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村做好抗旱保粮工作的方案 篇1
为严格落实党中央、国务院及区、市关于抗旱工作各项决策部署，坚持以防为主、防抗结合，快速反应、迅速行动，全力以赴抗旱灾、保产业、促增收，确保将群众损失降到最低，结合我县旱情实际，制定本实施方案。
一、目标任务
推进以草补粮、以菜补粮、以肥调水、以畜补收，最大限度降低旱情影响，确保全县粮食生产稳定、饲草绝对安全、肉牛肉羊产业健康发展，稳定农业生产，促进农民增收，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，努力实现“两个高于”目标。
二、主要措施
（一）以草补粮。一是分批采购发放优质饲用大燕麦种子（15公斤/亩）和小黑麦种子（15公斤/亩），在今年新修的10万亩高标准农田及5万亩农户空闲地块中进行播种（具体面积以乡镇统计上报面积为主）。待出现有效降雨后及时补种，防止因旱情造成20xx年春季饲草短缺。二是鼓励养殖场户、企业及家庭牧场等经营主体，从县外调运优质饲草（干草）8万吨、青贮玉米6万吨（折合干草2万吨）。其中外购麦草3万吨，玉米秸秆、稻草5万吨，补齐旱情造成的饲草缺口。外购麦草每吨补贴400元，外购玉米秸秆、稻草每吨补贴300元，外购青贮玉米每吨补贴200元，验收时按照牛（羊）实际存栏数量予以补贴，存栏1头牛（5只羊折合1头牛）最多补贴干草3吨（青贮玉米折合干草计算）。三是进一步激发群众内生动力，鼓励群众刈割林间、地埂、渠边野草及田间干枯玉米秸秆补充饲草。
（二）以菜补粮。及时采购播种菠菜、小白菜、油白菜等蔬菜1万亩（具体面积以乡镇上报面积为主），努力实现以晚秋补大秋、以菜补粮，增加全县蔬菜产能，保障群众“菜篮子”供应。以实物发放到户，待出现有效降雨后，迅速动员农户抢墒播种菠菜0.5万亩（种子1公斤/亩）、小白菜0.3万亩（种子0.5公斤/亩）、油白菜0.2万亩（种子0.5公斤/亩）。
（三）以肥调水。采购发放叶面肥（植物生长调节剂）12吨，喷施20万亩，其中14-羟基芸苔素甾醇（植物生长调节剂）2吨、磷酸二氢甲10吨。采取政府购买社会化服务方式对5万亩粮食主产区统一进行无人机喷施，其余15万亩，以实物发放到户后，由乡镇、村委会组织统一喷施或发动农户自行喷施，进一步增强秋作物抗旱性；同时，对实施“以草补粮”新种大燕麦、小黑麦地块亩施生物有机肥120公斤（其中政府采购40公斤，群众自筹80公斤），切实提高耕地质量，培肥地力，为秋播和下年粮食生产奠定基础。
三、资金来源及概算
资金主要来源为农业生产救灾资金、闽宁协作资金及财政涉农统筹资金，共计5546万元，实际使用资金以采购及验收结果为准，具体如下：
（一）饲草种子采购。概算资金1075.5万元。其中，燕麦种子采购费用877.5万元（13万亩×15公斤/亩×4.5元/公斤=877.5万元）；小黑麦种子采购费198万元（2万亩×11公斤/亩×9元/公斤=198万元）。
（二）饲草外购补贴。概算资金3900万元。其中麦草外购补贴1200万元（3万吨×400元/吨=1200万元）；玉米秸秆、稻草外购补贴1500万元（5万吨×300元/吨=1500万元），青贮玉米外购补贴1200万元（6万吨×200元/吨=1200万元）。
（三）蔬菜种子采购。概算资金共计30.5万元。其中菠菜种子采购费18万元（5000亩×1公斤/亩×36元/公斤=18万元）；小白菜种子采购费7.5万元（3000亩×0.5公斤/亩×50元/公斤=7.5万元）；油白菜种子采购费5万元（20xx亩×0.5公斤/亩×50元/公斤=5万元）。
（四）农用化肥采购。概算资金540万元。叶面肥（植物生长调节剂）采购资金150万元（14-羟基芸苔素甾醇（植物生长调节剂）20万亩×10克/亩×0.3元/克=60万元；磷酸二氢钾20万亩×50克/亩×0.04元/克=40万元）；无人机作业费50万元（5万亩×10元/亩=50万元）；有机肥采购资金390万元（15万亩×40公斤/亩×650元/吨=390万元）。
四、采购方式
因采用招标所需时间不能满足当前抗旱工作的`紧迫需求，为抢抓抗旱有利时间，最大限度降低农户损失，决定由县农业农村局采取竞争性谈判方式统一进行采购。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立彭阳县20xx年农业生产抗旱救灾工作领导小组，具体如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，李云同志兼任办公室主任，负责办公室具体工作。
（二）尽快上报需求。各乡镇要高度重视、迅速行动，尽快将各村蔬菜、燕麦、小黑麦种植面积落实到户、到地块，力求准确，不得虚报，务必于20xx年8月10日前将20xx年农业生产抗旱救灾种植需求统计表上报县农业农村局，以便采购发放种子。
（三）及时抢墒播种。各乡镇要统筹安排，做好组织发动，及时发放种子、化肥等救灾物资，及时组织农户抢墒播种。农业农村局要抽调专业技术人员包抓12乡镇156个行政村，因地制宜、因户施策，根据受灾情况，迅速帮助群众制定补种、改种计划，指导群众做好病虫害防治等田间管理工作，落实农业生产抗旱救灾关键措施，确保种得上、有质量、见成效。
（四）严格验收程序。蔬菜、燕麦、小黑麦种植验收及饲草外购补贴验收工作，严格执行“443”验收监管机制，坚持做到同步启动验收、同步签字确认、同步公开公示、同步核查认定，县农业农村局、各乡镇要建立健全档案资料，完善验收签字盖章手续，做到公正公开透明，接受群众监督。
（五）强化物资管理。县农业农村局要严格种子采购程序，做好市场调研和询价工作，确保物资质量。县农业农村局、各乡镇人民政府，要严格救灾物资管理使用，切实发挥物资作用。若无有效降水，由县农业农村局对采购的种子进行管理；各乡镇要做好已发放到户种子监管工作，督促农户妥善保管，指导农户于下年全部播种到田，切实发挥救灾物资作用。县农业农村局要加强对采购种子运输、入库、出库的监管，确保各项程序标准、规范。对在抗旱救灾物资使用中发生的虚报冒领、骗取套取、挤占挪用、违规发放等行为，要移交纪委监委、司法等相关部门，依法依规严肃处理，并纳入个人征信。
村做好抗旱保粮工作的方案 篇2
根据衡山县抗旱工作方案要求和全县抗旱工作调度会议精神，为全面抓好我镇抗旱工作，制定20xx年新桥镇抗旱工作方案。
一、成立镇抗旱工作领导小组
镇党委书记康才伟任指导员，镇长旷海滨任组长。主管农业副镇长周彦鹏任副组长，成员由各包村干部。各村主干组成，加强对全镇抗旱工作的组织领导。
二、具体工作分工及职责
全镇抗旱工作由镇抗旱工作领导小组统一指挥调度，各部门围绕抗旱减灾这个中心任务，各司其职，通力协作，全力搞好抗旱工作。现将各部门要抓好落实的工作及职责明确如下：
1、镇水利站:指导全镇抗旱，及时掌握旱情，科学调度抗旱工作，负责搞好石牌水库放水调度，深入各村抗旱一线，为抗旱工作提供技术支持，负责统计全镇灾情并及时上报，调配好抗旱抽水设备。
2、镇农技站:指导全镇农业抗旱工作，深入一线指导各村社区开展农业生产，并根据旱情适时适地改种，调配好种子和种苗；做好农业旱灾情况统计和种粮大户的统计，定时向镇防办通报灾情。配合县保险公司做好农业保险的服务工作，根据灾情及时开展核灾和理赔工作。
3、白果、东湖供电所:负责做好电力抗旱服务工作，及时搞好抗旱电力设施的安装维护，确保抗旱用电正常，维护用电安全，开辟抗旱用电服务绿色通道，落实国家农业抗旱用电优惠政策。
4、镇农机站:搞好农机服务、技术服务工作，深入抗旱一线，为购买抗旱机具农民办理相关补贴手续。
5、镇财政所:负责筹集抗旱资金，及时与县局衔接拨付好抗旱资金，并监管资金使用情况。
6、新桥派出所:负责维护全镇抗旱救灾秩序，依法打击偷窃抗旱设备器材，破坏灌溉工程设施等违法犯罪活动，及时协调化解各类用水矛盾纠纷，确保社会稳定。
7、镇民政办:负责搞好抗旱救助工作，做好灾情调查统计，及时向上级上报灾情，争取救灾资金，解决灾民实际问题。
三、具体措施
1、全镇要把抗旱工作作为当前压倒一切的中心工作来抓，落实好抗旱工作党政领导负责制，召开全镇抗旱工作调度会，实行镇干部包村、村干部包组的`抗旱工作格局。
2、在县局借调抽水设备和本镇购置抽水设备，发动沿河流的村组充分利用活水，再利用塘库水。
3、及时掌握人畜饮水困难情况，如遇到人畜饮水困难时，采取送水上门解决饮水困难问题。
4、加大用电安全宣传，利用村村响的宣传作用，提升群众安全用电意识，加大抗旱用电安全服务力度，加强巡查确保用电安全。
5、加强检查督查。全镇各村社区、各部门要严肃工作纪律，坚守工作岗位，以铁的纪律保证抗旱救灾开展，镇纪委督促检查抗旱救灾工作，对措施不力、玩忽职守的，要依法依规启动问责程序。
村做好抗旱保粮工作的方案 篇3
目前，已进入6月中旬，根据以往的经验推断，我县高温季节已经来临，从7月份起会出现连续高温干旱天气，日平均最高气温可持续在37℃以上，对大量新植苗木、行道树的成活率将造成严重的影响。为保护县城的绿化成果，保障新植苗木花卉乔木的成活率，最大限度减少因干旱造成的苗木损失，确保把园林处的抗旱工作落到实处，根据旱情发展情况及园林处工作实际，制定园林处抗旱工作方案。
一、指导思想
坚持以人为本，树立防大旱、抗大灾的思想，同心协力，共抗旱灾。
二、工作目标
在抗旱工作领导小组的统一领导下，分片负责，责任到人，科学调配，最大限度发挥洒水车辆作用，确保园林处各项抗旱工作任务的落实，保障新植苗木、乔木的.成活率。
三、具体措施
1、成立园林处抗旱工作领导小组，全面负责园林处管辖范围内的道路、绿地内苗木的抗旱工作。
2、需调用抗旱作业车4台。目前，园林处现有洒水车2台，因2台车都已老化，工作不正常，远不能满足全城抗旱工作需要，为做好此次抗旱工作，在发挥洒水车的最大功效下，满足全城抗旱需要，还需抗旱作业车3台。（晚班需要）
3、抗旱作业车司机由环卫处派人，园林处安排工作任务。驾驶证必须是B照及以上，工作时间18:00—00：30。
四、工作要求
1、各园林工作小组应密切关注其管辖地段苗木旱情，发现异常应及时汇报。各小组组长及园林处小组负责人为管辖范围内的抗旱工作第一责任人，负责旱情的监测上报并监管抗旱工作质量。
2、园林处每天检查抗旱情况，做好抗旱工作记录并及时上报。
3、每辆洒水车负责一个责任区，服从安排积极做好抗旱工作。
4、每日工作时间分为早、晚两个班，暂定为：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情况需调配时再另行通知。
5、各路段责任人及洒水车辆应认真负责，服从抗旱领导小组统一安排调配，严格遵照洒水车工作时间要求，保证浇水质量，每日浇水数量应有记录，不折不扣地完成承担的抗旱工作任务。
园林处的每个工作人员必须发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风，以大局为重，不计较个人得失，团结协作，勇挑重担，冒着酷暑，迎难而上。尤其是党员干部要发挥好模范带头作用，如旱情持续发展，我处将采取歇人不歇车24小时连续轮班抗旱。最大限度保证苗木花卉成活。做好抗旱工作。
村做好抗旱保粮工作的方案 篇4
一、今年防汛抗旱工作形势
xx县地跨xx河、xx河两大流域，降雨受季风、xx山地形影响，天气变化剧烈，多灾害性天气，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三个月内几次较大降雨过程，7月上旬至8月下旬为大暴雨的多发期。xx河、xx河从我乡境内穿过，系无堤排涝河道，多年未清淤整修，防大汛能力较差。慈周寨沟、大寨沟等五条沟多年未开挖清淤，造成严重淤堵现象。部分干部群众的防洪意识淡薄，麻痹思想和侥幸心理仍存。这些问题应引起各单位领导的高度重视，采取切实可行的措施加以解决。
二、总体要求
20xx年我乡防汛抗旱的总体目标是：以科学发展观为指导，坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持“以防为主”的方针，狠抓各项工作的落实，确保在规定防洪标准内，主要河道堤防不决口，街道排水畅通，主要交通要道正常运行，企业正常生产。全力保障人民群众生命财产安全和城乡居民生活用水安全，千方百计满足生产和生态用水需求，最大限度减轻灾害损失。
(一)河道防汛
1、做好堤防加固工作，经排查，我乡境内的.河段受损严重，主要有：xx河尚xx东段因取土河堤、河床严重受损;xx河xx桥南段，xx河xx社段都存在着不同程度的毁坏。各村要对所辖受损河段抓紧补修，确保安全度汛。
2、要本着“谁设障，谁清障”的原则，对河道淤积，开垦种树、种地等阻水障碍要立即清除，保证汛期流水畅通。
3、要保证xx闸、xx闸、xx闸汛期正常运行，健全管护制度，要责任到人。服从乡防指统一指挥，不得随意启闭。由责任村及责任人协同水利站进行一次检修和全程运转调试，保证启闭灵活。对不能正常启闭的桥闸，立即上报县水利部门，及时整修。
(二)内地防涝
我乡境内排水防涝沟渠已多年未开挖清淤，造成严重淤堵甚至消失，近几年来各村硬化道路较多，但多数未修建排水设施，容易造成雨水滞留路面，致使道路不畅。有些村庄建房截断历史水路，造成雨水不能及时村内向xx、xx河转移，容易造成内涝。因此，我乡内地防涝形势非常严峻。
各村要详细排查村庄及大田排水出路是否畅通，根据排查出的问题，积极采取针对性措施。排水沟内的垃圾、树木、杂草等阻水障碍必须在汛前清除。各村必须将平掉的沟河地段本着“谁破坏、谁修复”的原则，责令当事人限期恢复，拒不恢复的要依法严惩。对在排水出路上建房、耕种的要依法清除，保证排水畅通。
(三)防汛抗旱两手抓
汛期不仅要立足于防大讯、抗大涝，而且做好抗旱保丰收的工作。各村要利用汛期多水多雨的时节，在做好防汛抢险准备的情况下，有组织、有计划地利用现有水利调节工程引水、蓄水，趋利弊灾，统筹兼顾，提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上拦河蓄水，以保障农田水利灌溉所需。
三、主要措施
(一)加大投资力度，确保防汛抗洪需要。按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》的要求和分级负责的原则，将所需经费列入财政预算，以保证防汛工作的正常开展。
(二)抓紧做好度汛工程检查和水毁工程修复工作，落实安全度汛措施。水利站要重点抓好沟河、水路的清障和堤防除险加固。xx河、xx河内的节制闸要进行一次检修和全程运转调试，保证启闭灵活。对不能正常启闭的涵闸，要采取临时应急措施，确保涵闸及时启闭。
(三)组织防汛抢险队伍，加强培训。组织以民兵为骨干的防洪抢险队伍，人员不少于50人，做到责任到人，任务明确。低洼易涝地区的乡村，要成立排涝专业队，采取沟排和提排相结合的方式，增加突击排涝能力。
(四)加强气象、水情预报、预测和洪水调度工作。电信、水利部门汛前要检修调试通讯和量雨器械，复测量水、量雨设施，各村、各单位都要指定一部防汛专用电话，明确专人值班，确保汛情畅通。
(五)严格加强防汛物资的管理和使用。防汛物资采取静态和动态相结合的办法储备。供销、商业、粮食等部门要做好防汛物资储备计划，进一步搞好防汛物资的动态管理，确保储备计划落实到位。
四、具体要求
(一)落实防汛工作责任制。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制。凡因汛前不检查、情况不熟悉、问题不解决、指挥不力、准备不足等贻误战机造成损失的，要追究领导和当事人的责任。
(二)严明纪律，依法治水。《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和《防汛条例》是我们做好防汛工作的法律保证，必须坚决贯彻执行。防汛工作涉及上下游、左右岸，整体与布局的利害关系，各村、各单位要顾全大局，统筹兼顾，团结协作、依法治水，凡违抗上级防汛方案或调度命令，不及时分洪、滞洪，擅自阻水、放水，向河道倾倒垃圾、弃置杂物，设置阻水障碍，破坏水利工程实施和测报设备，借故聚众闹事，玩忽职守，谎报汛情、水情等造成损失和危害的，要坚决依法查处。