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推进方案 篇1
为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(x委办〔x〕x号)、《关于印发的通知》(区委办发[x]xx号)等有关精神,结合街道实际,进一步理顺社会治理体系,明确工作目标和工作任务,特制定本实施方案。
一、建设目标
(一)总体目标
全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽,“四个平台”运行机制建设为重点,基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。
(二)具体目标
1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层社会治理脉络;
2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设,理顺社会治理组织指挥体系;
3、进一步明确职责定位,完善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全面建立运行保障制度并实现有效运转。
二、工作措施
(一)建设组织架构
以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级:第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的xx个网格。
(二)建成指挥体系
以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,“四个平台”各平台内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项,一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。
(三)强化一线排查
深化“网格化管理、组团式服务”,夯实网格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网格化与信息化的有效融合,强化网格工作保障。
(四)注重运行规范
加快推进“互联网+”行动,对网格长、公众通过各类途径报送的信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的`事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位及不作为、乱作为的,要严肃问责。
(五)增强执法协调
建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制,由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍,组织开展联合执法,执法时需要公安等力量保障的,由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度,强化条线执法的协调配合,形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局,增强行政执法工作合力和整体威慑力。
(六)落实专项考评
社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制,按照全科网格暨网格员队伍要求,对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核,对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理,将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障,根据“费随事转”原则,按区里相关文件精神,适当提高派驻机构人员待遇。
三、具体要求
(一)提高思想认识。
各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措,落实工作责任,确保按期完成并实现高效顺畅运行。
(二)加强组织领导。
为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源,成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室,并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组,明确部门责任、明确责任分工,确定专人统筹,全面推进街道基层社会治理体系建设。
推进方案 篇2
一、总体目标
以“深化‘法律七进’,推进法治建设”为主题,通过深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区活动,大力推进“六五”普法规划的全面实施,进一步扩大法制宣传教育的覆盖面,提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念,培育社会主义法治文化,弘扬社会主义法治精神,在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围,促进法治建设,为加速建设首善之区营造良好的法治环境。
二、主要内容
活动的.主要内容是:围绕《百部重点普法目录》,突出抓好宪法的学习宣传;深入开展中国特色社会主义法律体系和国家基本法律的学习宣传;深入开展与经济社会发展和人民生产生活密切相关法律法规的学习宣传;深入开展与维护社会稳定相关的法律法规学习宣传;积极推进社会主义法治文化建设。
三、工作措施
(一)精心设计活动载体。
在全区普遍开展“七个一”活动,即:法律进机关(牵头单位:区直工委),举办一场机关法制讲座;法律进乡村(牵头单位:区农委),组织一场农村普法大集;法律进社区(牵头单位:区民政局),举办一场社区法制文艺演出;法律进学校(牵头单位:区教育局),举办一次法制主题班会;法律进企业(牵头单位:区经信委),举办一场法律知识竞赛;法律进单位(牵头单位:区总工会),举办一场法律宣讲活动;法律进景区(牵头单位:区旅游委),举办一次法制宣传活动。各地各部门各单位要结合实际,在组织好“七个一”活动的同时,精心设计有本地区本部门本单位特色的活动,推进主题活动不断深入。
(二)加大工作指导力度。
各地各部门各单位结合自身特点,确定主题活动每一“进”的内容、途径和方法。法律进机关按照职责分工,落实每一“进”的责任单位,明确职责,量化指标,完善标准,推进主题活动顺利进行。要结合中期督查,加强对主题活动的监督检查和考评,推进“法律七进”工作制度化、规范化。认真总结推广好的经验,探索建立“法律七进”活动示范点,以点带面,全面推进。
(三)扩大覆盖面和渗透力。
坚持从群众需要出发,深入基层、深入群众,调动各方面的积极性和主动性,动员和吸引广大群众参与,不断扩大主题活动的覆盖画和渗透力。大力开展群众喜闻乐见的法制宣传教育活动,推动主题活动向基层延伸,尤其是向偏远乡村、新建社区、城乡接边、集贸区场、流动人口聚居区等区域延伸,使主题活动覆盖基层社会的各个方面。
四、时间安排
(一)启动阶段(4月)
4月中旬前,区司法局、区依法治区领导小组办公室制定活动方案,进行部署。4月底前,各地各部门各单位结合实际制定本地区、本部门、本单位实施方案,进行再动员。
(二)实施阶段(5-10月)
1.各地各部门各单位结合实际,采取多种方式开展“深化‘法律七进’,推进法治建设”法制宣传教育主题活动。区依法治区办会同区直“法律七进”牵头部门开展“法律七进”现场活动。
2.组织法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者深入基层开展法制宣传教育活动。
3.开展“法律七进”活动示范点创建活动。
4.出台全区“法律七进”工作制度。
5.利用普法网、政府网开设专栏、设置专题开展网上主题教育活动。
(三)总结阶段(11月)
各地各部门对“深化‘法律七进’,推进法治建设”法制宣传教育主题活动进行总结,写出书面材料报区依法治区办,区依法治区办结合“六五”普法中期督查总结,对主题活动进行全面总结。
五、工作要求
(一)加强领导,明确职责。
开展“深化‘法律七进’推进法治建设”法制宣传教育主题活动,是推进“六五”普法规划全面实施的一项重要举措,全区各地各部门各单位要结合实际,加强领导,明确职责,制定活动方案,落实各项保障措施,确保活动顺利进行。普法依法治理工作机构要切实履行职责,加强与“法律七进”牵头单位的协作,做好动员发动、组织指导、跟踪督导工作,推动主题活动不断取得新成效。
(二)精心组织,注重实效。
要把开展主题活动与重点对象学法用法工作,与开展“江淮普法行”及重大节点专题宣传、公民旁听庭审、各类法治创建等活动,与贯彻实施年度依法治理与法制宣传教育工作要点结合起来,统筹兼顾,整体推进。要创新活动形式,在完成“规定动作”的同时,搞好“自选动作”,不断提高主题活动的水平。
(三)广泛宣传,扩大影响。
充分利用各类媒体,加大宣传力度,及时宣传报道各地各部门主题活动的进展情况和典型经验,努力扩大主题活动影响。
推进方案 篇3
为了更好的贯彻落实总公司关于“打造精益管理平台”的工作要求,进一步细化、优化、量化各种管理工作,确保圆满完成本年度公司方针目标,特制定本实施方案。
一、成立工作领导小组:
组长:常务组长:组员:领导小组职责:
1、负责制定精益管理方案;
2、协调指导和督促精益管理工作的开展;
3、解决推行过程中遇到的主要问题;
4、对各部门和班组实施检查、奖励和考核。
二、实施目的:
通过推进精益管理的实施,进一步完善各项管理工作,务求精益求精、尽善尽美,使得各项管理更规范、更完善、更高效,从而达到降低生产成本、提高经济效益的目的。
三、重点工作:
推行分为7个模块,即精益生产管理、精益技术管理、精益设备管理、精益质量管理、精益现场管理、精益班组管理。
1)精益生产管理重点工作:
围绕全面提升生产管理水平,建立异常处理流程、制定实施期量标准为契机,确定在制品占用额度,带动生产计划细化务实、确定加工批量、核定安全库存、控制物料库存投资。
2)精益技术管理重点工作:
突出产线布局和流水线的生产节拍均衡两项重点工作。从改善设备、工装、工位器具,选择适宜的运输方式,使之达到专用、高效。改进操作方法、提高工作效能。合理调配人力,适当分解、合并、某些工序,使生产节拍科学稳定。
3)精益设备管理重点工作:
结合实际,重点推进点检、润滑、清理、巡检标准作业落地,完善作业标准的同时,积极推进深层次的故障管理工作。对重点设备编制润滑图、点检作业标准和典型故障检修细则。
4)精益质量管理重点工作:
以建立品质巡检体系,落实“三检制”和完善不良品处理流程为主导,建立操作者自检、班组互检、管理人员巡检、检查员专检的检查模式。完善检验作业标准。
和各种记录表单,制定标准化作业流程。完善质量事故处理流程,对于出现的质量问题要有分析原因和制定相应对策,并记录留存。对各个工序质量做好质量控制,完善各工序交接、签字手续,确保每个质量环节可追溯。
5)精益安全管理重点工作:
围绕安全作业和清洁生产为重点,控制各类危险源为依据,编制《安全控制要点》图表,控制作业环境为依据,制定《作业环境控制标准》。明确控制安全生产的关键部位,落实安全防护措施,对重要部位进行重点排查。
6)精益现场管理重点工作:
以推进“5S”、目视化管理为重点,通过对作业现场进行科学、合理、规范、标准化的管理,使现场人流、物流、信息流顺畅,消除不必要的浪费。通过对现场进行整理、整顿、清扫、清洁,创造清爽、整洁、安全的`工作环境,强化严谨务实、遵章守纪、诚信明礼的行为规范,提升员工素养。
7)精益班组管理重点工作:
以精益管理理念培训为工作导入点,以精益和效益为驱动,通过对精益理念的培育营造精益环境气氛。对各个作业环节进行分析,制定相应的措施,通过逐步把。
流程优化融合到现场管理,推动工序的归并、整合、改善、提高,减少时间浪费和资源等待来提高效率,加强各个环节间的衔接来实现整体效能的提升。推动班组自身的计划、组织、协调、控制、监督和激励等管理活动,对班组的人、机、物进行合理组织有效利用来实现提高管理水平、降低生产成本。建立量化评估环节,有效约束流程运行的时间,为实现效益提供保证。
四、实施要求:
1)要以本次推进工作为契机,落实重点工作内容牵动本模块的管理工作,建立和完善各项管理文件,进一步科学、合理、细化、量化奖惩细则,充分发挥绩效考评的功效,确保各项工作的执行力。
2)各部门要充分运用宣传工具、如宣传栏、看板等大力宣传在实施精益管理工作中的好办法好事迹,及时总结好的经验和做法,报道阶段工作取得的成效。
本方案自公布之日起实施,由现场办负责解释。
推进方案 篇4
为进一步落实两级公司、煤质处安全工作会议和安全1号文件精神,切实采取有效措施,坚决打击和遏制不安全行为,及时消除生产安全隐患,有效预防各类生产安全事故发生,努力实现2015年安全工作目标。根据神东神东煤质处《关于开展“不安全行为专项整治”活动的通知》要求,结合化验室实际,特制订化验室不安全行为专项整治活动方案:
一、指导思想
以十八届四中全会精神和依法治企总要求为指导,以贯彻落实两级公司、煤质处安全工作会议精神和安全1号文件为主线,以强化安全责任落实、突出隐患治理、狠抓重点环节管控、夯实安全管理基础为工作重点,通过狠抓不安全行为治理,全面提升员工安全意识,为化验室的安全生产工作打下坚实的'基础。
二、工作目标
通过深入排查整治不安全行为,努力实现“上标准岗,干标准活”,力争化验室无员工不安全行为现象发生,生产作业现场的事故隐患得到及时有效控制,顺利完成全年安全生产目标。坚决杜绝轻伤以上人身事故和非人身责任事故。
三、成立领导小组
组长:主任
副组长:支部书记副主任
成员:技术员各班组长群安员
四、活动安排
活动时间为2015年5月1日至12月31日,分3个阶段进行:
第一阶段:动员部署阶段(5月1日-10日)。深入贯彻落实公司和煤质处活动要求,梳理工作重点,制定活动内容和实施方案。成立活动领导小组,全面负责活动的组织管理,明确职责分工。
第二阶段:全面排查和整治阶段(5月11日-11月30日)。化验室领导小组成员对照活动内容和目标、标准,突出抓好对员工不安全行为的查处为重点工作,明确任务,落实班组长、群安员责任。
1、化验室值班主任每班进行岗位巡查,班组长开展班组自检自查,将查处的不安全行为按标准进行考核,并录入风险预控管理系统,及时进行矫正。
2、按流程召开班前会,并保证班前会质量,做好班组建设、采制化业务、机电设备运行等工作,将各项检查情况纳入班组和员工考核。
3、对于查处的不安全行为,要分岗位、分专业、分层级进行排查梳理,分析本单位各工种、各项作业中存在的不安全行为,明确不安全行为整治重点。要将排查梳理出的不安全行为进行分类整理,深入分析不安全行为产生的根源,制定落实有效的管控措施,确保活动收到实效。
第三阶段:总结考核阶段(12月1日-12月31日)。全面总结活动开展情况。
五、活动主要内容
(一)加强宣传教育,注重引导
1、组织召开专题会议,进行不安全行为专项整治活动的动员部署,强化“生命至上、安全为天”、“无人则安”和“零事故生产”安全理念,坚持安全第一、人人有责,将坚守安全红线细化到岗位、责任落实到人头、贯彻到安全生产的全过程。
推进方案 篇5
城市配送物流是面向城市,以商业活动、居民生活和都市工业等为主要服务对象,满足城市经济社会发展需要的物流活动。为促进本市流通领域现代物流业加快发展,推动建立高效、绿色、便捷的城市配送物流服务体系,根据商务部、发展改革委、供销总社《商贸物流发展专项规划》(商商贸发〔20xx〕67号)、《上海市现代物流业发展“十二五”规划》(沪府发〔20xx〕51号)和《本市落实国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见?的工作方案》(沪府办〔20xx〕98号)的有关要求,结合本市建设“全国流通领域现代物流示范城市”,制定本方案。
一、发展现状与面临的形势
(一)发展现状
近年来,为适应上海城市发展、人口规模扩大和人民生活水平提高的需要,进一步完善城市服务功能,本市积极发展城市配送物流,并取得一定成效。
1、城市配送物流的基础设施初具规模。本市单体仓储面积5000平方米以上的仓储设施总面积约为1500万平方米。深水港物流园区依托洋山保税港区,建成现代化保税物流仓库超过80万平方米,大力发展国际采购和分拨配送业务,海铁联运、水水中转和国际中转能力逐步提高;外高桥物流园区深化实施“区港联动”,保税物流园区已建成38万平方米物流仓库,拥有14万平方米集装箱转运区,国际配送和中转分拨等业务有序开展;浦东空港物流园区的浦东机场综合保税区正式封关运营,相关物流业务稳步推进;西北综合物流园区已成为本市快速消费品、医药品等物流配送中心的集聚地,城际中转、城市配送功能逐步增强。在本市外环线附近,一批拥有现代化物流设施的配送中心建成并投入运营。
2、城市配送物流多元化市场主体初步形成。连锁商业企业积极推广应用现代化配送技术,降低库存商品资金占用及商品损耗,并构建具有一定辐射力的物流配送网络,实现对超市、卖场、便利店、折扣店等多种业态的日常配送。危险化学品、食品冷链、医药、图书等专业物流逐步形成一定规模。一批第三方城市配送物流企业不断发展壮大,运用先进管理理念,形成独特的业务模式,拓展区域及全国服务网络。国际知名快递企业入驻上海建设国际转运中心,民营快递企业市场化、网络化、规模化、品牌化程度不断提高。
3、现代装备和先进技术应用加快。标准化立体仓库、自动拣选设备、电子标签、管理信息系统等物流信息系统和技术装备逐步推广和应用。冷链物流企业建设具有-60℃深冷功能变温型超低温冷库,完善冷链物流服务功能。烟草物流企业运用无人自动高架库、自动存取机等国际先进物流设备,提高物流运作效率。物流资源交易平台自主研发在线交易系统、远程信息采集系统等物流信息软件,并积极推广应用射频识别(RFID)、全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)等先进技术,建立物流跟踪体系。
4、城市配送物流标准研制和推广加快。上海标准化研究院承担《物流中心作业通用规范》、《物流中心分类与基本要求》、《物流园区分类与基本要求》等多项国家标准的编制。市有关部门结合本市城市配送物流发展情况,针对薄弱环节,发布实施《食品冷链物流技术与管理规范》、《道路货物运输冷藏车辆营运技术规范》、《城市配送物流车营运技术规范》等地方和行业标准,并在3A级以上物流企业中率先推广,提高城市配送物流服务水平。第三方物流企业采用标准化托盘,运用物联网技术,推进托盘共用系统建设,试点后托盘利用率提高了6倍。
本市城市配送物流发展虽然取得了一定的成绩,但是规模化、系统化的城市配送物流体系尚未形成,面向社区和商业中心的城市末端配送物流设施不足,城市配送运力未得到有效整合,配送车辆通行难问题依然存在。
(二)面临的形势
1、消费需求持续扩大为城市配送物流发展带来巨大潜力。20xx年,本市实现社会消费品零售总额6777亿元,同比增长12.3%。随着经济稳步增长,居民消费水平不断提高,扩大内需长效机制的确立,市场总体规模将进一步扩大,城市配送物流需求呈现规模扩张趋势。
2、流通组织体系变革催生城市配送物流服务模式创新。本市连锁商业持续发展,新业态、新网点、新模式不断涌现,发展速度、规模和水平保持全国领先地位。本市电子商务快速发展,网络购物交易额位居全国前列。构建支撑连锁商业、电子商务发展的新型城市配送物流体系,成为发展现代流通的关键环节。
3、经济发展方式转变对城市配送物流发展提出了新的要求。经济发展方式的转变要求科学合理规划城市配送布局,提高城市道路及相关设施资源的利用率;要求城市配送物流企业创新服务模式,加快技术和装备更新,发展低碳物流,为节能减排、服务民生、促进经济发展方式转变作出积极贡献。
4、科技进步为城市配送物流发展提供了新的服务手段。信息技术、配送技术、装卸搬运技术、自动化技术、远程监控技术等现代化物流装备技术的应用创新已成为城市配送物流发展的重要保障。物联网技术的推广应用将推动城市配送物流效率和服务水平的进一步提高。
5、保障民生的.要求促进城市配送物流进一步提升服务质量。后世博上海城市建设将以“注重民生,打造宜居城市”为重要内容,要求城市配送物流为居民提供高效、便捷、优质的城市配送物流服务,同时减少车辆尾气排放、噪音污染和交通拥挤。
二、指导思想、原则和目标
(一)指导思想
按照全面贯彻落实科学发展观的总体要求,根据本市经济社会、现代流通发展和居民消费升级的需要,结合开展国家现代服务业综合试点和建设“全国流通领域现代物流示范城市”,通过科学布局、整合资源、完善机制,推进城市配送社会化、专业化、信息化、网络化发展,大力推动城市共同配送,着力提升城市专业配送水平,不断完善城市配送物流服务体系。
(二)基本原则
1、坚持资源整合、绿色环保的原则。对城市配送物流资源进行合理、有效组织,提高资源利用率,减少交通堵塞、噪音、尾气排放等影响,改善城市景观,体现以人为本理念。
2、坚持注重效率、提升服务的原则。通过制度、管理、服务和技术创新,完善供应链上下游衔接,提高城市配送效率,提升城市服务水平。
3、坚持整体推进、重点突破的原则。以推行共同配送、完善城市末端配送设施、培育大型物流企业为重点,在重要领域和重点区域率先突破,推动城市配送体系的整体协调发展。