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学校五项督导自查报告 篇1
我校有学前班8个，大班4个，中班2个，小班2个，在园幼儿687人，在园教职工70人，其中专职幼儿教师65人。下面，就我园学前教育工作向大家作一个汇报：
一、切实履行政府职责，为学前教育健康发展把舵引航
1、进一步完善了幼教管理体制，加强了学前教育规章制度建设。
近年来，我们以《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》为依据，在《幼儿园教育指导纲要（试行）》的指导下，确立了“让每个孩子阳光快乐”的办园思想及“健康向上，活泼快乐”的办园理念。
为抓好幼儿教育管理工作，我们围绕教学、教研、培训三个方面，拟定了《幼儿园教学管理制度》、《园本教研制度》、《幼儿一日生活常规》等一系列的管理制度。
2、加大了督导检查力度，建立健全学前教育督导评估制度。
市委组织部、市政府教育督导室把学前教育纳入对县政府教育工作督导评估和政绩考核的重要内容，及时对学前教育发展的重点、难点问题进行督导检查，如规范办园行为、幼儿教师队伍建设及工资待遇、办学条件等，并赋予较高的权重，扎扎实实地进行督导评估，我园已被评为县一级示范幼儿园。目前，我园办园条件不断改善，办园水平和保教质量也深受上级领导及社会各界的认可和好评。
二、加大经费投入，加快园所建设步伐
坚持勤俭办园，按规定收费，严格执行财务制度，帐目清楚，手续齐全，每年收取每生520元保育费。保育经费保教师福利及园所正常的运营。近三年来，我们先后投入150多万元改善办学条件，为幼儿营造安全、舒适的学习环境。我们添置了幼儿大型玩具、图书等，兴建了幼儿礼堂、运动场、娱乐场、多媒体教室、微机室等，每个班级配有电视机、vcd、电子琴、消毒柜、文化柜、空调、幼儿一杯一巾等。
三、优化师资队伍建设，夯实学前教育内驱力
我园有专业教师65人，我们拥有一支年轻、进取、有活力的师资队伍。
教师的发展才是教学的发展，为此，我们从教学研究和师资培训两个方面，开展了一系列内容丰富、形式多样的主题活动。
一是半月召开一次主题研讨会，解决教师角色转变问题，预防和制止幼儿教学小学化的恶性发展。
二是开展“教育沙龙”活动，作为一名幼教工作者，对教师个人素质要求很高。教师要会吹、拉、弹、唱、跳、画、剪、为锤炼和夯实教师基本功，我们规定每周四上午，以教研组为单位，由特长教师轮流主持讲座，达到以“一已之长，补众人之短”的目的。
三是认真扎实开展好听、评课活动。各教研组长拟定好教师讲课计划，各讲课教师精心备课，精心制作课件，各教研组组长组织教师认真评课，讲课教师针对评课组意见，对所讲的公开课再认真整改，力争出精品，出成果。
四是开展走出去、请进来的培训活动。一年来，我们先后组织30多名教师赴武汉、广水、曾都区等地学习，参加培训教师回园后对教师作二期培训，形成“以点带面，联体互动”的培训格局。
四、规范管理学前教育，促进幼儿健康成长
我们进行了一系列教学改革，采取多项举措，强化幼儿园管理，收效明显。
1、合理开设课程，做到保教结合
《新纲要》中把幼儿园教育内容划分为健康、语言、社会、科学、艺术、音乐、体育、活动共八门功课，增设安全教育、行为习惯、文明礼仪、手工制作、幼儿舞蹈、幼儿书法、启蒙国学七门园本课程，幼儿教学实行两名教师和一名保育员包班制，保育员对教室卫生及公共区域卫生实行一日三清扫，为幼儿提供全面而优质的服务。
2、落实两个明确三个结合，明晰教学内容
我们每年利用寒、暑假时间，组织骨干教师，成立专班，分段拟定学期教学进度计划，渗透到每周每日的教学知识点，让教师做到“两个明确”，即：明确教学内容，明确教学目标。
在落实“两个明确”到位后，我们狠抓了“三个结合”，一是结合幼儿特点，拓展教学内容，充实教学空间。二是常规教学与辅助教学相结合，我们配有远程教育平台、多媒体教室、微机室，每个班级配有电视机、影碟机，教师在教学过程中可以根据教学需要，运用远程教育资源、多媒体等辅助教学手段，培养和激发幼儿学习兴趣，指导幼儿快乐活泼地学习知识。三是教学目标与教学评价相结合，为了检查教师完成的教学目标情况，我们专门制定《教学奖惩制度》，从幼儿文化知识、艺术、游戏活动、文明习惯、动口动手能力等五个维度，全面公正评价教师教学质量，考评结果直接与教师绩效工资、评先表模、外出学习挂钩。
3、加强常规管理，狠抓保教工作，认真督促幼儿一日常规的落实
首先，我们建立了科学的一日活动常规，细化每一环节管理，从幼儿入园接待、晨检、晨间活动、教育活动、户外活动、午餐准备、盥洗、上厕所、午睡、午检、离校与家长履行交接手续、幼儿乘车安全，每一个环节都有具体明确的要求。在过程管理中，我们对幼儿的一日活动及行为规范进行教育和指导，促使幼儿养成良好的行为习惯，培养了幼儿的生活自理能力。
4、关注幼儿特点，促进幼儿健康和谐发展
我们通过开展文明礼仪、安全教育，日常习惯等教育活动，帮助和指导幼儿讲诚信，不说谎、讲文明，注重文明礼貌的使用语，不讲脏话，懂礼貌、不撒娇；教幼儿学会收拾自己的书包、吃饭、喝水、上厕所、穿衣服、洗手、洗脸、叠被子等等。我们还利用课堂教育幼儿掌握基本的安全常识，从而提高自我保护能力。我园专门成立了“幼儿安全文明监督岗”、“安全巡逻队”、“园务值班”等，严防幼儿安全，指导和矫正幼儿言行。
5、开办特色班，密切家园联系
我们在师资配备上，每班选聘两名骨干教师及幼师专业毕业的教师。蒙氏班和电教班的课程开设以学校拟定的15门功课为基础，大力凸显蒙氏数学特色，同时，教师要进行大量的知识拓展。目前，幼儿舞蹈、绘画、说唱等是蒙氏班和电教班教学的一大特色。我园为方便教师教学，专门成立了舞蹈室，为了让幼儿享受到优质服务，我园投资三万多元，办了7个幼儿休息室，休息室里添置的有床铺、被服等。
每学期，我们都要举办一次家长会，邀请所有家长参加。我们虚心听取并及时改进了家长提出的合理建议，增进了家园联系，沟通了家园之间的情感。
6、组织各种活动，提高幼儿能力
幼儿园教师不仅要组织好室内活动课和娱乐场活动课，还要保证一天一节户外游戏课。如：我们开展了积木两人玩，反着做、比赛穿衣服、点名游戏等丰富多彩的教育活动。
五、抢抓机遇，强化管理，全力提升学前教育发展水平
目前，国家、省、市出台了一系列有利于幼教事业发展的政策措施，为幼儿教育事业的发展提供了良好的发展环境，幼儿教育事业遇到了前所未有的发展机遇，我们深感责任在肩，使命重大。今后，我们将紧紧抓住新的发展机遇，积极探索，促进学前教育事业发展和激发办园活力的有效办法与途径，进一步加强幼教工作理论的学习，走精品化的管理道路，在创县级示范幼儿园的基础上，力争创办市级、省级示范幼儿园。
六、学前教育的思考及建议
一是幼儿师资队伍建设有待优化。目前，幼儿教师都是以前小学教师转岗而来，优化师资队伍、提高教师专业素质迫在眉睫，必须加大对目前小学转岗教师的培训力度，逐步加强学前教育专业人才的培养，以促进学前教育的优质发展。
二是幼儿园“小学化”倾向的纠正还需要更多强有力措施，实行全市一盘棋的方法，集中纠偏，真正实现让幼儿健康快乐成长。
三是学前教育重视程度不够。目前，全县还没有一所县直独立公办幼儿园，各乡镇幼儿园也大多为镇中心小学附属幼儿园，受制于资金短缺、场地有限、师资缺乏等因素，幼儿园发展困难重重。在规范幼儿园办学行为中，对无资质幼儿园取缔困难，需要其他有关部门的支持。
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。在今后的工作中，我们将进一步加强幼教工作理论的学习，走精品化的管理道路，努力开创幼教工作的新局面。我相信：有各位领导的鼎力帮助和大力支持，安居镇中心幼儿园会越办越好！
学校五项督导自查报告 篇2
一、全面改薄项目实施情况
在上级主管部门的关心支持下，经过全校师生的共同努力，我校的教学硬件设施上了一个新台阶，有效的促进了教学质量的提升。现将薄弱学校改造计划实施情况汇报如下：
1.基本情况：学校占地面积10880平方米，校舍建筑面积3440平方米，现有12个教学班，25名教职工，461名学生。学校硬件设施进一步完善，为孩子们营造了良好的学习环境。
2.进一步的打算：我校将加大器材室、功能教室及体育场地的建设力度，管好用好这些功能室，尽快投入使用，为农村薄弱学校提供最基本的办学条件，把农村学校未成年人思想道德建设工作和素质教育落到实处。总之，学校改造是一项长期而且艰巨的任务，需要付出艰辛的努力。我们一定会齐心协力，不断完善，将学校打造成一所高质量、高品味的一流标准化学校。
二、教育信息化工作
1.重视教师培训，提高现代教育技术应用能力 教师的现代化教育思想及教育技术水平直接影响着素质教育的进程。为不断提高现代教育技术的普及率和现代化教学设备的利用率，我们重视抓好全体教师的现代教育技术培训，主要做好了以下二方面工作：
（1）是普及型培训。普及层面的要求是适应性的培训，通过培训，教师们人人能够运用班班通设备进行教学，老师们基本熟练使用word、powerpoint、excel等常用软件，同时也能利用网络教育资源进行网上的搜索、查找、筛选、加工、下载教育资源与网上通邮。
（2）开展学科整合和新型学习模式的构建研究，推进课改实践为促进学校教育信息化工作向更深层次、更高水平发展，通过培训和参加活动双管齐下,促进教师观念更新。近年来我们致力于“信息技术与学科整合”，重视课程与教学资源的开发与应用。积极尝试和探索新型的教学模式。近年来，学校探索基于网络环境下的课堂教学，创设良好的条件，教师们利用甘肃教师学苑以及优质课活动，形成一种应用信息技术的`氛围。
2.正视现实状况，明确努力方向
近年来，学校在大力推进信息化、现代化进程中，管理水平得到了提高，学校积累了大量的教育教学资源，变革和优化了教学过程，推进了素质教育的有效实施，提高学校领导和教师的信息化意识和素养。学校工作是多元的，教育信息化工作只是其中一项。随着教育现代化的不断推进，教育信息化将越来越多地影响学校的整体工作水平，我们现有的水平离教育现代化的要求还很远。但我们相信，在上级领导的关心指导下，我们全体教师一定会与时俱进，开拓创新，借助教育信息化工作督导评估这股东风，进一步深化教育教学改革，全力把我校的教育信息化工作推向一个新的阶段。
三、违规补课收费及师德师风问题
（一）学校收费情况自查
1.我校严格执行《中小学财务制度》，经费使用合理，报账及时规范。
2.我校认真落实学校收费政策，严格按照 “两免一补”的要求，除向每位学生收取10元作业本费外，不另外一任何名目向学生收取任何费用。
3.我校各班严格按照学校公布的收费标准、项目进行收费，无私立、乱定标准收费现象。
（二）征订教辅材料情况
1.我校从学校领导小组着手，严格要求，不擅自订购各类学习资料、复习资料以及各类试卷，没有强制师生订阅各类报刊图书、不允许各类机构和个人入校推销教学资料和设备等。
2.学校与家委会实时互动沟通，家长和教师互相监督，不征订各类教辅资料和书籍。
（三）教师有偿补课行为
1.学校没有举办各种名目的学习班、补习班、“提高班”、“超常班”等；
2.学校教师没有私自组织学生进行有偿补课的行为。没有参与社会办学机构或其他个人组织的面向中小学生的有偿补课；每位教师都签订了责任书。
(四)严禁教师向家长收受礼品
在教师会议上，多次以学校制度形式下发教师，严禁教师利用节假日收受学生或家长礼品，在家长会上，也向广大家长大力宣传，禁止家长向教师送礼品。
(五)贯彻落实相关文件精神及规定的情况
我校极为重视此次“教育乱收费”行为的自查自纠工作。为了严格遵守上级有关规定，制定了一系列管理办法，使我校的教育管理工作制度化、规范化、严肃化。
1.组织全体教师学习上级有关文件、政策精神和有关规定，严肃纪律，学校领导经常召开教师会议，反复强调严格执行上级有关收费的文件精神，做到每位教师心中有警戒，不触高压线。
2.责任制：按照“谁主管，谁负责”的原则，将责任落实到位。校长负总责，总务处具体负责清查核对工作，实行了全面的监督检查。要求全校各部门、各位教师严格执行规定，不得违反，且强调违反必究的原则。
3.公示制：每学期在家长会向家长宣传介绍国家教育政策和教师基本要求，公布收费标准，向社会公开监督举报电话，随时接受社会、学生、家长的监督。
四、学生减负工作
我严格落实国家对小学生减负工作要求，现将自查情况总结如下：
1.控制学生在校时间。小学生每日在校用于教育教学活动时间不超过6小时。不提前到校，不延长在校时间。
2.控制学生作业量。一、二年级不留书面家庭作业，三、四年级日作业总量不超过40分钟，五、六年级日作业总量不超过一小时。我们加强了作业管理，提高训练质效，作业做到了“四精四必”，即“精选、精编、精批、精讲”和“有发必收、有收必批、有批必评、有错必纠”。同时我校本学期实行作业监督员制度，有效的控制了各班家庭作业总量。
3.控制考试次数。学校每学年组织考试1次（期末考试）。通过对学生多种能力的考察，结合期末考试，正确综合评定学生的学业成绩。
4.严格执行国家规定的《课程计划》，开齐开足开好各科课程，规范课程设置，严格执行教学计划，促进学生全面和谐发展。不定规定以外的一切教辅材料。不随意增减课程难度和课时，不增加周活动总量。
5.优化课堂教学，提高课堂教学质量。学校积极探索新的教学模式（先学后教），改进课堂教学，要求教师全身心投入到教育教学工作中来。做好备、讲、批、辅、研工作，钻研教材、研究教法、学法，处理好“减负”和提高教学质量之间的关系，真正做到轻负担，搞质量。深入开展“高效课堂教学研究”，把提高质量的重点放在课堂上，充分调动学生的学习积极性，让学生动起来，让课堂活起来，使效果好起来。真正做到了“高效轻负”。
6.丰富学生的课外活动。让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出来，参加有利于身心健康的丰富多彩的课外兴趣活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。
7.加强对教师的管理，严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，教师也不得组织学生统一征订教辅材料。教师不得参与推荐学生参加各类培训班。经查，我校没有组织违规补课行为，教师无有偿家教现象。
学校五项督导自查报告 篇3
根据《海南省人民政府教育督导室关于开展学校体育艺术教育工作专项督导检查的通知》(琼教督[20xx]2号)要求和市教育局有关通知，我校本着实事求是的原则开展了专项自查工作。现将自查情况汇报如下：
一、基本情况
我校为市属完小，有51年的办学历史，目前拥有17个教学班，在校学生726人。体育专职教师2人，音乐专职教师2人，美术教师3人（其中专职1人，兼职2人）。几年来，我校十分重视素质教育，重视校园文化建设，始终把体育艺术教育列入学校的工作计划中，各部门、各学科团结协作、互相配合，形成齐抓共管的良好局面，在各级各类比赛中都荣获优异成绩。
二、高度重视，提高认识
学校领导首先在校行政会上向中层以上干部传达和学习文件精神，认识体艺专项督导检查是贯彻党的教育方针，促进和加强学校体艺教育工作的重要措施，接着向全体教职工传达文件精神，组织全体教师学习《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体制的意见》、《学校艺术教育工作规程》、《国家学校体育卫生条件试行基本标准》、《学校卫生工作条例》等。通过学习，大家提高认识，统一了思想，决心共同把体艺教育专项检查工作做好。
三、制定方案，开展工作
我校制定了体艺专项督导检查工作方案。我们采取自下而上的办法，先由广大教师对照条例和规程进行个人自查，再由各科组对照资料目录中的内容进行部门自查，并由各科组收集、整理资料。
四、自查情况
1、加强师资培训，构建优质教师队伍。教育教学的不断革新呼唤着适应教育不断发展、不断进取的优秀教师人才。开展读书富脑工程、着力打造一支学习型、科研型的体艺教师队伍是我校通过管理促体艺教育工作发展的重要举措。我校注意抓好体艺教师的师资培训，大力鼓励并严格要求体艺教师通过参加各种师资培训提高业务水平。
近年来，我校以提高体育、艺术教育的教育质量为目标，认真组织体艺教师开展校本科研活动，人人承担有课题，人人参与课题研究，积极参加课题实验。
2、严格执行课程计划，确保正常的教学秩序。我们严格执行国家教育课程管理计划，按要求开足开齐体、艺等综合学科课程，体艺开课率达到100%，音乐、美术每周2节，体育每周一二年级为4节、三年级以上为3节。学校按规定配备专职体育教师2名，音乐教师2名，美术教师3名。同时我校还组织教师认真开展教研活动，加强教师对新课标的学习、理解，更新教育理念，开展体艺校本课程开发，近几年先后开发合唱、舞蹈、表演、科美、田径、球类等多种校本课程，充分体现我校环境育人、为学生终身发展奠基的办学理念。
3、开展丰富多彩的活动，提高学生素质。我校制定制度，分工协作、建立良好、高效的..工作秩序。现在我校体艺工作已形成序列，如早操、课间室内韵律操、竹竿舞、校园小歌手、合唱、美读等活动均能有条不紊地开展。如遇重要活动，各科组老师团结协作，共同参与，充分发挥特长，相互帮助。在开展文体活动时，我校体育教师克服学校场地小的实际困难，因地制宜地建设一批文体快乐园地，开发自制一批学生喜闻乐见的文体活动器材，因陋就简，小型多样地开展课外活动，形成文体特色队伍。每天从清晨开始，各团队就按计划开展各种训练活动，使校园充满了勃勃生机和朝气。
4、充分调动班主任组织学生参加体艺活动的积极性。近几年来，我校把要求各班主任掌握学生体质状况、督促学生参加体育、艺术活动作为对班主任期末考评工作之一，全校性的校运会和艺术节等活动，班主任组织学生参加率达到100%，活动中取得了较好的成绩。我校每年认真对照两个条例，严格按条件要求，把体育艺术教育作为评选“先进集体”、“三好学生”的重要条件之一。由于我校体育运动场地较小，我们采取轮流活动的方法，坚持小型多样，时间错开的方式，使课外活动得以坚持。全体学生统一做操，统一管理，坚持每天的2操1课，保证了学生每天一小时体育锻炼时间，每天的广播操各班都有专人检查、打分、评比，并把“两操”评比结果与文明班级的评比联系起来，形成制度。
近年来，我校采取开展专项运动会和综合性运动会的办法，保证学校每年举行一次田径运动会、一次趣味运动会，定期开展的体育艺术节，开设了团体项目和个人项目的比赛，既锻炼了学生的身体素质，陶冶学生情操，又活跃了学生的校园文化生活。班主任在这些活动中起到积极的组织作用。通过开展丰富多彩的体艺活动，以培养学生的身心健康、良好习惯和个性发展。
五、存在的问题和努力的方向
近年来，我校体育艺术教育工作都取得了很大的进步，这些成绩的取得离不开上级主管部门对我校的指导。但我们的工作还存一些不足，如学校的硬件条件还不达标，功能室的建设还不完善；体艺教师教学水平存在一定的差距，对新的教育理念的理解，以及教学方式转变和教学策略的运用存在一定程度差距；学生良好的卫生习惯还没完全形成，保洁自觉性不够，爱校护校的意识还不到位。今后，我们要不断加强学习，加强体艺教师工作的责任心培养，开展师徒结对活动，进一步提高教师队伍整体水平，不断提高教育教学水平。加强对学生爱校护校的教育，教育学生爱护环境，从小养成讲卫生的好习惯。积极创造一切条件，克服一切困难，想尽一切办法，多方筹措资金，尽力解决学校功能室的困难，不断向高层次的目标迈进。
学校五项督导自查报告 篇4
根据《人民政府教育督导室关于在全省开展学前教育专项督导检查的通知》(教督室〔XX〕1号)要求，现将我市学前教育专项督导的自查情况报告如下：
一、自查工作情况
2月27日，根据副市长的批示要求，市人民政府的教育督导室向县(市、区)人民政
府办公室《转发省人民政府教育督导室关于在全省开展学前教育专项督导检查的通知》(台政教督〔XX〕1号)，并结合市实际对专项督导五方面的内容提出了更加明确具体的要求。各县(市、区)根据省、市学前教育专项督导的内容及方式对乡镇和幼儿园开展了自查工作，椒江区人民政府还专门整理出有关部门的职责并召开了有关部门负责人会议，落实自查工作。临海市人民政府专门召开有关部门、镇(街道)负责人会议部署自查工作。同时，市人民政府的教育督导室和市教育局的领导带领有关督导人员到县(市、区)指导自查工作。3月17日，市人民政府的教育督导室向县(市、区)人民政府办公室发出传真电报，组织3个专项督导组分别由省督学任组长，于3月21日至3月28日对全市9个县(市、区)全面进行了学前教育专项督导。专项督导的方式，每个县(市、区)1天，半天督导组分成两个小组，一个小组检查1个省教育强镇和1个一般乡镇，一个小组召开5—7个幼儿园园长、幼教干部、教研员座谈会;半天听取县(市、区)自查情况汇报，并召开教育、财政、城建、国土、物价、卫生、公安、交通、民政、劳动等部门负责人座谈会。县(市、区)人民政府十分重视这次专项督导工作，政府分管领导和政府办公室分管领导分别主持汇报会和亲自汇报。同时，我市借这次专项督导之机，就宣传贯彻落实《国务院办公厅转发教育部等部门(单位)关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》(国办发〔XX〕13号)向各县(市、区)提出了要求。通过这次专项督导表明，我市及县(市、区)为发展学前教育做了大量有成效的工作，学前教育尤其是幼儿教育最近几年发展较快，幼儿教育事业已具备一定的规模，但幼儿教育仍是基础教育中比较薄弱的环节，还存在着较多的带有普遍性的问题，亟需研究解决。
二、专项督导内容的落实情况
(一)学前教育的基本情况。
据学年年报统计，全市有3个班以上的幼儿园588所，其中教育部门和集体办的48所、社会力量办的517所、其他部门办的23所，在园幼儿138302人，3—5周岁幼儿入园率75.88%，比上年提高了7.57个百分点，有一半左右的镇(乡)建立了中心幼儿园。教职工6953人，其中专任教师4432人，专任教师中具有高中以上学历4127人，占93.12%，专科以上学历778人，占17.55%，有专业技术职务的805人，占18.xx%。幼儿园占地面积76.76万m2，建筑面积46.91万m2，户外活动场地31.28万m2。
(二)规划制订及落实情况。
一是从实际出发认真规划学前教育事业。市人民政府在《关于加快基础教育改革和发展的若干意见》(台政发[]9号)中明确提出学前教育发展目标，到基本普及从学前三年到高中教育的15年教育，学前三年幼儿入率达到90%以上，积极实施0—2周岁教育。根据这个总体目标，市教育局于7月15日制订并下发了《市幼儿园教育发展计划(—)》(台教基〔XX〕176号)，确定了发展幼儿教育的指导思想、具体目标、主要措施和对策。黄岩区、临海市、温岭市、仙居县人民政府专门制订了幼儿教育发展规划，玉环县形成了规划初稿并正在征求意见，其他县(区)在“十五”教育规划中都有明确的幼儿教育计划。
二是突出重点，优化布局。我市各地把城区和镇(乡)幼儿园布局、城区以社区为主的幼儿园建设和镇(乡)中心幼儿园建设作为重点工作来抓，城区幼儿园布局已提上议事日程，特别是近几年房地产业发展迅速，小区配套幼儿园建设引起重视。我市小区配套幼儿园建设有这样几种方式：
①开发商建好幼儿园无偿交街道办事处管理;
②开发商自建并自行管理;
③开发商提供用地并一定数额经费，由单位和个人建设;
④开发商或开发单位提供用地，由单位(部门)或个人建设;
⑤开发商将幼儿园用地转让给其他单位建设并管理。
椒江区以社区为主的幼儿园建设已初具规模，为幼儿园的规范管理和交通安全提供了良好的基础。市教育明星乡镇和省教育强镇评选把镇(乡)中心幼儿园建设作为重要指标，有力地促进了镇(乡)中心幼儿园建设。
三是制定确保学前教育规划实施的各项政策措施。最近几年来，我市十分重视采取措施发展幼儿教育。6月，市人民政府在路桥区召开了全市幼儿教育工作会议，出台了《关于加快我市幼儿教育事业发展的若干意见》(台政发〔XX〕94号)。，市人民政府办公室又下发了《关于印发〈市幼儿教育管理办法〉的通知》(台政办发〔XX〕177号)，同年，市教育局在椒江区召开了由县(市、区)教育局分管局长及科长、有关镇(乡)长参加的幼儿教育工作现场会，总结经验，推动镇(乡)中心幼儿园建设。我市所有县(市、区)都有一系列发展学前教育的制度和措施。天台县、三门县人民政府下发了关于加快幼儿教育改革和发展的意见，仙居县和玉环县已形成关于加快幼儿教育改革和发展的意见稿，正在讨论和征求意见中。椒江区在园舍建设和管
理两方面采取奖励措施，园舍建设上对教育公司办园和个人办园具体规定了不同标准，教育公司办园分三个等级分别一次性奖励30万元、20万元、10万元。临海市对镇(乡)建成中心幼儿园，一次性奖励30万元，对个人办园根据园舍建设经费和在园幼儿数给予奖励。温岭市今年安排200万元教育事业费以奖代拨鼓励镇(乡)建设中心幼儿园。
(三)办园体制和管理体制的落实情况。
一是积极推进办园体制改革。我市是民办教育的先发地区，在大力发展民办中小学的同时，不断加大政策扶持力度大力发展民办幼儿园。国有民办、股份制和个体等多种形式办园，办园主体进一步多元化，路桥区金清镇中心幼儿园和玉环县坎门街道中心幼儿园先后进行了改制，坎门街道中心幼儿园改制后显示了活力。目前，我市已初步形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量举办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。
二是进一步完善管理体制和加强幼儿园管理。椒江区从1987年起明确将幼儿教育归口教育行政部门统一管理，临海市自开始幼儿教育由教育行政部门为主管理，全市的幼儿教育管理体制进一步理顺。，市政府办公室下发的《市幼儿教育管理办法》规定幼儿教育是指对0—5周岁儿童实施的教育，“幼儿教育实行政府负责、分级办园、分级管理、教育部门主管、有关部门分工协助的管理体制”，实行托幼一体化管理。为了加强幼儿教育管理，县(市、区)教育行政部门配备了幼教专职干部或兼职干部，一些县(市、区)配备了镇(乡)幼教专干，明确镇(乡)中心幼儿园管理全镇(乡)幼儿教育工作并每年专拨管理经费。同时，我市十分重视幼儿园的调整、合并、整顿和提高工作，特别是各县(市、区)对幼儿教育机构进行了一次全面的检查和整顿工作，对一些未经批准而具备办园条件的，督促其办理审批手续，对一些未经批准而不具备办园条件的，通过协商进行合并或坚决予以关闭，确保幼教事业健康发展。学前教育安全工作进一步到位，建立了学前教育安全工作领导小组，完善安全管理制度，进行了幼儿教育专项安全检查和幼儿接送车专项整治，幼儿园的安全防范意识明显提高，安全管理措施进一步落实。
(四)教育经费落实情况。
我市学前教育经费初步形成以政府拨款、举办者投入、学前教育收费、社会捐资和学前教育机构自筹等多渠道筹措经费的机制，公办幼儿园经费和公办教师工资列入县级教育事业费预算，一些县(市、区)还有学前教育专项管理经费、以奖代拨经费、以及镇(乡)中心幼儿园工作经费。学前教育收费，我市目前主要有两种模式，一是主管部门按幼儿园的等级类别确定收费标准由幼儿园收费，但多数民办幼儿园的收费均低于标准;二是公办幼儿园按规定的标准收费，民办幼儿园则根据办园水平和当地幼儿园的横向比较自行确定收费，但收费额均低于公办幼儿园。同时，积极鼓励企事业单位、社区、居(村)、其他社会力量和公民个人集资或投资办幼儿园。学前教育用地，我市县(市、区)之间有差异，有划拨价、出让协议价和出让拍卖价等，一些县(市、区)在规费减免上做到与公办学校同等待遇。
(五)师资队伍建设情况。
一是加强园长队伍建设，实行了园长培训和持证上岗制度，园长的任命或聘任不断规范，一些县(市、区)明确规定镇(乡)中心幼儿园园长由县级教育行政部门任命，并规定了待遇。二是加强教师和保育员培训，通过在职进修、基本功竞赛、教学大比武、教坛新秀和教学能手评选、教育科研活动，提高了幼儿教师学历层次和业务水平。三是努力提高幼儿教师的工资待遇，公办幼儿园的公办教师待遇做到与公办中小学教师同等，民办幼儿园的教师工资，不同地区不同水平的幼儿园，差别较大。民办幼儿园教师的养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金等，近几年引起了办园者的关注并部分得到了落实，玉环县镇(乡)中心幼儿园基本落实了教师的养老保险。
(六)保育教育质量情况。
我市认真贯彻落实《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育纲要(试行)》，保育教育质量稳步提高。市、县(市、区)两级教研室都配备了专职教研员，建立了幼儿教研大组，学前教育业务辅导网络已基本覆盖全市。幼儿园等级评估工作已在县(市、区)相继开展，全市现有11所省级示范幼儿园，34所市级示范幼儿园。小学附设的学前班逐步向幼儿园过渡，幼儿教育“小学化”、“托儿化”的现象进一步受到关注，并逐步得到防止和克服。
三、学前教育存在的主要问题
我市的学前教育事业尽管有了较快地发展，取得了不少的成绩，但存在的问题也十分突出。
(一)学前教育事业发展不平衡，幼儿园办园水平差距大，幼儿入园率偏低。最近几年来，幼儿教育得到较快发展，但托儿工作发展缓慢，基本处于自然发展状态。幼儿园“低、小、散”的状况普遍存在，低价争夺生源的现象普遍存在，办园行为不规范。县(市、区)之间、城乡之间、幼儿园之间发展很不平衡，差距十分显著。幼儿入园率低于全省平均数9.5个百分点。
(二)管理体制尚未理顺，管理工作尚未全面到位。市、县(市、区)、镇(乡)三级政府及有关部门管理学前教育的职责尚未十分清晰并得到有效落实，民政部门登记等费用较大，对规模较小的幼儿园来说是一笔不少的负担，反映比较强烈。一些县(市、区)教育行政部门内部科(室)之间职责交叉，关系没有理顺，影响管理效率。一些地方镇(乡)中心小学与中心幼儿园的关系没有理顺，财权与事权分离，影响幼儿园的发展。一些镇(乡)中心幼儿园属于个人办学，无法承担“中心”职责。中心幼儿园园长的任命或聘任，有的地方是县级教育行政部门，有的地方是镇(乡)政府，有的地方是中心小学，有的地方是举办者，情况不一，职责不明。一批幼儿园规模小、无园舍、流动性大，难以管理。
(三)民办幼儿园教师工资待遇没有得到根本解决，教师队伍不稳定。从全市来看，除了公办幼儿园中的公办教师之外，绝大多数幼儿园教师的工资没有明确规定，收入偏低。多数民办幼儿园教师没有办理养老保险、失业保险和医疗保险，更谈不上办理住房公积金。民办幼儿园教师还不能参加教师专业技术职务评审，尚未列入首批教师资格认定范围。
(四)经费投入少，办园条件普遍较差。各级政府对学前教育的投入严重不足，一些小学从附属幼儿园中提取经费用于小学，一些单位或个人收取幼儿上园费用，除了支付教职工工资和必需的公用经费外，很少用于园舍改造和设施设备添置。
四、进一步发展学前教育的建议
(一)提高认识，切实加强对学前教育工作的领导。学前教育是基础教育的重要组成部分，发展学前教育事业，关系着幼儿健康成长和基础教育乃至高等教育质量的提高，是事关人民群众根本利益和民族复兴的大事。各级政府、教育行政部门及有关部门要进一步认识到学前教育的重要性，切实纠正学前教育是赚钱行业的观念，切实加强对学前教育工作的领导。要进一步完善管理体制，建立学前教育联席会议制度，教育行政部门要增强管理力量，明确管理职责，健全有效的管理网络，确保学前教育有序、健康、快速发展。
(二)修订规划，加快城区小区幼儿园和镇(乡)幼儿园建设。各县(市、区)要抓紧制订或修订学前教育规划，要把0—2周岁幼儿的教育作为重要内容纳入规划，重点规划好城区、重点镇、一般镇(乡)所在地学前教育布局。要进一步落实小区开发配套建好幼儿园的各项工作，其他幼儿园建设用地应与中小学同等对待。要采取措施大力鼓励镇(乡)政府建设公办中心幼儿园，充分发挥镇(乡)中心幼儿园的示范、管理和辐射作用，促进农村学前教育事业的快速发展。
(三)采取措施，尽快建设一支稳定的满足学前教育需要的教师队伍。师资问题是加快学前教育事业发展的关键问题。没有一支稳定的教师队伍，就谈不上发展学前教育。师资队伍建设面临的问题，如工资待遇、养老保险、专业技术职务评聘、教师资格认定、园长任命或聘任、人事管理等，都是全市乃至全省带有普遍性的问题，需要进行一次全面细致深入的调研，并制订出切实有效的措施，从根本上解决幼儿教师的稳定问题。
(四)拓宽思路，加快学前教育全面发展。要进一步完善学前教育投资体制，加大各级政府对学前教育的投入，大力鼓励和支持企事业单位、社区、居(村)、其他社会力量和个人举办幼儿园、托儿所，形成公办、公有民办、股份制和独资等多种形式的办园(所)格局。为了确保学前教育的可持续发展，要明确规定园(所)总收入的一定比例用于园(所)建设、维修，以及设施设备的添置。为了减轻园(所)的经济负担，管理部门的一些管理费用，如非企业法人登记等，尽可能不收或少收费，只提供服务。同时，鉴于我市学前教育的实际状况和发展需要，可以探索学前教育机构分类审批和管理的办法，对有园(所)舍和达到一定规模的园(所)和无园(所)舍、规模小、甚至混合编班的，要区别对待，分类管理。对广大的农村地区，要采取更加灵活的办园(所)形式，如半日制、隔日制、送教下乡等，大力鼓励幼儿入园、入托，大大提高幼儿入园率。