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春运期间保通工作方案 篇1
20xx年春运从2月1日开始至月12日结束，共计40天。根据区政府工作要求，结合我区春运实际，为确保春运工作顺利推进，实现安全、畅通、温馨工作目标，现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导，认真履行工作职责
今年春运开始时间与我国传统春节相距较近，学生流、返乡流、探亲流叠加，旅客出行压力较大。加之极端降雨雪、低温冰冻天气偏多，安全运行压力增大，各单位务必高度重视，切实增强政治意识和责任意识，精心谋划实施。
一是完善工作方案。根据区政府要求，各单位要成立以主要领导任组长的领导小组，有针对性地制定完善春运工作方案；铁路、公路、水运要进一步加强旅客出行规律分析，根据实际情况，随时修正运输组织方案。
二是充分保障运力。区港航局、区运管处要牵头抓好水陆运输统筹，强化运输保障；各运输企业要根据客流需求，灵活安排好运力，满足人民群众出行需要。要加强节前返乡、节后返岗的客流接驳转运组织，加强农村客运的组织管理，增强农村赶场等活动的运力保障；货物运输和邮政快递要有序组织运力，为节日期间市场供给提供可靠的运输保障。公交公司要发挥覆盖面广、循环速度快的优势，采取延时收班、安排临时加班等方式，及时从客运枢纽疏运旅客；班线客车、包车要发挥“兜底”作用，科学分析旅客出行规律，摸准旅客出行节奏，合理安排好线路运力和机动运力，确保让每一个旅客都能顺利回家过年。
三是加强协作配合。委属单位和各运输企业，要加强与公安、安监、海事、宣传、气象等部门协作，共同开展好安全服务监督检查、应急运力调配、运输秩序维护、春运宣传等工作；及时启动春运24小时值班制度和信息报送制度，确保信息及时有效传送。月14日前，区港航局、区运管处将本单位春运工作总结报区交委运输科。邮箱：xx。
二、强化安全稳定，确保春运平安畅通
要进一步强化红线意识，严格落实责任，坚决执行好各项工作措施，全力保障春运期间交通运输安全稳定。
一是落实安全责任。要严格落实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，认真研究安全监管中存在的问题，及时制定措施加以解决，坚决做到守土有责、确保一方平安；各运输企业要落实好主体责任和职工岗位责任，筑牢企业安全生产生命防线。
二是突出监管重点。区港航局、区运管处、路政支队、渡口所、车检站等单位，要认真履行职责，指导运输企业加强安全隐患排查，严禁不符合条的人员参与春运，严禁“带病交通工具”运营；严禁“三无”船舶私自载客。严格落实24小时班线动态监控制度，坚决执行凌晨2—点高速公路长途客运停运休息或接驳运输制度；要严格查处超载、疲劳驾驶、非法营运等违法行为；客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定，对上车行包“逢包必检”和出站客车“逢车必检”；铁路要严格按照所在地政府部门要求，抓实抓牢安全工作。
三是强化安全检查。各监管责任单位要采取明查暗访、随机查、突击查等方式，重点检查责任落实情况、隐患排查整治情况、安全监管实施情况，对检查出的问题要下达限期整改通知书。路政支队要加强节日治超工作，协同交巡警支队、高速执法支队、区运管处工作，加大执法力度，保证平安畅通。
四是处置突发事。委属相关单位要牵头制定完善应急预案和处置措施，做好值班待命及人员安排、物资储备，确保应急车辆和设施处于良好状态；区公路局、桥管处要做好公路桥梁的养护管理和巡查；区港航局要加强航道检查和设施维护，及时消除安全隐患，保障道路水路畅通；各责任单位要加强与气象部门的信息沟通，对恶劣天气造成的客流骤增等突发情况，加大运力调配和疏导安置力度。
五是维护行业稳定。区运管处要加强同公安、xx、网信等部门的.协作，加强对网约车、非法营运车辆的监管和打击，形成合力，切实维护行业稳定，确保春运期间运输秩序良好。
三、优化出行环境，全面提升服务质量
各运输企业、客运站场要以“情满旅途”等活动为载体，狠抓服务质量，努力营造春运出行温馨氛围。
一是售票服务。客运站场要进一步加强客运售票管理，创新售票方式、拓宽售票渠道、增开售票窗口、延长售票时间，做好联网售票、代售点售票、自主售票等工作，满足旅客购票需求。铁路部门可针对学生、务工人员等集中出行情况，开展团体订票、上门售票、流动售票等特色售票活动。
二是运输服务。要加强通行秩序管理，做好旅客换乘候乘标志引导，及时发布出行服务信息，方便旅客合理安排行程；要加强运输调度指挥，提高正班正点率，增加班车班次和发车密度，解决好高峰期间旅客压站问题；要加强班次监管，严格按照所售车票载明的车次、车辆等级、发车时间等组织运输，防止侵害乘客利益的行为发生，保障旅客顺畅出行。
三是站点服务。要加强对站务、售票和司乘人员的宣传教育，推行规范化服务，保证车站容貌整洁、环境舒适、秩序良好；司乘人员要热情服务，对军人、老弱病残孕等特殊群体要开辟“绿色通道”，方便旅客购票候乘；与铁路衔接的汽车客运站要24小时开放候车室，遇突发情况，要及时帮助旅客解决困难，让旅客走得了、走得好、走得满意，保障旅客暖心候乘。
春运期间保通工作方案 篇2
20xx年春运自xx月xx日开始，于xx月xx日结束，历时40天，其中节前15天，节后25天。为切实做好20xx年春运工作，特制定本工作方案。
一、组织领导
成立xx街道20xx年春运工作领导小组，负责组织协调春运工作。其人员组成如下：
组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，设在xx交管所，负责处理春运工作日常事务；办公室主任由刘德华同志兼任。街道春运办24小时值班电话：xx，传真：xx。
各成员单位要在街道春运工作领导小组的统一领导下，紧密配合，通力协作，积极做好本辖区、本系统的春运组织、协调工作；并成立相应的领导机构，制定本单位春运工作方案和应急预案，建立24小时值班制度。
二、任务分工
（一）宣传部。
1、负责春运工作的宣传报道，协调新闻媒体向社会广泛宣传春运工作相关政策、措施，及时报道春运动态信息；
2、指导各职能部门开展春运突发事件舆情应对工作；
3、协调电视台、报纸、网络等新闻媒体及时准确发布春运应急信息，引导旅客理性出行；
4、协调新闻媒体及时公布火车票预售方式、网络购票方式和电话订票流程、取票方式等信息，确保广大市民及时、准确了解火车票预售信息；
（二）城管办。
负责做好汽车客运场站及重要交通路口、路段周边卫生保洁工作；协助执法队开展乱摆卖整治工作。
（三）团工委。
积极组织开展志愿者服务活动，并在辖区重点站点设立义工服务点，为春运旅客运输提供贴心周到的志愿服务。
（四）财政办。
做好春运期间相关工作经费的保障工作。
（五）安监办。
加强春运期间的安全监管，深入开展安全法规宣传，积极指导各单位做好安全生产监管工作；督促油品供应企业做好春运车辆用油保障工作，优先保证春运车辆加注燃油。
（六）应急指挥中心。
会同相关单位开展突发事件的事后评估和处理工作，及时掌握突发事态进展情况，并向街道办、区政府报告；协调相关应急资源参与春运突发事件处置工作，传达并督促有关单位落实上级应急部门有关决定事项和各级领导有关批示、指示。
（七）各公安派出所。
1、做好春运期间一线警力部署工作，加强社会治安综合治理；
2、加强车辆巡查，防止发生车内抢劫等刑事案件，保障旅客生命财产安全；
3、切实做好防火、防爆和危险品的查禁工作，严禁旅客携带易燃、易爆及其他危险品乘火车、汽车；
4、维护好客运站和售（取）票点等场所治安秩序；组织警力严厉打击车匪路霸、票贩子、拉客仔和其他违法犯罪分子；
5、做好各延伸候乘点治安保障的应急准备。延伸候乘点一旦启用，公安警力要迅速进驻，维持延伸候乘点及周边的治安秩序；
6、做好防爆、防火、防恐等突发事件的应急处置工作。
（八）xx交警中队。
1、做好春运期间道路交通安全监管和交通疏导工作，加强对运输工具、交通设施的安全检查，严禁未达到安全要求的运输工具和交通设施投入春运；
2、加大上路巡查力度，强化“三超一疲劳”整治；
3、做好春运期间各汽车站售（取）票点及延伸候乘点的交通秩序维护工作。
（九）xx交管所。
1、合理安排运力，提高运输效率，督促运输企业认真落实春运运力储备和组织工作；
2、制定春运运力应急保障预案，并根据实际情况及时做好运力调配工作；
3、加强对春运车辆的安全监管，组织相关单位深入运输企业、汽车站开展春运安全专项检查；
4、督促指导企业加强对司乘人员的安全教育，做到“不超载、不超速、不超时、不疲劳驾驶”；
5、加强春运期间公路养护和施工路段的管理工作。对可能影响畅通的施工路段，除采取必要的安全管理措施外，还要提前向社会告知绕行线路信息。
（十）各市场监管所。
1、加强对交通运输市场价格的监督检查，督促各交通运输场站明码标价运营，严厉查处乱涨价、乱收费行为；要妥善处理好旅客投诉；
2、加大对公路客运售票点的检查力度，督促各售票点严格依法经营；
3、切实加强候车区域周边地区的食品安全监督管理。
（十一）xx卫生监督分所。
1、统筹做好春运期间医疗急救和突发事件的医疗卫生救援工作，指导运输企业、场站开展传染病防控；
2、做好各客运场站的医疗服务点设置工作。
（十二）xx汽车站、xx客货运输站。
按照街道春运方案，结合行业实际，制定详细的春运工作方案和应急预案并组织实施。加强协调，合理调配车辆班次，做好旅客售票服务以及站内的安全、疏散、秩序维护等工作；售票开始后，每日定时将剩余车票的数量、方向和发车时间等情况及时向公众公布。
（十三）各社区工作站。
按照属地管理原则，做好以下工作：
1、负责传达上级有关春运工作精神，按照上级要求，结合实际，合理安排组织辖区春运相关工作，保障来深建设者有序流动；
2、深入辖区各站点、繁忙路段检查工作，及时发现和协调解决现场发生的各类问题；
3、维护春运期间交通、运输及治安秩序，消除安全隐患，保障旅客人身财产安全；
4、协助相关部门做好辖区内售（取）票点及火车站、汽车站的治安、交通管理和卫生保洁等工作；
5、按照市春运办的要求，在主要客运场站附近的学校、体育场馆设置延伸候乘点，并制定延伸候乘点应急措施，确保突发事件发生时，可及时将旅客疏导到延伸候乘点候车，避免出现旅客大量滞留的被动局面；同时，针对有可能出现的恶劣天气，提前筹集应急物资；春运期间，一旦出现大面积旅客滞留的情况，各汽车客运场站应立即向街道春运办报告，并根据实际情况启动相应应急预案，组织开展前期处置工作；
6.协助街道相关部门解决重大问题和突发事件，并及时向街道春运办报告。
三、工作要求
春运工作关系到广大人民群众的切身利益，做好春运工作既是一项重要民生工程，也是践行“三严三实”要求的具体体现。各社区、各有关单位要牢固树立“以人为本、优质服务”理念，围绕“和谐春运”这一主题，采取各种措施，为旅客出行创造便利条件，全面提高服务质量，努力营造让旅客满意的安全、和谐、有序的春运环境。
（一）加强春运组织领导，健全春运工作机制。各有关单位要坚持底线思维，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，精心组织谋划，有针对性地制定春运工作方案，确保圆满完成各项春运工作任务。
（二）强化安全监管，确保平安有序。各社区、各有关单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督促运输企业强化安全生产主体责任，明晰岗位安全职责，真正把安全责任落实到位、落实到人。要加强监督检查，切实做好事故预防工作，消除安全隐患。
（三）科学组织运力，保障春运出行。运输企业要千方百计增加运力，针对春运峰期较为突出的特点，精心组织，科学调配运力。
（四）完善应急预案，提升应急应对能力。为有效应对春运突发事件及特殊情况，最大限度地预防和减少不确定事件发生，降低突发事件造成的危害和影响，各社区、各有关单位要总结以往实践经验，结合实际，完善春运应急预案。根据事件发生的方式、规模和影响程度，启动相应应急预案，采取有效措施，及时控制事态发展，妥善安排滞留旅客，尽快恢复交通秩序，确保顺利完成春运工作任务。
（五）坚持以人为本，着力提升春运服务品质。各运输企业要积极创新售票方式，充分依托现代信息技术，拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷渠道，不断提高旅客购票便利性。春运期间，各运输企业要大力提倡主动热情的服务理念，落实行业服务规范和文明用语，同时改善基础设施，提高硬件服务水平。
春运期间保通工作方案 篇3
为期40天的20xx年“春运”工作，从1月8日起至2月16日结束。为了认真做好今年道路运输“春运”工作，尤其是客运“春运”工作，确保广大旅客安全、便捷出行，保障人民群众生产、生活重点物资运输畅通高效，根据各级道路运输管理部门的统筹部署和要求，结合我区道路运输实际情况，特制定20xx年道路“春运”工作实施方案。
一、统一思想认识，加强组织领导
今年“春运”工作要坚持“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的原则，进一步加强组织领导，统一思想认识，健全工作机制，认真做好各项准备工作。
建立健全“春运”组织领导机构。加强对全区道路“春运”工作的组织领导，形成上下衔接、政令畅通、横向协作，反应灵敏的“春运”指挥体系，统一指挥、组织、协调今年的“春运”工作。
成立郊区道路运输系统20xx年“春运”工作领导组：
组长：xx（郊区道路运输管理所所长）
副组长：xx（郊区道路运输管理所副所长）
xx（郊区道路运输管理所副所长）
xx（郊区道路运输管理所副所长）
成员：xx
春运领导组下设办公室。
主任：xx（兼）
成员：xx
办公室具体负责“春运”期间的日常组织、协调、信息交流、统计上报等各项工作，同时按照领导总体部署，负责计划、组织、协调对所属各单位和部门及其各运输企业进行巡回督查，确保全区20xx年“春运”期间道路运输及其运政管理工作顺利进行。
联系电话：xx。
二、强化安全管理，严抓安全生产
安全是“春运”工作的核心，稳定是一切工作的基础，确保安全是“春运”工作的重要任务，要紧紧围绕国家、省、市对道路运输生产安全提出的要求，坚持“科学组织、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要把安全放在“春运”工作的首位，认真落实有关规定，从驾驶人员、车辆、站点入手，强化细节，狠抓落实，全力预防重特大安全事故的发生。
（一）“春运”期间要严格履行“三关一监督”职责要求，按照市运管处统一部署要求，强化在“春运”前对各客运企业进行涉安隐患事项的监督检查，进一步落实安全管理责任制，努力将各项安全规章制度落到实处，全力杜绝群死群伤事故的发生。
（二）“春运”前，各客运企业要对所有参加“春运”的客运车辆进行一次全面的安全检查。凡不符合交通运输安全技术标准要求的车辆和不参加交警部门进行“春检”的车辆，一律不准参加“春运”，不得颁发“春运证”。
（三）要强化对从业人员的安全培训教育。凡参加今年“春运”期间旅客运输的从业人员（特别是驾驶员），必须是经过专项安全教育培训，持有从业资格证的人员。各客运企业要在此基础上，对本企业全部从业人员进行一次“春运”专项内容的再培训、再教育，确保全员思想到位、认识到位、能力和水平到位。
三、科学组织运输，确保春运畅通
“春运”前后客流高峰较为明显，单向性运输突出，流时较为集中、客流量变化较大，短时内客流高峰旅客运输有一定的困难。
为此，我们首先认真做好每一条旅客运输主干线旅客流量流向的阶段性调查分析，掌握第一手资料，针对性做好运力调配预案，努力解决突出性、阶段性地旅客滞留问题的发生。
二是要注重抓好全区所有参营客车的车辆技术各项状况标准要求，严格按照国家有关技术标准要求，对车辆进行维修保养和设备设施的配备、更新，确保已有运力的足额到位。“春运”期间，不允许参运客车无故擅自停运，超范围经营，严格按照各自所批准站点停靠、规定的线路、班次运行，否则依法进行严处，最大限度地满足广大人民群众节日期间生产和生活所需的出行往来需求。
三是加强运输过程实时监控调度，及时掌握客流变化情况，调整班次密度，避免出现旅客滞留现象。
四是要求各道路运输企业要强化和提高企业内部职工的安全意识和服务意识，坚持安全第一、预防为主的原则和善待乘客，优质服务的要求，进行必要的安全教育、职业道德的培训教育工作。努力提高从业人员素质，积极完成今年春运工作任务。
五是要搞好今年“春运”期间的运输服务工作和坚持落实“春运”期间各企业和各行业管理部门的值班工作制度，保证信息畅通无阻。
四、加强市场调节与监管，强化应急处置
各部门要在“春运”期间继续保持运输市场严管态势，充实一线执法人员，加强巡查暗访，切实维护运输市场秩序。春运期间，全所要按照领导组的统一部署安排，组成一个巡回督查组，负责巡回对全区道路旅客“春运”工作的全面检查。同时要根据不同情况，分别对各道路运输企业、各业务管理部门等进行定时、不定时的巡回督察，以保证全区“春运”期间不发生旅客滞留现象，无任何人为所造成的交通事故发生，无任何违法违纪、举报曝光事件的发生。各客运企业要制定相应的突发事件应急处置预案，备足应急车辆，在今年“春运”开始前上报领导组办公室。
五、坚持以人为本，提升行业形象
要牢固树立和落实“以人为本”的服务理念，强化服务意识，为社会公众提供更优质的运输服务。各运输企业要认真执行各项服务规范，要积极采取各种措施，增设服务岗位和服务人员，对司乘人员、服务人员进行再培训再教育，进一步强化优质服务意识，创立良好的服务品牌。
继续推行以“优质服务、优美环境、优良秩序”和“服务质量标准化、服务管理规范化、服务过程程序化”为内容的“三优、三化”活动，广泛开展多种形式的优质服务竞赛活动。
六、完善信息报送制度，做好宣传工作
“春运”期间要认真落实领导带班和专人值班制度，严格纪律，严禁脱岗误事现象发生。要坚持主要领导和值班负责人24小时手机开通制度，遇有特殊事件发生，要在第一时间内及时上报。要制定专项应急预案，妥善处理和解决群众信访的投诉问题，同时还要加强各种信息的传递和交流，确保各类信息畅通。要严格按照市处要求认真做好统计上报工作，设专人按规定的时间和内容要求及时、准确地报送各项统计报表。
信息专管人员：xx
电话：xx
统计专管人员：xx。
春运期间保通工作方案 篇4
20xx年春运自1月26日开始至3月6日结束，为期40天。在“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的春运工作原则指导下，为切实做好春运安全服务保障工作，确保春运安全服务保障工作顺利实施，积极营造机场安全有序，运行高效的生产经营秩序。根据上级管理部门的文件精神，结合本单位实际，制定本方案。
一、指导思想
20xx年临沂机场春运工作的指导思想是：认真贯彻落实全国、省市春运电视电话会议精神和民航局《关于认真做好20xx年春运航空运输工作的通知》(局发明电〔20xx〕95号)以及《国家发展改革委关于认真做好20xx年春运工作的通知》(发改运行〔20xx〕4053号)要求。
二、工作目标
遵循“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的春运指导原则，加强组织领导，狠抓落实，努力做好20xx年春运工作，满足广大旅客的出行需要，实现和谐春运的目标。
三、工作要求和主要措施
(一)加强组织领导，做好宣传动员
为加强春运工作的组织领导，确保春运工作顺利进行，结合本公司实际，成立了以民航局赵建义局长为组长的春运工作领导小组，下设春运办公室，具体负责机场春运工作的组织协调和落实。
领导小组及成员：
组长：赵建义
副组长：聂怀祥傅步军石振雷王子鹏
成员：xxx等
领导小组办公室设在客运公司
办公室主任：韩杰
制作下发《临沂机场20xx年度春运工作方案》，并在联席会议上向各部门负责人传达机场春运工作方案，贯彻机场公司对春运工作的部署和要求。在联席会议后以部门形式向全员传达，号召机场全体员工打好20xx年工作的第一仗，全力做好春运各项工作。
(二)加强安全管理，营造和谐安全的春运氛围
1、春运是安全生产的高峰期，机场公司全体员工一定要高度认识春运工作的重要性，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻持续安全理念。各级管理人员一定要以身作则，切实加强安全防范，有序组织生产运营。
2、在春运以前开展安全教育和安全生产大检查，加强对各种设施设备，如导航、助航灯光、安检设备、离港系统、网络设备和车辆等涉及航空和地面安全设施设备的安全检查和保养，严禁带故障运行，对检查中发现的问题及时进行整改，确保其处于良好的运行状态。通过检查，全面提高全员的安全意识，增强安全工作的责任感和紧迫感。
3、春运期间，各单位要密切关注辖区内设施设备的运行状况，做好日常检查和监控工作，同时做好节日期间技术力量的备勤并责任到人，发生故障及时到位处置。涉及飞行、空防和地面安全的重要单位要特别加强对员工的安全教育，做好易燃、易爆、危险品查堵工作和配合有关单位做好严禁节假日期间在机场周边燃放烟花爆竹的宣传工作。
4、加强应急管理，积极应对突发事件。春运期间仍是冰雪、大雾等恶劣天气的相对高发期，极易引起大面积航班延误。机场相关职能部门一定要加强应急管理，积极做好春运前的准备工作，提高应急处置能力，当发生突发情况时根据情况要求及时启动各类相关预案。各职能监管部门要加大安全和服务的监管力度，对发生的违规现象要进行及时通报和防范，扎实做好应对各类突发事件的准备工作，确保春运秩序。
(三)加强运行管理，树立文明高效的服务形象
1、春运期间，公司全体员工要在确保安全的前提下，关注旅客需求，努力为旅客提供周到优质的服务。在服务提供过程中，要加强信息沟通，积极满足旅客的需要。
2、要加强员工的服务意识教育，从容应对春运生产高峰，为旅客提供规范文明的服务。不以任何借口，在春运和春节期间降低服务的品质和标准，积极维护机场公司品牌形象。要加强服务监督，组织必要的服务质量检查活动，共同维护公司春运期间的安全服务保障秩序。
3、针对春运期间客流大、天气复杂多变等特点，各相关部门要预先研判、服务前置，在遇到恶劣天气和大面积航班延误时及时启动相关预案，各岗位相互合作，密切配合，积极协调航空公司做好航班不正常情况下的服务工作，妥善处理不正常航班引起的各类纠纷，做好旅客解释、疏导、签转、食宿等服务工作，为旅客提供妥善的后续服务工作。
(四)加强沟通协调，提供畅通的信息保障
1、各级领导要坚持带班制度，中层干部电话要24小时保持畅通。各级干部要深入工作一线，及时发现并解决运行中出现的问题。值班人员要坚守岗位，严格执行规章制度，同时要确保信息畅通，遇到突发情况及时上报、迅速合理处置。
2、春运领导小组办公室要加强与各部门的协调联系，及时收集、整理春运期间的生产统计数据、好人好事、不正常情况，并向相关单位反馈。各有关单位须按要求及时、准确上报相关情况。
3、各部门要落实一名春运联络人，及时准确的搜集、整理、汇总、上报春运期间的各类信息、数据、报表。特别是航管、运输、值机部门要及时、准确的统计春运期间飞行架次、正常率、旅客吞吐量、货邮吞吐量数据，每天上午10：00以前报春运领导小组办公室。春运领导小组数据统计人员要根据各部门的数据及时汇总，每天按时向上级部门报送数据。
4、各单位要注意收集春运工作中典型事例和工作经验，春运结束后，要认真进行总结。同时做好对外宣传工作，为旅客提供出行信息和乘机知识，大力宣传机场春运工作中的先进事例和亮点。
春运期间保通工作方案 篇5
为做好我市春节运输工作，实现以人为本的和谐春运目标，根据国务院和省政府的有关要求和部署，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
我市的春运工作，将坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则，加强领导、统一指挥、社会参与、部门协作，努力实现以下工作目标：一是不发生群死群伤的重大恶性事故；二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象；三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响；四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件；五是不发生乱设卡、乱罚款、乱收费行为。
二、春运调查与预测情况
1、运量调查
春运启动日期为结束，今年学校放寒假时间大约为日，民工返乡时间大约为元月底至2月初，因此学生流、民工流有可能重叠。根据历年来的客流返乡的习性，春节期间黄金周分别体现在节前与节后两个时段，春运黄金周将集中于节后出现，即。据预测，春运节前5天长短途客运量约11.5万人，最高峰日发送旅客3万余人。
2、运力调查
客位数较去年同期相比基本相同。
春运期间我市至杭州方向的客流出现高峰时通过加密、加班及与杭州公司运力相互支援等措施完成运输任务，同时，至上海、淳安、金华等方向的班车也需加班，加班高峰估计在正月初四开始，高峰时段平均每天约配备260辆客车，座位数8939个。
按照历年来春运各类加班牌证的数量预测，20xx年春运所需的各类加班牌证数量为385张。
3、春运形势分析
各客运公司通过更新、更换及新增等措施对公司到期或技术状况欠佳的客运班线车辆进行重新购置更换，实现运力提升、结构优化，既有利于春运期间的运力调配，同时减少春运期间因车辆技术原因而引起的安全隐患等问题。今年春运将面临的不利因素有三点：一是随着人民生活水平的提高，拥有轿车、摩托车、电动车等人群越来越多，对客源分流起了重要作用，使客运市场显得越来越狭小。二是今年国务院批准实行：春节、清明、劳动节、国庆节四大节假日7座以下小车免收过境费，由此拼车回乡的概率将大大提高。三是走亲访友意识淡化，出行率不高。因此，预计今年春运客流量与去年同期相比可能有所下降。
根据往年春运加班方向的调查，我市在上海、苏州长途班线经营地的务工者不多，主要为杭州地区务工者居多，其余地点分布较少，基本为杭州站中转。节前以短途客流为主，节后以长途客流为主。节前各大客流陆续启动，不易出现高峰时期。而节后，各客流将集中汇流，高峰时运力略显紧张。将通过加密、加班和增加运力解决。
针对春运期间客流量大、延续时间长等特点，除班车加班加密、正班车回站场循环加班、加强机动运力等，新安江长运有限公司将从延长候车室开放时间、延长窗口售票时间、加大流动售票等措施应对。
4、气象分析
预计20xx年春节春运期间(1月下旬至3月上旬)，雨(雪)量偏多；气温总体略偏高，其中1月下旬到2月初气温较常年偏低。雨雪过程较为明显，需要防范积雪冰冻天气对我市和周边交通带来的不利影响；春节前后，寒冷、明显回暖天气将交替出现，易出现大雾天气，需要防范低能见度天气对交通带来的不利影响；春节后气温升高明显，降雨偏多。
冷空气影响过程主要出现在：1月：22日～24日、28日～31日；2月：13日～15日、22日～24日、27日～28日。
5、存在问题
20xx年春运工作的重点是安全、优质、有序、畅通。借鉴往年春运，主要存在以下问题：
(1)及少数人员安全意识不够，还存在侥幸心理和麻痹思想，安全责任心不强；
(2)安全管理工作尚有漏洞和空白，有的乘务员对中途上车旅客的“三危品”查堵和宣传不够有些驾乘人员安全意识不强，仍然超员；
(3)市场监管难度仍大。由于春运客流量大，高峰集中，现有运力不能满足出行需求，使违法违章经营的客运车辆有了可趁之机。根据以往经验，春运期间是站外组客、无证营运、超载运输等违法违章现象的高发期，加上乘客回家心切，自我保护意识不强，给市场监管带来了相当大的压力。
(4)交通安全任务艰巨。主要表现在：一是春运期间天气情况不容乐观；二是车流大量增加；三是许多新建、改建及低等级道路可能成为新的安全隐患；四是驾驶员易出现疲劳现象；五是新驾驶员事故极易出现高发态势；六是农村道路交通管理问题依然突出。
针对存在的问题，采取相应措施。一是春运前期做好安全知识宣传与教育，继续加大驾驶员、售票员的安全教育，不开疲劳车、不开超速车、超载车等。二是加强管理，由于农村客运受道路和车况条件的限制，容易发生超载、串线等违章经营行为，要安排好车辆，开足班次，同时做好客流高峰时段加班和运力调配。三是建立驾驶员预备库，应对疲劳驾驶。
三、组织领导
为加强系统春运工作的组织领导，建立市交通运输局春运工作领导小组：
组长：黄朝光；副组长：潘群民、何建松、张旭东、吴红忠、陆克勤；成员：赖志祥、王晓静、王强、钱献红、童少宏、施晓晴、李剑、周建伟、董承昕、方炜、唐闽；下设春运办，由潘群民兼任办公室主任。
四、工作职责
1、春运领导小组工作职责：组织、领导系统的春运工作。根据上级部署，结合交通实际，研究制定春运工作方案、工作计划，部署落实各项工作措施，研究、处置春运重大事件，组织春运大检查，及时掌握春运动态。
2、春运办工作职责：根据领导小组工作部署，组织、指挥、协调和监督各单位落实春运工作措施，负责春运的各项日常工作和值班工作。负责系统春运信息及各类数据的采集、分类、处理和发布。做好春运宣传报道工作，掌握春运工作动态，及时协调处理急难事项。
3、市道路运输管理处：负责道路春运的组织、实施。负责组织实施对无证营运和站外组客车辆的查处；做好运力调配、道路运输企业安全监督工作；对超载人员需进行转运分流的，安排好驳客转运车辆；协助交警部门做好春运驾驶员安全教育和春运车辆的检测工作，对参加春运车辆的GPS、行车记录仪运行情况应逐辆进行检查，确保运行正常；会同市交警等部门，设立春运检查服务站，并抽调人员参加，重点检查、处罚客运车辆的超载、无证营运、过境班车入城带客等行为；负责加强对危险品运输企业、人员和车辆的监管；制定不利天气条件或意外情况下道路运输的应急预案。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运动态，汇报各项措施落实情况。
4、市港航管理处：负责全市水路春运的组织、实施。做好运力调配、水上安全监督管理工作。做好航道畅通的保障工作,及时发布航道信息，疏通航道。制定不利天气条件或意外情况下水路运输的应急预案。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运工作动态，汇报各项措施落实情况。
5、市公路管理段：负责春运期间全市公路畅通的保障工作。加强公路的养护、路政巡查，对雪阻、水毁等原因造成公路阻塞和损坏，及时做好清理、疏通和修复工作。制定不利天气条件或意外情况下保障公路畅通的应急预案。及时向春运办报告公路通行信息、春运工作动态，汇报各项措施落实情况。
6、新安江长运等客运公司：负责本企业的春运工作，合理调度安排运力和班次，确保旅客及时疏运。负责本企业安全生产工作，落实各项安全措施，做好企业驾驶员的安全教育工作，确保教育面100%。通过GPS系统、行车记录仪等现代化手段，加强驾驶人员行车安全考核。制订不利天气条件下，旅客疏运和运输安全的应急预案。开展春运安全宣传和优质服务活动。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运工作动态，汇报各项措施落实情况。
7、各交通工程指挥部：对本工程春运期间安全管理负总责。加强对工程车辆的.管理，严禁超载、超速等违法行为，不随意上公路，严禁夜间工程车辆上公路。
四、工作措施和工作要求
1、加强组织领导。春运工作关系到社会稳定和经济发展，关系到人民群众的切身利益，因此，各单位要从学习实践科学发展观的高度，重视今年的春运工作。要按照中央和省的相关要求，加强组织领导，扎实开展工作，将春运工作所需的人力、物力、经费等一一落实到位，确保我市春运目标的圆满完成。
2、强化安全管理。各运输企业要坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，把安全工作放在春运工作的首位，认真落实各项规章制度，强化监督检查。春运前，各单位要集中力量对运输工具等设施进行安全检查，发现问题，及时整改，严禁不符合安全条件的运输设施投入运行。春运中，要加强对运输工具和设施的运转检查，确保其处于良好的技术状态。
要加强对司乘人员、经营者的安全教育，采取行之有效的措施，防范违法违章行为，确保行车(船)安全。要加强对重点地区、重点线路的巡查疏导，保证道路畅通。要加强对危险品的查堵工作，严禁旅客携带易燃、易爆及其它危险品乘坐车船。
3、科学组织运输。公路、水路各运输管理部门要在科学预测需求的基础上，加强运输组织，统筹安排运力，适时增加线路，提高车船班密度，尽量满足旅客的出行需要；同时，要本着统筹兼顾、合理安排的原则，组织好重点物资和生活物资的运输，确保市场供应平稳有序。
4、完善应急预案。为有效应对春运期间各类突发事件的发生，各单位要有针对性地制定和完善各类春运应急预案，加强春运监测，及时掌握动态，发现问题及早处理，防止事态扩大，尽力降低突发事件可能造成的危害和影响。一旦发生突发事件，要根据事件发生的原因、规模和影响程度，即时启动相应级别的应急预案，形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，及时、有效地控制事态发展。此外，必须做好春运应急运力储备工作，对应急所需的各类物品，要提前准备，以备急需。
5、注重协调配合。要建立健全春运工作协调机制，形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，相互协作，形成合力。
6、提高服务质量。各运输企业要采取切实有效措施提高服务质量。增加售票窗口、延长售票时间等服务。要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒卖车票、欺行霸市等非法活动。要利用媒体及时发布春运动态、运力状况和车船班次等信息，为旅客出行提供方便。在保证安全的前提下，运输企业要提高运输正点(正常)率。
7、确保信息畅通。要加大宣传力度，通过多种形式，及时传递、发布运输信息，合理引导客流走向和出行时段，指导群众安全出行。要加强值班制度，确保春运期间24小时有专人应急值守，形成重大事件和突发事件快速上报机制，确保第一时间报送上级部门和有关领导。