区与中西部地区的桥梁和纽带，是大西南出海最便捷的通道之一。我市是国家一类对外开放口岸，海关等口岸联检机构齐全。西江航道一年四季可通行千吨级船舶，30个小时即可直达粤、港、澳，全市港口年货物吞吐量超过3000万吨，贵港港是华南地区和西部地区最大的内河港口。随着南宁至广州高速铁路、三江至北海高速公路、苍梧至龙邦高速公路、荔浦至铁山港高速公路的建设，贵港参与区域经济合作、承接产业转移的区位交通优势将更加突出。但我市物流行业刚起步，各环节问题诸多。物流公司少而小、乱而散，抗压能力差，竞争资本弱。大多数公司名为物流公司实际是运输公司，缺乏相关配套业务。
如我市的 “景泰物流公司”，其中的“景泰物流园”占地就有约32万平方米，建筑面积16.8万平方米，总投资2.8亿元人民币。该项目建成后，预计可提供就业岗位4000个，年产值超过1000万元。该项目集运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理为一体。但是由于资金链断裂，该园区尚未完工，无法正式开业，各方面配套设施不完善，现在只能承担一点零星的仓储业务，未达到预期设想。
3、商务服务业依法经营受到冲击。如 “XX市市场开发服务中心”是目前XX市最大的市场服务中心，其下包括北门市场、石羊塘市场、建材市场、煤炭市场、猪苗市场、景泰果批市场等几家规模较大的市场。在对“XX市市场开发服务中心”调研时发现，该中心营业收入同期下降20%，主要原因是受“五乱”问题所影响。摊位外租率低、收取租金少、无管制权限。
（1）摊位外租率低，商户较少选择市场内经营。由于人流多集中在市场外围，且受权限管理问题限制，市场外治理成“三不管”区域，很难集中商户到市场内规范经营。
（2）市场周边摆卖，占道经营，交易秩序混乱，人流拥挤不堪，堵车现象严重。更影响市场内部运营。
二、服务业发展遇到的困惑。
1、2013年服务业占经济总量的37.45%，比重较低。2013年服务业年增长6.2%，低于同期gdp增长速度2个百分点，高于同期一产增长速度1.3个百分点，低于同期二产增长速度4.9个百分点，服务业发展水平严重滞后。
2、服务业发展环境有待改善。服务业涉及的门类众多，范围广泛，目前，我市对服务业发展的重要性认识还需进一步提高，服务业的发展方向、重点以及目标不够明确，措施不够具体。同时在财政、金融、土地、税收、价格以及人才引进等方面，缺乏有效的政策支持。
3、服务业重大项目严重不足。服务业内部集聚度不高，竞争力不强，缺乏大企业、大集团的引领。我市虽然有了像景泰物流重大物流项目，但由于企业自身管理水平不高，决策也脱离自身实际，各方面扶持不到位，导致资金链严重断裂，使得该项目无法如期完成。
4、服务业人才匮乏。服务业发展未得到应有的重视，服务业基本处于缺乏有效引导状态，忽视了其作为一个独特行业所具有的产业特征。有效挖掘职业教育资源培养专业人才的机制尚未形成，尤其是创意设计、战略策划、信息咨询高端管理等方面的人才十分紧缺，储备严重不足。
三、强化措施，努力做大做强我市物流产业
1、树立发展现代物流业的意识。2013年全国三产总量占gdp的46.09%，XX市三产总量占gdp的76.85%，XX市三产总量占gdp的62.24%，XX市三产总量占gdp的48.05%，XX市三产总量占gdp的47.89%，而我市三产总量仅占全市gdp总量的37.45%。从数据中发现发达地区的三产占gdp比重中占据主要位置，优化结构，提高三产发展势在必行。发展现代物流，壮大三产总量，提高三产占gdp比重。万元gdp能耗低的地区必定是三产发达的地区。降低万元gdp能耗，应成为我市各级党委政府经济工作方面着重考虑的重心问题，至少要在“十三 五”规划中得到高度重视。
2、围绕西江经济带物流中心做好各类专业市场，园区的规划建设。按我市产业布局及港区功能定位情况，规划建设好煤炭、建材、粮食、农林副产品临港工贸园区和物流配送中心，建设一批煤炭、水泥、钢材、粮食、食糖、禽畜、蔬菜、家具、林产品等专业交易中心，使专业市场成为贸易增长主要亮点并给物流业创造发展空间。
3、加强物流园区和专业市场的基础设施建设。完善基础设施建设是发展现代物流的必要条件。目前我市的物流业基础设施薄弱，必须统筹推进我市的各物流园区及专业市场的规划建设，加快市场、道路交通、信息平台等配套设施建设，逐步建成高速运转的运输网络和港城联动的物流网络。
4、千方百计引进和培育物流龙头企业。利用我市交通区位优势，引进国内外知名物流企业，通过独资、合资、合作模式，参与我市物流建设。加速推动现有物流企业的重组，组建我市特色物流企业集团。
5、加快培养和引进物流专业人才。充分发挥职业教育作用，对口培养物流专业人才。也可以从成功的物流企业中引进高端管理人才。
服务业调研报告 篇3
根据省经贸委《福建省经济贸易委员会关于请配合做好服务业政策调研的通知》（闽经贸函商业〔〕93号）精神，结合我区实际，现将商贸流通业和餐饮业调研情况汇报如下：
一、商贸流通业
㈠存在问题
1、市场建设布局不尽合理，重复建设现象突出。由于历史和区域等原因，市场重复建设现象比较突出，如在芗城和龙文交接处的东环城路两侧，积聚了闽南新城综合大市场、闽南商业批发市场、浦东副食品批发市场、漳州市工业品批发市场等性质、功能相同或相近专业市场，这不仅造成土地资源的浪费，而且削弱了市场整体功能的发挥。
2、市场的交易手段和方式落后。目前的商品交易市场大部分停留在90年代的水平上，市场的总体水平档次偏低，交易手段和交易方式简单，基本都是以传统的交易方式为主。市场仅发挥提供交易场所为主的功能，其他交易设施落后，科技含量水平低，没有充分发挥信息发布中心和价格发布中心的市场功能，与电子网络等先进的现代化交易手段和方式差距较大，不能满足市场商品大流通的需要。
3、市场竞争力不强，缺乏有地方特色和优势的专业市场。经营一个市场如同经营一个企业一样，要有市场竞争力有自己的优势，这样才能够得到长远的发展。现有的专业市场中，均无与本地特色产品相配套的专业市场，产业辐射带动力小，在品种、价格、服务上相对周边无多大优势，制约着市场竞争力的提升，也制约了向外辐射的范围。
4、市场的规范管理不到位。重市场的基本建设，而忽视了市场的管理、引导和培育工作。一些部门执法不规范、随意性强。乱检查、乱收费、乱罚款现象仍存在，挫伤了市场经营者的积极性，影响到整个市场的健康发展。
5、流通领域食品安全活动经费投入不足。由于食品安全监管和检测涉及到仪器的购置和药品等费用问题，目前此项费用大多由经营者业主承担。因此在一些城乡结合部及规模较小的农贸市场等经营场所，由于规模小，投资少，经营者无力承担这项费用，使得监管和检测力度相当薄弱。
6、信用体系建设亟待加强。市场诚信度不高，假冒伪劣等不讲商业道德，损害消费者和经营者利益的行为时有发生，其结果直接影响着市场的健康发展。
7、物流业发展水平低下。物流业仍处于起步阶段，其现代经营方式和流通方式运用水平层次都较低，市场竞争力不强，随着商贸流通业的不断发展和壮大，物流业发展的滞后对商贸流通业的影响将逐渐显现出来。
㈡对策
1、加强市场建设的规划和审批。从源头抓起，集中审批权，对项目的建设进行科学的规划、合理布局、充分论证，避免盲目重复建设。对于具有一定规模，辐射面广、专业性强的专业批发市场，审批部门要主动与上一级政府及有关部门进行沟通、协调，避免与周边在同类市场上的简单重复。
2、加强基础设施建设，提高专业市场的档次和竞争力。对辖区内的专业市场进行整合和改造，加强信息系统建设，健全信息网络，加快现代化交易平台的基础设施建设，发展电子商务、信用消费等现代化交易手段和方式，满足市场商品大流通的需要。
3、积极探索工农业和商贸联手共拓市场的'途径。要充分发挥商贸流通企业的营销渠道、网点、人员等优势，鼓励工、农、商联合，建立有本土特色的专业市场，创立品牌，提升市场的辐射作用和竞争力。
4、整合改造现有农贸市场。农贸市场建设和改造方面，要适应新形式下流通业的要求，转变思路，引进先进业态，继续实施“农改超”计划，使农贸市场朝高层次、多功能方面发展。
5、鼓励培育大型商贸流通企业集团。政府要鼓励和引导现有较大规模的公司、企业通过购并、重组、盘活存量资产等多种方式，加大相同产业、相近业态的整合力度，加快其资本集聚速度和扩大流通规模，建立一批以资本或商品为纽带、主业突出、管理现代、辐射面广、竟争力强的商贸流通企业集团。
6、加强市场的规范管理。各职能部门应以爱护市场、发展壮大市场为出发点，规范执法行为，采取公平、公正、公开的方式，严格规范管理，引导经营者守法经营、文明经商，保证市场交易活动的有序进行。
7、加大财政投入力度，完善食品安全监管体系。政府制定经费预算，加强对上市销售食品的安全监测，实行市场退出机制，引导安全生产。将工作重心由城市转向农村，支持流通龙头企业大力发展现代流通方式，向农村延伸商业网点；由重点治理生产源头转向重点培育绿色市场。加大对犯罪分子的惩处力度，使犯罪成本远大于犯罪收益；进一步理顺部门职责，形成工作合力。加强法制建设，研究制定商品流通过程中的法律法规。
8、加强信用体系建设。加快信用体系建设，进一步完善信用档案数据库，严惩失信行为，打击假冒伪劣产品，净化市场环境，形成诚信经营氛围。
9、建立健全行业协会，规范市场行为。随着社会主义市场经济的逐步完善，一些本不属于政府的职能应逐渐剥离出来，赋予民间组织，而行业协会就可以作为政府与企业、政府与市场的桥梁，进行行业自律、行业协调，充当贯彻国家方针政策和法律法规，保障市场健康发展的重要角色。
10、大力发展现代物流配送业。首先，要推进企业内部的物流体系建设。即推进连锁经营企业内部物流配送中心的建设，应用现代电子商务技术，提高物流配送中心的技术含量和管理水平。其次，要推进“第三方物流”的体系建设。即推进专业化、社会化的物流配送体系建设，培育商品系列化、专业配套化、功能多样化、高效畅通的物流配送体系，为大中小企业和社会提供物流配送服务。第三，要鼓励和引导建立与各类生产和生活资料批发市场相配套的物流配送中心，形成产、供、销一体化的物流配送体系。
二、餐饮业
㈠存在问题
1、油烟、噪音、污水等污染问题扰民。随着人民生活水平的不断提高，餐饮业得到了快速发展，但随之带来的是油烟、噪音、污水等污染问题也呈上升趋势。究其原因主要是硬件配套设施不足，餐饮、住宅混杂，部分餐饮业户无油烟净化防治设施擅自营业。如何治理餐饮业油烟污染，是当前面临的重要任务。
2、企业规模小，现代化水平低。由于餐饮业的进入壁垒较低，大量企业涌入，餐饮业增长迅速，店家遍布，但大都分散经营，规模偏小、层次低。导致市场的无序竞争。许多本地小吃尽管都有一定的知名度，如蚵煎、卤面、豆干面等，但大都是夫妻店，经营理念落后，从业人员的文化素质和技术素质偏低，难于达到做强做大规范管理。
3.饮食卫生状况急需改善。在广大农村及城乡结合部一些小型餐饮店、街头商贩在没有办理任何证照的情况下就开业经营，也没有为接触食品的生产人员办理“健康证”；进货渠道混乱，甚至是用变质的原材料加工食品；许多小型餐饮店加工场地的卫生情况令人担忧，没有凉菜间，生熟混放，共用砧板造成交叉污染等。
㈡对策
1、充分使用政府规划手段与法律手段。一方面，在商业规划中，应当重视对大众化餐饮服务设施的配套建设。即在发挥地方特色，科学规划城市发展布局的同时，应注重配套服务设施建设，对经营场所统一设计环保设施，如油烟、污水、噪音等的处理、排放设施，解决餐饮、住宅混杂扰民问题。另一方面，通过立法，对城市餐饮业扰民问题作出明确司法规定。政府在制定行政审批服务条款中明确规定，环保手续必须在办理工商执照前进行审批，环保部门要严格执法，控制新的污染源产生，使餐饮业污染排放逐步达标。办理餐饮业建设项目之前要听取民众意见。
2、实施品牌战略，积极培育餐饮龙头企业。餐饮经营的品牌化是市场发展的趋势和要求，大力发展连锁经营，走连锁化发展道路，通过连锁方式整合现有餐饮网点，实现规模效益和品牌效益，条件允许的情况下可适当引入竞争机制，采取政府招投标方式确定和扶持一批餐饮龙头企业。
3、建立健全行业协会。发挥协会的行业指导、规范管理等职能，组织餐饮业界开展餐饮技术比赛交流、名厨烹饪技艺表演、家常菜品展评、风味美食节、行业诚信服务等活动，引导餐饮业提升整体水平。
4、加强管理，促进大众化餐饮的规范发展。一是加快制度建设，制定出台餐饮业管理办法，从食品安全、网点布局、行业规范、卫生等方面提出明确要求，促进餐饮行业规范有序发展。二是推行行业标准。落实有关国家和地方餐饮行业质量、卫生标准，提高行业规范化、标准化发展水平。三是强化市场管理。有关主管部门要与执法部门紧密配合，严厉打击生产和销售劣质餐巾纸、地沟油，过量使用添加剂、色素等损害消费者利益，损害行业和企业利益的非法行为，优化餐饮市场环境，提高大众化餐饮行业的发展水平。
服务业调研报告 篇4
服务业作为国民经济的重要组成部分，其发展水平不仅是衡量生产社会化程度和市场经济发展的重要标志，也是检验小康社会实现程度的标准之一。为加快我市服务业的发展，我局于20xx年4月下旬至5月上旬，组织了相关科室对全市服务业发展情况进行了调查研究，现将情况报告如下：
一、我市服务业发展的基本情况
20xx年，我市服务业增加值达到125.27亿元，服务业对gdp增长的贡献率为25.9%，国内生产总值中三次产业构成比 19.56：51.17：29.27。服务业已经成为扩大就业的主要渠道，据我市第一次经济普查资料显示，全市从事第三产业的法人单位1.0568万个，个体经营户13.19万户，第三产业从业人员44.32万人，服务业从业人员占全社会从业人员的比重达到59.05 %，其中，在批发、零售业，餐饮、住宿业以及居民服务业中就业的人数就达21.69万人，占城镇全部就业人数的28.9%，为解决就业，保障民生民本，促进经济发展和社会稳定起到了重要作用。
一是商贸流通业持续增长。20xx年，全市累计实现社会消费品零售额149.88亿元，商贸业实现增加值37.9亿元，对gdp增长的贡献率为8.9％。社会消费品零售总额在全市国内生产总值中的比重平均在35%左右。
二是交通基础设施建设步伐加快，促进了物流业的增长。20xx年末，全市公路总里程达9688.21公里，其中：四级及以上公路 3928.85公里。全年完成公路水路货物运输量4020万吨，比上年增长25.23%，货运周转量279946万吨公里，增长66.28%；完成客运量 10687万人次，增长1.52%，客运周转量385777万人公里，增长15.83%。
三是信息产业快速发展。经济全球化和信息网络化的大发展，已成为服务业乃至国民经济中最为突出的行业之一。20xx年，我市邮电业务总收入 28.36亿元，比上年增长15.02％。通信网络实现了由人工向自动，模拟向数字、小容量向大容量、单一业务向综合业务的转变。至20xx年末，电话交换机总容量达271.09万门,当年新增52.84万门；全市电话用户总数达181.8万户，比上年末增加28.84万户，其中：固定电话用户76.28 万户，增加6.26万户，移动电话用户105.52万户，增加22.58万户；互联网用户数达9.99万户。全市电话普及率34.88部/百人，增加 5.38部/百人，其中：移动电话普及率20.25部/百人，增加4.25部/百人。电信服务业成为引人注目的高增长行业，对经济增长的贡献增大。
四是房地产成为消费热点，开发量逐年增大。随着城市化的推进，住宅建设步伐明显加快，商品房消费持续扩大，居民购买房产继续成为消费热点，有力地促进了房地产业的发展。房地产开发投资逐年增大，20xx年，我市房地产开发投资35.58亿元，占固定资产投资额的比重为19.03％，与上年同期相比大幅度增长33.94％，房地产开发成为拉动我市经济增长的一个亮点。
五是旅游作为新兴产业，其发展潜力巨大。随着国民经济的不断发展和对外开放的不断深入，以及全省第四届旅发会的强力推动，旅游基础设施日臻完善，综合接待能力不断提高。20xx年，全市接待旅游者为628万人次，增长31.57%，实现旅游总收入36.29亿元。旅游业在扩大内需、拉动经济增长、提高群众生活质量方面作用日益重要，成为国民经济一个新的支柱产业。
六是金融业稳定发展。20xx年末，全市金融机构各项存款余额404.3亿元，比年初增长16.58%，其中，企业存款113.55亿元，增长14.89%。各项贷款余额206.53亿元，比年初增长15.59%，其中，短期贷款118亿元，增长11.1%，中长期贷款81.83亿元，增长24.65%。全年保费收入7.77亿元，比上年增长28.74%。其中，财产保险保费收入2.98亿元，增长14.33 %；人身保险保费收入4.79亿元，增长39.71%。保险赔付总额2.80亿元，增长34.35%。
二、服务业发展中存在的问题
尽管我市服务业发展保持良好的势头，但与国民经济整体发展和人民生活日益提高的需求相比，仍存在总量偏低，水平不高、结构不尽合理、效率低、成本高等问题，主要表现在：
(一)传统行业比重大，新兴行业比重小。从服务业内部行业结构看，传统行业仍占主导地位，20xx年，全市批发零售业、餐饮住宿业增加值占服务业增加值的比重为30.3%。
(二)城市化进程缓慢。城市是服务业发展的载体和基础，服务业发展离不开城市化的进程，城市化是服务业发展的依托，服务业的发展水平与城市化率成正比，但到20xx年末全市城镇化率只有29.8%，仅比上年提高1.5个百分点，比全省的城镇化水平低4.5个百分点，比全国的城镇化水平低 14.1个百分点。
(三)商业网点和市场建设严重滞后。我市城市商业网点和市场建设严重滞后：一是布局不合理，专业市场少，规模小，全市仅有一户年成交额上亿元的批发市场，辐射能力差，以街为市、以路为市的现象十分严重；二是城市商业网点不上规模档次，上面是住宅，下面是门面这种比较落后的“底商”是我市商业网点的主体，缺乏有代表性的商业网点和上档次的商业设施，相当部分中高端消费无法在当地实现，造成我市购买力向周边城市和成渝等地外流，影响了我市的就业和税收增加。
(四)金融业发展相对滞后。一是融资的渠道少、融资的门槛高;二是随着几大商业银行陆续上市实施的战略调整,在西部地区的贷款和金融机构网点都有所压缩,融资问题更加突出;三是金融业的服务意识、服务水平提升缓慢，服务品牌尚未形成；四是我市的存贷差额巨大，近半数资金不能为我市所用，也从另一个方面反映了金融产品单一，与地方经济发展对资金的渴求形成了强烈的反差。
(五)居民收入水平偏低。从对服务业消费需求角度看，改革开放以来，随着国民经济的高速发展，城乡居民生活80年代实现了从贫困到温饱的转变，90年代实现了从温饱到小康的跨越。但总体上全市人均收入水平较低，20xx年，全市城镇居民可支配收入仅为8320元，比全省城镇居民人均可支配收入9350元低1030元，与发达地区的差距更大，受收入水平的限制，城乡居民家庭开销以食品、衣物等生活用品为主，对服务业的需求有限。
总之，影响我市现代服务业发展的因素较多，既有体制、政策、环境等方面的'因素，又有思想观念、基础设施落后等不足；既有市场化、产业化发展的障碍，又有企业规模小、产业层次低、缺乏人才、资金不足等问题。
三、加快服务业发展的对策措施
针对宜宾现代服务业发展的现状，我们应从制定政策规划，优化环境、改善服务、增加投入等方面着手，加快发展现代服务业。按照市第三次党代表会在提出的“强工、重农、活商、壮旅、XX县、兴城”的发展战略，就加快我市现代服务业发展提出以下对策措施：
(一)成立加快发展现代服务业领导机构。由于服务业范围广、行业多、牵涉面广、政策性强，而且目前的行政体制中没有一个统一的服务业管理部门，因此必须加强领导，统筹协调。建议市、县（区）两级政府要尽快建立服务业发展的协调机构和工作机构，规划协调现代服务业发展中的重大问题，进一步明确各职能部门的工作职责和工作目标，通过协调各部门的工作步调，形成抓好现代服务业发展工作的合力，并加强责任制考核，各地服务业的发展要有明确的任务和目标，并对地方主要领导和有关部门实施考核，促进全市现代服务业的健康发展。
(二)加快制定发展现代服务业规划及实施纲要。我市要根据城市总体规划和“十一五”发展规划，加快制定《XX市加快现代服务业发展规划》及《实施纲要》，出台促进现代服务业发展的政策措施，强化功能区块建设，优化现代服务业的空间布局。每年召开全市发展现代服务业大会，进行总结和部署。
(三)制定并落实相关扶持政策。首先要突破体制性障碍，提高市场化程度，实行“非禁即入”，即凡是国家法律、法规没有明文禁止的领域和允许外资进入的领域，都要允许和鼓励民间资本以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等方式进入；其次要消除服务业发展的不平等的价格政策，比如在用水、用电、用气等方面价格不平等；再次，根据国务院有关文件精神，进一步落实扶持现代服务业发展的税收优惠政策。
(四)选准优先发展的行业。第一，大力发展生产性服务业。积极促进工业与服务业的紧密结合，以生产性服务业的发展为制造业竞争力的提升提供有力支撑，围绕工业强市战略，依托长江黄金水道、高速公路、铁路，加快建设现代物流中心，重点发展现代物流业；强力推动发展现代金融保险业；加快发展科技服务业；积极发展商务服务业；大力发展信息服务业；改造提升商贸流通业；培育壮大会展服务业。促进现代农业、现代制造业和服务业的有机融合、互动发展，形成与农业发展配套。为新农村建设服务、并引领其发展的农业生产服务体系。切实提高我市商流、物流、资金流和信息流的速度，促进全市国民经济向着快节奏、低成本、高效率转变，提高竞争力。第二，大力发展面向民生的服务业。围绕解决民生问题，促进社会和谐发展，大力发展面向民生，解决民本（就业）的服务业，为此，必须加快商贸布局调整优化，规划建设一批专业化、区域性大市场和特色商业街区，建设一批上档次的商业网点设施，全面提升商贸流通业水平。积极发展连锁经营、仓储式商场等新型业态。积极发展景观旅游、红色旅游、商贸旅游、农业生态旅游等，带动和提升酒店餐饮、运输、商贸、文化等产业配套发展。继续促进房地产业有序健康发展。加快发展社区服务、文化娱乐、体育健身、职业培训等服务业，既不断满足城乡居民需求，又使服务业成为吸纳城乡新增就业的主要渠道。
(五)加大对服务业的投入。发展服务业，必须鼓励民间投资进入服务业。形成主要依靠市场机制筹集资金的服务业发展新机制，增加一定的政府投资，发挥政府投资“四两拨千斤”的作用。建立政府发展服务业的引导基金，更多地调动和吸引银行信贷资金及民间资金投向服务业。积极引导银行在独立审贷基础上，积极采用服务业项目融资、资产重组、股权置换等方式筹集资金。同时，要抓住外商投资看好服务业市场的机遇，借鉴工业领域引进外资的成功经验，趋利避害，加大服务业利用外资的力度。