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网格化实施方案 篇1
一、总体要求
按照安全生产分级负责、属地管理原则，通过“定格、定人、定责〞，进一步细化落实安全生产责任，建立责任到人、职责到位、全面覆盖的安全生产网格化管理体系，逐步形成安全生产制度化、标准化长效机制，推动全县教育系统安全生产管理水平明显提高、安全生产形势明显好转，全力保障广阔师生生命财产安全，努力实现全县教育系统安全和谐。
二、工作目标
通过将全县学校、幼儿园安全生产监管责任按照属地与行业划分，纵横交织，形成二级网格化管理模式，通过对每一个网格实行“定范围〞“定人员〞定职责〞，细化安全生产责任制，实现安全生产监管全覆盖、无缝隙。
三、工作内容
1、一级网格。县教育局主要领导对安全生产网格化负总责，县教育局班子成员落实分片联系点制度，承当联系点网格化管理工作的督查和指导责任。县教育局安全办公室代表县教育局制定本级安全生产网格化管理工作方案，划分和建立安全监管下级网格，明确每个网格的责任主体和直接责任人及重点部位等情况；监督指导各学校、幼儿园实施安全生产网格化管理，催促各学校、幼儿园落实安全生产主体责任，建立信息台账，全面掌握其安全生产状况；定期分析安全生产形势，研究、部署安全生产工作，落实组织执法检查、专项治理、隐患排查、宣传教育等措施，催促各学校、幼儿园及时消除安全生产隐患。
2、二级网格。在当地乡〔镇〕党委、政府的领导下，各学校、幼儿园主要负责人为安全生产网格化管理的第一责任人，对安全生产负总责。各学校、幼儿园安全办公室具体负责网格化管理工作。各学校、幼儿园在所属乡〔镇〕政府和县教育局指导下发展安全生产网格化管理工作，划分责任区，明确每个责任区的名称、位置、面积、负责人、主要建筑、重点场所等；建立安全生产信息台账，加强日常检查，及时消除安全生产事故隐患；对超出处置能力的安全生产事故隐患按规定及时上报当地党委政府和县教育局。各学校、幼儿园在相关部门指导下发展安全生产网格化管理工作，根据年级、班级、岗位等情况建立全覆盖的安全生产管理微网格，编制安全生产网格化管理责任图，明确各层级安全生产第一责任人和直接责任人，实现安全生产分层级管理；建立涵盖组织领导、资金投入、培训教育、隐患排查治理、检查考核等内容的安全生产管理体系；加强现场管理，严格操作规程，对重大危险源实施监控，保证设施设备处于安全状态；积极排查安全生产事故隐患，认真落实整改措施；强化应急管理，时刻处于备战状态，随时处置发生的.事故。
四、实施步骤
1、精心制定工作方案，建立二级网格〔3月1日－5月1日〕。各学校、幼儿园要建立二级网格，明确每个网格的责任主体和直接责任人及重点部位等情况，绘制安全生产网格管理责任图，并报在当地乡〔镇〕党委、政府和县教育局安全办公室备案，假设责任人或重点部位发生变动时，随时报县教育局安全办公室进行修改。
2、全面实施安全生产网格化管理〔20xx年5月起〕。各学校、幼儿园要落实安全生产主体责任，全面掌握本单位安全状况，建立安全信息台账，加强日常检查，及时消除安全生产事故隐患。县教育局组建专门的安全生产网格化工作检查组随机抽查各学校、幼儿园的巡查记录、安全隐患的发现和整治情况、学生安全知识知晓率等，定期通报网格化监管工作进展和发展情况。
五、工作要求
1、提高认识，精心组织。各校〔园〕要在当地乡〔镇〕党委、政府的领导下，实施安全生产网格化管理，是进一步落实学校、幼儿园主体责任，建立“横向到边、纵向到底〞的安全管理网络的重要举措，对切实抓好基层安全管理工作，推动学校、幼儿园主体责任落实有着重要意义。各学校、幼儿园要高度重视，精心组织，狠抓落实。各学校、幼儿园要通过落实安全生产网格化，使广阔师生安全意识得到明显增强，安全管理水平得到明显提高，安全事故隐患明显减少，安全状况明显好转。
2、树立典型，示范带动。县教育局将根据教育系统实际，选择根底较好、有代表性的学校、幼儿园确定为示范单位进行重点培养，采取现场观摩、经验交流、集中培训等多种形式，进行示范带动，加快网格化监管进程。县教育局将加强指导，及时总结推广各学校、幼儿园实施网格化管理的经验。
3、严格考核，确保实效。县教育局将安全生产网格化管理工作纳入年度考核，并将适时组织安全生产网格化管理落实情况的监督检查，对各学校、幼儿园落实情况进行通报。对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的学校、幼儿园进行通报批评；对有关工作人员未履行安全监管职责，导致发生安全事故的，依照有关规定进行处理。
网格化实施方案 篇2
落实单位消防安全主体责任、规范单位消防安全管理行为、提升单位“四个能力”检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力等）大队决定在全市范围内全面推进社会单位消防安全规范化管理工作，为全面推行社会单位消防安全规范化管理。特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》进一步创新和规范社会单位的消防安全管理模式，以科学发展观为统领。统一消防安全管理规范，建立消防安全管理长效机制，认真解决单位消防安全主体责任意识不强、消防安全管理混乱等突出问题，规范消防安全管理行为，提高规范化管理水平，不时提升社会单位“四个能力”和火灾防控能力，积极预防和减少各类火灾事故发生。
二、工作目标
通过实施“三类规范”规范场所设置要求，以全面推行社会单位消防安全规范化管理为载体。规范消防安全管理措施，规范消防安全标识）四个完善”完善消防安全组织，完善消防安全管理制度，完善消防安全操作规程，完善消防安全责任制）和“四统一”统一消防档案，统一防火巡查记录，统一防火检查记录，统一消防控制室值班记录）切实提升社会单位“四个能力”使社会单位的消防工作达到消防管理规范化、消防设施完好化、消防标识规范化、消防知识普及化的四化”目标，努力遏制较大以上火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
三、组织领导
大队成立工作领导小组。大队长吴建成、教导员刘惠纯任组长，为确保社会单位消防安全规范化管理工作的`稳步推进并取得实效。大队其他干部为成员。
四、工作方法和时间安排
分三个阶段进行：社会单位消防安全规范化管理工作从年3月5日开始至年10月20日结束。
1、安排布置和宣传发动阶段（3月5日至3月10日）
迅速组织召开专题会议，大队要在支队规范化管理推进会后。研究部署社会单位消防安全规范化工作，制定和下发工作方案；组织召开动员会，广泛进行动员部署；利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体广泛宣传。
2、组织实施阶段（3月11日至9月30日）
大队要完成神洲明珠大酒店、耒阳市人民医院、耒阳第一中学、佳福乐超市、皇都音乐会所消防安全规范化管理示范单位建设；9月30日前，4月30日前。属于消防安全重点单位的宾馆、酒店、商场市场、学校、医院、公共娱乐场所、易燃易爆场所等完成率不低于50%
3、检查验收阶段（10月1日至10月20日）
迎接十月份支队考核验收，由李双明负责对大队消防安全规范化管理工作开展情况进行总结。力争工作达到支队一流规范。
五、工作措施和要求
1、提高认识。规范社会单位消防安全管理行为，建立消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负工作机制，防止火灾发生的一项重大举措。大队要从贯彻落实消防法律法规，建设安全耒阳，确保社会稳定，促进科学发展的高度，充分认识开展消防安全规范化管理工作的重要性，将社会单位消防安全规范管理工作作为全年一项重点、亮点工作来抓，加强组织领导，切实增强工作的责任感和紧迫感，确保单位消防安全规范化管理工作顺利进行。
2、强化措施。狠抓落实，切实开展好辖区消防安全规范化管理工作。
一是要实行分工负责制。大队将该项工作的每项任务落实到具体责任人，规定时间内完成单位消防安全规范化管理工作。
二是加强协调，形成合力。大队要积极与政府、公安、行业主管部门和社会单位沟通协调，争取最大程度上的配合和支持，努力形成齐抓共管的工作格局。
三是多种形式，全面推行消防标识化。主要出入口、消防车道等处设置总平面部局标识、消防车道标识；场所的消防安全重点部位、消防设施、危险场所以及其他有特殊要求的部位，悬挂张贴各类认知标识、操作使用标识和禁止性、警示性、提示性标识；疏散通道、安全入口、电梯前室等处设置疏散警示、指示标识；重点部位、重要场所设置各类消防宣传标识。
四是加强指导，确保效果。大队要根据本辖区实际，确定不同规模、不同类型的5家单位进行重点指导，进一步明确管理要求、规范规范化管理行为，树立样板，通过抓点带面，全面开展规范化管理工作。
五是积极总结推广经验。大队要认真总结工作经验，通过召开专题工作会、经验交流会、现场观摩等形式，全面普及消防安全规范化管理工作。
3、突出重点。加强对各类规范化管理标准的宣贯培训，促使单位深刻理解和掌握规范化管理的内容和要求。要以提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育等“四个能力”为重点，督促单位加强对各类人员的培训，同时还应加强培训的管理，逐步建立消防安全管理人员、消防控制室值班人员和自动消防设施操作维护人员等重点人员消防安全培训。要结合各类安全检查，实时动态掌握社会单位消防安全培训情况。
4、加强宣传。及时报道消防安全规范化管理工作的内容和进展情况，当地营造良好的舆论氛围。要通过举办消防知识讲座、开展灭火疏散演练等形式，深入单位宣传消防知识，切实提高从业人员的消防安全意识和自防自救能力。
5、严格规范。采取有力措施，积极推动、协调、指导行业主管部门和社会单位依照评定方法，严格、科学、合理、公正地开展验收评定工作。对一般单位，大队可结合场所规模和实际情况，参照评定方法开展评定工作。
网格化实施方案 篇3
为进一步加强安全管理，切实有效的履行学校安全管理职责，建立“横向到边、纵向到底”的安全监管网络，遏制和防范学校安全事故的发生，确保广大师生人身安全，全力构建良好的育人环境。根据省、州、县关于做好当前安全防范工作的通知要求，切实加强我校疫情防控应对和校园安全风险防控，结合学校具体实际，特制定本校安全网格化管理实施方案。
一、指导思想
以构建和谐、创建平安校园，保证广大师生的人身安全，全面强化教育监管职能，积极构建安全长效机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习环境。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面排查治理事故隐患，提升学校安全监管水平，建立健全隐患排查治理台账和分级管理制度，有效防范一般事故，坚决遏制重特大事故的发生，确保师生安全。
三、组织领导
组长：马清（党支部书记、校长）
副组长：马英建（党支部副书记）
勉海林（副校长）
华朵（副校长）
普合加（政治处主任）
成员：校委会成员、各班班主任、各功能室负责人、安保人员。
领导小组办公室设在政治处，普合加任办公室主任，负责处理日常工作。
四、工作内容及人员分工
本着“谁监督、谁负责”的原则，构建“学校领导、部门监管、处室负责、全员参与”的安全工作格局。
（一）科学划分网格，明确工作责任，建立健全三级网格管理责任体系。
1.构建以各年级部和处室为主体的“部室网格”:负责部室的安全管理和各项安全教育活动组织开展。
博学楼普合加总负责。
博学楼一楼：消防控制室年智负责；校史馆周玉梅负责；阶梯教室马向前负责；心灵驿站马喜梅负责；科技馆郑丽敏负责；应急消防科普教育基地年智负责；配电室马军政负责；舞蹈服装室叶红英负责，医学留观室和医务室王晓梅负责；卫生间马玉莲负责，舞蹈室马玉莲负责；妇女之家杨永莲负责；疫情防控物资储备室王晓梅负责；化学实验室（西）王秋香负责；化学实验室（东）王秋香负责；奇石馆叶红英负责。
博学楼二楼：卫生间周霞负责；党团活动室马英建负责；声乐室（1）马玉忠负责；声乐室（2）马玉忠负责；电子琴教室马玉忠负责；爱心屋马玉忠负责；校园禁毒图书角年智负责；语音教室（1）秀毛措负责，语音教室（2）秀毛措负责；物理实验室包生龙负责；数字化实验室梁玉莲负责；美术作品展室马存智负责；美术教室马存智负责。
博学楼三楼：油印室周玉梅负责；党建办公室马英建负责；生物实验室（东）刘兴元负责；生物实验室（西）刘兴元负责；广播社郑丽敏负责；学校办公室王纪龙负责；校长办公室马清负责；工会办公室赵海云负责；副校长办公室勉海林负责；副书记办公室马英建负责；副校长办公室华朵负责；学生信息采集室拉毛措负责；机器人实验室张玉龙负责；器乐声乐室马玉忠负责；政治处办公室普合加负责；库房谈胜财负责；卫生间周霞、赵海玲负责。
博学楼四楼：理科教研室马玉莲负责；文科教研室马玉莲负责；计算机室（1）拉毛措负责；计算机室（2）吴孟虎负责；信息技术档案室吴孟虎负责；录播教室（1）拉毛措负责；录播教室（2）吴孟虎负责；阅览室、图书室及档案室赵海玲、周霞负责；卫生间马玉莲负责。
博学楼五楼：团委办公室及库房田亮负责；财务室及库房李玉业负责；库房（1）库房（2）库房（3）库房（4）库房（5）奥秀措负责；通用技术教室（1）马玉忠负责；通用技术教室（1）马玉忠负责；卫生间张昕负责。
文德楼总负责冉洪文。
文德楼一楼：生化数字化实验室、生化数字准备室张启贞负责；医学留观室王晓梅负责；洗手间侯爱荣负责；楼梯小库房马军政负责。
文德楼二楼：物理电学实验室、物理电学准备室马生山负责；库房梁玉莲负责；卫生间、开水房刘开花负责；高三年级部办公室3刘英负责；画室叶红英负责。
文德楼三楼：高三年级部办公室2星复军负责、高三年级部办公室1、库房王立新负责；卫生间、开水房贲向花负责、高三8班教室（空）刘延云负责。
文德楼四楼：MHK教室贺延梅负责；医学留观室王晓梅负责；七中网校备课室谢存华负责、教室（空）刘延云负责。
励志楼楼总负责谭成云、刘兴元负责。
励志楼一楼：医学留观室王晓梅负责；图书室赵海玲负责。
励志楼二楼：高二年级部办公室1刘晓生负责；教务处办公室1芦旺德负责；阅卷室李有录负责；教务处办公室2、开水房安海东负责。
励志楼三楼：高二年级部办公室3秦霞峰负责；高一年级部办公室1胡国典负责；高二年级部办公室2王福才负责；库房汪生海负责。
励志楼四楼：高一年级部办公室2孙志军负责；高一年级部办公室3、开水房辛文春负责；七中网校备课室1刘兴元负责；七中网校备课室2谭成云负责。
励志楼五楼：医学留观室（网校地面接收站）李有录负责。
生活服务楼总负责马学军。
生活服务楼一楼：男生卫生间马梅负责；女生卫生间冶玉梅负责；洗衣房马梅、冶玉梅负责；开水锅炉房贺德什吉负责。
生活服务楼二楼：总务处办公室马学军负责；工作间负责，男生洗澡间负责；女生洗澡间负责。
男生宿舍楼总负责马学军负责。
女生宿舍楼总负责马学军负责。
2.构建由各班级组成的“班级网格”：负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
高一1班：班主任鲍春花、班长马晓军
高一2班：班主任包生龙、班长买昊男
高一3班：班主任王秋香、班长冶学良
高一4班：班主任刘兴元、班长赵国栋
高一5班：班主任郑丽敏、班长师永顺
高一6班：班主任普合加、班长热忠吉
高一7班：班主任包鑫玥、班长冶玉鑫
高二1班：班主任汪生海、班长姚渭祁
高二2班：班主任芦旺德、班长俞婷
高二3班：班主任王纪龙、班长铁忠虎
高二4班：班主任李有录、班长马文福
高二5班：班主任谭成云、班长勒措吉
高二6班：班主任贾有兰、班长王航
高二7班：班主任孔繁菊、班长才让东珠
高三1班：班主任芦俊、班长拉玛加
高三2班：班主任张海金、班长马良
高三3班：班主任刘开花、班长李苍清
高三4班：班主任梁玉莲、班长王春阳
高三5班：班主任冉洪文、班长王瑜
高三6班：班主任刘英、班长拉毛卓玛
高三7班：班主任马向前、班长才昂彭毛
藏文教室：更太加、多旦负责
3.构建以每层楼为网格的“楼层网格”:负责本楼层公共设施的排查和维护，包括消防设施、线路、暖气设施和水、电、楼梯扶手等设施。
博学楼：一楼李成林、马越祥负责
二楼马兰、高忠年负责
三楼苏根、韩学华负责
四楼扎西、李英负责
五楼杨生凤、窦海景负责
文德楼：一楼芦俊、张海金负责
二楼刘开花、梁玉莲负责
三楼刘英、马向前负责
四楼冉洪文、刘延云负责
励志楼：一楼许显芳、丁怡君、马生山、羊青吉负责
二楼马麟、姚月、张妍负责
三楼侯海萍、马秀芳、徐汉霞负责
四楼谢梅梅、罗兰、熊生珍负责
五楼沈霞清、郭婷、翟嘉明负责
男生宿舍楼：一楼雷有萍负责
二楼韩金莲负责
三楼申秋香负责
女生宿舍楼：一楼周毛吉负责
二楼米玉兰负责
三楼哈桂兰负责
四楼周毛吉负责
五楼米玉兰负责
4.构建以校园、运动场所为网格的“室外网格”：负责本区域的'建筑、公共设施、线路等的排查维护。
校园：
门卫及值班室：兰周、高少成、马兴贵、马宝成
运动场：马学军、田亮、年智
主席台及库房：田亮、年智
体育馆：田亮、年智
博学楼后车库：陈启周
文德楼东侧、后面库房：安卫东、马军政
卫生间：由负责清洁的保洁人员负责
餐厅总负责人华朵
学生就餐区：任英芬负责
加工烹饪区：马金花负责
舞台影音控制室：张海金负责
餐厅外发电机房：马军政负责
为保证安全责任的落实，各网格负责人认真履行职责将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员，确保校园中没有无责任人的事，没有无安全责任的人，实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
（二）开展隐患排查
认真落实隐患定期排查制度,每月第一周周二作为安全检查日,安全员对本组室进行一次全方位排查,对检查中发现的问题,及时整改，不能解决的要及时上报。德育室实行定期和不定期检查或抽查，对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》，建立档案,督促落实。
五、措施要求
（一）突出重点，注重实效。在实施安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，尤其要加强对重点部位和重要时间段的安全监管。
（二）明确任务，落实责任。各网格化管理负责人各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作。
（三）严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。对因工作落实不到位、不细致、缓报瞒报等造成安全事故的依法追究当事人的法律责任。
网格化实施方案 篇4
按照党的十九大提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”指示精神，为进一步转变政府职能、全面提升基层治理和村级综合管理精细化水平，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以服务群众为宗旨，以惠及民生为目标，以实施网格建设为抓手，积极、稳妥、坚定不移地推进古培镇社会管理改革与创新，让服务更全面、更精准、更高效，让群众更安心、更放心、更舒心，为建设“生态、文化、活力”古培贡献力量。
二、总体目标
坚持“党建引领、网格治理、多元参与、共建共治”原则，按照“总体规划、分步实施”的建设思路，以解决群众问题为导向，以体制机制创新为手段，以信息化技术手段为支撑，进一步理顺我镇基层治理体制和运行机制，最终实现社情民意在“网格”中掌握、便民服务在“网格”中开展、社会治理在“网格”中加强、矛盾纠纷在“网格”中化解。
三、工作原则
（一）坚持党建引领。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，搭建党建引领、多元参与的网格化工作机制，围绕社会性、群众性、公益性事务共商共议，齐抓共管，形成网格化工作的强大合力。
（二）坚持以人民为中心。把服务人民群众作为网格化工作的根本出发点和落脚点，把群众满意作为评判网格化工作的重要标准，力求问题更精准、管理更精细、服务更高效，让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。
（三）坚持整合资源稳步推进。打破部门之间信息壁垒，统一数据标准、统一采集流程，实现资源共享、建立互联互通的网格化信息平台；科学划分网格，合理分类事项，完善考核机制，构建衔接紧密、环环相扣、权责清晰的工作链条，稳步推进网格化工作。
（四）坚持合理划分事权。结合镇和部门机构改革工作，按照务实、便民、高效原则，进一步明确镇、部门、村职能职责，科学合理明确镇、村应该承担的工作事项，着力形成到基层一线解决问题的导向，做到权责对等、人事相称，实现“乡镇吹哨、部门报到”，形成镇、部门、村共同研究、共同参与网格化工作的良好态势。
四、组织体系
（一）建立网格化工作组织体系。镇级层面成立基层治理网格化工作领导小组，由镇党委书记黄浩任组长，镇长刘灿、党委副书记刘虎翼任副组长，全体负责干部为成员。领导小组下设办公室，负责全镇网格化工作的计划、组织、指导、调度、督查和考核，由党委副书记刘虎翼任网格办主任。
（二）建立联点制度。将群众工作与网格化工作高度融合，建立新型联点机制，联村领导任网格长，积极参与推进网格内问题的`解决和化解，形成镇和村条块结合、联动办理的合力。
（三）定岗定责制度。每个网格实行“1+1+1+N”的人员模式，即每个网格设1名网格长、1名镇网格员、1名村网格员和若干网格联络员（人员安排详见附件1，工作职责见附件2）。
五、网格划分
（一）科学划分、全面覆盖
科学合理地划定网格，是实施“网格惠民”的基础。村划定网格的基本原则是“规模适度，无缝覆盖，方便管理”。课功、汨水、南环划分为4个网格，杨梅铺、古培塘、雨坛划分为3个网格，岳峰划分为5个网格，双凤划分为6个网格，共计32个网格。
（二）采集信息、建库造册
在网格划定之后，必须对网格区域内的基本情况进行摸底登记造册。总体工作要求是做到“全面、细致、精准”。全面，即包括居民实有房屋、实有人口、实有单位等基本信息、党建情况、社团组织情况等全方位的情况。细致，即各类情况务必细致，做到到组、路、到栋、到房、到人，一目了然。精准，即要求准确无误、杜绝差错。
采集信息，登记造册，是做好网格化服务工作的基础，务必建立起从网格——村——镇，上下联动，高效运转的网格服务体系。该项由各网格员具体负责，网格信息员协助完成。在信息采集时，着重建三库：党员库、能人库、热心公益人员库。
六、工作流程
根据网格事项的实际情况，建立“自巡自办”与“巡办分离”相结合的处置机制，做好“巡、派、办”三个核心要素的结合工作。“巡”即以镇网格员、村网格员为主，网格联络员为辅，统一发现、收集、上报纳入网格化部门的事项和数据；“派”即镇网格办对所有上报事项按照事项清单进行甄别和分类，点对点派单至相应的组线，并进行追踪和归档，对所有采集数据进行保存和分析，为领导决策、改进工作提供参考；“办”即相关处置单位根据现行权责边界，按照事项清单既定的工作流程、结案标准、办结时限对事项进行处置。自巡自办的事务，实行“发现—处置—上报—反馈”的工作流程。巡办分离的事务，实行“巡查—发现—上报—派单—处置—核查”的工作流程（整体流程详见附件3）。
七、科学考核
将网格化管理纳入年度目标管理考评体系，落实工作责任，加强对各责任主体和责任人履行职责情况的量化考核，考核结果作为业绩评定、职务晋升、奖励处罚的重要依据，镇纪委和网格办将网格化工作纳入重点督查事项，加大跟踪督办和责任追究力度，确保工作顺利进行。
八、工作保障
（一）加强组织领导。各组线、村要高度重视基层治理网格化工作，把此项工作作为基层社会治理工作的总抓手、主阵地，主要领导要亲自抓、带头抓，分管领导具体抓，切实加强组织领导，全面统筹兼顾，强化责任落实，倒排工作任务，确保工作有序开展。
（二）强化要素保障。强化制度建设，建立健全人员管理、业务培训、工作流程、检查考评、档案管理等工作制度，使网格化工作规范化，标准化、科学化、常态化。强化经费保障，将网格化工作各项建设、运行、管理等费用纳入各级财政预算。强化队伍建设，对网格人员统一职责、统一管理、统一使用、统一培训、统一考评，力求网格人员队伍年龄结构合理搭配，工作经验和文化层次优势互补，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的高素质网格员队伍。
（三）浓厚宣传氛围。各村要采取多种方式加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围，提高群众的知晓率、参与率和满意率，使群众理解、支持、参与网格化管理与服务工作。要加强对网格化基层治理改革的研究，认真总结工作中的好经验、好做法，分析解剖典型，及时总结提炼、宣传推介。
网格化实施方案 篇5
为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强化乡村治理体系和治理能力在乡村振兴中的积极促进作用，激发农民群众自主参与乡村治理的积极性和创造性，充分发挥道德“小积分”撬动乡村“大治理”的载体作用。结合我市实际，现制定乡村道德银行建设实施方案，具体如下：
一、指导思想
以社会主义核心价值观培育为引领，以农民群众养成良好生产、生活和行为方式为主线，以涵育乡风文明、推动移风易俗、激发致富奔小康内生动力为目标，建立乡村道德银行，通过积分制引导群众自觉主动参与基层治理，持续提升农民群众道德素质。
二、基本原则
一是坚持党的领导。全面落实三级书记抓乡村振兴要求，建立“市级主导、乡级主管、村级主抓、群众主体”的工作机制，各级党委要对积分对象、积分范围、评价方式、结果运用等各环节把关，让积分制充分体现党的主张，贯彻党的决定，保障积分制沿着正确的方向推进。
二是坚持群众主体。充分发挥农民群众在“乡村道德银行”建设中的主体作用，注重征求民意、集聚民智，确保群众的知情权和参与权。
三是坚持正向激励。坚持正向激励为主、奖罚结合的原则，结合经济水平和群众需求创新奖励方式，充分发挥“乡村道德银行”积分制的激励约束作用。
四是坚持公开透明。实施过程必须公平公正、公开透明，广泛接受群众监督。同时要依法依规实施，不得侵害农民合法权利，不得剥夺农民依法享有的政府补贴和集体经济利益。
三、参与主体
（一）实施范围：全市“千村示范”创建村中常住农户。
（二）积分方式：通过将乡村治理各项事务转化为量化指标，对农民日常行为进行评价形成道德银行积分，积分达到相应数量可以到本村“乡村道德银行”兑换实物等（各村可自行制定兑换标准）。
四、工作内容
（一）成立组织架构。村党组织书记全面负责本村“乡村道德银行”建设工作。由各乡镇（街）统筹组织各村成立由村“两委”成员、驻村工作队、党员代表、村民代表等组成的5-7人“乡村道德银行”工作领导小组，主要负责组织领导、培育引导、跟踪管理等工作。
（二）积分评定方式
1.积分标准。各村以户为单位建立“乡村道德银行”储蓄基本账户，聚焦乡村治理重点任务和突出问题，围绕环境卫生、孝老敬亲、邻里和亲、热心公益、移风易俗、好人好事、先进典型、诚信守法等方面制定《乡村道德银行评分细则》，合理量化细化村（居）民道德标准和具体行为，通过召开村民代表会议等形式，确定符合本村实际的道德银行评分细则并予以公示。被推荐为“干净人家”“最美庭院”“十户联动示范组（户）”“新时代乡贤”“道德模范”等荣誉应予以适当加分。家庭成员有违纪违法行为，不履行赡养、抚养义务等行为的当年取消参评资格。
2.积分评定程序。（1）申报：农户按照《乡村道德银行评分细则》，通过口头、电话、书面等多种方式可由本人或屯长推荐申报积分，需明确时间、地点、事由并提供相应佐证。（2）评比：实行随时记录，定期评比，季度兑现，年终表彰。以村“两委”为管理主体，由村民代表大会在村“两委”成员、屯长、包村干部、驻村工作队、党员代表及村民代表中推选出道德积分评议小组，按照《乡村道德银行评分细则》对申报的积分事项进行民主评定；同时鼓励群众、相关部门或单位举荐身边的好人好事，或举报身边的不良行为，确定加减分值。（3）公示：道德积分评议小组将审核后的.加减分事项，经村委会审核后，在村务公示栏公示5天，公开接受群众监督。公示无异议后，由村委会或积分评议小组建立积分管理台账，核发积分卡（积分卡作为兑换物品凭证，要加盖村委会公章）。
3.积分兑现：积分可以定期兑换，也可将积分累计兑换，村民根据意愿到村“乡村道德银行”兑换相应的生产、生活、学习等用品，村级需做好积分兑换情况。兑换日可与各类表彰、党日活动、国家重大节日等相结合。各村在“乡村道德银行”建设上要依法依规、因地制宜，同时制定乡村道德银行物资管理制度。积分可兑换物品价值由各村结合实际自主决定。
（三）结果运用
一是设立“光荣榜”。年度内积分实行累积使用，兑换之后不清零，作为家庭道德储蓄累计分值，长期有效，次年重新积本年度兑换积分。定期将关心集体、孝敬父母、尊重妇女、保护儿童、热心参与公益事业、婚事新办、丧事简办的先进典型和好人好事上光荣榜进行宣传报道。年终根据村民家庭平均积分（家庭平均积分=家庭总体积分/家庭人数）情况，按照得分排名选取前5-10户的家庭，奖励适当积分以内价值的成果，在光荣榜进行表彰，为群众树立标杆。对涉及否决项内容的人员或家庭列入村道德建设负面清单或在道德黑榜予以通报批评。
二是享受特定政策待遇。结合本地实际，积极探索积分靠前的农户享受专属优惠政策，如就业帮扶、贷款授信等。将道德银行积分作为“干净人家”等授牌的重要评选依据。对积分靠前者优先作为各级各类评先选优推荐人员，真正达到评选一个、影响一群、带动一片的目的。
三是开展积分分享活动。深入开展“评、晒、比、奖”活动，以村为单位不定期开展积分分享活动，邀请参与积分的村民分享积分心得、讲述积分小故事，不断丰富活动内容，进一步提高村民参与热情。
（四）资金来源。积极拓宽资金来源渠道，可通过“五个一点”等方式进行资金募集，即财政投入一点、产业项目收益资金分配一点、村集体经济收入资金拿出一点、包保帮扶资金筹集一点和社会捐助资金安排一点，健全多元投入可持续发展保障机制。每个创建村要根据集体经济实际情况，支持“乡村道德银行”建设工作。
（五）日常监督。各村要指定专人负责“乡村道德银行”管理工作，建立“乡村道德银行”财务专账，认真做好进出资金、物资登记统计，保证物品质量，严格进行积分登记、兑换和公示。对积分评定结果、积分兑换情况、资金物资进出等情况都要及时主动公开，自觉接受群众监督。
（六）“银行”选址。“乡村道德银行”选址可不局限于村部，本着便利化、节约成本的原则，可结合小卖部、电商站等现有资源设立道德银行积分兑换点开展实物兑换，以便管理。条件允许可提档升级单独设立。
五、工作要求
（一）强化组织领导。加强党组织对“乡村道德银行”建设领导，把“乡村道德银行”建设摆上重要位置。各乡镇（街）要把村级作为乡村道德银行主阵地，指导村级进一步完善村规民约，村级根据实际情况制定积分细则、评定办法、物资管理制度及兑换标准等。要将“乡村道德银行”建设与示范村创建、农村人居环境治理、“干净人家”评比、“十户联动”网格化管理及各类文明创建活动有机结合起来，引导“乡村道德银行”建设规范有序开展。
（二）强化宣传引导。各乡镇（街）、村要通过召开动员会、座谈会、发放宣传单、大喇叭播报等形式，向广大农民群众宣传道德银行建设的基本内涵、运行模式、兑换标准、有关规则等。让好人好事不白做，道德红利回馈理念深入人心，不断增强居民群众参与的思想共识，引导群众自觉遵守公共道德。
（三）强化培树引领。各乡镇（街）要注重发现和挖掘乡村道德银行建设的典型案例。加强重点培育，打造特色亮点，找准乡村道德银行建设着眼点和着力点，加强与相关部门的政策衔接和协作配合。将成功做法和突出成效及时加以提炼和总结，形成可借鉴、可复制、可推广的有益经验。促进成果交流共享，加强典型宣传，扩大影响力和覆盖面，凝聚工作合力，通过乡村道德银行建设，提升群众思想境界，引导社会风尚。
（四）严格督导考核。要将“乡村道德银行”建设工作纳入示范村绩效考核，强化督查检查。各乡镇（街）要建立定期走访督导制度，市纪委监委要将“乡村道德银行”建设纳入监督范围，乡村振兴部门要完善评估机制，推动“乡村道德银行”建设向良性循环发展。